ESTRATEGIA PAÍS COSUDE/DSH

Departamento Federal de Asuntos Extranjeros DFAEAgencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDEDirección de Asuntos Políticos, División de Seguridad Humana DSH

Cooperación Internacional Suiza:Ayuda HumanitariaPaz y Derechos HumanosPrograma Global AguaColombia2017–2020

Contenido

Desafíos para el desarrollo y respuestas

3Estrategia de Cooperación 2014-2016: resultados principales por ámbito

4

Implementación y gestión de la Estrategia País

9Recursos financieros 13Recursos humanos 13Marco de Resultados para 2017-2020

14Sistema de monitoreo incluyendo la GPSC

25Gestión de riesgos 26Acrónimos y abreviaturas 27

Desafíos para el desarrollo y respuestasObservaciones introductorias

Es la primera vez que las tres entidades de cooperación suizas, COSUDE, DSH y SECO, trabajarán en conjunto bajo una Estrategia de Cooperación en Colom-bia. Ellas hacen parte integral de la Embajada de Suiza en Colombia. El con-texto del país y el de la cooperación para el desarrollo, la meta global de Suiza en esta materia y sus prioridades, son comunes para estas entidades. Cada una contribuirá a la meta global: Colombia con una paz sostenible y un desarro-llo económico que cree oportunidades para todos. Ellas lo harán de con-formidad con sus competencias y modalidades de cooperación, permitiendo una respuesta acorde a los desafíos y oportunidades específicas en Colombia.

COSUDE y DSH se enfocarán en contribuir con la protección de poblaciones afectadas por la violencia armada y con la construcción de una paz sosteni-ble; mientras que SECO partirá de esta base para continuar promoviendo el desarrollo económico inclusivo y sostenible1.

La Estrategia País de COSUDE y DSH está alineada con las prioridades defini-das por el Gobierno colombiano en el Plan Nacional de Desarrollo, la Hoja de Ruta de Cooperación Internacional de Colombia y los acuerdos de paz (ver el Anexo 1, Marco de Resultados). La COSUDE y DSH también construirán a partir de los resultados del pasado (ver la tabla de la siguiente página).

Esta parte programática de la Estrategia de Cooperación Suiza 2017-2020 incluye los siguientes 3 ámbitos: Ámbito 1 Protección de población afectada (bajo la responsabilidad de

COSUDE y DSH) z Objetivo: responder a las necesidades de protección y

humanitarias de comunidades y defensores de derechos humanos afectados por la violencia armada.

Ámbito 2 Construcción de paz y derechos humanos (bajo la responsabi-lidad de COSUDE y DSH)

z Objetivo: Establecer la base para una paz duradera y la recuperación temprana por medio de la participación, reconciliación y reconstrucción.

Ámbito 3 Desarrollo económico inclusivo y sostenible (bajo la responsabi-lidad de SECO y COSUDE)

z Objetivo (compartido por SECO/COSUDE): Tomar medi-das sobre el cambio climático promoviendo un desarrollo urbano integrado y contribuir a la gestión sostenible de recursos naturales, incluyendo el afrontar los desafíos globales del agua.

Estrategia País COSUDE/DSH 2017-2020Ámbito 1

Ámbito 2

Ámbito 3

Protección de la población afectada

Construcción de paz y derechos humanos

Desarrollo económico inclusivo y sostenible (contribución al objetivo

compartido por SECO/

COSUDE)

1 Los desafíos de desarrollo y las respuestas de cooperación específicas de SECO así como la implementación de su Estrategia País y sus recursos financieros, son presentados en una parte programática separada.

Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE – Ayuda Humanitaria y Programa Global Agua

La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Coope-ración (COSUDE) es la agencia de cooperación internacional de Suiza dentro del Departamento Federal de Asuntos Exteriores (DFAE). La COSUDE es responsable de la implementación de la política exterior del Consejo Federal sobre la ayuda huma-nitaria y el desarrollo. La Ayuda Humanitaria Suiza se encarga de la protección de los intereses de la población vulnerable antes, durante y después de períodos de conflicto, crisis o desastres naturales. El Programa Global Agua trabaja en soluciones para asumir desafíos globales, participando en el diálogo político y apoyando proyectos innovado-res a nivel mundial. De acuerdo con el Mensaje de Cooperación Internacional de 2017-2020 del Consejo Federal, los esfuerzos de cooperación internacional de Suiza tienen el objetivo de reducir la pobreza y los riesgos globales, mitigar el sufri-miento, y promover la paz y el respeto por los derechos humanos.

Dirección de Asuntos Políticos DP - División de Seguridad Humana

La División de Seguridad Humana es responsable dentro del Departamento Federal de Asuntos Exte-riores de la promoción de la paz y los derechos humanos como lo establece la estrategia de polí-tica exterior del Consejo Federal. Esta se enfoca en la seguridad de los individuos y en la protección de las personas frente a la violencia, la guerra y el despotismo.

Enfocado en la contribución a la protección de poblaciones afectadas por violencia armada y la construcción de paz sostenible

Objetivo global de COSUDE/DSH

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 32

Ámbito 1Protección de la población afectada

DesafíosIncluso en caso de que los acuerdos de paz con los grupos guerrilleros sean adoptados e implementados, se puede suponer que la violencia armada podría persistir debido a la presencia de otros actores armados no esta-tales, especialmente en las regiones perifé-ricas y en áreas urbanas pobres. Puede que las oportunidades socioeconómicas para la población menos privilegiada y la presen-cia del Estado en áreas rurales aisladas no mejoren rápidamente, mientras la violencia armada y las economías ilegales (cultivos ilícitos, tráfico de estupefacientes, minería ilegal) persistan. Varias regiones podrían con-tinuar siendo afectadas por la violencia y por violaciones a los derechos humanos (control social por parte de grupos armados, amena-zas y ataques en contra de los defensores de derechos humanos, limitación a la movilidad y el acceso, uso y reclutamiento de menores de edad, asesinatos selectivos, desaparición, violencia sexual basada en género, amenazas, extorsiones, presencia de minas antipersonal), lo cual requiere de acciones de protección y preventivas para las poblaciones afectadas y aquellos que las defienden y representan. Aunque existen instituciones y marcos nacio-nales para responder a aquellas necesidades humanitarias y de protección, sus capacida-des para enfrentar los desafíos en las regio-nes periféricas deben ser aún fortalecidas.

Objetivo y enfoqueLa cooperación suiza responderá a las nece-sidades humanitarias inmediatas y de protec-ción de derechos humanos de las poblaciones afectadas, y apoyará las acciones preventivas para aliviar los riesgos y las vulnerabilida-des vinculadas a la persistencia de violencia armada y al posible impacto de desastres naturales. Se da prioridad a las áreas rurales en las que la capacidad del Estado para res-ponder sigue siendo débil y las intervenciones, por medio de socios multilaterales y bilate-rales, continúan siendo esenciales para salvar vidas, mejorar las condiciones de protección y mitigar el impacto de la violencia armada.

Medidas propuestas por parte de la cooperación suiza

z Proporcionar asistencia humanitaria de acuerdo a las necesidades.

z Fortalecer la protección de los derechos humanos y la protección de comunida-des y personas en riesgo de sufrir las consecuencias de la violencia armada (incluyendo el desplazamiento forzado, reclutamiento/uso de menores de edad, amenazas y ataques contra líderes sociales), enfocándose en mecanismos de autoprotección y prevención comunitarios.

z Apoyar mecanismos para la protección y seguridad de movimientos sociales y políticos.

z Apoyar los procesos de acción integral contra minas (incluyendo el desminado humanitario, Educación en el Riesgo de Minas, esfuerzos de recuperación en comunidades altamente afectadas y asistencia a víctimas de minas antiperso-nal, respondiendo a las necesidades de los sobrevivientes y de sus familias/cuidadores para acceder a una asistencia integral).

z Apoyar los mecanismos locales para prevenir los riesgos de violencia sexual basada en género (VSBG).

z Apoyar la coordinación humanitaria con socios nacionales e internacionales.

z La implementación de las Directrices suizas sobre la Protección de los Defen-sores de los Derechos Humanos, particu-larmente por medio del fortalecimiento de mecanismos de protección nacional y diálogo político.

Contribución a los objetivos de país Las medidas planteadas dentro de este ámbito proporcionarán una respuesta a las necesida-des inmediatas para la asistencia y protección que surjan de situaciones persistentes de vio-lencia armada, en donde la respuesta institu-cional pueda ser insuficiente. Esto permite que las comunidades y los defensores de derechos humanos afectados por la violencia armada puedan sean protegidos y así participen en pro-cesos de construcción de paz y de desarrollo.

Ámbito 1 Proveer servicios básicos a las víctimas de violencia armada

Ámbito 2 Fortalecer la seguridad humana y la protección de los civiles

Ámbito 3 Fortalecer alianzas para soluciones globales

z Las necesidades básicas de 211.000 víctimas del conflicto (51% mujeres, 49% hombres) (personas desplazadas, comunida-des residentes afectadas por el conflicto) fueron atendidas con alimentos y/o refugio por parte del CICR y PMA.

z La COSUDE apoyó el desarrollo de procesos de reconstrucción y rehabili-tación con los que:

• 1.000 personas mejora-ron su hábitat (57% M, 43% H);

• 5.300 personas mejo-raron su nutrición y seguridad alimentaria (52% M, 48% H);

• 58.000 personas mejo-raron sus condiciones de agua, saneamiento e higiene (WASH) (50% M, 50% H);

• 900 personas obtuvieron un empleo o tuvieron una actividad productiva (46% H, 54% M).

z 90% del objetivo (17.500 personas: 51% M, 49% H) se beneficiaron de mecanismos de protección y pre-vención de desplazamiento interno.

z 150% del objetivo2 (520 víctimas de MAP/MUSE: 30% M, 70% H) fueron protegidas y atendidas para acceder a la red oficial de servicios.

z 65% del objetivo (1.130 menores de edad: 53% M, 47% H) fueron protegidos frente al riesgo de reclu-tamiento o uso por parte de grupos armados ilegales.

z Se avanzó sustancialmente en la integración del enfoque de Acción sin Daño en el proceso de restitución de tierras (herramienta de análisis de contexto integrada en la Unidad de Restitución de Tierras, herramientas para la Justicia Transi-cional apropiadas por funcionarios y jueces de restitución de tierras).

z Se avanzó en la promoción del empoderamiento de la sociedad civil en los Comités de Justicia Transicional en el Departamento del Meta.

z Se ha establecido un proceso de diálogo entre las Fuerzas Armadas y el Centro Nacional de Memoria His-tórica (CNMH), y se ha promovido un enfoque holístico del trata-miento del pasado en diferentes espacios (con comunidades indíge-nas, Fuerzas Armadas, CNMH).

z Más de 6.000 representantes de la sociedad civil pudieron participar en un diálogo con el Gobierno sobre el proceso de paz y sus expectativas con relación a su participación en la implementación de un acuerdo de paz. Los miembros del Gobierno involucrados en el proceso de paz han sido capacitados en temas de cese al fuego y Desarme, Desmovili-zación y Reintegración (DDR).

z Inclusión del enfoque basado en los derechos humanos en planes de desarrollo y mejora de la protec-ción de defensores de derechos humanos.

z Liderazgo y reconocimiento de Suiza en la promoción de la Huella de Agua/Hídrica, en asociación con diferentes sectores industriales e instituciones estatales, logrando una innovadora alianza público-privada.

z Alianza con 11 multi-nacionales, incidencia política, fortalecimiento de capacidades y visibili-dad de los resultados en los diferentes eventos y plataformas nacionales e internacionales.

z Se mejoró el com-promiso de empresas multinacionales y colombianas en relación a la implementación de prácticas en empresas y derechos humanos.

Los socios involucrados en estos resultados integraron el enfoque de género, promoviendo acciones afirmativas; así como un enfoque sensible a la diversidad étnica y etaria. Priorizaron a las poblaciones más vulnerables, como mujeres embarazadas y lactantes, mujeres cabeza de familia y adultos mayores.

Estrategia de Cooperación 2014-2016: resultados principales por ámbito

Sub-ámbitos

• Protección de comunidades y personas en riesgo (comunidades rurales, personas desplazadas, mujeres, menores de edad, defensores de derechos humanos)

• Acción contra minas: Educación en el Riesgo de Minas, protección, asistencia y desminado humanitario

• Ayuda humanitaria de emergencia

2 El objetivo fue superado de forma notable debido a los proyectos adicionales aprobados que lograron alcanzar más destinatarios de lo esperado.

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 54

Ámbito 2: Construcción de paz y derechos humanos

DesafíosLa construcción de una paz duradera e inclu-yente será un desafío a largo plazo para Colom-bia. Una parte de la sociedad colombiana podría permanecer escéptica frente al posible éxito del proceso de paz. Existe una fuerte necesidad de construir confianza entre diferentes sectores de la sociedad, por medio de cambios positivos en el terreno y de los esfuerzos de reconciliación. Un acuerdo de paz contiene un conjunto com-plejo de acuerdos que se deben implementar en diferentes niveles, con un énfasis particular en las regiones afectadas por el conflicto y en los derechos de las víctimas. Colombia necesi-tará resolver asuntos estructurales en las regio-nes periféricas, tales como la presencia débil de las instituciones estatales y el subdesarrollo. Con el fin de construir una paz sostenible, el país también tendrá que lidiar con su pasado de graves violaciones de derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario, y forta-lecer los mecanismos de participación política y ciudadana. El cumplimiento de los derechos de 8 millones de víctimas y la implementación de la reparación y reconciliación será particular-mente desafiante. Solo con mejoras graduales en las condiciones socioeconómicas, será posi-ble que las tensiones sociales y los conflictos en las regiones disminuyan.

Objetivo y enfoqueEn este ámbito, la cooperación suiza contri-buirá con el fortalecimiento de instituciones nacionales y locales así como de la sociedad civil en su labor de apoyar la construcción de paz. Se implementarán intervenciones tangi-bles que mejoren las condiciones de vida de las poblaciones afectadas por la continua violencia armada, atendiendo necesidades socioeconómi-cas prioritarias (medios de vida, generación de ingresos, acceso a servicios básicos, entre otros.) La cooperación suiza también se enfocará en fortalecer la participación política y ciudadana, con especial atención en mujeres; y en facilitar la restauración de confianza entre el Estado y las comunidades locales. Un enfoque integral para el tratamiento del pasado y la transforma-ción de conflictos sociales será crítico, especial-mente en regiones que han experimentado una fuerte presencia de actores armados. Por medio de una contribución al Fondo Multi-donante de las Naciones Unidas para el Postconflicto, Suiza podrá continuar apoyando al Gobierno para la gestión oportuna de los riesgos más críticos en las regiones más afectadas por el conflicto.

Medidas propuestas por parte de la cooperación suiza

z Promover cambios positivos en regiones afectadas por el conflicto al apoyar proyectos

que mejoren los servicios básicos para las comunidades.

z Apoyar la mejora de condiciones de vida y el acceso a medios de vida sostenibles (acceso al agua y saneamiento, vivienda, infraestructura social) y el fortalecimiento de la capacidad de instituciones locales para proveer servicios de forma sostenible y de un modo participativo.

z Apoyar la participación de la sociedad en la construcción de paz y en la toma de decisiones democrática, por medio del fortalecimiento de mecanismos de participación, construcción de capacida-des, empoderamiento y construcción de puentes entre diferentes sectores de la sociedad.

z Apoyar los mecanismos para el trata-miento del pasado (esclarecimiento de la verdad, justicia transicional, personas desaparecidas) promoviendo un enfoque holístico y una participación efectiva de la sociedad civil (con énfasis en mujeres), sector privado e instituciones del Estado.

z Reforzar la restitución de tierras como parte de la reparación de las víctimas y como base importante para una paz dura-dera, por medio de un soporte continuo a la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras y mecanismos para la paz territorial, promoviendo la Acción sin Daño como un principio de intervención.

z Fortalecer procesos y mecanismos para la transformación efectiva de conflictos sociales que contribuyan a mejorar las condiciones para la reconciliación y la construcción de paz efectiva.

z Apoyar iniciativas multi-actor que pro-muevan el diálogo entre el sector privado, la sociedad civil, las instituciones guber-namentales, organizaciones académicas e internacionales, con un énfasis particular en la aplicación efectiva de los lineamien-tos respectivos a los derechos humanos.

z Promover la participación de empresas sui-zas que operan en Colombia en esfuerzos para la construcción de paz.

Contribución a los objetivos de país Las medidas planteadas contribuyen a los pilares de Paz y Equidad del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (1448/2011), el Plan Nacional de Acción sobre Derechos Humanos y Empresas y los acuerdos de paz. Las interven-ciones con énfasis en reconstrucción involucra-rán el fortalecimiento de instituciones locales y nacionales para mejorar la provisión de servi-cios básicos a comunidades locales en regiones afectadas por el conflicto.

Ámbito 3: Desarrollo económico inclusivo y sostenible

Este Ámbito tiene tres objetivos en total. El primero de ellos –Tomar medidas sobre el cambio cli-mático promoviendo un desarrollo urbano integrado y contribuir a la gestión sostenible de recursos naturales, incluyendo el afrontar los desafíos globales de agua– es compartido por SECO y COSUDE – Programa Global Agua.

COSUDE – Programa Global Agua lidera el sub-ámbito “Valorar el agua para negocios más soste-nibles”. Los objetivos restantes serán cubiertos por SECO y están enumerados en una parte progra-mática separada.

3 Colombia, Instituto Nacional de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM (2015). Estudio Nacional de Agua ENA 2014.

Desafíos La presión sobre los recursos naturales, espe-cialmente en países en desarrollo y emergen-tes se reconoce como un asunto clave en tér-minos de sostenibilidad y cumplimiento de los derechos humanos. Colombia es el segundo país con mayor biodiversidad en el mundo, la mitad cubierta por bosques y rica en términos de disponibilidad de agua (6 veces el promedio mundial). Sin embargo, la gestión sostenible de los recursos naturales es un desafío mayor. En términos de lograr el acceso equitativo y sostenible a agua potable segura, así como agua para la agricultura, la industria y para los ecosistemas; los principales desafíos son: i) concentración geográfica de la demanda de agua y uso ineficiente de este recurso en actividades económicas (80% de la población está ubicada en territorios que solo proporcio-nan el 21% del suministro de agua superficial total); ii) contaminación crítica del agua y un sistema de monitoreo deficiente3; iii) altas tasas de deforestación (124,035 hectáreas en 2015 – IDEAM), y degradación de tierras y de ecosistemas que preservan la disponibilidad y aseguran la calidad del agua, así como impac-tos crecientes de la variabilidad del clima y del cambio climático.

