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JUNTA DE EXTREMADURACONSEJERÍA DE ECONOMÍA E INFRAESTRUCTURAS

SECRETARÍA GENERAL DE ECONOMÍA Y COMERCIO

CONVERGENCIA DE EXTREMADURA

Informe anual de 2015

Junio de 2016

Informe anual de 2017

INFORME SOBRE LA CONVERGENCIA DEEXTREMADURA

Secretaría General de Economía y Comercio

Consejería de Economía e Infraestructuras

JUNTA DE EXTREMADURA

Informe sobre la convergencia de Extremadura

ÍNDICE GENERAL

Índice de contenido 1.RESUMEN EJECUTIVO 1.RESUMEN EJECUTIVO..........................................................................................................................................................................................................77

2.INTRODUCCIÓN 2.INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................................................................................................88

3.REGIONES MENOS DESARROLLADAS 3.REGIONES MENOS DESARROLLADAS..................................................................................................................................................1010

4.PRINCIPALES INDICADORES DE CONVERGENCIA 4.PRINCIPALES INDICADORES DE CONVERGENCIA............................................................................................................1313

4.1.PRODUCTO INTERIOR BRUTO 4.1.PRODUCTO INTERIOR BRUTO..............................................................................................................................................................1313

4.1.a) PIB POR HABITANTE 4.1.a) PIB POR HABITANTE..............................................................................................................................................................................1414

4.1.b) PIB (EPA) POR HABITANTE 4.1.b) PIB (EPA) POR HABITANTE..........................................................................................................................................................1919

4.2.OCUPACIÓN Y DESEMPLEO 4.2.OCUPACIÓN Y DESEMPLEO....................................................................................................................................................................2525

4.2.a)TASA DE EMPLEO DE 15 A 64 AÑOS 4.2.a)TASA DE EMPLEO DE 15 A 64 AÑOS............................................................................................................................2525

4.2.b)TASA DE PARO 4.2.b)TASA DE PARO..................................................................................................................................................................................................2929

4.3.RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE EMPLEO 4.3.RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE EMPLEO................................................................3333

4.4.RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE PARO 4.4.RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE PARO..........................................................................3434

Secretaría General de Economía y Comercio. Consejería de Economía e Infraestructuras.

JUNTA DE EXTREMADURA 5


1. 1. RESUMEN EJECUTIVORESUMEN EJECUTIVO

1. De las 276 regiones NUTS 21 de la UE, 72 pertenecen a la categoría de Regiones

menos desarrolladas, aquellas cuyo PIB (EPA) por habitante es inferior al 75 %

del PIB medio de la UE. En la UE-13 (Estados que se adhirieron a la Unión en

2004 y después), nueve de cada diez son Regiones menos desarrolladas (50 de

58). En la UE-15 (Estados que se adhirieron a la Unión antes de 2004), de un

total de 218 regiones, 22 de ellas son Regiones menos desarrolladas (una de

cada diez).

En España, Extremadura es la única comunidad autónoma en la categoría de

Región menos desarrollada.

2. En el periodo objeto de estudio, el PIB por habitante de Extremadura situado en

el 62% de la media de la UE en 2007 pasó al 55% en 2014 y 2015, alcanzó en

2016 el 57% y subió hasta el 59% en 2017. En cuanto al PIB (EPA)2 por

habitante de Extremadura, situado en el 69% en 2007, alcanzó el 63% en 2015

y 2016, y subió hasta el 65% en 2017.

3. En 2016, el PIB (EPA) por habitante de Extremadura ocupa el puesto 12 de 22

Regiones menos desarrolladas de la UE-15, perdiendo dos posiciones respecto a

2007. El PIB (EPA) por habitante de Extremadura supera al de tres regiones

italianas, cinco griegas y dos regiones francesas de ultramar.

4. Con relación a la Tasa de empleo de 15 a 64 años, en 2017, Extremadura, con

una tasa del 51,3%, se situó en el lugar 11 de las 22 Regiones menos

desarrolladas de la UE-15, la misma posición que ocupaba en 2007.

5. Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, del 2007 al 2017, los

mayores incrementos de la Tasa de paro se observan en tres regiones griegas,

Dytiki Ellada (16,4 puntos porcentuales), Ipeiros (14,8 p.p.), Kentriki Makedonia

(13,8 p.p.); y en Extremadura (13,2 p.p.).

1 Nivel 2, nomenclatura de unidades territoriales estadísticas.2 EPA (Estándar de poder adquisitivo).




2. 2. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

La presencia de diferencias o asimetrías regionales no es infrecuente en las

uniones económicas y monetarias. Las políticas macroeconómicas, en especial la

política monetaria, han venido aplicándose de forma efectiva en dichas uniones

durante períodos muy prolongados.

La convergencia, en un sentido amplio, puede definirse como un proceso a través

del cual disminuyen las diferencias entre las estructuras económicas y financieras de

los países concernidos. Las diferencias de estructura y de funcionamiento de los

mercados —principalmente de los mercados financieros y laborales—, así como las

referidas a las situaciones y a las estructuras presupuestarias de los países, pueden

influir de forma significativa sobre la evolución económica, por cuanto que repercuten

en la forma en que las perturbaciones y los efectos de la política monetaria se

transmiten a la economía.

