CONVENIOS DE DESEMPEÑOINNOVACIÓN ACADÉMICA

División de Educación SuperiorMinisterio de Educación

6 de diciembre de 2013

Prof. Diana Veneros R-T, Ph.D.

La necesidad del cambio para las IES

• La sociedad del conocimiento, los nuevos modos de producción delsaber y las nuevas formas de aprender (y de enseñar) exigen hoy a lasIES una reestructuración holística basada en la gestión delconocimiento y generación de capital intelectual con fines deposicionamiento nacional y global.

• Nuevas políticas públicas, instaladas en la lógica de la subsidiaridad, yasociadas a criterios de calidad, rendición de cuentas y evaluación dedesempeño vía mediciones de marketing (ranking) también imponen alas IES mayores desafíos: aumentar la eficiencia y productividad de losprogramas tradicionales obligándolos a redefinir su estructura yfunciones.

• Cambio cultural y gestión del cambio. El modelo de “comunidades queaprenden” y los nuevos desafíos hacia los gestores del cambio socialinstitucional. Los formadores de formadores.

Sociedad del conocimiento• Piedra angular en la innovación y cambios tecnológicos (“sociedad de la

información”). Pero, fundamentalmente, en las transformaciones sociales,culturales, económicas, políticas e institucionales, que estos producen enbeneficio del desarrollo humano (“sociedades del conocimiento”).

• Sociedades masivas y fluidas en que el cambio es permanencia y la educación y elcapital intelectual actúan como factores de desarrollo humano.

• Producción acelerada y obsolescencia rápida del conocimiento: los desafíos delLLL.

• Medios y flujos de Información y comunicación en constante transformación:resignificación de las formas a partir de las cuales un individuo se informa yaprende.

• Formas alternativas de interacción humana (presencialidad v/s ciberespacioactivo): cambio en los espacios tradicionales en que se accede al conocimiento.

• Nuevas formas de gestión de la información como base de las decisioneshumanas.

Las profesiones y el trabajo en la sociedad del conocimiento

• Imprevisibilidad e indeterminación en la evolución del mercado detrabajo.

• Fuerte tendencia al cambio de ocupaciones, oficios y trayectoriasprofesionales a lo largo de la vida.

• Readaptación y una nueva formación antes de primera inserción.• Creciente excepcionalidad de la continuidad biográfica entre la

preparación profesional y la profesión; así como de la continuidad dentrode la propia vida profesional.

Nuevas exigencias de perfiles y competencias profesionales a las IES

formadoras. La pertinencia de la oferta.

El reto de la pertinencia

Función social

• La pertinencia “la adecuación entre lo que la sociedad espera de las IES y lo que éstas hacen” (UNESCO, 1998).

Responsabilidad social

• En un marco más amplio de pertinencia social, este reto (Tünnermann, 2000), examina a la educación superior no sólo en cuanto a su trabajo académico, sino también en cuanto a los objetivos y misión que está llamada a cumplir en la sociedad del siglo XXI.

Congruencia

• Concordancia con los desafíos, los retos y demandas que impone la sociedad al sistema y a las instituciones que lo integran. El cumplimiento de estas funciones debe aproximar a las IES a la sociedad civil y a todos los actores concernidos en los sectores productivos.

Las demandas al currículo

LEGIBILIDAD ¿Es simple para las personas (estudiantes, familias, empleadores) comprender las características de los diversos programas para una adecuada toma de decisiones?

RELEVANCIA ¿Ha sido diseñada la oferta educativa de acuerdo a las necesidades y demandas del sector productivo y la sociedad?

PROGRESION ¿Puede un estudiante avanzar entre los distintos niveles y modalidades de formación sin tener que empezar de nuevo?

RAP ¿Puede un estudiante/trabajador ir desde el mundo del trabajo al mundo educativo, capitalizando la experiencia y las capacitaciones realizadas?

Los Programas MECE1 y MECE2El FIAC y el cambio curricular

Carreras con proyectos MECESUP de reforma curricular según tipo de proceso desarrollado (1998-2008)

353

96

21 0

Universidad

Diseño

Implementación

Diseño eimplementación

NS/NC

4021

011

FTP

Diseño

Implementación

Diseño eimplementación

NS/NC

393

117

21 11

Diseño

Implementación

Diseño e implementación

NS/NC

Universo: 542 carreras correspondientes a 42 IES que respondieron la encuesta, de un total de 53 IES consultadas.