Las alianzas entre diferentes actores de manera comprometida, incluido el sector privado, son clave para promover la buena gobernanza y una gestión eficiente de los recursos. En este ámbito se reúnen las competencias principa-les de SECO y de COSUDE – Programa Global Agua.

Objetivo y enfoqueEl objetivo es construir y fortalecer las alian-zas estratégicas para la gestión sostenible de recursos naturales, con una perspectiva global. En ese sentido, la iniciativa SuizAgua Colom-bia trabaja con los ministerios de Ambiente y

Agricultura, la Asociación Nacional de Empre-sarios, empresas multinacionales y centros de investigación. Estas alianzas son desarrolladas para aplicar la Huella Hídrica y promover estra-tegias corporativas de gestión del agua, iden-tificar e incidir en criterios de uso del agua en el sector agrícola, desarrollar un mecanismo de inversión verificable para invertir en servi-cios ecosistémicos y establecer una comunidad de práctica para influenciar la gestión del agua de forma positiva en Colombia y por medio de socios en la región latinoamericana.

Posibles medidas propuestas por la cooperación suiza

z Valorar el agua para negocios más soste-nibles (COSUDE – Programa Global Agua).

z Suministro de energía sostenible (SECO, ver parte programática separada).

z Sector privado eficiente en su gestión de recursos (SECO, ver parte programática separada).

z Desarrollo urbano integrado (SECO, ver parte programática separada).

Contribución a los objetivos de paísLas medidas bajo este ámbito contribuyen al programa transversal de crecimiento verde contenido en el Plan Nacional de Desarrollo. Los elementos principales de este programa son: el desarrollo bajo en carbono (objetivo de reducción del 20%), la disminución de impac-tos ambientales de actividades industriales, el uso sostenible del capital natural, el desarrollo urbano integrado y la reducción de la vulnera-bilidad frente al cambio climático. En el ámbito del agua, las acciones desarrolladas también contribuirán a la Política Nacional para la Ges-tión Integral del Recurso Hídrico, particular-mente con relación al uso eficiente y sosteni-ble del agua, y respecto a la caracterización, cuantificación y optimización de la demanda de agua.

Sub-ámbitos Sub-ámbitos

• Tratamiento del pasado

• Construcción de paz a nivel territorial

• Empresas priva-das, derechos humanos y cons-trucción de paz

• Valorar el agua para negocios más sostenibles

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 76

Implementación y gestión de la Estrategia País

Modalidades de implementación

Reconociendo la importancia de los principios de eficacia de la ayuda, COSUDE y DSH busca-rán alinear sus intervenciones con las priorida-des del país. Todas las intervenciones se dise-ñarán teniendo en cuenta el contexto. Suiza seguirá trabajando estrechamente con socios para asegurar la armonización y coordinación con prioridades nacionales y para promover la participación efectiva de las comunidades. Durante la implementación de la Estrategia de Cooperación 2017-20, Suiza trabajará en los niveles nacionales, regionales y locales, usando las siguientes modalidades:

Acciones directas: Con base en los criterios políticos y operacionales, Suiza podrá imple-mentar proyectos directamente. El valor agre-gado de las acciones directas es permitirle a Suiza que apoye técnicamente las capacida-des nacionales y que refuerce el diálogo polí-tico con el Gobierno. Se necesita de un apoyo político apropiado y de recursos humanos y financieros para dichos compromisos.

Financiación de programas y proyectos multilaterales y bilaterales: La financiación de programas y proyectos será una modali-dad de apoyo importante para las necesida-des humanitarias, de recuperación temprana y de construcción de paz. Estos programas y proyectos serán implementados por socios bilaterales (instituciones gubernamentales a nivel nacional y sub-nacional, organizaciones no gubernamentales y alianzas público-priva-das) y multilaterales.

Experticia: Para procesos de implementa-ción complejos y reformas institucionales, el Gobierno y otros actores nacionales y multila-terales requieren experticia técnica adecuada. Suiza puede proporcionarla por medio de secondments, apoyo de expertos (suizos), así como del relacionamiento con actores clave relevantes y la promoción de la cooperación entre instituciones colombianas y suizas.

Contribución a fondos de construcción de paz: Como parte de su apoyo a la construc-ción de paz, Suiza podrá seguir contribuyendo a fondos multi-donantes establecidos para dicho efecto y podrá participar activamente en sus comités técnicos y directivos. Suiza tomará decisiones año tras año acerca de

posibles contribuciones adicionales, teniendo en cuenta los resultados de evaluaciones externas e internas. Todas las decisiones se tomarán en coordinación con otros donantes y el Gobierno colombiano.

Diálogo político: Por medio de un diálogo abierto con instituciones gubernamentales en todos los niveles y con personas y organi-zaciones relevantes de la sociedad civil, Suiza apoyará los derechos humanos, la construc-ción de paz y los procesos de desarrollo a nivel nacional y sub-nacional.

Incidencia humanitaria y para los derechos humanos: Suiza participará en diferentes espacios (reuniones bilaterales con institucio-nes gubernamentales, Grupo de Cooperantes [GRuC], Grupo de Donantes Humanitarios, Equipo Humanitario de País) para promover la visibilidad de la situación humanitaria y de derechos humanos y, de ser oportuno, plan-tear preocupaciones sobre asuntos particula-res. Así mismo, la cooperación suiza apoyará el seguimiento, análisis y diseminación de información sobre las necesidades humani-tarias, construcción de paz y desarrollo. Esto contribuirá a una toma de decisiones más estratégica y una mejor alineación de diferen-tes actores (cooperación internacional, insti-tuciones estatales y sociedad civil).

Coordinación externa: La armonización entre los actores internacionales y la alinea-ción con actores clave nacionales es esencial para promover la efectividad y eficiencia de la cooperación internacional. Suiza contribuirá con su participación activa y liderazgo en los espacios de coordinación (como el GRuC y sus subgrupos, y la Iniciativa Global de Des-minado Humanitario para Colombia).

Coordinación interna: La articulación entre los actores de la cooperación suiza en Colom-bia tendrá lugar principalmente por medio de la búsqueda activa de sinergias y complemen-tariedades, con base en una división clara de tareas, las cuales serán puestas en práctica de la siguiente manera:

z Temáticamente: • Protección de la población afectada

(COSUDE, DSH)

1 Promoción de higiene en la comunidad indígena de Quiparadó.

2 Reunión de “Voces de Mujeres para la Paz”.

3 Intercambio técnico en Latinoamérica sobre Huella Hídrica.

2

1

3

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 9

Rendición de cuentas y seguimiento

El monitoreo de la Estrategia País de COSUDE/DSH le apunta al direccionamiento anual de los diferentes ámbitos. Proporciona infor-mación clave para el reporte y comunicación hacia diferentes grupos objetivo así como para la toma de decisiones. Además identifica hechos relevantes sobre trabajo humanitario, construcción de paz y derechos humanos en Colombia con socios, expertos y el equipo de la cooperación suiza.

El direccionamiento estratégico se basa en los siguientes tres niveles de observación (ver tam-bién Anexo 3):

Contexto de paísLa cooperación suiza en Colombia tiene a su disposición un conjunto integrado de herra-mientas para análisis de contexto. El segui-miento se hace por medio del MERV (un sis-tema de monitoreo que identifica cambios relevantes en el contexto y en variables asocia-das al desarrollo), con participación de todas las secciones de la Embajada; y por medio del informe anual de derechos humanos. El MERV rastrea la evolución de los cambios políticos, económicos, sociales, de seguridad y ambientales del país, que puedan afectar a la cooperación suiza. Los socios también harán seguimiento al contexto relacionado con sus proyectos, lo cual se incluye en esta dimensión del proceso de monitoreo.

Estrategia País Esta dimensión tiene dos niveles diferentes de observación:

A El Marco de Resultados (ver Anexo 1) representa la referencia principal para medir el progreso y el rendimiento de la Estrategia País de COSUDE/DSH con base en efectos planeados e indicadores a nivel del portafolio suizo, así como a nivel de los resultados de desarrollo del país (por ejemplo, el progreso en el proceso de

paz y los derechos humanos). Los socios están incluidos en este proceso y contri-buirán a la medición de efectos por medio de su reporte de proyectos. El Informe Anual es el instrumento principal para dar cuenta de los resultados. Éste facilitará la autoevaluación y la realización de ajustes estratégicos, si son requeridos. Se hará un resumen del Informe Anual para el público general y para discusiones con las autori-dades colombianas. Se llevará a cabo una revisión a mediano plazo de la Estrategia País para definir la participación futura de la cooperación suiza en Colombia4.

B La gestión del portafolio se refiere a la gestión general de la Estrategia País y a todos los procesos de gestión de ciclo de proyectos (incluyendo los aspectos finan-cieros y las modalidades de contribución) que influyen en los resultados. Los datos recolectados por los proyectos propor-cionan información sobre resultados y el progreso de la Estrategia por ámbito. Esto incluye enfoques transversales integrados en el portafolio suizo como gobernanza, equidad de género y enfoque sensible a conflictividades (Acción sin Daño). Se esta-blecerá una planificación operacional y se revisará periódicamente.

Gestión La ejecución de la Estrategia se revisa por medio de un proceso de auditoría externa anual y un proceso de auditoría interno del DFAE. Adicionalmente, se usan tres instrumen-tos para monitorear la gestión y salvaguar-dar la rendición de cuentas administrativas y financieras: 1. Informe de cumplimiento del Sistema de Control Interno (ICS, por sus siglas en inglés), 2. Informe de gestión de la oficina (OMR, por sus siglas en inglés), 3. Informe financiero y 4. Plan de Gestión de Seguridad (PGS), que incluye evaluaciones de riesgo loca-les, se revisa y actualiza regularmente.

4 Durante el curso de la Estrategia, la COSUDE considerará una estrategia de salida. El alcance, tiempo y modalidades dependerán entre otras cosas del contexto y los desarrollos institucionales.

• Construcción de paz y derechos huma-nos (COSUDE; DSH)

• Asuntos relacionados con tierras y ges-tión integral del recurso hídrico (SECO, COSUDE)

z Geográficamente: coordinación entre intervenciones a nivel sub-nacional.

Enfoque geográfico: Aunque acciones de la cooperación suiza se implementarán en todo el país, COSUDE y DSH prestarán especial aten-ción a las regiones afectadas por el conflicto. La Estrategia seguirá promoviendo la coordinación entre los socios en las mismas zonas geográfi-cas (intercambio con instituciones nacionales y sub-nacionales).

Enfoques transversales

La promoción de los derechos humanos y la equidad de género seguirán siendo transver-sales en todas las intervenciones apoyadas por Suiza. Las actividades se planearán y monito-rearán con base en los datos desagregados por sexo y elementos apropiados de análisis de género. La transversalización del enfoque de género en situaciones humanitarias y de recuperación no solo garantiza una respuesta adecuada para la población en condición de vulnerabilidad, sino también aumenta la opor-tunidad de superar patrones de discrimina-ción previos, especialmente para las mujeres y niñas. La prevención de efectos negativos inesperados en funciones y dinámicas de género (Acción sin Daño) y medidas focaliza-das de empoderamiento de mujeres, se apli-carán cuando sea necesario y apropiado en todos los ámbitos de intervención. La partici-pación de mujeres en la construcción de paz será esencial para superar los patrones de violencia arraigados profundamente y para promover una paz sostenible e incluyente. Las actividades específicas apoyarán, por ejemplo, al acceso a procesos de toma de decisiones para las mujeres a nivel local y regional o las oportunidades para que ellas se conviertan en empresarias. Las relaciones y roles de género tendrán que ser tomadas en cuenta al pro-mover la reconciliación y las intervenciones de construcción de paz.

En el área de gobernanza, el enfoque de la cooperación suiza se situará en el fortaleci-miento de la rendición de cuentas, la no dis-criminación y la participación de la sociedad en las diferentes áreas de intervención. Las actividades para luchar activamente contra los patrones de exclusión a nivel local, regio-nal y nacional serán incluidas en la Estrategia de Cooperación con el fin de ayudar a solu-cionar las causas principales del conflicto. Se fomentarán diferentes formas de involucra-miento de entidades públicas, incluyendo la cofinanciación de proyectos. Igualmente, la cooperación suiza promoverá la colaboración y el acercamiento entre comunidades y auto-ridades para asegurar la participación efectiva

en la construcción de paz y el desarrollo a nivel local y regional.

La Gestión de Programas Sensible a Conflic-tividades (GPSC) se seguirá aplicando siste-máticamente para lograr los resultados de forma más efectiva, tomar decisiones estra-tégicas que contribuyan a un cambio posi-tivo para evitar el escalamiento de tensiones y para contribuir a la construcción de paz, especialmente a nivel comunitario.

Este enfoque se integrará en la implementa-ción de la Estrategia de Cooperación suiza en todas las áreas (gestión de recursos huma-nos, relaciones con socios, diálogo político, seguridad y comunicación). En el contexto del proceso de paz, Suiza mantiene su preo-cupación por la continua presencia de violen-cia armada. Por lo tanto, todos los proyectos incluirán un análisis integral de conflictivida-des y contexto, con el fin de identificar posi-bles acciones de construcción de paz y ges-tión de conflictos comunitarios, cuando sea posible. De esta manera, Suiza fomentará la construcción de puentes entre las comuni-dades y el Estado y promoverá la cohesión social dentro de la sociedad colombiana. Más allá de la implementación de un enfoque sis-temático de Acción sin Daño, Suiza fomen-tará el diálogo entre diferentes segmentos de la sociedad y promoverá activamente una agenda de construcción de paz (ver también el Anexo 2).

Se seguirán implementando diferentes ins-trumentos analíticos y de evaluación, como el análisis de actores/contexto y la evaluación de los destinatarios a nivel de los proyectos. Adicionalmente, en el área de seguridad, con el objetivo de reducir los riesgos (fenómenos naturales y causados por factores humanos), se implementarán diferentes mecanismos de preparación: 1) grupo de respuesta rápida regional que responde frente a desastres; y 2) Plan de Gestión de Seguridad (PGS) actua-lizado regularmente por la Embajada de Suiza en Colombia.

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 1110

Recursos financierosLas contribuciones previstas para los Ámbi-tos 1 y 2, bajo la responsabilidad de DSH y COSUDE – Ayuda Humanitaria, equivalen a un total de CHF 41,86 millones durante el periodo de cuatro años de la Estrategia País. Este equivale a un promedio anual de CHF 10,44 millones, el 17% será aportado por DSH y el 83% por COSUDE – Ayuda Humanitaria. Esto representa una reducción

aproximada del 20% del presupuesto para COSUDE de la Estrategia de Cooperación 2014-16. Adicionalmente, COSUDE – Pro-grama Global Agua pondrá a disposición cerca de CHF 1,97 millones representados en alianzas estratégicas para una mejor ges-tión del agua bajo el Ámbito 3, en coordina-ción con SECO. Los detalles financieros por ámbito se muestran a continuación:

Objetivos 2017 2018 2019 2020 Total %

1 Responder a necesidades de protección y humani-tarias de las comunidades y los defensores de dere-chos humanos afectados por la violencia armada

5.71 7.2 5.0 4.01 21.92 52.37

COSUDE – Ayuda Humanitaria* 5.01 6.50 4.30 3.31 19.12 45.68

DSH 0.70 0.70 0.70 0.70 2.80 6.69

2 Establecer la base para una paz duradera y recu-peración temprana por medio de la participación, reconciliación y reconstrucción

5.38 6.52 4.64 3.40 19.94 47.63

COSUDE – Ayuda Humanitaria* 4.28 5.42 3.54 2.30 15.54 37.12

DSH 1.10 1.10 1.10 1.10 4.40 10.51

Totales por año - Ámbitos 1 y 2 11.09 13.71 9.64 7.41 41.86 100

3 Tomar medidas sobre el cambio climático promo-viendo un desarrollo urbano integrado y contribuir a la gestión sostenible de recursos naturales, inclu-yendo el afrontar los desafíos globales del agua.

0.52 0.49 0.48 0.48 1.97

Totales por año - Ámbitos 1, 2 y 3 – SuizAgua 11.61 14.20 10.12 7.89 43.83

1 Alianza público-privada para fortalecer la gestión corporativa del agua.

2 Seguridad alimentaria en dife-rentes partes del país.

3 Embajador de Suiza en Pichilín.

Recursos humanos COSUDE: 1 colaborador suizo y 10 colabora-dores locales (incluyendo 5 colaboradores de proyectos)

DSH: 1 colaborador suizo, 2 colaboradores locales y 2 secondments.

Los servicios financieros y administrativos son integrados en la gestión general de la Embajada.

* sin contribuciones a ONG suizas

1

2

Recursos financieros 2017-2020 por Ámbito

2020201920182017

6

7

5

4

3

2

1

0

Mio. CHF

5.58

5.46

6.77

6.20

5.26

5.24

4.26

3.74

3

Responder a necesidades de protección y humanita-rias de las comunidades y los defensores de derechos humanos afectados por la violencia armada.

Establecer la base para una paz duradera y recu-peración temprana por medio de la participación, reconciliación y reconstrucción.

COSUDE/DSH | Colombia: Estrategia País 2017-2020 13

Prot

ecci

ón d

e la

pob

laci

ón a

fect

ada

Resp

onde

r a

las

nece

sida

des

de p

rote

cció

n y

hum

anit

aria

s de

las

com

unid

ades

y d

e lo

s de

fens

ores

de

dere

chos

hum

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afe

ctad

os

por

la v

iole

ncia

arm

ada

Ám

bito

de

inte

rven

ción

1

(1) S

ub-á

mbi

to 1

.1Pr

otec

ción

de

las

com

unid

ades

y d

e la

s pe

rson

as

en s

ituac

ión

de r

iesg

o (c

omun

idad

es r

ural

es,

desp

laza

dos

inte

rnos

, muj

eres

, men

ores

de

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, def

enso

res

de d

erec

hos

hum

anos

).

(2) A

port

e de

la c

oope

raci

ón s

uiza

(3) R

esul

tado

s de

des

arro

llo y

hum

anita

rios

en e

l paí

s

Resu

ltado

1.1

.1Lo

s m

enor

es d

e ed

ad e

n rie

sgo

de r

eclu

tam

ient

o fo

rzad

o /u

so p

or p

arte

de

grup

os a

rmad

os,

com

unid

ades

e in

divi

duos

en

riesg

o po

r vi

olen

cia

arm

ada/

desp

laza

mie

nto

y vi

olac

ione

s de

der

e-ch

os h

uman

os, t

iene

n ac

ceso

a m

ecan

ism

os d

e pr

otec

ción

ade

cuad

os y

sen

sibl

es a

l gén

ero5 .