Tales divergencias estructurales y presupuestarias se manifiestan en las tasas de

crecimiento del producto y de inflación registradas en los distintos países. Cierto grado

de heterogeneidad ha de considerarse como una característica natural de toda unión

monetaria, como una parte integral del mecanismo de ajuste resultante de los

diversos niveles de PIB per cápita, de las distintas características estructurales —

incluidos los mecanismos de ajuste de mercado— y de los efectos de la asimetría de

las perturbaciones de la oferta y de la demanda que afectan a las economías

nacionales. Si bien algunas de estas diferencias reflejan «situaciones iniciales» dadas

y procesos deseables de reajuste interno, otras tienen su origen en rigideces

estructurales o en la orientación de las políticas fiscales nacionales, y, en

consecuencia, ha de hacérseles frente mediante la aplicación de políticas adecuadas3.

Existen problemas de creciente desigualdad entre ciudadanos, bajo crecimiento y

divergencia entre países y regiones de la UE, que parece tienden a incrementarse en

los últimos años, a pesar de la recuperación económica. Factores como los cambios

tecnológicos, la globalización, el establecimiento de aranceles en las políticas

comerciales, etcétera, están produciendo un cierto estancamiento de los salarios, que

3 1.1. Lucas Papademos, Vicepresidente del BCE, Discurso pronunciado con ocasión de la 7th Biennial Athenian Policy Forum conference con título“Asymmetries in Trade and Currency Arrangements in the 21st Century”, organizada conjuntamente por University of Giessen, Athenian PolicyForum y Deutsche Bundesbank Fráncfort del Meno, el 29 de julio de 2004




cada vez se concentre la riqueza en menos personas y como en el caso de España o

de Extremadura, un aumento del desempleo y las dificultades de conseguir una

convergencia real con las distintas economías

En el presente informe trata de analizarse la convergencia de Extremadura, que

además en el período 2014-2020 es la única región española dentro del grupo de

Regiones menos desarrolladas, en algunos temas tan fundamentales como el Producto

Interior Bruto y dentro del mercado laboral la evolución de los ocupados y los parados

en comparación con España, con Europa y con el resto de regiones de la Unión

Europea.




3. 3. REGIONES MENOS DESARROLLADASREGIONES MENOS DESARROLLADAS

La Política de Cohesión de la UE para el periodo 2014-2020 clasifica a las regiones

en tres categorías:

• Región menos desarrollada: Esta categoría comprende las regiones con un

PIB (EPA) por habitante inferior al 75% del PIB medio de la UE-27 (lo que en la

clasificación anterior son regiones Convergencia).

• Región de transición: Regiones con un PIB (EPA) por habitante del 75% al

90% de la media de la UE-27. Sustituye al criterio anterior de supresión e

introducción gradual (regiones Phasing-out y Phasing-in).

• Región más desarrollada: Regiones con un PIB (EPA) por habitante superior al

90% del PIB medio de la UE-27.

Según la Oficina Estadística Europea (Eurostat), de las 276 regiones NUTS 2 (nivel

2, nomenclatura de unidades territoriales estadísticas), 72 de ellas pertenecen a la

categoría de Regiones menos desarrolladas, 50 a la de Regiones de transición; y las

154 restantes son Regiones más desarrolladas.

Clasificación por categorías de las regiones NUTS 2 en la UE-28 (276 regiones)



26,1%

18,1%

55,8%

Regiones menos desarrolladas

Regiones de transición

Regiones más desarrolladas


Además de la clasificación por “categorías de regiones”, las 276 regiones NUTS 2

se dividen en dos agrupaciones de Estados miembros: UE-15 y UE-13.

La UE-15 agrupa a los Estados que se adhirieron antes de 2004: Alemania, Austria

Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Holanda,

Luxemburgo, Portugal, Reino Unido y Suecia. En la UE-15, de un total de 218 regiones,

22 de ellas son Regiones menos desarrolladas (una de cada diez).

La UE-13 agrupa a los que se adhirieron después de 2004: Chipre, Eslovenia,

Eslovaquia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y República Checa; más

Bulgaria y Rumanía (en 2007); y Croacia (en 2013). En la UE-13, nueve de cada diez

son Regiones menos desarrolladas (50 de 58).

Clasificación por categorías de las regiones NUTS 2 de la UE-15 y UE-13

En España, Extremadura es la única comunidad autónoma en la categoría de

Región menos desarrollada. Pertenecen a la categoría de Región de transición,

Andalucía, Castilla-La Mancha, Murcia, Canarias y Melilla. Y el resto de la comunidades

autónomas son Regiones más desarrolladas.



86,2%

1,7%12,1%

UE-13 (58 regiones)

10,1%22,5%

67,4%

UE-15 (218 regiones)

Regiones más desarrolladas Regiones de transición Regiones menos desarrolladas


Considerando estas clasificaciones y agrupaciones, con los últimos datos

procedentes de Eurostat en la fecha de elaboración del Informe, se presenta y

examina la situación de convergencia de Extremadura, en relación con los Indicadores

más relevantes para la Política de Cohesión: PIB(EPA) por habitante, Tasa de ocupación

y Tasa de paro.




4. 4. PRINCIPALES INDICADORES DE CONVERGENCIAPRINCIPALES INDICADORES DE CONVERGENCIA

Como indicadores más relevantes para la Política de cohesión 2014-2020, en el

acuerdo del Consejo Europeo de 8 de febrero de 2013, sobre el Marco Financiero

Plurianual 2014-2020, se seleccionan las siguientes:

1. La diferencia entre el PIB (EPA) por habitante regional y el PIB (EPA) por

habitante medio de la UE-27.