Avance de los procesos de reforma curricular en carreras con proyecto de diseño

5,618,3

21,153,7

1,3Diseño no iniciado o suspendido

Aún se está en proceso dediseño

El diseño está terminado y seestá esperando concluir latramitación institucional

Ambos procesos, diseño ytramitación, están concluidos

NS/NC

Universo: 393 carrerasr

Avance de los procesos de la reforma curricular en carreras con proyectos de implementación curricular a julio 2012

12

32,548,7

5,1

No está iniciada la implementación

Está iniciada la implementación,pero aún no concluye

Está concluida la implementación

NS/NC

Universo: 117 carreras.

Avance de los procesos de reforma curricular en carreras con diseño e implementación

4,8

19

61,9

No está iniciada laimplementación

Está iniciada la implementación,pero aún no concluye

Está concluida la implementación

Universo: 21 carreras.

Alcances del proceso de reforma curricular

Alternativa Alcance del proceso de diseño

A

Articulación entre el pregrado y postgrado/entre ciclo corto y licenciatura con el postgrado de maestría y el doctorado

B Vinculación entre docencia de pregrado e investigación

C Flexibilización curricular/salidas intermedias (ciclos cortos)

D Nivelación de competencias básicas al ingreso

E Métodos de enseñanza-aprendizaje

F Métodos de evaluación de aprendizajes

G Material didáctico

H Modularización

I Formación general (competencias genéricas)

J Prácticas profesionales/Vinculación temprana con campo ocupacional

K Iniciativas de movilidad estudiantil con reconocimiento de créditos ECTS y SCT-Chile

L Perfiles de egreso/ Definición de resultados de aprendizajes relevantes a la carrera

M Áreas disciplinarias de la carrera/contenidos específicos disciplinarios

N Otro: especificar.

Nota: Respuesta múltiple, teniendo como base el total de carreras asociadas a proyectos MECESUP de reforma curricular.

Montos asociados

Número de CD 7 (UCN, UBB, PUC, UCO, UTAL, UCT) Monto $10.697.683.000.-

Proyectos FIAC-MECESUP

Convenios de Desempeño Armonización Curricular

Montos Totales

Número de proyectos CFT e IP 62

Número de proyectos universidades 356

Total proyectos 418Montos asignados a CFT e IP $8.298.516.600.-

Montos asignados a universidades $36.878.350.913.-

Total monto $45.176.867.513.-

Monto total asignación (FIAC-MECESUP+CD) $55.974.550.513.-

LOS CONVENIOS DE DESEMPEÑO EN INNOVACIÓN ACADÉMICA

2012 - 2016

Convenios de desempeño• Instrumentos de asignación de recursos a las IES de última generación • Orientados a la gestión del cambio destacado o notables en la ES • Modalidades de CD según grados variables de complejidad: sustanciales o

amplios (PMI), y de inicio (exFIAC2 – hoy PM)• Orientados a gestión estratégica del cambio institucional en áreas

priorizadas de la educación superior (IA – FIP – TP)• Sustentados en planes de Mejoramiento Institucional plurianuales, 2- 3 -4

años.• Sujetos a rendición de cuentas públicas y a verificación de resultados a

través de indicadores de desempeño expresados en compromisosverificables

INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTOCOMPARACION FIAC y CDs

Ministerio de Educación -DIVESUP 16

Fondo Competitivo de InnovaciónAcadémica (FIAC)

Competitivo

mejoramiento de infraestructura y servicios académicos

basado en propuestas de IES evaluación: externa con pares selección: Consejo Directivo

adjudicación de proyectos y $: Ministro&Rectores: CResultados

1-3 años

M&E: procesos y resultados

MM$ 70 - $ 1,000

Convenios de Desempeño (CDs)Competitivo+Negociado

gestión del cambio estratégico y calidad institucional

basado en propuestas de PM o PMI de IES, sujetos s

evaluación&selección de IES por PMI Preliminar: Comités

negociación de PMI&$: NegociadoresMinistro&Rectores: CDesempeño

2-5 años

M&E: resultados e impacto

MM$ 1,000 - $ 25,000

Convenios de Desempeño en Innovación Académica

• Nuevos instrumentos de política pública.