Indi

cado

res

z

Núm

ero6

de c

omun

idad

es u

bica

das

en

las

zona

s af

ecta

das

por

viol

enci

a ar

mad

a qu

e es

tán

impl

emen

tand

o m

ecan

ism

os d

e au

topr

otec

ción

par

a m

itiga

r lo

s rie

sgos

de

desp

laza

mie

nto

forz

ado.

Lí

nea

base

(201

5): 5

com

unid

ades

impl

emen

-ta

n m

ecan

ism

os d

e au

topr

otec

ción

(22.

397

pers

onas

alc

anza

das,

50%

muj

eres

, 50%

ho

mbr

es).

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

z

Núm

ero

de m

enor

es d

e ed

ad q

ue h

an d

esa-

rrol

lado

cap

acid

ades

par

a im

plem

enta

r m

edi-

das

de p

reve

nció

n y

auto

prot

ecci

ón f

rent

e a

los

riesg

os d

e us

o y

recl

utam

ient

o fo

rzad

o po

r pa

rte

de G

AI.

Líne

a ba

se (2

015)

: 673

men

ores

de

edad

(4

8% h

ombr

es, 5

2% m

ujer

es).

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

z

Núm

ero

de m

enor

es d

e ed

ad q

ue h

an s

ido

prot

egid

os e

n co

ordi

naci

ón c

on lo

s m

ecan

is-

mos

de

prot

ecci

ón o

ficia

l.Lí

nea

base

: Por

defi

nir

a fin

ales

de

2016

.Va

lor

obje

tivo:

Por

defi

nir

a fin

ales

de

2016

.

z

Núm

ero

de o

rgan

izac

ione

s de

muj

eres

que

ha

n si

do f

orta

leci

das

para

evi

tar

riesg

os d

e V

SBG

.Lí

nea

base

: 1.

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

) z

Se im

plem

enta

rán

activ

idad

es d

e in

cide

ncia

y s

e pr

opor

cion

ará

asis

tenc

ia t

écni

ca p

ara

mej

orar

los

mec

anis

mos

de

prev

enci

ón y

de

pro

tecc

ión,

com

o Si

stem

as d

e A

lert

as T

empr

anas

/Pla

nes

de

Con

tinge

ncia

/Pla

nes

de P

rote

cció

n C

omun

itaria

. z

Se f

orta

lece

rán

mec

anis

mos

de

prot

ecci

ón (r

utas

de

prot

ecci

ón,

plan

es d

e pr

even

ción

indi

vidu

ales

y c

omun

itario

s), e

n co

ordi

na-

ción

con

las

auto

ridad

es r

espo

nsab

les

de p

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ger

a lo

s m

enor

es

de e

dad

y a

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jóve

nes

en a

lto r

iesg

o de

rec

luta

mie

nto/

uso

por

part

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act

ores

arm

ados

ileg

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. z

Ries

gos

de v

iole

ncia

bas

ada

en g

éner

o (V

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vio

lenc

ia s

exua

l ba

sada

en

géne

ro (V

SBG

), di

scrim

inac

ione

s po

r et

nia

y po

r gé

nero

, y n

eces

idad

es e

spec

ífica

s de

niñ

as y

muj

eres

, ser

án

teni

das

en c

uent

a en

los

mec

anis

mos

de

prot

ecci

ón.

z

Se p

ropo

rcio

nará

la e

xper

ienc

ia t

écni

ca s

obre

los

mec

anis

mos

de

pro

tecc

ión

y de

aut

opro

tecc

ión

para

def

enso

res

de d

erec

hos

hum

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y c

omun

idad

es e

n si

tuac

ión

de r

iesg

o. z

Se p

rom

over

á el

diá

logo

ent

re d

efen

sore

s de

der

echo

s hu

ma-

nos

y co

mun

idad

es e

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tuac

ión

de r

iesg

o pa

ra in

terc

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ar

mej

ores

prá

ctic

as y

lecc

ione

s ap

rend

idas

sob

re lo

s m

ecan

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os

de p

rote

cció

n. z

Se d

iscu

tirán

cas

os d

e in

teré

s co

n in

stitu

cion

es n

acio

nale

s y

loca

les.

z

Se p

rom

over

á el

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logo

ent

re in

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cion

es y

def

enso

res

de

dere

chos

hum

anos

sob

re p

rote

cció

n y

auto

prot

ecci

ón.

z

Se f

orta

lece

rán

mec

anis

mos

nac

iona

les

de p

rote

cció

n.

Des

crip

ción

de

fact

ores

que

influ

yen

posi

tiva

o ne

gativ

amen

te z

El n

ivel

de

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enci

a ar

mad

a di

smin

uye

y la

s co

mun

idad

es e

stán

m

ejor

pro

tegi

das.

z

El e

spac

io h

uman

itario

per

mite

el a

cces

o a

inst

ituci

ones

gub

er-

nam

enta

les

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cios

bila

tera

les,

esp

ecia

lmen

te a

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as a

isla

das

alta

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fect

adas

por

vio

lenc

ia a

rmad

a. z

El E

stad

o re

spon

de e

fect

ivam

ente

a n

ueva

s ví

ctim

as d

e vi

olen

cia

arm

ada

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nuev

os r

iesg

os d

e pr

otec

ción

.

Sist

emas

Nac

iona

les

Plan

Nac

iona

l de

Ate

nció

n y

Repa

raci

ón In

tegr

al a

las

Víc

timas

. Pol

ítica

par

a la

Ate

nció

n a

Víc

timas

y R

estit

ució

n de

Tie

rras

. Ley

144

8 de

201

1.Le

y 49

12 d

e 20

11 (U

nida

d N

acio

nal d

e Pr

otec

ción

).Pl

an d

el D

epar

tam

ento

par

a la

Pro

sper

idad

Soc

ial (

DPS

) par

a la

pre

venc

ión

del u

so y

rec

luta

-m

ient

o po

r pa

rte

de t

odos

los

grup

os a

rmad

os.

Plan

Nac

iona

l de

Acc

ión

sobr

e D

erec

hos

Hum

anos

y E

mpr

esas

.

Resu

ltado

s z

Her

ram

ient

as p

ara

la p

rote

cció

n in

tegr

al d

e lo

s m

enor

es d

e ed

ad s

on g

ener

adas

y f

orta

leci

-da

s, p

rinci

palm

ente

en

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s do

nde

GA

I est

án p

rese

ntes

, los

util

izan

y r

eclu

tan.

z

El E

stad

o co

lom

bian

o ad

opta

acc

ione

s pa

ra e

vita

r el

des

plaz

amie

nto

forz

ado

y pr

oteg

er

los

dere

chos

de

las

víct

imas

del

con

flict

o ar

mad

o, e

n el

mar

co d

e la

pol

ítica

púb

lica

para

la

aten

ción

y la

rep

arac

ión

de la

s ví

ctim

as.

z

El E

stad

o co

lom

bian

o ad

opta

med

idas

esp

ecia

les

para

las

pers

onas

, gru

pos

o co

mun

idad

es

bajo

rie

sgo

extr

emo

o ex

trao

rdin

ario

par

a pr

oteg

er s

us d

erec

hos.

Obj

etiv

os e

spec

ífico

s z

Esqu

emas

dife

renc

iado

s de

pro

tecc

ión

son

impl

emen

tado

s pa

ra la

seg

urid

ad d

e la

s ví

ctim

as

que,

indi

vidu

al o

col

ectiv

amen

te, h

ayan

suf

rido

daño

s de

bido

a c

rímen

es d

e gu

erra

o v

iola

-ci

ones

de

dere

chos

hum

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en

el c

onte

xto

del c

onfli

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arm

ado,

incl

uyen

do lí

dere

s y

repr

e-se

ntan

tes

de p

obla

ción

des

plaz

ada

o re

clam

ante

s de

tie

rras

que

est

án e

n rie

sgo

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emo

o ex

trao

rdin

ario

. z

Esqu

emas

dife

renc

iado

s de

pro

tecc

ión

son

impl

emen

tado

s pa

ra la

seg

urid

ad d

e gr

upos

vu

lner

able

s (m

enor

es d

e ed

ad, g

rupo

s ét

nico

s, m

inor

ías

de g

éner

o y

otro

s).

Indi

cado

res

z

Núm

ero

de m

unic

ipio

s co

n ca

paci

dade

s pa

ra f

orm

ular

pla

nes

de c

ontin

genc

ia (s

egún

sea

ne

cesa

rio).

z

Núm

ero

anua

l de

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imas

que

son

pro

tegi

das

por

la U

nida

d N

acio

nal d

e Pr

otec

ción

. z

Núm

ero

de m

unic

ipio

s/de

part

amen

tos

con

una

estr

ateg

ia p

ara

evita

r el

uso

y r

eclu

tam

ient

o fo

rzad

o de

men

ores

de

edad

.

Líne

a ba

se (2

014)

z

489

mun

icip

ios

con

capa

cida

des

para

for

mul

ar p

lane

s de

con

tinge

ncia

. z

2.71

8 ví

ctim

as p

rote

gida

s (2

015)

. z

Para

201

5, 1

7 de

part

amen

tos

han

desa

rrol

lado

est

rate

gias

, pla

nes

o pr

oyec

tos

para

evi

tar

el

recl

utam

ient

o fo

rzad

o.

Ane

xo 1

Mar

co d

e Re

sult

ados

par

a 20

17-2

020

z

Núm

ero

de m

ecan

ism

os d

e au

topr

otec

ción

pa

ra la

s co

mun

idad

es y

def

enso

res

de d

erec

hos

hum

anos

, en

coor

dina

ción

con

los

mec

anis

mos

na

cion

ales

de

prot

ecci

ón.

Líne

a ba

se (2

015)

: Mec

anis

mos

de

prot

ecci

ón

para

las

com

unid

ades

apo

yada

s en

Bue

nave

n-tu

ra y

Cho

có.

Valo

r ob

jetiv

o: %

de

dest

inat

ario

s de

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-ye

cto

que

cons

ider

an q

ue s

us m

ecan

ism

os d

e pr

otec

ción

com

unita

ria h

an s

ido

efec

tivos

.

Ries

gos

(prin

cipa

lmen

te ri

esgo

s pa

ís)

z

La v

iole

ncia

de

grup

os a

rmad

os (i

nclu

yend

o la

vio

lenc

ia r

elac

io-

nada

con

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onfli

cto

inte

rno

rem

anen

te) c

ontin

úa c

ausa

ndo

nuev

os d

espl

azam

ient

os, a

umen

to d

e ca

sos

de B

VG

y V

SBG

, nu

evas

am

enaz

as a

jóve

nes

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enor

es d

e ed

ad, e

n es

peci

al e

n co

mun

idad

es r

ural

es.

z

El a

umen

to e

n la

s ta

sas

de in

segu

ridad

y d

e am

enaz

as h

acia

ex

com

batie

ntes

, am

enaz

as y

vio

lenc

ia e

n co

ntra

de

defe

nsor

es

de d

erec

hos

hum

anos

y lí

dere

s de

res

tituc

ión

de t

ierr

as.

Met

as (2

014-

2018

) z

100%

de

mun

icip

ios

apoy

ados

(seg

ún s

ea n

eces

ario

). z

100%

de

las

víct

imas

(inc

luye

ndo

men

ores

de

edad

) en

riesg

o ex

trem

o o

extr

aord

inar

io s

on

prot

egid

as (o

bjet

ivo

anua

l).

5 M

ecan

ism

os d

e pr

otec

ción

a s

er d

esar

rolla

dos/

fort

alec

idos

pod

rán

incl

uir:

pla

nes

de a

utop

rote

cció

n y

com

unita

rios,

pro

toco

los

espe

cífic

os p

ara

los

defe

nsor

es d

e de

rech

os h

uman

os, r

utas

de

prot

ecci

ón p

ara

men

ores

de

edad

(com

unita

rias

y ofi

cia-

les)

, pre

venc

ión

de r

iesg

os d

e V

SBG

, ent

re o

tros

.6

Todo

s lo

s in

dica

dore

s cu

antit

ativ

os s

erán

des

agre

gado

s po

r se

xo y

gru

po é

tnic

o.

(1) S

ub-á

mbi

to 1

.2A

cció

n in

tegr

al c

ontr

a m

inas

: Edu

caci

ón e

n el

Ri

esgo

de

Min

as (E

RM),

prot

ecci

ón y

asi

sten

cia,

y

desm

inad

o hu

man

itario

.

(2) A

port

e de

la c

oope

raci

ón s

uiza

(3) R

esul

tado

s de

des

arro

llo y

hum

anita

rios

en e

l paí

s

Resu

ltad

o 1.

2.1

Las

com

unid

ades

ubi

cada

s en

zon

as a

fect

adas

po

r m

inas

se

bene

ficia

n de

pro

ceso

s de

acc

ión

inte

gral

con

tra

min

as (i

nclu

yend

o la

s in

icia

tivas

de

ERM

, ayu

da y

reh

abili

taci

ón, d

esm

inad

o hu

man

itario

).

Indi

cado

res

z

Núm

ero

de p

erso

nas/

com

unid

ades

ubi

cada

s en

zon

as a

fect

adas

por

MA

P/M

USE

, apl

ican

el

cono

cim

ient

o ad

quiri

do p

ara

evita

r rie

sgos

por

ac

cide

ntes

de

MA

P/M

USE

. Lí

nea

base

(201

4): 6

.800

per

sona

s (5

6%

muj

eres

, 44%

hom

bres

).Va

lor

obje

tivo:

Por

defi

nir

a fin

ales

de

2016

.

z

Núm

ero

de v

íctim

as c

ivile

s de

MA

P/M

USE

(y

sus

cuid

ador

es) q

ue h

an m

ejor

ado

sus

cond

i-ci

ones

de

salu

d de

man

era

inte

gral

por

med

io

de a

cces

o a:

- Se

rvic

ios

de a

yuda

de

emer

genc

ia.

- Pr

oces

os d

e re

habi

litac

ión

físic

a.-

Ate

nció

n ps

icol

ógic

a y

psic

osoc

ial.

Líne

a ba

se (2

015)

: 400

víc

timas

civ

iles

(42%

m

ujer

es, 5

8% h

ombr

es).

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

) z

Se ll

evar

án a

cab

o pr

oces

os d

e ER

M.

z

Se a

ctua

lizar

á pe

rman

ente

men

te la

info

rmac

ión

sobr

e nu

evas

ví

ctim

as d

e M

AP/

MU

SE e

n el

Sis

tem

a de

Ges

tión

de In

form

ació

n so

bre

Act

ivid

ades

Rel

ativ

as a

las

Min

as A

ntip

erso

nal (

IMSM

A,

por

sus

sigl

as e

n in

glés

). z

Se im

plem

enta

rán

activ

idad

es d

e in

cide

ncia

par

a fo

rtal

ecer

el

mar

co ju

rídic

o na

cion

al d

e ac

ción

con

tra

min

as.

z

Las

víct

imas

civ

iles

y su

s fa

mili

ares

/cui

dado

res

obte

ndrá

n at

enci

ón d

irect

a (r

ehab

ilita

ción

fís

ica

y ps

icol

ógic

a).

z

Se e

stab

lece

rán

capa

cida

des

para

el d

esm

inad

o hu

man

itario

civ

il en

reg

ione

s pr

ioriz

adas

par

a de

sarr

olla

r Es

tudi

os N

o Té

cnic

os

(EN

T) y

act

ivid

ades

de

desp

eje.

Des

crip

ción

de

fact

ores

que

influ

yen

posi

tiva

o ne

gativ

amen

te z

Núm

ero

limita

do d

e so

cios

bila

tera

les

para

impl

emen

tar

inic

iativ

as d

e ac

ción

inte

gral

con

tra

min

as.

z

Redu

cció

n de

niv

eles

de

amen

azas

a v

íctim

as, a

sí c

omo

del

núm

ero

de a

ccid

ente

s po

r ar

tefa

ctos

exp

losi

vos.

z

Ava

nces

lent

os e

n la

acr

edita

ción

de

orga

niza

cion

es c

ivile

s de

de

smin

ado

hum

anita

rio.

Sist

emas

Nac

iona

les

Plan

Est

raté

gico

201

6-20

18 d

e la

Dire

cció

n pa

ra la

Acc

ión

Inte

gral

con

tra

Min

as A

ntip

erso

nal

(DA

ICM

A).

Plan

Est

raté

gico

201

6-20

21: L

a A

cció

n In

tegr

al c

ontr

a M

inas

Ant

iper

sona

l par

a la

Con

stru

cció

n de

la

Paz

Ter

ritor

ial.

Estr

ateg

ia d

e Re

spue

sta

Rápi

da d

e la

Alta

Con

seje

ría p

ara

el P

osco

nflic

to, D

erec

hos

Hum

anos

y

Segu

ridad

.

Resu

ltado

s z

Sens

ibili

zaci

ón y

pro

moc

ión

de h

ábito

s se

guro

s en

los

terr

itorio

s af

ecta

dos

para

miti

gar

riesg

os

rela

cion

ados

con

la p

rese

ncia

de

MA

P/M

USE

. z

Se p

rest

an s

ervi

cios

par

a re

habi

litac

ión

inte

gral

e in

clus

ión

soci

oeco

nóm

ica

a ví

ctim

as d

e m

inas

de

man

era

opor

tuna

y c

on a

ltos

está

ndar

es.

z

El s

ecto

r de

des

min

ado

hum

anita

rio e

n C

olom

bia

está

impl

emen

tand

o de

man

era

efec

tiva

y efi

cien

te u

n pl

an p

ara

hace

r fr

ente

a lo

s im

pact

os h

uman

itario

s y

a la

s lim

itaci

ones

par

a el

de

sarr

ollo

cau

sada

s po

r M

AP/

MU

SE d

e m

aner

a co

ordi

nada

con

los

terr

itorio

s.

Obj

etiv

os e

spec

ífico

s z

Redu

cir

el im

pact

o so

cial

, eco

nóm

ico

y am

bien

tal g

ener

ado

por

MA

P/M

USE

en

los

terr

itorio

s. z

Impl

emen

tar

oper

acio

nes

de d

esm

inad

o hu

man

itario

en

mun

icip

ios

con

alta

afe

ctac

ión

de

MA

P/M

USE

.

Indi

cado

res

z

Cam

paña

s de

info

rmac

ión

públ

ica

y ac

tivid

ades

de

sens

ibili

zaci

ón d

esar

rolla

das

en c

oord

inac

ión

con

las

auto

ridad

es lo

cale

s y

escu

elas

. z

Plan

es d

e ge

stió

n de

rie

sgos

des

arro

llado

s co

n la

s co

mun

idad

es.

z

Núm

ero

de v

íctim

as q

ue h

an s

ido

regi

stra

das

en e

l sis

tem

a ofi

cial

y t

iene

n ac

ceso

a lo

s m

ecan

is-

mos

de

asis

tenc

ia.

z

Núm

ero

de m

unic

ipio

s qu

e ha

n si

do d

ecla

rado

libr

es d

e so

spec

ha d

e m

inas

ant

iper

sona

l.