2. La prosperidad relativa de cada Estado miembro, medida por la Renta Nacional

Bruta por habitante.

3. La tasa de paro regional en relación con la tasa media de desempleo de las

Regiones menos desarrolladas de la UE.

En este Informe sobre la convergencia, además, se añade la Tasa de ocupación

regional.

4.1. PRODUCTO INTERIOR BRUTO

El Producto Interior Bruto (PIB) es el valor monetario del total de bienes y servicios

producidos, menos el valor de los bienes y servicios utilizados como consumos

intermedios en su producción. El PIB crece con el incremento del valor añadido de los

bienes y servicios producidos. A la vez, este incremento del valor añadido impulsará el

crecimiento del empleo según la composición sectorial de la economía y de la

intensidad en el uso de capital y trabajo en los sectores donde más crezca la

actividad.




4.1.a) PIB POR HABITANTE

Por tamaño del PIB a precios de mercado, España es la quinta economía de la

UE-28 y la cuarta de la zona euro. En 2017, el PIB español, cifrado en 1,2 billones de

euros, es aproximadamente una tercera parte del alemán y la mitad del francés.

Gráfico 1: PIB a precios de mercado (billones de euros). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.

También en población España ocupa la quinta posición en la UE-28 y la cuarta de la

zona euro. El número de habitantes de España en 2017 (46,5 millones de habitantes)

representa más de la mitad de la población de Alemania y casi tres cuartas partes de

la francesa.

Gráfico 2: Población (millones de habitantes). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.



DE UK FR IT ES NL SE PL BE AT IE DK FI PT CZ RO EL HU SK LU BG HR SI LT LV EE CY MT

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

DE FR UK IT ES PL RO NL BE EL CZ PT SE HU AT BG DK FI SK IE HR LT SI LV EE CY LU MT

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90


El PIB por habitante permite la comparación entre países y regiones cuyas

economías (y poblaciones) son muy diferentes en tamaño absoluto. En el PIB por

habitante influye la evolución demográfica, además de los cambios en el empleo y las

variaciones en la productividad. Si aumenta la productividad se pueden pagar salarios

más altos y, al mismo tiempo, ganar competitividad en los bienes y servicios

producidos.

Gráfico 3: PIB por habitante en % (UE-28=100). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.

En 2017, el PIB por habitante de España, por importe de 25.100 euros, representa

un 84% de la media de la UE-28; y ocupa el décimo tercer lugar de la UE-28, por

detrás de Italia (95%). Se distancia, pues, 16 puntos porcentuales de la media de la

UE-28 (30.000 euros); y 33 puntos de la media de la UE-15 (34.400 euros, y que

representa el 115% de la media de la UE-28).

Gráfico 4: PIB por habitante (euros). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.



LU IE DK SE NL AT FI DE BE UK EU15 FR EU28 IT ES MT CY SI PT CZ EE EL SK LT LV HU PL HR RO BG

0

50

100

150

200

250

300

350

LU IE DK SE NL AT FI DE BE UK EU15 FR EU28 IT ES MT CY SI PT CZ EE EL SK LT LV HU PL HR RO BG

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000


En lo que se refiere a su evolución, del 2007 a 2009, el PIB por habitante en euros

corrientes de España presenta un perfil similar al de la UE-28 y de la UE-15. Después,

se inicia una trayectoria divergente, con un diferencial negativo que se agrava hasta

2015. Este diferencial negativo se recorta en 2016 y 2017. El PIB por habitante de

España sube a 25.100 euros y se queda a 4.900 euros de la media de la UE-28, y a

9.300 euros de la media de la UE-15.

El PIB por habitante de Extremadura sube hasta los 17.600 euros en 2017,4 el

mayor valor de la serie analizada.

Gráfico 5: Evolución del PIB por habitante (euros).

Fuente: Eurostat.

En relación con la media de la UE-28, el PIB por habitante en España pierde 8

puntos porcentuales del 2007 al 2017 (pasa del 92% al 84%), con un máximo del 95%

en 2009.

Por su parte, el PIB por habitante de Extremadura pasa del 62% en 2007 al 59% en

2017, con un máximo del 66% en 2009.

4 Este dato es el publicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en la Contabilidad Regional de España-Base 2010, ya que eurostat solo tiene publicado datos para las regiones hasta el año 2016.



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

15.000

19.000

23.000

27.000

31.000

35.000UE-28 UE-15 España Extremadura


Gráfico 6: Evolución del porcentaje del PIB por habitante (UE-28=100). España y Extremadura.

Fuente: Eurostat.

En el conjunto de las regiones NUTS 2 y tomando como referencia el PIB por

habitante en el año 2016 (último dato comparativo publicado por Eurostat), de mayor

a menor, el PIB por habitante de Extremadura se situó en el lugar 210 de 276 regiones

de la UE-28, ganando cuatro posiciones respecto a 2007 (cuando ocupaba la posición

214).

De entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, en 2016, el PIB por

habitante de Extremadura ocupa el puesto 12 de 22, ganando una posición respecto a

2007. Extremadura supera a tres regiones portuguesas, cinco griegas y dos regiones

francesas de ultramar (Guyane y Mayotte).

En lo que respecta a la evolución en el período analizado, respecto a las Regiones

menos desarrolladas de la UE-15, del 2007 al 2016, comparando el PIB por habitante,

mejoran su posición, además de Extremadura, otras ocho regiones (cuatro

portuguesas, tres francesas y Puglia (IT)), tres la mantienen (dos francesas y

Campania (IT)), y las diez restantes bajan de lugar (cinco griegas, tres italianas y dos

británicas).