15

z

Núm

ero

de v

íctim

as c

ivile

s de

MA

P/M

USE

y

sus

fam

ilias

, inc

luye

ndo

aque

llas

ubic

adas

en

zona

s de

des

min

ado

hum

anita

rio, q

ue h

an

mej

orad

o su

s co

ndic

ione

s so

cioe

conó

mic

as.

Líne

a ba

se (2

014)

: 78

víct

imas

civ

iles

(30%

m

ujer

es, 7

0% h

ombr

es).

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

z

Áre

as e

n m

2 co

ntam

inad

as p

or M

AP/

MU

SE

que

han

incr

emen

tado

sus

con

dici

ones

de

segu

ridad

por

med

io d

e pr

oces

os d

e de

smi-

nado

hum

anita

rio q

ue in

cluy

en:

- Es

tudi

os N

o Té

cnic

os (E

NT)

.-

Act

ivid

ades

de

desp

eje.

Líne

a ba

se: 0

.Va

lor

obje

tivo:

Por

defi

nir

a fin

ales

de

2016

.

Ries

gos

(prin

cipa

lmen

te ri

esgo

s de

l paí

s) z

La a

sist

enci

a a

nuev

as v

íctim

as d

e M

AP/

MU

SE n

o es

una

pr

iorid

ad e

n la

s po

lític

as p

úblic

as.

z

Las

activ

idad

es d

e de

smin

ado

hum

anita

rio n

o so

n un

a pr

iorid

ad

en la

s po

lític

as p

úblic

as.

z

Cam

bios

en

la s

ituac

ión

polít

ica

o en

las

cond

icio

nes

de

segu

ridad

.

Líne

a ba

se

(201

4) z

Más

de

17 d

epar

tam

ento

s y

60 m

unic

ipio

s ha

n m

ejor

ado

su c

onoc

imie

nto

y su

s ca

paci

dade

s de

pre

venc

ión,

a t

ravé

s de

cam

paña

s de

info

rmac

ión

públ

ica

y ac

tivid

ades

de

sens

ibili

zaci

ón.

z

Alre

dedo

r de

3.6

00 p

erso

nas

de c

omun

idad

es é

tnic

as d

e 6

depa

rtam

ento

s y

14 m

unic

ipio

s fu

eron

cap

acita

das

en E

RM.

(201

5) z

165

víct

imas

fue

ron

regi

stra

das

en e

l sis

tem

a de

info

rmac

ión

ofici

al.

z

5 m

unic

ipio

s ha

n si

do d

ecla

rado

s lib

res

de s

ospe

cha

de m

ina

antip

erso

nal (

2015

).

(201

6) z

25 m

unic

ipio

s co

n op

erac

ione

s de

des

min

ado

hum

anita

rio e

n m

arch

a.

Met

as

z

100%

de

víct

imas

de

MA

P/M

USE

reci

bier

on a

tenc

ión.

z

199

mun

icip

ios

(tip

o 1)

inte

rven

idos

par

a 20

19, c

on e

l obj

etiv

o de

com

plet

ar la

s op

erac

ione

s de

de

spej

e en

202

1 (4

4 de

ello

s co

mo

part

e de

la E

stra

tegi

a de

Res

pues

ta R

ápid

a) (p

or c

onfir

mar

en

201

7).

(1) S

ub-á

mbi

to 1

.3A

yuda

Hum

anita

ria d

e Em

erge

ncia

(AH

E)(2

) Apo

rte

de la

coo

pera

ción

sui

za(3

) Res

ulta

dos

de d

esar

rollo

y h

uman

itario

s en

el p

aís

Resu

ltado

1.3

.1La

pob

laci

ón a

fect

ada

por

viol

enci

a ar

mad

a tie

ne

acce

so a

la A

HE

para

cub

rir n

eces

idad

es b

ásic

as.

Indi

cado

r z

Núm

ero

de p

erso

nas

afec

tada

s po

r nu

evas

em

erge

ncia

s (d

espl

azam

ient

o fo

rzad

o o

res-

tric

ción

a la

mov

ilida

d) q

ue h

an s

ido

apoy

adas

co

n se

gurid

ad a

limen

taria

y r

efug

io e

n lo

s m

eses

inic

iale

s de

cris

is h

uman

itaria

s.Lí

nea

base

: 211

.000

per

sona

s (5

1% m

ujer

es,

49%

hom

bres

) (po

blac

ión

alca

nzad

a en

tre

2014

y 2

015)

,Va

lor

obje

tivo:

Por

defi

nir

para

fina

les

de 2

016

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

) z

Se im

plem

enta

n pr

ogra

mas

de

AH

E pa

ra c

ompl

emen

tar

la a

yuda

de

l Est

ado

part

icul

arm

ente

en

zona

s re

mot

as d

onde

la p

rese

ncia

de

inst

ituci

ones

ofic

iale

s y

otro

s ac

tore

s hu

man

itario

s es

esc

asa

o lim

itada

por

acc

eso.

z

Se im

plem

enta

n m

etod

olog

ías

inno

vado

ras

de a

yuda

(com

o tr

ansf

eren

cias

en

efec

tivo)

por

par

te d

e so

cios

bila

tera

les

o in

stitu

cion

es g

uber

nam

enta

les

con

el fi

n de

sup

erar

enf

oque

s pa

tern

alis

tas.

Des

crip

ción

de

fact

ores

que

influ

yen

posi

tiva

o n

egat

ivam

ente

z

Acc

eso

mej

orad

o a

com

unid

ades

afe

ctad

as p

or e

l con

flict

o ar

mad

o. z

El “

posc

onfli

cto”

hac

e qu

e la

situ

ació

n hu

man

itaria

sea

incl

uso

men

os v

isib

le y

se

cues

tiona

la r

elev

anci

a de

la a

yuda

hum

anita

-ria

y la

pro

tecc

ión

de lo

s ci

vile

s. z

UA

RIV,

UN

GRD

y U

RT s

igue

n si

endo

inst

ituci

ones

rob

usta

s, a

pe

sar

de q

ue e

nfre

ntan

deb

ilida

des

oper

ativ

as e

n lo

s te

rrito

rios.

Ries

gos

(pri

ncip

alm

ente

rie

sgos

del

paí

s) z

A p

esar

de

proc

esos

de

cons

truc

ción

de

paz

en m

arch

a, la

vio

-le

ncia

con

tinúa

e in

clus

o au

men

ta, d

ebid

o a

proc

esos

de

reor

-ga

niza

ción

ter

ritor

ial q

ue in

volu

cran

a g

rupo

s ar

mad

os, g

rupo

s de

lincu

enci

ales

org

aniz

ados

, al E

LN y

a s

ecto

res

de la

s FA

RC q

ue

no s

e ad

hirie

ron

al p

roce

so d

e ne

goci

ació

n. z

Los

fond

os d

e co

oper

ació

n in

tern

acio

nal p

ara

la a

yuda

hum

ani-

taria

de

emer

genc

ia d

ism

inuy

en, a

pes

ar d

e la

per

sist

enci

a de

la

cris

is h

uman

itaria

.

Sist

emas

Nac

iona

les

Plan

Nac

iona

l de

Ate

nció

n y

Repa

raci

ón In

tegr

al a

las

Víc

timas

.D

ecre

to 2

460

de 2

015

sobr

e co

rres

pons

abili

dad.

Resu

ltado

s z

Gar

antiz

ar la

s co

ndic

ione

s hu

man

itaria

s bá

sica

s a

trav

és d

e la

ent

rega

de

ayud

a hu

man

itaria

a

las

víct

imas

de

desp

laza

mie

nto

forz

ado.

z

Rest

able

cer

los

dere

chos

de

las

víct

imas

a t

ravé

s de

asi

sten

cia

y cu

idad

o, p

ropo

rcio

nand

o la

s co

ndic

ione

s pa

ra u

na v

ida

dign

a y

su r

ehab

ilita

ción

soc

ial,

econ

ómic

a y

polít

ica.

Obj

etiv

os e

spec

ífico

s z

La a

yuda

hum

anita

ria t

iene

el o

bjet

ivo

de b

rinda

r ay

uda,

pro

tecc

ión

y at

enci

ón a

las

víct

imas

de

l con

flict

o ar

mad

o a

trav

és d

e m

edid

as e

spec

ífica

s y

dife

renc

iada

s de

acu

erdo

a s

us v

ulne

-ra

bilid

ades

, tan

pro

nto

com

o la

s vi

olac

ione

s de

los

dere

chos

ten

gan

luga

r o

sean

con

ocid

as

por

las

auto

ridad

es.

Indi

cado

res

z

Los

hoga

res

de la

s ví

ctim

as d

e de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o qu

e re

cibe

n A

HE.

z

Mun

icip

ios

con

un P

lan

de C

ontin

genc

ia d

e A

yuda

Hum

anita

ria d

e Em

erge

ncia

, en

virt

ud

del D

ecre

to 2

460

de 2

015.

Líne

a ba

se (2

014)

z

100%

de

los

hoga

res

de la

s ví

ctim

as d

e de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o ha

n re

cibi

do A

HE.

Met

a (2

021)

z

100%

de

los

hoga

res

de la

s ví

ctim

as d

e de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o so

n at

endi

dos.

(4) L

ínea

de

inte

rven

ción

(coo

pera

ción

sui

za)

z

Las

inte

rven

cion

es e

n pr

otec

ción

a t

ravé

s de

soc

ios

mul

tilat

eral

es y

bila

tera

les

(CIC

R, A

CN

UR,

OC

HA

, PM

A, A

lianz

a po

r la

Sol

idar

idad

, Dia

koni

e, H

andi

cap

Inte

rnat

iona

l, et

c.),

segu

irán

sien

do e

senc

iale

s pa

ra s

alva

r vi

das

en z

onas

afe

ctad

as p

or v

iole

ncia

arm

ada

y de

sast

res

natu

rale

s. z

El s

iste

ma

de g

estió

n de

dat

os U

MA

IC –

resp

alda

do p

or la

coo

pera

ción

sui

za–

cont

ribui

rá a

mon

itore

ar, a

naliz

ar y

difu

ndir

info

rmac

ión

sobr

e ne

cesi

dade

s hu

man

itaria

s, c

onst

rucc

ión

de p

az, y

des

arro

llo; a

sí c

omo

la r

es-

pues

ta d

e la

com

unid

ad in

tern

acio

nal.

Esto

con

lleva

rá a

una

tom

a de

dec

isio

nes

más

est

raté

gica

y a

una

mej

or a

linea

ción

de

dist

into

s ac

tore

s (c

oope

raci

ón in

tern

acio

nal,

inst

ituci

ones

est

atal

es y

la s

ocie

dad

civi

l). z

Por

med

io d

e in

terv

enci

ones

, las

com

unid

ades

y lo

s de

fens

ores

de

dere

chos

hum

anos

afe

ctad

os p

or v

iole

ncia

arm

ada

será

n m

ejor

pro

tegi

dos

y as

í est

arán

cap

acita

dos

para

par

ticip

ar e

n pr

oces

os d

e co

nstr

ucci

ón d

e pa

z,

tran

sfor

mac

ión

de c

onfli

ctos

loca

les

y de

des

arro

llo.

z

Diá

logo

pol

ítico

: diá

logo

abi

erto

con

inst

ituci

ones

gub

erna

men

tale

s en

tod

os lo

s ni

vele

s y

con

pers

onas

y o

rgan

izac

ione

s re

leva

ntes

de

la s

ocie

dad

civi

l. z

La c

oope

raci

ón s

uiza

en

Col

ombi

a se

guirá

tra

baja

ndo

de m

aner

a in

tegr

al p

ara

resp

onde

r a

los

desa

fíos

mul

tifac

étic

os d

el p

aís

y re

spal

dar

un p

roce

so d

e re

form

a co

n to

dos

los

acto

res

clav

e, b

asan

do la

coo

pera

ción

en

la

expe

rtic

ia, e

l con

ocim

ient

o y

los

prin

cipi

os; y

pro

tegi

endo

la in

depe

nden

cia

econ

ómic

a y

polít

ica

de lo

s pr

oyec

tos

e in

icia

tivas

. z

La c

oope

raci

ón s

uiza

man

tend

rá la

inci

denc

ia h

uman

itaria

den

tro

de la

s pl

ataf

orm

as d

e do

nant

es (a

ctor

es h

uman

itario

s y

de d

esar

rollo

), EH

P y

con

inst

ituci

ones

gub

erna

men

tale

s, c

on e

l fin

de d

arle

más

vis

ibili

dad

a la

si

tuac

ión

hum

anita

ria q

ue p

odría

det

erio

rars

e en

alg

unas

zon

as.

z

Suiz

a se

guirá

impl

emen

tand

o de

man

era

proa

ctiv

a su

s di

rect

rices

sob

re la

pro

tecc

ión

de lo

s de

fens

ores

de

dere

chos

hum

anos

. z

Las

acci

ones

est

arán

alin

eada

s co

n la

s pr

iorid

ades

gub

erna

men

tale

s y

de lo

s do

nant

es, e

n bu

sca

de c

ompl

emen

tarie

dade

s, e

spec

ialm

ente

a n

ivel

loca

l y r

egio

nal.

(5) R

ecur

sos,

alia

nzas

(coo

pera

ción

sui

za)

Recu

rsos

de

COSU

DE

Can

al m

ultil

ater

al a

prox

. CH

F 11

,5 M

io. (

Ám

bito

1: 2

017:

CH

F 3,

4 M

io.;

2018

: CH

F 3,

5 M

io.;

2019

: CH

F 2,

4 M

io.;

2020

: CH

F 2,

2 M

io.).

Can

al b

ilate

ral a

prox

. CH

F 7,

57 M

io. (

Ám

bito

1: 2

017:

CH

F 2,

08 M

io.;

2018

: CH

F 2,

67 M

io.;

2019

: CH

F 1,

66 M

io.,

2020

: CH

F 1,

16 M

io.).

Recu

rsos

de

DSH

Can

al m

ultil

ater

al a

prox

. CH

F 0.

8 M

io.

Can

al b

ilate

ral a

prox

. CH

F 2

Mio

.

Recu

rsos

hum

anos

A) R

ecur

sos

hum

anos

de

CO

SUD

E: 1

col

abor

ador

sui

zo y

10

cola

bora

dore

s lo

cale

s (in

cluy

endo

5 c

olab

orad

ores

de

proy

ecto

s).

B) D

SH: A

seso

r de

Seg

urid

ad H

uman

a, 1

Ofic

ial N

acio

nal d

e Pr

ogra

ma

(ON

P), 1

Asi

sten

te.

(6) R

esul

tado

s de

ges

tión/

rend

imie

nto,

incl

uyen

do in

dica

dore

s (c

oope

raci

ón s

uiza

), ve

r cap

ítulo

6 d

e la

Est

rate

gia

de C

oope

raci

ón z

Suiz

a re

spon

de a

l con

text

o co

n fle

xibi

lidad

y m

ante

nien

do lo

s in

stru

men

tos

para

la g

aran

tía d

e lo

s de

rech

os d

e la

s ví

ctim

as d

e la

vio

lenc

ia.

z

La c

apac

idad

de

resp

onde

r co

n el

CIC

R y

agen

cias

de

la O

NU

sob

re c

uest

ione

s co

mo

recl

utam

ient

o fo

rzad

o de

men

ores

de

edad

por

par

te d

e gr

upos

arm

ados

ileg

ales

, acc

ión

inte

gral

con

tra

min

as a

ntip

erso

nal,

acce

so a

la

s co

mun

idad

es y

el e

nfoq

ue b

asad

o en

los

dere

chos

hum

anos

. z

Acc

eso

rele

vant

e a

inst

ituci

ones

gub

erna

men

tale

s en

los

nive

les

más

alto

s e

inte

rmed

ios,

y a

las

orga

niza

cion

es s

ocia

les

y co

mun

itaria

s. z

Las

cont

ribuc

ione

s a

los

fond

os m

ultil

ater

ales

de

paz

perm

iten

influ

enci

ar p

olíti

cas

y/o

prog

ram

as a

niv

el t

errit

oria

l. z

Por

med

io d

e la

par

ticip

ació

n en

los

espa

cios

de

coor

dina

ción

con

otr

os d

onan

tes,

tam

bién

se

prom

ueve

una

pos

ició

n co

mún

de

la c

omun

idad

inte

rnac

iona

l inc

luye

ndo

rend

ició

n de

cue

ntas

mut

ua.

Inst

rum

ento

s de

pla

nific

ació

n z

Plan

ifica

ción

anu

al c

onju

nta

de C

OSU

DE-

DSH

(ene

ro) q

ue c

ontie

ne o

bjet

ivos

de

gest

ión

anua

l y r

evis

ión

sem

estr

al d

el p

lan

(juni

o).

z

MER

V q

ue in

volu

cra

a to

das

las

secc

ione

s de

la E

mba

jada

de

Suiz

a y

un in

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e an

ual d

e de

rech

os h

uman

os.

z

Info

rme

Anu

al c

onju

nto

(CO

SUD

E-D

SH) (

pres

enta

do a

prin

cipi

os d

e no

viem

bre)

. z

Dire

cció

n op

erat

iva

e in

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es d

e pr

oyec

tos

a tr

avés

del

sis

tem

a de

mon

itore

o es

tabl

ecid

o (v

isita

s a

terr

eno,

info

rmes

, aud

itoría

s).

z

Eval

uaci

ones

ext

erna

s de

pro

yect

os.

z

ICS,

OM

R.

1716

Cons

truc

ción

de

paz

y de

rech

os h

uman

os

Esta

blec

er la

bas

e pa

ra u

na p

az d

urad

era

a tr

avés

de

la r

ecup

erac

ión

tem

pran

a, la

par

tici

paci

ón, l

a re

conc

iliac

ión

y la

rec

onst

rucc

ión

Ám

bito

de

inte

rven

ción

2

(1) S

ub-á

mbi

to 2

.1Tr

atam

ient

o de

l pas

ado

(2) A

port

e de

la c

oope

raci

ón s

uiza

(3) R

esul

tado

s de

des

arro

llo y

hum

anita

rios

en e

l paí

s

Resu

ltad

o 2.

1.1

Las

nece

sida

des

de la

s ví

ctim

as s

on t

enid

as e

n cu

enta

por

los

mec

anis

mos

de

trat

amie

nto

del

pasa

do q

ue p

rom

ueve

n la

rec

onci

liaci

ón.

Indi

cado

res

z

Gra

do d

e pa

rtic

ipac

ión

de in

stitu

cion

es e

stat

a-le

s, s

ocie

dad

civi

l, m

ujer

es y

sec

tor

priv

ado

en

proc

esos

de

escl

arec

imie

nto

de la

ver

dad.

Líne

a ba

se (2

015)

: Par

ticip

ació

n lim

itada

de

inst

ituci

ones

est

atal

es, s

ocie

dad

civi

l y s

ecto

r pr

ivad

o en

pro

ceso

s de

esc

lare

cim

ient

o de

la

verd

ad.

Valo

r ob

jetiv

o: M

ayor

par

ticip

ació

n de

inst

itu-

cion

es e

stat

ales

, soc

ieda

d ci

vil,

muj

eres

y s

ec-

tor

priv

ado

para

con

trib

uir

al e

scla

reci

mie

nto

de la

ver

dad.

z

Núm

ero

de r

ecla

man

tes

de t

ierr

as q

ue p

artic

i-pa

n ac

tivam

ente

con

las

inst

ituci

ones

púb

licas

qu

e im

plem

enta

n ór

dene

s ju

dici

ales

. Lí

nea

base

(201

6): 1

905

fallo

s em

itido

s, in

clu-

yend

o ór

dene

s ju

dici

ales

.Va

lor

obje

tivo:

May

or n

úmer

o de

órd

enes

judi

-ci

ales

que

se

impl

emen

tan

con

la p

artic

ipac

ión

activ

a de

rec

lam

ante

s de

tie

rras

.

z

Fallo

s ju

dici

ales

de

rest

ituci

ón d

e tie

rras

más

ef

ectiv

os o

rient

ados

a p

rom

over

med

idas

ad

ecua

das

de r

epar

ació

n.

Líne

a ba

se (2

015)

: 190

de

1.80

0 fa

llos

de

rest

ituci

ón d

e tie

rras

rev

isad

os a

la lu

z de

la

juris

prud

enci

a id

entifi

cand

o el

emen

tos

de

buen

a fe

exe

nta

de c

ulpa

(con

text

o co

mo

hech

o no

torio

), m

egap

roye

ctos

, hid

roca

rbur

os

y m

iner

ía.

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r en

nov

iem

bre

de

2016

.

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

) z

Resp

alda

ndo

inst

ituci

ones

est

atal

es, s

ocie

dad

civi

l y s

ecto

r pr

ivad

o pa

ra m

ejor

ar s

u cl

arid

ad c

once

ptua

l sob

re e

l es

clar

ecim

ient

o de

la v

erda

d. z

Faci

litan

do e

l acc

eso

a he

rram

ient

as q

ue le

s pe

rmita

n pa

rtic

ipar

de

man

era

cons

truc

tiva

en m

ecan

ism

os d

e tr

atam

ient

o de

l pas

ado.

z

Fort

alec

iend

o m

ecan

ism

os d

e es

clar

ecim

ient

o de

la v

er-

dad

con

un e

nfoq

ue h

olís

tico

de t

rata

mie

nto

del p

asad

o. z

Prom

ovie

ndo

diál

ogos

ent

re d

ifere

ntes

act

ores

sob

re

la im

port

anci

a de

l esc

lare

cim

ient

o de

la v

erda

d pa

ra la

re

conc

iliac

ión

en e

l paí

s. z

Mej

oran

do la

s ca

paci

dade

s in

stitu

cion

ales

par

a im

ple-

men

tar

fallo

s. z

Fort

alec

iend

o ca

paci

dade

s de

rec

lam

ante

s pa

ra q

ue p

ar-

ticip

en e

n la

impl

emen

taci

ón d

e lo

s fa

llos

de r

estit

ució

n de

tie

rras

. z

Resp

alda

ndo

esfu

erzo

s de

coo

rdin

ació

n de

inst

ituci

ones

na

cion

ales

. z

Mej

oran

do c

apac

idad

es d

e in

stitu

cion

es n

acio

nale

s pa

ra

invo

lucr

ar a

rec

lam

ante

s en

la im

plem

enta

ción

de

la

rest

ituci

ón d

e tie

rras

. z

Se f

orta

lece

n pr

oces

os d

e re

stitu

ción

de

tierr

as m

ejo-

rand

o la

res

pues

ta in

stitu

cion

al y

el p

roce

dim

ient

o de

fa

llos

emiti

dos.

Des

crip

ción

de

fact

ores

que

influ

yen

posi

tiva

o

nega

tiva

men

te z

Expe

rienc

ias

ante

riore

s re

laci

onad

as c

on ju

stic

ia t

rans

icio

-na

l pod

rían

afec

tar

la v

olun

tad

de p

artic

ipac

ión

del a

ctor

.

Ries

gos

(pri

ncip

alm

ente

rie

sgos

de

país

) z

Pola

rizac

ión

dent

ro d

e la

soc

ieda

d co

lom

bian

a pu

ede

impe

dir

la c

onst

rucc

ión

de p

az y

la r

econ

cilia

ción

. z

Am

enaz

as d

e se

gurid

ad a

los

part

icip

ante

s de

las

activ

i-da

des

de t

rata

mie

nto

del p

asad

o. z

El p

roce

so d

e re

stitu

ción

de

tierr

as n

o da

los

resu

ltado

s es

pera

dos.

Sist

emas

Nac

iona

les

Plan

Nac

iona

l de

Des

arro

llo.

Inic

iativ

as d

e m

emor

ia h

istó

rica

sobr

e el

con

flict

o ar

mad

o in

tern

o.Le

y 14

48 d

e 20

11.

Con

pes

3712

.C

onpe

s 37

26. P

lan

Nac

iona

l de

Ate

nció

n y

Repa

raci

ón In

tegr

al d

e la

s V

íctim

as.

Resu

ltad

os z

La r

estit

ució

n de

tie

rras

res

taur

a el

uso

juríd

ico

y m

ater

ial d

e tie

rras

y t

errit

orio

s ab

ando

nado

s o

desa

loja

dos

a la

fue

rza.

z

Por

defin

ir.

Obj

etiv

os e

spec

ífico

s z

Prop

orci

onar

le a

las

víct

imas

rec

lam

ante

s de

res

tituc

ión

de t

ierr

as e

l sop

orte

juríd

ico

para

la in

ter-

pret

ació

n de

un

expe

dien

te p

roba

torio

que

ser

á ev

iden

cia

para

el f

allo

defi

nitiv

o. z

Los

juec

es e

valu

arán

la e

vide

ncia

y d

eter

min

arán

a q

uién

per

tene

ce la

pro

pied

ad d

ispu

tada

.

Indi

cado

res

z

Núm

ero

de v

íctim

as c

on f

allo

s de

res

tituc

ión

de t

ierr

as.

z

Por

defin

ir.

Líne

a ba

se

z

90.3

95 s

olic

itude

s de

res

tituc

ión

de t

ierr

as; 1

86.3

02 h

ectá

reas

res

titui

das

y 3.

575

fallo

s ju

dici

ales

(m

ayo

2016

). z

45 in

icia

tivas

res

pald

adas

por

el C

NM

H.

Met

as

z

360.

000

recl

amac

ione

s at

endi

das

por

rest

ituci

ón d

e tie

rras

(202

0).

z

120

inic

iativ

as r

espa

ldad

as p

or e

l CN

MH

par

a 20

18.

Mar

co d

e Re

sult

ados

par

a 20

17-2

020

(1) S

ub-á

mbi

to 2

.2C

onst

rucc

ión

de p

az a

niv

el t

errit

oria

l(2

) Apo

rte

de la

coo

pera

ción

sui

za(3

) Res

ulta

dos

hum

anita

rios

o de

des

arro

llo e

n el

paí

s

Resu

ltad

o 2.

2.1

Las

com

unid

ades

se

bene

ficia

n de

act

ivid

ades

ef

ectiv

as, p

artic

ipat

ivas

e in

cluy

ente

s de

con

stru

c-ci

ón d

e pa

z, a

barc

ando

la m

ejor

a de

con

dici

ones

de

vid

a, p

ara

perm

itir

cam

bios

pos

itivo

s en

los

terr

itorio

s.

Ind

icad

ore

s z

Gra

do d

e im

plem

enta

ción

de

mec

anis

mos

de

part

icip

ació

n ef

ectiv

a en

la c

onst

rucc

ión

de p

az.

Líne

a ba

se: 1

11 m

ecan

ism

os d

e pa

rtic

ipac

ión

actu

ales

, con

un

impa

cto

rela

tivo

men

or.

Valo

r ob

jetiv

o: M

ayor

efic

acia

de

mec

anis

mos

de

par

ticip

ació

n.

z

Núm

ero

de p

erso

nas

ubic

adas

en

zona

s pr

ioriz

adas

par

a la

impl

emen

taci

ón d

e la

paz

te

rrito

rial,

con

med

ios

de v

ida

sost

enib

les:

a. H

ábita

t.

b. A

cces

o a

agua

y s

anea

mie

nto:

- N

úmer

o de

pro

yect

os p

artic

ipat

ivos

de

WA

SH.

- N

úmer

o de

pro

yect

os p

artic

ipat

ivos

de

WA

SH (a

cued

ucto

s, p

lant

as d

e tr

atam

ient

o)

viab

les

y co

finan

ciad

as p

or e

l Vic

emin

iste

rio

de A

gua

y Sa

neam

ient

o.

c.

Segu

ridad

alim

enta

ria.

d. G

ener

ació

n de

ingr

esos

.

Líne

a ba

se (2

015

en m

unic

ipio

s fo

caliz

ados

):

a. H

ábita

t:33

8 pe

rson

as d

e 72

0 de

la p

obla

ción

ob

jetiv

o (1

46 h

ombr

es; 1

92 m

ujer

es) c

on

vivi

enda

dig

na.

b. A

cces

o a

agua

y s

anea

mie

nto:

57.9

08 p

erso

nas

de 1

5.00

0 de

la p

obla

ción

ob

jetiv

o (2

9.36

9 ho

mbr

es; 2

8.53

9 m

ujer

es)

con

acce

so a

agu

a po

tabl

e.17

.000

per

sona

s co

n ne

cesi

dade

s de

acc

eso

iden

tifica

do p

or e

l dia

gnós

tico

del p

roye

cto

ASI

R-SA

BA.

c.

Segu

ridad

alim

enta

ria:

5.30

8 pe

rson

as d

e 2.

730

de la

pob

laci

ón

obje

tivo

(2.5

89 h

ombr

es; 2

.719

muj

eres

) co

n ac

ceso

a a

limen

taci

ón d

e ca

lidad

y e

n ca

ntid

ades

ade

cuad

as.

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

)

z

Viv

iend

as r

ehab

ilita

das

prop

orci

onan

un

aloj

amie

nto

dign

o pa

ra la

may

oría

de

pers

onas

vul

nera

bles

(com

o m

ujer

es y

com

unid

ades

étn

icas

). z

Aut

orid

ades

de

mun

icip

ios

foca

lizad

os r

espa

ldan

enf

o-qu

es m

ultis

ecto

riale

s pa

ra la

rec

uper

ació

n de

med

ios

de

vida

. z

Las

auto

ridad

es, O

SC y

com

unid

ades

mej

oran

su

cono

ci-

mie

nto

para

impl

emen

tar

la r

ecup

erac

ión

tem

pran

a (R

T).

z

Reto

rnos

, int

egra

ción

loca

l y r

eubi

caci

ones

son

res

pald

a-da

s co

n un

enf

oque

de

desa

rrol

lo lo

cal.

z

Proc

esos

soc

iale

s qu

e ro

dean

la g

estió

n de

sis

tem

as

com

unita

rios

de a

gua

en z

onas

afe

ctad

as p

or e

l con

flict

o ar

mad

o fa

cilit

an la

rec

onst

rucc

ión

del t

ejid

o so

cial

hac

ia

un e

scen

ario

de

posc

onfli

cto.

z

La a

sist

enci

a té

cnic

a a

la im

plem

enta

ción

de

la p

olíti

ca

rura

l en

agua

y s

anea

mie

nto

faci

lita

el fl

ujo

de p

resu

-pu

esto

des

de e

l niv

el c

entr

al a

los

nive

les

loca

les,

pro

-m

ueve

la in

stitu

cion

aliz

ació

n a

trav

és d

e la

ade

cuac

ión

de

la e

stru

ctur

a or

gani

zaci

onal

de

los

mun

icip

ios

y de

part

a-m

ento

s, a

sí c

omo

la a

dapt

ació

n de

pro

yect

os c

onve

ncio

-na

les

a co

ndic

ione

s en

zon

as r

ural

es.

z

El e

stab

leci

mie

nto

de m

ecan

ism

os p

artic

ipat

ivos

efic

aces

y

las

capa

cida

des

mej

orad

as f

acili

tará

n la

incl

usió

n de

op

inio

nes

de c

omun

idad

es lo

cale

s, p

rom

over

á di

álog

os

y fo

men

tará

cam

bios

que

ben

efici

en a

sec

tore

s de

sfav

o-re

cido

s de

la s

ocie

dad,

incl

uyen

do m

ujer

es y

niñ

as e

n la

s re

gion

es a

fect

adas

por

el c

onfli

cto.

Des

crip

ció

n d

e fa

cto

res

qu

e in

flu

yen

po

siti

va o

n

egat

ivam

ente

z

El E

stad

o al

canz

a pr

ogre

siva

men

te z

onas

de

difíc

il ac

ceso

co

n pr

ogra

mas

de

reto

rno

(reh

abili

taci

ón d

e in

frae

stru

c-tu

ra b

ásic

a: v

ivie

nda,

agu

a, s

egur

idad

alim

enta

ria).

z

El e

spac

io h

uman

itario

per

mite

el a

cces

o; e

l Est

ado

reco

noce

víc

timas

de

viol

enci

a ge

nera

lizad

a co

n m

iras

de

su r

ehab

ilita

ción

e in

tegr

ació

n, e

impl

emen

ta p

rogr

amas

m

ultis

ecto

riale

s y

sost

enib

les

con

dich

o ob

jetiv

o.

z

ASI

R-SA

BA e

s un

pilo

to d

e la

impl

emen

taci

ón d

e la

po

lític

a ru

ral.

z

Fom

ento

de

la p

artic

ipac

ión

de la

soc

ieda

d ci

vil y

las

muj

eres

en

la c

onst

rucc

ión

de p

az.

z

Fort

alec

imie

nto

de la

cap

acid

ad t

écni

ca d

e la

soc

ieda

d ci

vil e

n la

con

stru

cció

n de

paz

. z

Fort

alec

imie

nto

de m

ecan

ism

os d

e pa

rtic

ipac

ión

que

prom

ueva

n ca

mbi

os e

fect

ivos

en

las

regi

ones

. z

Prom

oció

n de

la p

artic

ipac

ión

activ

a de

la s

ocie

dad

civi

l en

el m

onito

reo

del c

ese

al f

uego

.

Sist

emas

Nac

ion

ales

Acu

erdo

s de

paz

. Le

y 17

57 d

e 20

15 s

obre

par

ticip

ació

n ci

udad

ana.

Estr

ateg

ia d

e Re

spue

sta

Rápi

da d

el A

lto C

omis

iona

do p

ara

el P

ostc

onfli

cto,

Der

echo

s H

uman

os y

Se

gurid

ad.

Plan

Nac

iona

l de

Des

arro

llo (2

014-

2018

).C

onpe

s 38

10 d

e 20

14.

Res

ult

ado

s z

Fom

enta

r la

par

ticip

ació

n so

cial

y p

olíti

ca. P

rom

over

, pro

tege

r y

gara

ntiz

ar e

l der

echo

de

los

ciu-

dada

nos

a pa

rtic

ipar

en

la v

ida

polít

ica,

adm

inis

trat

iva,

eco

nóm

ica,

soc

ial y

cul

tura

l en

el p

aís,

así

co

mo

a ej

erce

r co

ntro

l pol

ítico

(Ley

175

7).

z

Prom

over

el a

cces

o al

agu

a po

tabl

e y

al s

anea

mie

nto

bási

co e

n ár

eas

rura

les,

por

med

io d

e so

luci

o-ne

s ac

orde

s co

n la

s ca

ract

erís

ticas

de

aque

llas

área

s qu

e co

ntrib

uyen

a m

ejor

ar la

s co

ndic

ione

s de

vi

da d

e la

pob

laci

ón.

Ob

jeti

vos

esp

ecífi

cos

z

Ges

tiona

r lo

s co

nflic

tos

loca

les

con

un e

nfoq

ue in

tegr

al.

z

Fort

alec

er la

aut

onom

ía d

e lo

s pr

oces

os d

e gr

upos

étn

icos

par

a gu

iar,

deci

dir,

adm

inis

trar

y d

iseñ

ar

sus

plan

es d

e vi

da c

olec

tivos

en

sus

terr

itorio

s. z

Refu

erza

las

inst

ituci

ones

dem

ocrá

ticas

par

a la

pro

moc

ión

y re

spet

o de

los

dere

chos

hum

anos

, la

orga

niza

ción

de

acue

rdos

soc

iale

s in

cluy

ente

s y

la g

estió

n pa

cífic

a de

l con

flict

o.

z

Agu

a y

sane

amie

nto

bási

co (C

onpe

s 38

10):

- Fo

rtal

ecer

el e

sque

ma

de in

terv

enci

ón in

stitu

cion

al y

est

atal

en

área

s ru

rale

s.

- Pr

omov

er e

sque

mas

sos

teni

bles

de

sum

inis

tro

de a

gua

pota

ble

y sa

neam

ient

o bá

sico

en

área

s ru

rale

s, in

cluy

endo

pro

gram

as d

e pr

omoc

ión

de s

alud

y d

e pr

even

ción

de

enfe

rmed

ades

. -

Inve

rtir

en in

frae

stru

ctur

a ac

orde

con

el c

onte

xto

rura

l. -

Prom

over

prá

ctic

as e

fect

ivas

de

gest

ión

sani

taria

y a

mbi

enta

l. z

Los

proy

ecto

s co

ncre

tos

de g

ener

ació

n de

ingr

esos

, ext

ensi

ón d

e se

rvic

ios

de c

rédi

to y

asi

sten

cia

agríc

ola

técn

ica

son

prom

ovid

os e

n lo

s te

rrito

rios

prio

rizad

os p

ara

el p

osco

nflic

to.