Señalar que el PIB por habitante de cuatro Regiones menos desarrolladas de la

UE-15 (dos británicas y dos francesas) superan el 75% de la media de la UE-28

(21.900 euros), en 2016, con lo que podrían ser susceptibles de abandonar esta

clasificación en el próximo programa operativo.



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

España Extremadura


Gráfico 7: PIB por habitante (euros)de las regiones menos desarrolladas de la UE-15. Años 2016 y

2007.

Línea negra: Se corresponde con el 75% del PIB por habitante de la UE-28, cuyo valor en 2016 es de 21.900 euros.

Fuente: Eurostat.



Martinique

C. and I.Of Scilly

W.W.andThe Valleys

La Réunion

Guadeloupe

Basilicata

Campania

Puglia

Sicilia

Alentejo

Calabria

Extremadura

Guyane

R.AutónomaDos Açores

Centro (PT)

Norte

Kentriki Makedonia

Thessalia

Dytiki Ellada

Ipeiros

A.Makedonia,Thraki

Mayotte

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

2016

2007


4.1.b) PIB (EPA) POR HABITANTE

El PIB por habitante expresado en estándares de poder adquisitivo (EPA) elimina

las diferencias en los niveles de precios. Se considera la magnitud más relevante para

medir la evolución de la convergencia entre los países y regiones de la UE, puesto que

es la variable clave para determinar la clasificación de las regiones NUTS 2, en el

marco de la Política de cohesión de la UE, para asignar los Fondos estructurales.

Con datos de Eurostat, hasta el 2007, el PIB (EPA) por habitante español seguía

una senda de convergencia con la media de la Unión, alcanzando en 2005 el 100% de

la media de la UE-28 y superándola en 2006 y 2007 (donde alcanzan el nivel máximo,

del 103%). Desde el 2008 la senda es divergente alcanzando el mínimo en 2013

(89%). A partir de 2014 vuelve a iniciar la senda de convergencia hasta el 92% de la

media de la UE-28 en 2017.

En 2017, el PIB (EPA) por habitante de España, por importe de 27.700 euros,

representa un 92% de la media de la UE-28; y ocupa el décimo cuarto lugar de la

UE-28, por detrás de Italia (96%) y Malta (95%). El diferencial respecto a la media de

la UE-28 (30.000 euros) se sitúa en 8 puntos porcentuales; y en 16 puntos con relación

a la media de la UE-15 (32.300 euros).

Gráfico 8: PIB (EPA) por habitante en % (UE-28=100). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.



LU IE NL AT DK DE SE BE FI EU15 UK FR EU28 IT MT ES CZ CY SI EE LT PT SK PL HU EL LV RO HR BG

0

50

100

150

200

250

300


Gráfico 9: PIB (EPA) por habitante (euros). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.

En la trayectoria del PIB (EPA) por habitante en euros corrientes, España supera la

media de la UE-28 de 2007 a 2009. A partir de 2009 se produce un cambio de

tendencia, tanto en España como en la UE-28. Del 2010 al 2015 el de España

evoluciona por debajo de la media, aumentando su diferencial. Sin embargo, en 2016

y 2017, ese diferencial disminuye, alcanzando el PIB (EPA) por habitante en España los

27.700 euros en este último año, frente a los 30.000 euros en la UE-28 (y 32.300 euros

en la UE-15).

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura presenta un perfil más plano,

alcanzando en 2017 los 19.4005 euros, el mayor valor de la serie analizada.

Gráfico 10: Evolución del PIB (EPA) por habitante (euros).

Fuente: Eurostat.

5 A fecha de realización del informe, el último dato disponible del PIB (EPA) per cápita para el conjunto de las regiones NUTS 2 es el de 2016. Por ello,el PIB (EPA) per cápita de Extremadura para 2017 se ha estimado a partir del PIB per cápita de Extremadura en euros corrientes para 2017publicado por el INE, aplicándole el mismo ratio que Eurostat aplica a España para convertir el PIB per cápita en euros corrientes de 2017 aEstándar de Poder Adquisitivo (EPA).



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

16.000

18.000

20.000

22.000

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

34.000

UE-28 UE-15 España Extremadura

LU IE NL AT DK DE SE BE FI EU15 UK FR EU28 IT MT ES CZ CY SI EE LT PT SK PL HU EL LV RO HR BG

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000


Comparando con la media de la UE-28, el PIB (EPA) por habitante en España

desciende del 103% en 2007 al 92% en 2017.

El PIB (EPA) por habitante de Extremadura pasa del 69% en 2007 al 65% en 2017,

con un máximo del 70% en 2009 y valores mínimos en 2013 y 2014 (62% en ambos).

Gráfico 11: Evolución del PIB (EPA) por habitante en % (UE-28=100). España y Extremadura.

Fuente: Eurostat.

En el conjunto de las regiones NUTS 2, en 2016 (último dato comparativo

publicado por Eurostat), de mayor a menor, el PIB (EPA) por habitante de Extremadura

se situó en el lugar 229 de 276 regiones de la UE-28, perdiendo once posiciones

respecto a 2007 (cuando ocupaba la posición 218).