Ind

icad

ore

s z

111

esce

nario

s de

par

ticip

ació

n ac

tual

es.

z

Háb

itat:

-

Prop

orci

ón d

e m

ejor

as d

e vi

vien

da r

ealiz

adas

– P

acífi

co (P

rogr

ama

Regi

ón d

el P

acífi

co –

Viv

iend

a).

z

Acc

eso

al a

gua

y al

san

eam

ient

o:-

Prop

orci

ón d

e pe

rson

as d

e ár

eas

rura

les

con

agua

pot

able

(# h

ogar

es c

on a

gua

pota

ble/

# m

eta

de

hoga

res)

.-

Prop

orci

ón d

e pe

rson

as d

e ár

eas

rura

les

con

sist

emas

de

sane

amie

nto

(# h

ogar

es c

on s

anea

-m

ient

o/#

met

a de

hog

ares

). z

Segu

ridad

alim

enta

ria:

- Pr

opor

ción

de

fam

ilias

indí

gena

s y

afro

con

seg

urid

ad a

limen

taria

, pro

yect

os p

rodu

ctiv

os y

for

tale

-ci

das

a ni

vel c

omun

itario

(Pro

gram

a de

Asi

sten

cia

a Po

blac

ione

s Vu

lner

able

s).

z

Gen

erac

ión

de in

gres

os:

- #

de v

íctim

as d

e de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o at

endi

das

por

el c

ompo

nent

e de

em

pleo

(Pro

gram

a de

A

sist

enci

a y

Repa

raci

ón d

e V

íctim

as).

19

d. G

ener

ació

n de

ingr

esos

:88

6 pe

rson

as (4

16 h

ombr

es; 4

70 m

ujer

es)

con

empl

eo o

act

ivid

ades

pro

duct

ivas

.

Valo

r ob

jetiv

o: P

or d

efini

r a

final

es d

e 20

16.

a. H

ábita

t.

b. A

cces

o al

agu

a y

sane

amie

nto:

18.5

48 p

erso

nas

adic

iona

les

(9.4

26 H

; 9.2

54

M) c

on a

cces

o a

agua

pot

able

y s

iste

mas

de

sane

amie

nto.

c. S

egur

idad

alim

enta

ria.

d. G

ener

ació

n de

em

pleo

.

z

Gra

do d

e pa

rtic

ipac

ión

de la

soc

ieda

d ci

vil

colo

mbi

ana

y or

gani

zaci

ones

de

muj

eres

en

las

activ

idad

es d

e co

nstr

ucci

ón d

e pa

z.Lí

nea

base

(201

5): P

artic

ipac

ión

y em

pode

ra-

mie

nto

de la

soc

ieda

d ci

vil l

imita

dos

dura

nte

el

proc

eso

de p

az.

Valo

r ob

jetiv

o: N

úmer

o de

org

aniz

acio

nes

de la

so

cied

ad c

ivil

y gr

upos

de

muj

eres

que

par

tici-

pan

efec

tivam

ente

en

activ

idad

es d

e co

nstr

uc-

ción

de

paz.

z

Niv

el d

e ca

paci

dad

de lo

s ac

tore

s cl

ave

que

par-

ticip

an e

n pr

oces

os d

e di

álog

o qu

e co

nduc

en a

tr

ansf

orm

acio

nes

efec

tivas

. Lí

nea

base

(201

5): 1

712

epis

odio

s de

pro

test

a en

Col

ombi

a. 5

2 m

esas

de

nego

ciac

ión

en

dond

e se

dis

cute

el c

umpl

imie

nto

de lo

s ac

uer-

dos

logr

ados

lueg

o de

las

prot

esta

s.

Valo

r ob

jetiv

o: m

ayor

cap

acid

ad d

e ac

tore

s cl

ave,

incl

uyen

do m

ujer

es, p

ara

tran

sfor

mar

co

nflic

tos

soci

ales

en

las

mes

as d

e ne

goci

ació

n.

z

Prov

eer

expe

rtic

ia t

écni

ca s

uiza

sob

re m

ecan

ism

os p

ara

avan

zar

en n

egoc

iaci

ones

de

paz.

z

Faci

litar

el d

iálo

go e

ntre

los

acto

res

clav

e in

volu

crad

os e

n el

pro

ceso

de

paz.

z

Prop

orci

onar

les

a lo

s ac

tore

s cl

ave

invo

lucr

ados

en

confl

icto

s so

cial

es c

apac

idad

es y

her

ram

ient

as a

decu

adas

pa

ra p

artic

ipar

en

proc

esos

de

tran

sfor

mac

ión.

z

Fort

alec

er e

scen

ario

s de

diá

logo

con

un

dise

ño d

e pr

o-ce

so, c

apac

idad

es t

écni

cas

y m

ecan

ism

os d

e se

guim

ient

o ad

ecua

dos.

z

Prom

over

el d

iálo

go e

ntre

act

ores

cla

ve q

ue a

nter

ior-

men

te h

a si

do im

prob

able

que

se

com

prom

etan

uno

con

el

otr

o.

z

Prom

over

la r

econ

cilia

ción

ent

re d

ifere

ntes

act

ores

y

sect

ores

. z

El p

rogr

eso

en la

impl

emen

taci

ón d

e la

prim

era

fase

ha

posi

cion

ado

al p

roye

cto

dent

ro d

e la

s pl

ataf

orm

as d

e en

tidad

es d

el G

obie

rno

y la

soc

ieda

d ci

vil.

z

Hay

gra

ndes

exp

ecta

tivas

de

la s

ocie

dad

civi

l con

res

pect

o a

su r

ol e

n la

con

stru

cció

n de

paz

. z

Act

ualm

ente

la p

artic

ipac

ión

y el

diá

logo

soc

ial d

ifíci

l-m

ente

llev

an a

tra

nsfo

rmac

ione

s.

Rie

sgo

s (p

rin

cip

alm

ente

rie

sgo

s d

e p

aís)

z

La v

iole

ncia

con

tinúa

e in

clus

o au

men

ta, d

ebid

o a

proc

esos

de

reor

dena

mie

nto

terr

itoria

l que

invo

lucr

an a

di

fere

ntes

gru

pos

arm

ados

. z

Retr

asos

en

los

proc

edim

ient

os o

fue

ntes

de

finan

ciac

ión

para

pro

yect

os.

z

Rota

ción

per

man

ente

de

pers

onal

en

inst

ituci

ones

pú

blic

as.

z

Incl

usió

n dé

bil d

e la

s pr

iorid

ades

de

los

proy

ecto

s en

los

plan

es d

e de

sarr

ollo

. z

Los

part

icip

ante

s en

act

ivid

ades

de

cons

truc

ción

de

paz

no s

on p

erci

bido

s co

mo

repr

esen

tant

es le

gítim

os d

e la

so

cied

ad.

z

Los

mec

anis

mos

de

part

icip

ació

n so

n co

nsid

erad

os

inef

ectiv

os p

ara

cont

ribui

r a

un c

ambi

o po

sitiv

o.

Lín

ea b

ase

z

52 m

esas

de

diál

ogo

inst

alad

as (2

016)

. z

Háb

itat:

- 37

% (1

.059

) de

mej

oras

de

vivi

enda

rea

lizad

as –

Reg

ión

Pací

fica.

z

Acc

eso

al a

gua

y sa

neam

ient

o:-

Prop

orci

ón d

e pe

rson

as d

e ár

eas

rura

les

con

agua

pot

able

(# h

ogar

es c

on a

gua

pota

ble/

# m

eta

de

vivi

enda

s).

- Pr

opor

ción

de

pers

onas

de

área

s ru

rale

s co

n si

stem

as d

e sa

neam

ient

o (#

hog

ares

con

san

ea-

mie

nto/

# m

eta

de h

ogar

es).

z

Segu

ridad

alim

enta

ria:

- 2,

36%

(726

) de

fam

ilias

indí

gena

s y

afro

con

seg

urid

ad a

limen

taria

, pro

yect

os p

rodu

ctiv

os y

fo

rtal

ecid

as a

niv

el c

omun

itario

. z

Gen

erac

ión

de in

gres

os:

- 83

.367

víc

timas

de

desp

laza

mie

nto

forz

ado

aten

dida

s po

r el

com

pone

nte

de e

mpl

eo.

Met

as (

2018

) z

Cum

plir

con

los

acue

rdos

de

los

proc

esos

de

diál

ogo.

z

Háb

itat:

-

2.86

0 m

ejor

as d

e vi

vien

da.

z

Acc

eso

a ag

ua y

san

eam

ient

o:-

1.49

6.00

0 pe

rson

as d

e ár

eas

rura

les

con

agua

pot

able

(# h

ogar

es c

on a

gua

pota

ble/

# m

eta

de

hoga

res)

.

En m

unic

ipio

s fo

caliz

ados

por

el p

roye

cto

ASI

R-SA

BA (2

019)

:

MUN

ICIP

IOPO

BLAC

IÓN

RU

RAL

ACCE

SO A

L AG

UAAC

CESO

A S

ANEA

MIE

NTO

LÍN

EA B

ASE

(201

5)M

ETA

(210

5)LÍ

NEA

BAS

E (2

015)

MET

A (2

105)

COBE

RTUR

A AC

TUAL

# PE

RSO

NAS

COBE

RTUR

A #

PERS

ON

ASCO

BERT

URA

ACTU

AL#

PERS

ON

ASCO

BERT

URA

# PE

RSO

NAS

CALO

TO17

.507

30%

5.25

215

%2.

623

11%

alca

nta-

rilla

do, 7

4%

solu

cione

s in

divi

dual

es d

e sa

neam

ient

o

1925

pe

rson

as

con

acce

so a

al

cant

arill

ado

Opt

imiza

ción

de 2

pla

ntas

de

trat

amie

nto

de a

guas

re

sidua

les

SAN

TAN

DER

40.3

8535

%14

.134

25%

10.0

9614

%5.

653

3%1.

211

TRUJ

ILLO

10.1

8474

.1%

7.54

610

0%10

.184

30%

3.05

540

%4.

074

BUG

A15

.364

73%

11.2

16Im

plem

enta

r sist

emas

de

trata

mie

nto

de a

gua

pota

ble

en c

inco

(5)

acue

duct

os ru

rale

s

68%

10.4

4860

% d

e ho

ga-

res

rura

les

con

solu

ción

básic

a de

sa

neam

ient

o

8.97

6

Fuen

te: I

nfor

mac

ión

reco

lect

ada

por

el e

quip

o de

ASI

R-SA

BA (m

ayo,

201

6).

z

Segu

ridad

alim

enta

ria:

- 30

.726

fam

ilias

indí

gena

s y

afro

con

seg

urid

ad a

limen

taria

, pro

yect

os p

rodu

ctiv

os y

for

tale

cida

s a

nive

l com

unita

rio.

z

Gen

erac

ión

de in

gres

os:

- 11

6.92

4 ví

ctim

as d

e de

spla

zam

ient

o fo

rzad

o at

endi

das

por

el c

ompo

nent

e de

em

pleo

.

(1) S

ub-á

mbi

to 2

.3Em

pres

as, d

erec

hos

hum

anos

y c

onst

rucc

ión

de p

az

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

)(3

) Res

ulta

dos

hum

anita

rios

o de

des

arro

llo e

n el

paí

s

Resu

ltad

o 2.

3.1

Las

empr

esas

priv

adas

han

mej

orad

o su

re

ndic

ión

de c

uent

as s

obre

sus

esf

uerz

os p

ara

resp

etar

los

dere

chos

hum

anos

.

Indi

cado

res

z

Núm

ero

de e

mpr

esas

rep

orta

ndo

la

impl

emen

taci

ón d

e G

uías

Col

ombi

a.

Líne

a ba

se (2

015)

: Nin

guna

em

pres

a es

tá

repo

rtan

do a

ctua

lmen

te.

Valo

r ob

jetiv

o: P

or lo

men

os e

l 30%

de

mie

mbr

os d

e G

uías

Col

ombi

a re

port

ando

.

z

Apo

yo a

la im

plem

enta

ción

de

mec

anis

mos

de

verifi

caci

ón e

n el

mar

co d

e G

uías

Col

ombi

a pa

ra m

ostr

ar

los

impa

ctos

de

los

esfu

erzo

s de

las

empr

esas

priv

adas

pa

ra r

espe

tar

los

dere

chos

hum

anos

. z

Prom

oció

n de

inic

iativ

as m

ulti-

acto

r en

el á

rea

de

empr

esas

, der

echo

s hu

man

os y

paz

. z

Faci

litac

ión

del d

iálo

go d

e la

soc

ieda

d ci

vil c

on la

s em

pres

as p

rivad

as s

obre

su

sost

enib

ilida

d e

info

rmes

de

dere

chos

hum

anos

. z

Con

stru

cció

n de

pue

ntes

ent

re lo

s es

fuer

zos

del G

obie

rno

en c

onst

rucc

ión

de p

az y

las

activ

idad

es d

e la

s em

pres

as

en la

deb

ida

dilig

enci

a en

der

echo

s hu

man

os.

z

Impl

emen

taci

ón d

el P

lan

Nac

iona

l de

Acc

ión

de S

uiza

so

bre

Empr

esas

y D

erec

hos

Hum

anos

.C

omo

med

ida

del P

lan

Nac

iona

l de

Acc

ión

de S

uiza

sob

re

Empr

esas

y D

erec

hos

Hum

anos

(NA

P su

izo)

, gui

ar a

las

com

pañí

as s

uiza

s qu

e in

vier

ten

en C

olom

bia

para

mej

orar

la

deb

ida

dilig

enci

a en

der

echo

s hu

man

os y

sen

sibi

lidad

al

con

flict

o.

Des

crip

ció

n d

e fa

cto

res

qu

e in

flu

yen

po

siti

va o

n

egat

ivam

ente

z

El la

nzam

ient

o e

impl

emen

taci

ón d

e lo

s pl

anes

na

cion

ales

de

acci

ón c

olom

bian

os y

sui

zos1

acel

erar

án la

im

plem

enta

ción

est

atal

y c

omer

cial

de

los

prin

cipi

os g

uía

de la

ON

U s

obre

neg

ocio

s y

dere

chos

hum

anos

. z

La c

onst

rucc

ión

de p

az in

volu

crar

á al

sec

tor

priv

ado.

Rie

sgo

s (p

rin

cip

ales

rie

sgo

s d

el p

aís)

z

Lim

itaci

ones

en

la o

bten

ción

de

info

rmac

ión

rela

cion

ada

con

las

empr

esas

. z

Las

inic

iativ

as v

olun

taria

s no

pue

den

prop

orci

onar

los

ince

ntiv

os n

eces

ario

s pa

ra q

ue la

s em

pres

as c

oope

ren.

Sist

ema

Nac

ion

al

Plan

Nac

iona

l de

Acc

ión

en E

mpr

esas

y D

erec

hos

Hum

anos

.

Res

ult

ado

z

El E

stad

o co

lom

bian

o m

ejor

a la

pro

tecc

ión

de lo

s de

rech

os h

uman

os y

con

trib

uye

con

el r

espe

to d

e la

s em

pres

as p

or lo

s de

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os h

uman

os.

Ob

jeti

vos

esp

ecífi

cos

z

Mej

orar

la c

oher

enci

a en

tre

las

polít

icas

gub

erna

men

tale

s y

los

está

ndar

es in

tern

acio

nale

s so

bre

empr

esas

y d

erec

hos

hum

anos

. z

Mej

orar

el r

espe

to p

or lo

s de

rech

os h

uman

os e

n la

s ac

tivid

ades

de

empr

esas

priv

adas

y p

úblic

as.

z

Fom

enta

r el

acc

eso

a un

a re

para

ción

efe

ctiv

a cu

ando

los

dere

chos

hum

anos

sea

n vi

olad

os e

n ac

tivid

ades

em

pres

aria

les.

z

Apo

yar

y pr

omov

er la

res

oluc

ión

pací

fica

de c

onfli

ctos

cau

sada

por

act

ivid

ades

em

pres

aria

les.

z

Con

trib

uir

con

el lo

gro

de u

na p

az d

urad

era

en C

olom

bia

y co

n la

impl

emen

taci

ón d

e la

s po

lític

as

públ

icas

diri

gida

s a

aseg

urar

la.

z

Fort

alec

er y

des

arro

llar

las

capa

cida

des

para

la p

artic

ipac

ión

efec

tiva

de la

soc

ieda

d ci

vil c

on

rela

ción

a la

s ac

tivid

ades

em

pres

aria

les.

z

Con

trib

uir

a la

impl

emen

taci

ón d

e in

icia

tivas

de

debi

da d

ilige

ncia

en

dere

chos

hum

anos

e

inic

iativ

as m

ulti-

acto

r qu

e co

ntrib

uyan

a la

inte

rcon

exió

n en

tre

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res

y a

una

inve

rsió

n re

spon

sabl

e en

Col

ombi

a.

z

Con

trib

uir

al lo

gro

de lo

s O

bjet

ivos

de

Des

arro

llo S

oste

nibl

e. z

Max

imiz

ar la

sos

teni

bilid

ad y

los

dere

chos

hum

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com

o ve

ntaj

as c

ompe

titiv

as d

e la

s em

pres

as.

Ind

icad

or

z

Por

defin

ir.

Lín

ea B

ase

z

Plan

Nac

iona

l de

Acc

ión

sobr

e Em

pres

as y

Der

echo

s H

uman

os la

nzad

o.

Met

a z

4 in

form

es d

e ev

alua

ción

del

Pla

n N

acio

nal d

e A

cció

n (2

019)

.

1 El

Pla

n N

acio

nal d

e A

cció

n su

izo

está

pre

vist

o pa

ra s

er a

dopt

ado

por

el C

onse

jo F

eder

al a

fina

les

de 2

016.

2120

Des

arro

llo e

conó

mic

o in

clus

ivo

y so

sten

ible

To

mar

med

idas

sob

re e

l cam

bio

clim

átic

o pr

omov

iend

o un

des

arro

llo u

rban

o in

tegr

ado

y co

ntri

buir

a la

ges

tión

sos

teni

ble

de r

ecur

-

sos

natu

rale

s, in

cluy

endo

el a

fron

tar

los

desa

fíos

glo

bale

s de

l agu

a

Ám

bito

de

inte

rven

ción

3

(1) S

ub-á

mbi

to 3

.1

Valo

raci

ón d

el a

gua

para

neg

ocio

s m

ás s

oste

nibl

es(C

OSU

DE

– Pr

ogra

ma

Glo

bal A

gua)

(2) A

port

e de

la c

oope

raci

ón s

uiza

(3) R

esul

tado

s hu

man

itario

s o

de d

esar

rollo

en

el p

aís

Resu

ltado

3.1

.1U

na m

asa

críti

ca d

e co

mpa

ñías

com

prom

etid

as y

so

cios

com

erci

ales

, lid

eran

el e

scal

amie

nto

estr

atég

ico

de

la a

plic

ació

n de

la H

uella

Híd

rica

(HH

).