Así en el conjunto de las Regiones menos desarrolladas de la UE-28, en 2007,el PIB

(EPA) por habitante de Extremadura (69% de la media de la UE-28) se situaba al

mismo nivel que Guadeloupe (FR), Centro (PT), West Wales and The Valleys (UK) y

Thessalia (EL); y por encima de ocho Regiones menos desarrolladas de la UE-156. Con

respecto a las Regiones menos desarrolladas de la UE-13, superaba a 45 regiones de

50; y queda por debajo de tres regiones checas7 y de Vzhodna Slovenija (SI).

6 La Réunion (FR), Puglia (IT), Calabria(IT), Norte (PT), Anatoliki Makedonia, Thraki (EL), Ipeiros (EL), Guyane (FR) y Mayotte (FR).7 Strední Cechy (CZ), Jihovýchod (CZ) y Jihozápad (CZ).



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

40

50

60

70

80

90

100

110

103101 100

9692 91 90 90 90 91 92

69 69 7068

64 63 62 62 63 63 65

España Extremadura


En cambio, en 2016 el PIB (EPA) por habitante de Extremadura baja al 63% de la

media de la UE-28 y se sitúa por encima de diez Regiones menos desarrolladas de la

UE-158. Sin embargo, con relación las Regiones menos desarrolladas de la UE-13 tan

solo supera a 30 regiones y queda por debajo de otras 19 regiones9, lo que supone un

importante descenso. En los gráficos siguientes se observa su evolución. Las regiones

por encima de la línea superan a Extremadura y las demás quedan por debajo,

Gráfico 12: PIB (EPA) por habitante en % (UE-28=100). Regiones menos desarrolladas de la UE-15 y

UE-13. Años 2007 y 2016.

Fuente: Eurostat.

Si se hace referencia tan solo a las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, del

2007 al 2016, en PIB (EPA) por habitante, diez regiones mejoran su posición (cuatro

francesas, tres portuguesas, dos italianas y una británica), la mantienen Alentejo (PT),

Ipeiros () y Mayotte (FR); y en las nueve restantes empeora (cuatro griegas, tres

italianas, Cornwall and Isles of Scilly (UK) y Extremadura).

En 2016, el PIB (EPA) por habitante de Extremadura ocupa el puesto 12 de 22

Regiones menos desarrolladas de la UE-15, perdiendo dos posiciones respecto a 2007

y supera a tres regiones italianas, cinco griegas y dos regiones francesas de ultramar.

8 Puglia (IT), Sicilia (IT), Calabria (IT), Kentriki Makedonia (EL), Thessalia (EL), Guyane (FR), Dytiki Ellada (EL), Ipeiros (EL), Anatoliki Makedonia, Thraki(EL) y Mayotte (FR).

9 Jihovýchod (CZ), Strední Cechy (CZ), Jihozápad (CZ), Severovýchod (CZ), Strední Morava (CZ), Moravskoslezsko (CZ), Severozápad (CZ), Eesti (EE),Dolnoslaskie (PL), Wielkopolskie (PL), Slaskie (PL), Pomorskie (PL), Lódzkie (PL), Közép-Dunántúl (HU), Nyugat-Dunántúl(HU), Yugozapaden (BG),Lietuva (LT), Západné Slovensko (SK), , Vzhodna Slovenija (SI) y Latvija (LV).



0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1830

40

50

60

70

80

Países

2007

EL ESFR CZUKPTIT EE PLBG LTSK HUSI LVHR RO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 1835

45

55

65

75

85

Países

2016

ELESFR CZUKPT IT EEPLBG LT SKHU SI LV HR RO


El PIB (EPA) por habitante de Martinique (FR) es el único que supera el 75% de la

media de la UE-28 (21.900 euros), en 2016.

Gráfico 13: PIB (EPA) por habitante (euros). Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Años 2007 y

2016.

Línea negra: Se corresponde con el 75% del PIB (EPA) por habitante de la UE-28, cuyo valor en 2016 es de 21.900 euros.

Fuente: Eurostat.

Finalmente, comparando la evolución del PIB por habitante con la del PIB (EPA) por

habitante, se observan diferencias en Extremadura. El PIB (EPA) por habitante,

siempre con valor superior, presenta un perfil más suave. En 2007 el diferencial entre

ambas variables es 7 puntos porcentuales. Esta brecha se acorta en 2011 hasta 3 p.p.

y se vuelve a incrementar hasta alcanzar en 2015 8 p.p. Con las estimaciones

realizadas en el presente informe esta diferencia se situaría en 6 puntos en 2017.



Martinique(FR)

Alentejo (PT)

Basilicata (IT)

La Réunion (FR)

R.AutónomaDos Açores (PT)

C.and I.Of Scilly (UK)

W.W. andThe Valleys (UK)

Guadeloupe (FR)

Centro (PT)

Norte (PT)

Campania (IT)

Extremadura (ES)

Puglia (IT)

Sicilia (IT)

Calabria (IT)

KentrikiMakedonia (EL)

Thessalia (EL)

Guyane (FR)

Dytiki Ellada (EL)

Ipeiros (EL)

A.Makedonia,Thraki (EL)

Mayotte (FR)

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

2016

2007


Gráfico 14: Evolución del PIB por habitante y PIB (EPA) por habitante de Extremadura.

Fuente: Eurostat.



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

50

55

60

65

70

75

PIB pc PIB (EPA) pc


4.2. OCUPACIÓN Y DESEMPLEO

4.2.a) TASA DE EMPLEO DE 15 A 64 AÑOS

La Tasa de empleo de 15 a 64 años es el cociente entre el número de ocupados y

la población correspondiente a ese intervalo de edad.

En 2017, la tasa de empleo de 15 a 64 años de España se situó en el 61,1%, lo que

significa 6,6 puntos porcentuales por debajo de la media de la UE-28 (67,7%); y a 6,8

puntos de la media de la UE-15 (67,9%). De mayor a menor, España ocupa el puesto

vigésimo quinto, por delante tan solo de Croacia (58,9%), Italia (58%) y Grecia

(53,5%).

Gráfico 15: Tasa de empleo de 15-64 años (%). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.

A lo largo del periodo objeto de estudio, entre el 2007 al 2017, se producen varias

situaciones. En el primer año la tasa de empleo de 15 a 64 años de España supera a la

media de la UE-28 y se acerca a la media de la UE-15. Es a partir del 2008, cuando se

sitúa por debajo, y comienza a abrirse una gran brecha que alcanzó los 9,3 puntos

porcentuales, en relación con la media de la UE-28, en 2013; y se modera en los

cuatro últimos años hasta 6,6 puntos en 2017.



SE NL DE DK EE UK CZ AT LT LV FI SI MT HU EU15 PT EU28 IE BG LU SK PL CY FR RO BE ES HR IT EL

50

55

60

65

70

75

80


Gráfico 16: Evolución de la Tasa de empleo 15-64 años (%).

Fuente: Eurostat.

El perfil de la tasa de empleo de 15 a 64 años en Extremadura es similar a la de

España, aunque parte de unos datos inferiores, y empieza a remontar ligeramente en

2013, hasta el 51,3% en 2017. No obstante, al final del periodo mantiene un

diferencial de más de 9,8 puntos con relación a la media española; y una brecha de

16,4 puntos con la media de la UE-28.

En el conjunto de las regiones NUTS 2 de la UE-28, en 2017, de mayor a menor, la

tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura se situó en la posición 261 de las 276

regiones. En 2007, con datos disponibles para 268 regiones, ocupaba el lugar 237.

Al considerar el conjunto de las Regiones menos desarrolladas de la UE-28, en el

año 2007, la tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura (57,5%) se situaba por

encima de diez Regiones menos desarrolladas de la UE-15 (cinco italianas y las cuatro

francesas de ultramar y una griega); y por debajo de 30 de las 49 Regiones menos

desarrolladas de la UE-13 con dato disponible10 .

10 Siete checas, seis polacas, cuatro búlgaras, cuatro rumanas, dos húngaras, dos croatas, Vzhodna Slovenija (SI), Eesti (EE), Latvija (LV) y Lietuva (LT),Západné Slovensko (SK).



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

45

50

55

60

65

70

UE28 UE15 España Extremadura


En 2017, la tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura baja hasta el 51,3%,

por encima de once regiones de la UE-15: dos griegas, cuatro francesas de ultramar y

cinco italianas. Con respecto a las Regiones menos desarrolladas de la UE-13, se sitúa

por debajo de todas ellas, a 6,3 puntos porcentuales de la región más próxima,

Sud-Est (RO), con una tasa del 57,6%.

Gráfico 17: Tasa de empleo 15-64 años (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-15 y UE-13. Años

2007 y 2017.

Fuente: Eurostat.

Si se realiza la comparación tan solo con las Regiones menos desarrolladas de la

UE-15, del 2007 al 2017, la tasa de empleo de 15 a 64 años mejora en las dos

regiones británicas, en dos francesas y en dos portuguesas, permanece igual en

Basilicata (IT) y Região Autónoma dos Açores (PT), y empeora en las otras trece

regiones con datos disponibles en 2007.

En 2017, de mayor a menor, la tasa de empleo de 15 a 64 años de Extremadura se

situó en el lugar 11 de 22 regiones Regiones menos desarrolladas de la UE-15. En

2007 ocupaba el mismo lugar de las 21 regiones con datos disponibles.



0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1735

45

55

65

75

85

Países

2017

EL ES FR CZUK PT IT EE PLBG LT SKHU SILV HRRO0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1740

50

60

70

80

Países

EL ES FR CZUKPT IT EE PLBG LT SK HU SILV HRRO

2007


Gráfico 18: Tasa de empleo 15-64 años (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Años 2007 y

2017.

Fuente: Eurostat.11

11 No hay datos para la región francesa de Mayotte en 2007.



May otte (FR)

Sicilia (IT)

Calabria (IT)

Campania (IT)

Guy ane (FR)

Puglia (IT)

La Réunion (FR)

Dy tiki Ellada (EL)

Guadeloupe (FR)

Basilicata (IT)

Ipeiros (EL)

Extremadura (ES)



Martinique (FR)

Thessalia (EL)


Norte (PT)

Alentejo (PT)

Centro (PT)

W.W. andThe Valley s (UK)


0 10 20 30 40 50 60 70 80

2007

2017


4.2.b) TASA DE PARO

La Tasa de paro es el cociente entre el número de parados de 15 años o más años

y los activos en ese intervalo de edad.

En 2017, la tasa de paro de España (17,2%) es la segunda mayor de la UE-28, por

detrás de Grecia (21,5%); a diez puntos y medio de la media de la UE-28 (6,7%). La

menor tasa de paro corresponde a la República Checa (2,9%) nueve décimas por

debajo de Alemania.

Gráfico 19: Tasa de paro (%). Países de la UE-28. Año 2017.

Fuente: Eurostat.