Ind

icad

ore

s#

de c

ompa

ñías

invo

lucr

adas

.#

de m

3 de

agu

a ah

orra

dos

o de

scon

tam

inad

os.

# de

paí

ses

invo

lucr

ados

en

el d

esar

rollo

de

prod

ucto

s de

con

ocim

ient

o pa

ra la

apl

icac

ión

de

la H

H.

Líne

a ba

se:

11 c

ompa

ñías

en

el 2

015.

3

país

es in

volu

crad

os (C

olom

bia,

Per

ú y

Chi

le).

Valo

r ob

jetiv

o:

20 c

ompa

ñías

en

el 2

019.

m

3 (p

or d

efini

r de

pend

iend

o de

l sec

tor

indu

stria

l).A

l men

os 5

paí

ses.

Resu

ltado

3.1

.2La

s in

stitu

cion

es p

úblic

as d

iseñ

an y

apl

ican

un

esqu

ema

inno

vado

r de

Cer

tifica

dos

de B

enefi

cio

de A

gua

(WBC

), e

intr

oduc

en c

riter

ios

de a

gua

en la

pla

neac

ión

agríc

ola

y el

mon

itore

o de

la

calid

ad d

el a

gua.

Indi

cado

res

# de

fam

ilias

ben

efici

aria

s de

WBC

.#

de p

rodu

ctos

des

arro

llado

s co

n in

stitu

cion

es

públ

icas

.Lí

nea

base

: 1

eval

uaci

ón d

e H

H e

n el

Est

udio

Nac

iona

l de

Agu

a.

Des

crip

ción

de

cóm

o (1

) con

trib

uye

a (3

) z

Inci

denc

ia p

olíti

ca. A

par

tir d

el t

raba

jo c

on in

stitu

cion

es p

úblic

as

a ca

rgo

del a

gua,

el m

edio

am

bien

te y

la a

gric

ultu

ra, e

l pro

-ye

cto:

a) i

ntro

duci

rá c

riter

ios

sobr

e us

os d

el a

gua

para

pla

nea-

ción

agr

ícol

a, b

) con

trib

uirá

al P

rogr

ama

Nac

iona

l de

Mon

itore

o de

la C

alid

ad d

el A

gua,

y c

) des

arro

llará

un

pilo

to p

ráct

ico

e in

nova

dor

de C

ertifi

cado

de

Bene

ficio

de

Agu

a (W

BC, p

or s

us

sigl

as e

n in

glés

).

z

Des

arro

llo d

e al

ianz

as.

- Se

pro

mov

erá

la c

onex

ión

y co

mpr

omis

o de

act

ores

cla

ve.

- Se

for

tale

cerá

n lid

eraz

gos

y “c

ampe

ones

del

agu

a” c

on p

oder

pa

ra in

cidi

r, co

mo

empr

esas

, Aso

ciac

ión

Nac

iona

l de

Empr

esa-

rios

(AN

DI)

y el

Man

dato

por

el A

gua

del P

acto

Glo

bal.

- Se

gen

erar

án c

asos

eje

mpl

ares

de

redu

cció

n de

Hue

lla H

ídric

a.-

Se a

rtic

ular

án c

entr

os d

e in

vest

igac

ión,

ON

Gs

e in

stitu

cion

es e

n to

rno

a la

ges

tión

del a

gua

y co

nser

vaci

ón d

e ec

osis

tem

as.

z

Con

ocim

ient

o e

inno

vaci

ón.

- Se

pon

drán

en

prác

tica

herr

amie

ntas

eco

nóm

icas

, com

o la

HH

y

el W

BC, e

nfoc

ándo

se e

n co

mpa

rtir

expe

rienc

ias

y co

noci

-m

ient

o.-

Se m

otiv

arán

for

mas

inno

vado

ras

de c

omun

icar

y a

umen

tar

la

conc

ienc

ia d

el p

úblic

o.-

Se d

inam

izar

á un

enf

oque

reg

iona

l por

med

io d

e un

a co

mun

i-da

d de

prá

ctic

a la

tinoa

mer

ican

a.

Des

crip

ción

de

fact

ores

que

influ

yen

posi

tiva

o ne

gativ

amen

te z

Inte

rés

corp

orat

ivo

de a

plic

ar u

na h

erra

mie

nta

de r

econ

oci-

mie

nto

inte

rnac

iona

l com

o la

HH

ISO

140

46, a

unqu

e aú

n es

tá

en e

volu

ción

. z

Exis

ten

opor

tuni

dade

s pa

ra f

orm

ar u

n gr

upo

de r

eflex

ión

regi

o-na

l sob

re e

l uso

del

HH

cor

pora

tiva.

Sist

ema

Nac

iona

lPo

lític

a N

acio

nal p

ara

la G

estió

n In

tegr

ada

de R

ecur

sos

Híd

ricos

.Pl

an N

acio

nal d

e G

estió

n In

tegr

ada

de R

ecur

sos

Híd

ricos

.

Obj

etiv

os e

spec

ífico

sC

arac

teriz

ar, c

uant

ifica

r y

optim

izar

la d

eman

da d

e ag

ua e

n el

paí

s.

Indi

cado

rC

onsu

mo

de a

gua

por

sect

ores

en

m3/

sect

or c

ontr

ibuc

ión

al P

IB (P

lan

Nac

iona

l de

Ges

tión

Inte

grad

a de

Rec

urso

s H

idríc

os).

Met

a (2

022)

Uso

efic

ient

e y

sost

enib

le d

el a

gua

(Pla

n N

acio

nal d

e G

estió

n In

tegr

ada

de R

ecur

sos

Híd

ricos

).

El M

inis

terio

de

Am

bien

te y

Des

arro

llo S

oste

nibl

e (M

AD

S), p

or m

edio

de

su O

ficin

a de

N

egoc

ios

Verd

es, t

iene

la in

tenc

ión

de f

orm

aliz

ar lo

s m

ecan

ism

os d

e in

vers

ione

s en

ser

vici

os

ecos

isté

mic

os

La U

nida

d de

Pla

nific

ació

n Ru

ral A

grop

ecua

ria (U

PRA

), de

l Min

iste

rio d

e A

gric

ultu

ra, e

stá

a ca

rgo

de d

efini

r lo

s cr

iterio

s pa

ra la

pla

neac

ión

y us

o efi

cien

te d

el s

uelo

.

El ID

EAM

est

á en

carg

ado

de d

esar

rolla

r el

Pro

gram

a N

acio

nal d

e M

onito

reo

sobr

e la

Cal

idad

de

l Agu

a.

Mar

co d

e Re

sult

ados

par

a 20

17-2

020

(4) L

ínea

s de

Inte

rven

ción

(coo

pera

ción

sui

za)

z

La c

onst

rucc

ión

de p

az s

erá

un e

sfue

rzo

inte

gral

que

incl

uya

a to

dos

los

sect

ores

de

la s

ocie

dad.

La

cons

truc

ción

de

puen

tes

entr

e lo

s ac

tore

s qu

e no

se

rela

cion

aron

en

el p

asad

o se

rá c

ruci

al p

ara

esta

blec

er la

bas

e pa

ra

una

paz

dura

dera

. z

El s

iste

ma

de g

estió

n de

dat

os d

e U

MA

IC –

apoy

ado

por

la c

oope

raci

ón s

uiza

– co

ntrib

uirá

con

el m

onito

reo,

aná

lisis

y d

ifusi

ón d

e in

form

ació

n so

bre

nece

sida

des

hum

anita

rias,

con

stru

cció

n de

paz

y d

esar

rollo

; así

com

o so

bre

la r

espu

esta

de

la c

omun

idad

inte

rnac

iona

l. Es

to ll

evar

á a

una

tom

a de

dec

isio

nes

más

est

raté

gica

y a

una

mej

or a

linea

ción

de

dife

rent

es a

ctor

es (c

oope

raci

ón in

tern

acio

nal,

inst

ituci

ones

est

atal

es y

soc

ieda

d ci

vil).

z

El t

rata

mie

nto

del p

asad

o se

rá u

n el

emen

to t

rans

form

ador

par

a lo

s co

lom

bian

os. L

a Le

y de

Víc

timas

, la

Com

isió

n de

la V

erda

d y

la J

uris

dicc

ión

Espe

cial

par

a la

Paz

con

voca

rán

a to

dos

aque

llos

que

estu

vier

on d

irect

a o

indi

rect

amen

te in

volu

crad

os e

n el

con

flict

o ar

mad

o. E

sta

es u

na o

port

unid

ad p

ara

que

esto

s ac

tore

s as

uman

res

pons

abili

dade

s y

cont

ribuy

an a

l esc

lare

cim

ient

o de

la v

erda

d. T

ambi

én e

mpo

dera

rá a

las

víct

imas

par

a qu

e de

man

den

el c

umpl

imie

nto

de s

us d

erec

hos.

Las

muj

eres

han

suf

rido

espe

cial

men

te la

s co

nsec

uenc

ias

del c

onfli

cto

arm

ado

y su

con

trib

ució

n a

la m

emor

ia s

erá

impo

rtan

te.

z

Los

terr

itorio

s en

fren

tará

n m

ayor

es d

esaf

íos

para

tra

nsfo

rmar

a s

us c

omun

idad

es, t

anto

en

térm

inos

de

gobe

rnan

za, a

cces

o a

los

serv

icio

s bá

sico

s y

mej

ora

de m

edio

s de

vid

a, c

omo

en p

reve

nció

n de

la a

paric

ión

de n

ue-

vos

acto

res

arm

ados

. A n

ivel

loca

l, se

req

uerir

á de

nue

vas

capa

cida

des

para

res

olve

r co

nflic

tos

en u

na f

orm

a pa

cífic

a. T

rans

form

ar e

l mal

esta

r so

cial

en

diál

ogo

cons

truc

tivo

prom

over

á ca

min

os a

ltern

ativ

os p

ara

reso

lver

lo

s de

sacu

erdo

s. E

l lid

eraz

go f

emen

ino

es n

otor

io e

n lo

s es

cena

rios

regi

onal

es, t

raba

jar

de c

erca

con

las

muj

eres

y o

rgan

izac

ione

s de

muj

eres

fac

ilita

rá e

l enf

rent

amie

nto

de n

umer

osos

des

afío

s.

z

La r

espo

nsab

ilida

d de

las

empr

esas

priv

adas

de

resp

etar

los

dere

chos

hum

anos

pro

mov

erá

la c

onst

rucc

ión

de p

az, c

rean

do a

mbi

ente

s qu

e em

pode

ren

a la

s co

mun

idad

es. E

l Pla

n N

acio

nal d

e A

cció

n so

bre

Empr

esas

y

Der

echo

s H

uman

os d

e C

olom

bia

esta

blec

e un

a or

ient

ació

n pa

ra la

s em

pres

as e

n es

te a

spec

to.

(5) R

ecur

sos,

alia

nzas

(coo

pera

ción

sui

za)

Pres

up

ues

to 2

017-

2020

A) C

OSU

DE:

tot

al a

prox

. CH

F 15

,54

(Ám

bito

2: 2

017

CH

F 4,

28 M

io.;

2018

: CH

F 5,

42 M

io.;

2019

. CH

F 3,

54 M

io.;

2020

: CH

F 2,

3 M

io.).

B) D

SH: t

otal

apr

ox. C

HF

4,4

Mio

.

Rec

urs

os

Hu

man

os

C) R

ecur

sos

hum

anos

de

CO

SUD

E: 1

col

abor

ador

sui

zo y

10

cola

bora

dore

s lo

cale

s (in

cluy

endo

5 c

olab

orad

ores

de

proy

ecto

s).

D) D

SH: A

seso

r de

Seg

urid

ad H

uman

a, 1

ON

P, 1

Asi

sten

te.

(6) R

esul

tado

s de

ges

tión

/des

empe

ño, i

nclu

yend

o in

dica

dore

s (c

oope

raci

ón s

uiza

) ver

cap

ítul

o 6

de la

Est

rate

gia

de C

oope

raci

ón 2

017-

2020

z

Suiz

a ha

ce u

so d

e la

inte

grac

ión

de lo

s in

stru

men

tos

de c

oope

raci

ón y

del

impa

cto

del d

iálo

go p

olíti

co c

on la

s au

torid

ades

y la

s ag

enci

as e

stat

ales

, sie

mpr

e qu

e se

a po

sibl

e. E

n la

s m

isio

nes

a te

rren

o co

njun

tas

se a

bord

an

los

com

pone

ntes

de

la a

gend

a de

coo

pera

ción

con

dic

has

auto

ridad

es.

z

Incl

uir

a di

fere

ntes

act

ores

invo

lucr

ados

en

el t

rata

mie

nto

del p

asad

o ta

mbi

én f

acili

ta la

con

stru

cció

n de

paz

. Así

, la

part

icip

ació

n de

la F

uerz

a Pú

blic

a, e

l Gob

iern

o, e

l sec

tor

priv

ado

y la

soc

ieda

d ci

vil e

s un

a es

trat

egia

pa

ra r

odea

r lo

s es

fuer

zos

haci

a la

paz

. z

La fl

exib

ilida

d de

los

soci

os p

ara

ajus

tar

los

proy

ecto

s de

acu

erdo

con

el d

inam

ism

o de

los

cont

exto

s en

las

zona

s fo

caliz

adas

per

mite

res

pond

er d

e m

aner

a ap

ropi

ada

a lo

s ca

mbi

os.

Inst

rum

ento

s d

e p

lan

ifica

ció

n z

Plan

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ción

anu

al c

onju

nta

de C

OSU

DE-

DSH

(ene

ro) q

ue c

ontie

ne o

bjet

ivos

de

gest

ión

anua

l y r

evis

ión

sem

estr

al d

el p

lan

(juni

o).

z

MER

V q

ue in

volu

cra

a to

das

las

entid

ades

de

la E

mba

jada

de

Suiz

a y

un in

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e an

ual d

e de

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os h

uman

os.

z

Info

rme

Anu

al c

onju

nto

de C

OSU

DE-

DSH

, pre

sent

ado

a pr

inci

pios

de

novi

embr

e. z

Dire

cció

n op

erat

iva

e in

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es d

e pr

oyec

tos

a tr

avés

del

sis

tem

a de

mon

itore

o es

tabl

ecid

o (v

isita

s a

terr

eno,

info

rmes

, aud

itoría

s).

z

Eval

uaci

ones

ext

erna

s de

pro

yect

os.

z

ICS,

OM

R.

2322

Ane

xo 2

Sist

ema

de m

onit

oreo

incl

uyen

do la

Ges

tión

de

Prog

ram

as S

ensi

ble

a Co

nflic

tivi

dade

s

Dim

ensi

ónÁr

ea d

e m

onito

reo

Inst

rum

ento

Perio

dici

dad

Co

nte

xto

del

paí

sC

onte

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gene

ral d

e C

olom

bia

para

la E

stra

tegi

a de

Coo

pera

ción

su

iza

MER

VA

nual

Aná

lisis

y m

apa

de a

ctor

es c

lave

Des

pués

de

dos

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Estr

ateg

ia P

aís

Mar

co d

e re

sulta

dos

Resu

ltado

s de

la c

oope

raci

ón s

uiza

Resu

ltado

s de

des

arro

llo d

el p

aís

Mon

itore

o de

la E

stra

tegi

a Pa

ísA

nual

: sep

tiem

bre

Info

rme

Anu

alA

nual

: sep

tiem

bre

Revi

sión

de

Med

io T

érm

ino

Des

pués

de

dos

años

8

Port

afol

ioEn

foqu

es t

rans

vers

ales

: G

ober

nanz

a, e

quid

ad d

e gé

nero

, enf

oque

sen

sibl

e a

confl

ictiv

ida-

des

(Acc

ión

Sin

Dañ

o)

Aná

lisis

de

riesg

os

Plan

ifica

ción

ope

raci

onal

(pla

n an

ual d

e op

erac

ione

s, s

iste

ma

de

mon

itore

o de

pro

yect

os, i

nclu

yend

o ev

alua

cion

es p

artic

ipat

ivas

con

de

stin

atar

ios)

Men

sual

Eval

uaci

ón d

e rie

sgos

de

soci

os y

pro

yect

os: m

edid

as a

ntic

orru

pció

nA

ntes

de

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iar

proy

ecto

s o

segú

n ne

cesi

dade

s

Mec

anis

mo

regi

onal

de

resp

uest

a rá

pida

(Gru

po d

e In

terv

enci

ón y

A

poyo

Ráp

ido

– G

IAR)

En c

aso

de e

mer

genc

ia

Ges

tió

nC

oope

raci

ón s

uiza

(efic

ienc

ia, c

umpl

imie

nto

y se

gurid

ad)

Info

rme

de a

udito

ría in

tern

a de

l DFA

E D

espu

és d

e 4

años

Info

rme

de a

udito

ría e

xter

naA

nual

Plan

de

Ges

tión

de S

egur

idad

(PG

S) (r

evis

ión

y ac

tual

izac

ión)

Anu

al o

seg

ún n

eces

idad

es

Secu

rity

Cle

aran

ce p

ara

las

mis

ione

s de

mon

itore

o de

pro

yect

osPo

r m

isió

n

Info

rme

de c

umpl

imie

nto

del s

iste

ma

de c

ontr

ol in

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o (IC

S)

Anu

al: a

gost

o

Info

rme

de g

estió

n de

la o

ficin

a (O

MR)

Anu

al: a

gost

o

Info

rme

finan

cier

oA

nual

En a

zul,

los

cam

pos

de o

bser

vaci

ón y

med

idas

esp

ecífi

cas

para

el e

nfoq

ue d

e la

GPS

C

El s

iste

ma

de m

onito

reo

de la

Est

rate

gia

País

de

CO

SUD

E/D

SH e

stá

basa

do e

n la

s tr

es d

ifere

ntes

dim

ensi

ones

des

crita

s ar

riba.

Ést

e se

est

able

ce d

e ac

uerd

o co

n lo

s m

arco

s e

inst

rum

ento

s de

finid

os in

stitu

cion

alm

ente

(más

de

talle

s en

el C

apítu

lo 5

).

La g

estió

n de

l Por

tafo

lio in

cluy

e as

pect

os fi

nanc

iero

s (a

sign

acio

nes

pres

upue

star

ias

y de

sem

bols

os, d

istr

ibuc

ión

tem

átic

a y

geog

ráfic

a), m

odal

idad

es d

e co

oper

ació

n (m

anda

tos,

con

trib

ucio

nes

y ot

ros

tipos

de

proy

ecto

s) y

en

foqu

es t

rans

vers

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de

gran

impo

rtan

cia

para

la im

plem

enta

ción

de

la E

stra

tegi

a (e

quid

ad d

e gé

nero

, gob

erna

nza

y en

foqu

e de

GPS

C).

De

acue

rdo

con

el e

nfoq

ue d

e G

PSC

, el a

nális

is d

e rie

sgos

ten

drá

en c

uent

a el

Por

ta-

folio

y la

Ges

tión.

El d

irecc

iona

mie

nto

oper

ativ

o y

el r

epor

te s

e ha

cen

por

med

io d

e un

sis

tem

a de

mon

itore

o de

pro

yect

os, q

ue s

e ba

sa e

n la

mat

riz d

e m

onito

reo

de C

OSU

DE

y D

SH, m

isio

nes

a te

rren

o, d

iálo

gos

con

soci

os, a

udito

rías

de p

ro-

yect

os y

rev

isio

nes

o ev

alua

cion

es s

emes

tral

es d

e lo

s pr

oyec

tos.

8 D

uran

te la

Rev

isió

n de

Med

io T

érm

ino

se a

just

ará

el M

arco

de

Resu

ltado

s. S

e de

finirá

n la

s lín

eas

base

y o

bjet

ivos

que

no

se p

udie

ron

iden

tifica

r du

rant

e la

ela

bora

ción

de

esta

Est

rate

gia.

Valo

r ob

jetiv

o:

35 f

amili

as b

enefi

ciar

ias

de W

BC.

3 pr

oduc

tos

desa

rrol

lado

s co

n in

stitu

cion

es

públ

icas

.

z

Surg

en o

port

unid

ades

par

a la

ges

tión

del a

gua

en e

l sec

tor

agríc

ola

y ga

nade

ro, s

iend

o és

te e

l may

or c

onsu

mid

or d

e ag

ua

(70%

, ID

EAM

, EN

A 2

014)

.

Ries

gos

(prin

cipa

lmen

te ri

esgo

s de

paí

s) z

Cam

bios

en

la s

ituac

ión

polít

ica

o en

las

cond

icio

nes

de s

egur

idad

. z

Rece

sión

eco

nóm

ica

que

influ

ye e

n el

com

prom

iso

del s

ecto

r pr

ivad

o. z

La p

artic

ipac

ión

de m

últip

les

inte

resa

dos

es u

n de

safío

.

(4) L

ínea

de

inte

rven

ción

(coo

pera

ción

sui

za)

CO

SUD

E –

Pro

gra

ma

Glo

bal

Ag

ua:

Acc

ión

dir

ecta

. Aso

ciac

ione

s pú

blic

o-pr

ivad

as.

Con

la a

rqui

tect

ura

rela

tivam

ente

com

plej

a de

múl

tiple

s as

ocia

dos,

per

o co

n re

sulta

dos

espe

cífic

os, l

a in

tenc

ión

es m

axim

izar

las

fuer

zas

mot

oras

adq

uirid

as. E

n el

cor

azón

de

la in

terv

enci

ón s

e en

cuen

tran

las

com

pete

n-ci

as, e

l sab

er-h

acer

y lo

s co

mpr

omis

os d

e un

a re

d de

soc

ios

ante

riore

s y

nuev

os; e

nriq

ueci

dos

por

el v

alor

agr

egad

o y

el c

ompr

omis

o de

sub

cont

ratis

tas,

ent

idad

es d

e re

spal

do y

dis

cusi

ones

inte

rnac

iona

les.

Ser

á cr

ucia

l el

diál

ogo

sobr

e po

lític

as c

on in

stitu

cion

es g

uber

nam

enta

les,

neg

ocio

s pr

ivad

os y

soc

ieda

d ci

vil.

La in

terv

enci

ón t

otal

y la

rel

ació

n co

n la

s co

ntra

part

es in

clui

rán

los

enfo

ques

de

Acc

ión

Sin

Dañ

o y

de e

quid

ad d

e gé

nero

, con

el

fin d

e lo

grar

tra

nsfo

rmac

ione

s po

sitiv

as, c

onsc

ient

es d

e in

equi

dade

s ex

iste

ntes

y r

elac

ione

s de

pod

er. E

l enf

oque

de

equi

dad

de g

éner

o se

rá a

plic

ado

y m

onito

read

o de

man

era

espe

cífic

a en

las

inte

rven

cion

es d

e la

cue

nca

y en

ben

efici

ario

s de

l WBC

.

(5) R

ecur

sos,

asoc

iaci

ones

(coo

pera

ción

sui

za)

CO

SUD

E –

Prog

ram

a G

loba

l Agu

a, E

mba

jada

de

Suiz

a, C

OSU

DE

Col

ombi

a.

Rec

urs

os

hu

man

os:

Dire

ctor

de

Coo

pera

ción

5%

, ON

P Sé

nior

100

%, O

NP

Juni

or 1

00%

, Jef

e de

Fin

anza

s 5%

y A

sist

ente

Fin

anci

ero

5%.

Recu

rsos

de

Prog

ram

a G

loba

l Agu

a de

CO

SUD

E: a

prox

. CH

F 2

mill

ones

.C

ontr

apar

tes:

CH

F 2,

8 m

illon

es (s

ocio

s: ID

EAM

, UPR

A, A

ND

I, co

mpa

ñías

, Alia

nza

BioC

uenc

a [f

ondo

de

agua

], C

oope

raci

ón a

lem

ana

– G

IZ, e

ntre

otr

os).

(6) R

esul

tado

s de

ges

tión/

dese

mpe

ño, i

nclu

yend

o in

dica

dore

s (c

oope

raci

ón s

uiza

) z

Resu

ltado

s de

ges

tión/

dese

mpe

ño a

ser

incl

uido

s en

el I

nfor

me

Anu

al (d

e C

olom

bia

y de

CO

SUD

E –

Prog

ram

a G

loba

l Agu

a).

z

Eval

uaci

ón e

xter

na d

e fin

de

fase

par

a an

aliz

ar r

esul

tado

s e

impa

ctos

de

la in

terv

enci

ón d

e Su

izA

gua

Col

ombi

a y

reco

men

dar

inte

rven

cion

es p

oten

cial

es d

e se

gund

a ge

nera

ción

. z

MER

V q

ue in

volu

cra

toda

s la

s se

ccio

nes

de la

Em

baja

da d

e Su

iza.

z

Dire

ccio

nam

ient

o op

erat

ivo

e in

form

e de

acc

ione

s pa

rcia

les

por

med

io d

el s

iste

ma

de m

onito

reo

esta

blec

ido

(mis

ione

s a

terr

eno,

reu

nion

es d

e co

ordi

naci

ón, i

nfor

mes

y a

udito

rías

finan

cier

as).

z

ICS,

OM

R y

audi

toría

de

la O

ficin

a.

2524

Ane

xo 3

Ges

tión

de

ries

gos

Ries

gos

Impa

ctos

Miti

gaci

ón

Ries

gos

de c

onte

xto

La v

iole

ncia

arm

ada

y la

inse

gurid

ad p

ersi

sten

en

las

área

s ru

rale

s de

bido

a d

ispu

tas

terr

itoria

les

entr

e lo

s di

fere

ntes

gru

pos

arm

a-do

s or

gani

zado

s, c

ontin

uida

d en

el u

so d

e M

AP

y ot

ras

situ

acio

-ne

s de

vio

lenc

ia.

La v

iole

ncia

arm

ada

pers

iste

en

área

s ru

rale

s, p

osib

le d

espl

aza-

mie

nto

de c

omun

idad

es.

El a

cces

o a

las

com

unid

ades

es

desa

fiant

e y

exis

ten

brec

has

de

asis

tenc

ia.

z

Esfu

erzo

s/di

álog

o co

n la

Fue

rza

Públ

ica

sobr

e ge

stió

n de

la s

egur

idad

.

z

Inci

denc

ia c

on in

stitu

cion

es y

vis

ibili

dad

en e

l EH

P, G

DH

, GRu

C.

z

Con

soc

ios:

aná

lisis

de

cont

exto

y a

cces

o, v

isib

ilida

d de

pro

blem

as d

e pr

otec

ción

de

las

com

unid

ades

y a

poyo

a lo

s m

ecan

ism

os d

e au

to-p

rote

cció

n co

mun

itario

s.

El G

obie

rno

colo

mbi

ano

no r

econ

oce

a la

s nu

evas

víc

timas

de

otr

as s

itu

acio

nes

de

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len

cia.

Redu

cció

n de

l apo

yo d

e co

oper

ació

n in

tern

acio

nal,

brec

has

de

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tenc

ia.

Inci

denc

ia h

uman

itaria

con

las

inst

ituci

ones

res

pons

able

s pa

ra la

asi

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cia

de v

ícti-

mas

por

med

io d

el E

HP.

Déb

il g

ob

ern

anza

(par

ticul

arm

ente

loca

l y r

egio

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acen

tuad

a po

r de

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ncia

s en

el s

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ma

elec

tora

l.D

ificu

ltade

s de

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rdin

ació

n en

tre

los

nive

les

gube

rnam

enta

les.

Cor

rupc

ión.

Pers

iste

ncia

de

baja

con

fianz

a ha

cia

las

inst

ituci

ones

est

atal

es.

Apo

rtes

a F

ondo

s de

Con

stru

cció

n de

Paz

.

Esfu

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s co

n la

soc

ieda

d ci

vil (

en r

elac

ión

a re

ndic

ión

de c

uent

as).

Prom

oció

n de

coo

rdin

ació

n in

stitu

cion

al.

Fort

alec

imie

nto

inst

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onal

.

Con

figur

ació

n de

esp

acio

s de

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logo

mul

ti-ac

tor.

Emer

genc

ias

caus

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por

alto

s im

pact

os d

e fe

nó

men

os

clim

átic

os.

Cap

acid

ad d

ébil

de a

utor

idad

es lo

cale

s pa

ra r

espo

nder

.

Ries

go fi

scal

.

Coo

rdin

ació

n co

n en

tidad

es e

stat

ales

a c

argo

de

la re

spue

sta

ante

des

astr

es (U

NG

RD).

Apo

rte

a or

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zaci

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mul

tilat

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es (P

MA

, OC

HA

) y C

BPF.

Fort

alec

imie

nto

de la

pla

neac

ión

de c

ontin

genc

ias

con

las

inst

ituci

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res

pons

a-bl

es, y

eve

ntua

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proy

ecto

s de

ada

ptac

ión

(SEC

O).

Situ

ació

n r

egio

nal

:Ve

nezu

ela

sufr

e in

esta

bilid

ad p

olíti

ca y

eco

nóm

ica.

Cris

is h

uman

itaria

deb

ido

a la

mig

raci

ón t

rans

fron

teriz

a de

ciu

da-

dano

s co

lom

bian

os y

ven

ezol

anos

.

Aum

ento

de

la v

ulne

rabi

lidad

de

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com

unid

ades

rec

epto

ras.

Apo

rte

a or

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zaci

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hum

anita

rias.

Ries

gos

prog

ram

átic

os

Des

emp

eño

mo

des

to d

ebid

o a

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lem

as d

e se

gurid

ad y

ac

ceso

.Re

sulta

dos

mod

esto

s.Es

tabl

ecim

ient

o de

una

est

rate

gia

de s

alid

a en

con

text

os d

e al

to r

iesg

o (á

reas

ru

rale

s co

n al

tos

nive

les

de v

iole

ncia

y b

aja

pres

enci

a de

inst

ituci

ones

est

atal

es) e

in

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es s

obre

los

desa

fíos.

Dif

ícil

acce

so d

e lo

s so

cios

a la

s zo

nas

de in

terv

enci

ón (d

ebid

o a

la in

segu

ridad

).La

ape

rtur

a de

nue

vas

zona

s es

un

desa

fío.

Fort

alec

imie

nto

del m

onito

reo

de G

PSC

, ten

iend

o en

cue

nta

ASD

y o

tros

ele

men

tos.

Difi

cult

ades

en

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ofi

nan

ciac

ión

de

proy

ecto

s bi

late

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s de

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a la

apa

tía d

e do

nant

es.

Núm

ero

limita

do d

e so

cios

bila

tera

les

para

impl

emen

tar

prog

ra-

mas

.Fl

exib

ilida

d so

bre

límite

s m

áxim

os d

e fin

anci

ació

n.

Coo

rdin

ació

n co

n do

nant

es.

Ries

gos

inst

ituci

onal

es (S

uiza

)

Otr

as e

mer

genc

ias

limita

n lo

s re

curs

os d

ispo

nibl

es.

Coo

rdin

ació

n de

cos

tos

entr

e la

s en

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es d

e la

Em

baja

da.

Falta

de

recu

rsos

par

a fin

anci

ar p

rogr

amas

y p

érdi

das

de v

isib

ili-

dad/

cred

ibili

dad.

Vis

ibili

dad

de lo

s de

safío

s y

resu

ltado

s.

Ane

xo 4

Acr

ónim

os y

abr

evia

tura

s

AC

NU

R

Alto

Com

isio

nado

de

las

Nac

ione

s U

nida

s pa

ra lo

s Re

fugi

ados

AH

E A

yuda

Hum

anita

ria d

e Em

erge

ncia

AN

DI

Aso

ciac

ión

Nac

iona

l de

Empr

esar

ios

de C

olom

bia

ASD

A

cció

n Si

n D

año

(enf

oque

)A

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-SA

BA

Pr

oyec

to A

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– SA

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gua

y Sa

neam

ient

o In

tegr

al R

ural

– S

anea

mie

nto

Bási

co)

BID

Ba

nco

Inte

ram

eric

ano

de D

esar

rollo

CB

PF

Cou

ntry

Bas

ed P

ool F

unds

(Fon

do C

anas

ta d

e Pa

ís)

CH

F Fr

anco

sui

zoC

ICR

Com

ité In

tern

acio

nal d

e la

Cru

z Ro

jaC

NM

H

Cen

tro

Nac

iona

l de

Mem

oria

His

tóric

aC

ON

PES

Con

sejo

Nac

iona

l de

Polít

ica

Econ

ómic

a y

Soci

al –

Doc

umen

to d

e Po

lític

a Pú

blic

aC

OSU

DE

Age

ncia

Sui

za p

ara

el D

esar

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y la

Coo

pera

ción

CW

S C

orpo

rate

Wat

er S

tew

ards

hip

(Ges

tión

Cor

pora

tiva

del A

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D

AIC

MA

D

irecc

ión

para

la A

cció

n In

tegr

al c

ontr

a M

inas

Ant

iper

sona

lD

DR

Des

arm

e, D

esm

ovili

zaci

ón y

Rei

nteg

raci

ónD

FAE

D

epar

tam

ento

Fed

eral

de

Asu

ntos

Ext

erio

res

DH

D

esm

inad

o H

uman

itario

DP

Dire

cció

n de

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ntos

Pol

ítico

sD

SH

Div

isió

n de

Seg

urid

ad H

uman

a EH

P Eq

uipo

Hum

anita

rio d

e Pa

ísEL

N

Ejér

cito

de

Libe

raci

ón N

acio

nal

ENA

Es

tudi

o N

acio

nal d

el A

gua

ENT

Estu

dio

No

Técn

ico

ER

M

Educ

ació

n en

el R

iesg

o de

Min

asFA

RC

Fuer

zas

Arm

adas

Rev

oluc

iona

rias

de C

olom

bia

FMI

Fond

o M

onet

ario

Inte

rnac

iona

lG

AI

Gru

pos

Arm

ados

Ileg

ales

GD

H

Gru

po d

e D

onan

tes

Hum

anita

rios

GIZ

D

euts

che

Ges

ells

chaf

t fü

r In

tern

atio

nale

Zus

amm

enar

beit

(Coo

pera

ción

al

eman

a)G

PSC

Ges

tión

de P

rogr

amas

Sen

sibl

e a

Con

flict

ivid

ades

GR

uC

Gru

po d

e C

oope

rant

esH

H

ombr

esH

H

Hue

lla H

ídric

aIC

S In

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al C

ontr

ol S

yste

m (S

iste

ma

de C

ontr

ol In

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o)ID

EAM

In

stitu

to d

e H

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a, M

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rolo

gía

y Es

tudi

os A

mbi

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les

de C

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A

Info

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Man

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ent

Syst

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Act

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tem

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Ges

tión

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Info

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ión

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ctiv

idad

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Ant

iper

sona

l)

ISO

In

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atio

nal O

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izat

ion

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izat

ion

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aniz

ació

n In

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acio

nal d

e N

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n)M

M

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esM

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R

Min

iste

rio d

e A

gric

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llo R

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MA

DS

Min

iste

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mbi

ente

y D

esar

rollo

Sos

teni

ble

MA

P M

inas

Ant

iper

sona

lM

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-OEA

M

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n de

Apo

yo a

l Pro

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de

Paz

– O

rgan

izac

ión

de E

stad

os A

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ican

osM

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twic

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ma

de m

onito

reo

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xto

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ión

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el D

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Coo

rdin

ació

n de

Asu

ntos

Hum

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Ges

tión

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ficin

a)O

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izac

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de la

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acio

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Uni

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izac

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la S

ocie

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Civ

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acio

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das

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las

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ione

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nida

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rel

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los

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tifica

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gua)

27

Editorial/ContactoDepartamento Federal de Asuntos Exteriores DFAEAgencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDEAyuda HumanitariaDivisión Europa, Asia y AméricasFreiburgstrasse 130, 3003 BernaTeléfono: +41 58 462 31 24E-Mail: HH@deza.admin.chwww.sdc.admin.ch

Departamento Federal de Asuntos Exteriores DFAEDirección de Asuntos Políticos DPDivisión de Seguridad HumanaBundesgasse 32, 3003 BernaTeléfono: +41 58 462 30 50E-mail: pd-ams@eda.admin.chwww.eda.admin.ch

Edición/CoordinaciónCOSUDE – Ayuda Humanitaria y Programa Global Agua División de Seguridad Humana de la DP

TraducciónMCH Traducciones S.A.S.

Ajuste diseñoEkon7

ImpresiónZetta Comunicadores S.A.

Diseño gráficovollprecht gestaltung, Basilea

FotografíasCooperación suiza en Colombia: Página 1, Página 8 (3), Página 12 (1, 3)OXFAM: Página 8 (5)COLEMAD: Página 8 (2)Hanz Rippe: Página 12 (2)

FuentesEsta publicación contiene datos con base en las estadísticas del Banco Mundial, el FMI y otras entidades internacio-nales así como de los servicios de estadística nacionales de Colombia.

Esta publicación y los mapas utilizados en ella no implican una expresión de ninguna opinión con relación a la situación legal de ningún país o territorio o de sus autoridades, o con relación a la delimitación de sus fronteras.

Esta publicación está disponible en inglés y español. Copias pueden ser descargadas o solicitadas por medio de las páginas web y contactos indicados anteriormente.

CH-Berna, 2017