La tasa de paro en España comienza a desviarse, por encima de la media de la

UE-28, a partir de 2007, con un diferencial máximo de 15,2 puntos porcentuales en

2013. Tanto en España como en la UE-28, en los cuatro últimos años baja la tasa,

aunque el diferencial respecto a la media de la Unión se mantiene en 9,6 puntos en

2017.



EL ES IT HR CY FR PT LV FI UE15 SK LT BE UE28 IE SE SI BG EE DK LU AT PL NL RO UK HU MT DE CZ

0

5

10

15

20

25


Gráfico 20: Evolución de la Tasa de paro.

Fuente: Eurostat.

En el periodo de estudio, el perfil de la tasa de paro en Extemadura intensifica el

diferencial del conjunto de España. La tasa de paro regional más que se duplica entre

2007 y 2017 (pasa del 13,0% al 26,2%). Con ello, al final del periodo, supera en 9

puntos la media española, y en 18,6 la media de la UE-28.

En el conjunto de las regiones NUTS 2 de la UE-28, en 2017, de mayor a menor, la

tasa de paro de Extremadura (26,2%) se situó en la cuarta posición de 275 regiones

con datos disponibles12, por debajo de dos regiones griegas, Dytiki Makedonia (29,1%)

y Dytiki Ellada (26,3%) y de Melilla (27,6%). Si se analiza por zonas dentro de la UE,

respecto a las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, la tasa de paro de

Extremadura sube hasta el 26,2%, la segunda más alta, por detrás de la griega Dytiki

Ellada (26,3%), que junto con Mayotte (FR) superan el 25,0%, superando además la de

todas las Regiones menos desarrolladas de la UE-13.

En cuanto a los datos en 2007, Extremadura ocupaba el lugar 18 de 267 regiones

con datos disponibles. Así, la tasa de paro de Extremadura (13,0%), fue inferior a

cuatro regiones de ultramar francesas, dos eslovacas, y superaba ligeramente por una

décima a la de Sicilia (IT), entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Con

relación Regiones menos desarrolladas de la UE-13, la tasa de paro en Extremadura

12 Tdas excepto la finlandesa Åland



2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

0

5

10

15

20

25

30

35

40

UE28 UE15 ES Extremadura


era menor que la de dos regiones eslovacas: Stredné Slovensko (15,3%) y Východné

Slovensko (14,9%).

Gráfico 21: Tasa de paro (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-15 y UE-13. Años 2006 y 2016

Fuente: Eurostat.

Los mayores incrementos de la tasa de paro de las Regiones menos desarrolladas

de la UE-15, entre el 2007 al 2017, se produjeron en tres regiones griegas, Dytiki

Ellada (16,4 puntos porcentuales), Ipeiros (14,8 p.p.) y Kentriki Makedonia (13,8 p.p.);

y en Extremadura (13,2 p.p.).

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, en 2017, sólo las dos

británicas y cuatro portuguesas presentan tasas inferiores al 10%. Otras cuatro

regiones se mueven entre el 10 y el 20%; y las doce restantes superan el 20%.



0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 180

5

10

15

20

25

30

Países

EL ES FR CZUKPTIT EEPLBG LTSK HU SILVHR RO

2017

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 180

5

10

15

20

25

30

Países

ELESFR CZUKPTIT EEPL BG LTSK HU SILVHR RO

2007


Gráfico 22: Tasa de desempleo (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Años 2007 y 201713.

Fuente: Eurostat.

13 No hay datos disponible en 2007 para Mayotte (FR).




W.W. andThe Valley s (UK)

Centro (PT)

Alentejo (PT)


Norte (PT)

Basilicata (IT)

Martinique (FR)

Puglia (IT)


Thessalia (EL)

Campania (IT)

Sicilia (IT)

Calabria (IT)

Guadeloupe (FR)

Guy ane (FR)

La Réunion (FR)


Ipeiros (EL)

May otte (FR)

Extremadura (ES)

Dy tiki Ellada (EL)

0 5 10 15 20 25 30

2007

2017


4.3. RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE EMPLEO

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-28, la consideración conjunta de

los datos de PIB (EPA) por habitante, y de tasa de empleo de 15 a 64 años, sitúa

a Extremadura, en 2007, en la mitad derecha del gráfico junto con el resto de las

Regiones menos desarrolladas de la UE-15 (en color azul), en una zona intermedia.

Con los últimos datos, la posición relativa de Extremadura en la nube de puntos se

desplaza abajo hacia la izquierda (empeora su situación).

En 2017, el promedio de la tasa de empleo de 15 a 64 años de las Regiones menos

desarrolladas de la UE-15 (53,4%) es inferior en casi 13 puntos al de las Regiones

menos desarrolladas de la UE-13 (66,3%). Mientras que el promedio del PIB (EPA) por

habitante de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15 (60,8%) mantiene un

diferencial superior a casi tres puntos respecto al de la UE-13 (58%). Es decir, aunque

las regiones de la UE-15 tienen un menor número de ocupados, sus salarios son más

altos y por tanto poseen un PIB (EPA) mayor.

Gráfico 23: Tasa de empleo 15-64 años (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-28 .

Fuente: Eurostat.



0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

PIB (EPA) por habitante (2016)

Tasa

de

empl

eo (2

017)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0

10

20

30

40

50

60

70

80


Tasa

de

empl

eo (2

007)


4.4. RELACIÓN PIB (EPA) POR HABITANTE Y TASA DE PARO

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-28, la consideración conjunta de

los datos de PIB (EPA) por habitante (2016), y de Tasa de paro (2017), sitúa a

Extremadura, en 2007, en la mitad derecha del gráfico, en una franja intermedia. Con

los últimos datos disponibles, Extremadura se mantiene en la mitad derecha y se

desplaza hacia los niveles más altos en la tasa de paro.

En 2017, la media de la tasa de paro de las Regiones menos desarrolladas de la

UE-15 (17,7%) es superior en 12 puntos al de las Regiones menos desarrolladas de la

UE-13 (5,7%).

Gráfico 24: Tasa de paro (%). Regiones menos desarrolladas de la UE-28.

Fuente: Eurostat.



0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0

5

10

15

20

25

30


Tasa

de

dese

mpl

eo (2

017)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

0

5

10

15

20

25

30


Tasa

de

dese

mpl

eo (2

007)


LEXICO

Abreviaturas:



Orden oficial Código de país Nombre1 BE Bélgica2 BG Bulgaria3 CZ República Checa4 DK Dinamarca5 DE Alemania6 EE Estonia7 IE Irlanda8 EL Grecia9 ES España10 FR Francia11 HR Croacia

12 IT Italia

13 CY Chipre

14 LV Letonia

15 LT Lituania

16 LU

17 HU Hungría

18 MT Malta

19 NL Países bajos

20 AT Austria

21 PL Polonia

22 PT Portugal

23 RO Rumanía

24 SI Eslovenia

25 SK Eslovaquia

26 FI Finlandia

27 SE Suecia

28 UK Reino Unido

Luxenburgo


Agrupaciones de Estados miembros (según la ampliación):

- UE-15: Todos los Estados miembros que se adhirieron antes de 2004: BE,DE, FR,

IT, LU, NL, DK, IE, UK, EL, ES, PT, AT, SE y FI.

- UE-13: Estados miembros que se adhirieron a partir de 2004: CZ, EE, CY, LV, LT,

HU, MT, PL, SI, SK, BG, RO y HR.

Regiones NUTS 2. Política de Cohesión 2014-2020

Regiones Menos Desarrolladas

Están incluidas en esta categoría las regiones NUTS 2 con PIB per cápita inferior al

75% de la media de la UE-27.

• Bulgaria: todo el país

• República Checa: Střední Čechy, Jihozápad, Severozápad, Severovýchod,

Jihovýchod, Střední Morava y Moravskoslezsko.

• Estonia: todo el país.

• Grecia: Kentriki Makedonia, Dytiki Ellada, Anatoliki Makedonia, Thraki,

Thessalia e Ipeiros.

• España: Extremadura.

• Francia: Guadeloupe, Guyane, Martinique, La Réunion y Mayotte.

• Croacia: todo el país.

• Hungría: Nyugat-Dunántúl, Közép-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Dél-Alföld,

Észak-Alföld y Észak-Magyarország.




• Italia: Basilicata, Puglia, Calabria, Campania y Sicilia.

• Lituania: todo el país.

• Letonia: todo el país.

• Polonia: Dolnośạlaskie, Slaskie, Wielkopolskie, Pomorskie, Lódzkie, Malopolskie,

Zachodniopomorskie, Lubuskie, Kujawsko-Pomorskie, Opolskie, Świętokrzyskie,

Podlaskie, Warmińsko-Mazurskie, Lubelskie y Podkarpackie.

• Portugal: Região Autónoma dos Açores, Alentejo, Centro y Norte.

• Rumanía: Vest, Centru, Nord-Vest, Sud – Muntenia, Sud-Est, Sud-Vest Oltenia y

Nord-Est.

• Eslovenia: Vzhodna Slovenija.

• Eslovaquia: Západné Slovensko, Stredné Slovensko y Východné Slovensko.

• Reino Unido: Cornwall and Isles of Scilly y West Wales and the Valleys.

Regiones de Transición

Regiones NUTS 2 con PIB per cápita entre el 75 % y el 90 % de la media de la

UE-27.

• Austria: Burgenland.

• Bélgica: Prov. Liège, Prov. Namur, Prov. Luxembourg y Prov. Hainaut.

• Alemania: Dresden, Brandenburg, Chemnitz, Sanchsen-Anhalt, Lüneburg,

Thüringen y Mecklenburg-Vorpommern.




• Dinamarca: Sjælland.

• Grecia:, Dytiki Makedonia, Ionia Nisia, Peloponnisos, Voreio Aigaio, Kriti y Sterea

Ellada.

• España: Andalucía, Castilla-La Mancha, Región de Murcia, Canarias y Ciudad

Autónoma de Melilla.

• Francia: Corse, Nord – Pas-de-Calais, Poitou-Charentes, Auvergne,

Franche-Comté, Basse-Normandie, Picardie, Lorraine, Limousin y

Languedoc-Roussillon

• Italia: Abruzzo, Molise y Sardegna.

• Malta: todo el país.

• Portugal: Algarve.

• Reino Unido: Cumbria, Merseyside, East Yorkshire and Northern Lincolnshire,

Devon, Highlands and Islands, Lancashire, Northern Ireland, Shropshire and

Staffordshire, South Yorkshire, Lincolnshire y Tees Valley and Durham.

Regiones Más Desarrolladas

Regiones NUTS 2 con PIB per cápita superior al 90% de la media de la UE-27. Las

154 regiones restantes.



convergencia de extremadura · 2019. 2. 8. · informe sobre la convergencia de extremadura 4.1.a)...

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