• Los Convenios de Desempeño (CD) para la Innovación Académica buscanpromover e incentivar el análisis estratégico y cambio institucional entorno a un componente central enfocado en la Innovación y Armonizacióndel Pregrado.

• El objetivo general de estos convenios es mejorar la calidad y pertinenciade la oferta educativa terciaria en los niveles de pre y postgrado, enacuerdo con las demandas del desarrollo nacional y de la sociedad delconocimiento. Su fin último es la generación de valor, a través de larenovación e innovación de las carreras y programas y del mejoramientode la calidad de los grados y títulos ofrecidos por las Instituciones deEducación Superior.

Pertinencia de la oferta educativaDimensiones del currículo actual

Articulación con la sociedad civil a

través de currículos flexibles, coherentes

con las demandas del entorno social y

productivo, y con fines de

accountability

Vinculación

Reformulación de currículos en

función de competencias de

última generación.

Competencias genéricas (manejo de idiomas, TICS, y

autogestión). Competencias

específicas

Relevancia

Permanencia y egreso oportuno.

Flexibilidad de trayectorias.

Fortalecimiento de innovación que

incentive el aprendizaje y la

creación. Acreditación

continua de grados y títulos para el

ejercicio actualizado de la profesión

CalidadEnlaces entre la

educación media, técnica y superior

en función del reconocimiento de estudios previos y

continuidad de estudios

Articulación

Formación por ciclosPrincipios

Aprendizaje continuo y permanente, a lo largo

de toda la vida

Articulación con el Postgrado: Maestrías

profesionales complementarias a los

ciclos de formación inicial.

Doctorados de investigación/innovación

(I+D+i).

Aprender a aprenderLLL

Proporcionan vías o rutas para moverse dentro del

sistema de educación superior.

Permiten cambiar de una ruta a otra de

acuerdo con los logros alcanzados.

No limitan la acreditación del

aprendizaje a una institución específica

Ciclos

Currículos organizados en unidades

interdependientes, complementarios y

secuenciales.

Contenidos son determinados por los

diferentes contextos en los cuales el aprendizaje

tiene lugar: módulos presenciales o educación

a distancia.

Más que el tiempo linear en la formación,

privilegia la acumulación de créditos que

trasuntan adquisición de competencias.

Modularización

Plasticidad en la oferta de formación conforme a

expectativas de los estudiantes y a las

demandas laborales.

Distintas modalidades y rutas de formación

Movilidad de los estudiantes entre

diferentes niveles de formación y entre el

sistema de ES y el mercado laboral

(asociada a sistemas de transferencias, validación de trayectorias laborales,

otros).

Flexibilidad

Reducción de los tiempos que toma al estudiante

acceder a su primera habilitación profesional

Organización del currículo de manera flexible, secuencial y

complementaria, a partir de ciclos más cortos y

por competencias conducentes a salidas

profesionales intermedias

Acortamiento nominal y real de carreras

Los nuevos modelos curriculares y sus ejes

•L Empleadores y medio productivo como beneficiarios del cambio en las IES y estímulo para los mismos (I+D+i)

•El desafío del LLL y la articulación en ciclos.

• El mundo como variable comparación (acreditación intl. y “benchmarking”.

• Reforma curricular e Innovación pedagógica como factores de incremento de la calidad en los procesos de formación y movilización de aprendizajes

•Estudiante como foco de desempeños notables: mejoramiento de acceso, tasas de retención, titulación oportuna, empleabilidad.

Compromiso con el

estudiante

Compromiso con la

calidad

Sintonía con el desarrollo económico y

social

Armonización con la sociedad del conocimiento y los objetivos de

internacionalización

Foco en necesidades específicas de los estudiantes

Ingreso (atracción de talentos y mejoramiento de condiciones de equidad en el acceso)

Retención (acompañamiento a través de sistemas de tutorías y nivelación; medición y valoración de carga académica a través de

SCT; exposición a las mejores prácticas formativas; oportunidades de movilidad estudiantil)

Egreso (titulación oportuna, precedida por prácticas en ambientes laborales reales)

Empleabilidad pertinente (garantizada; inserción en el mercado de trabajo en condiciones de ventaja comparativa)

Foco en los estudiantes y en las nuevas formas de aprender

• Enfoque aprendizaje socio-constructivista, crítico-aplicativo (busca, conoce-aplica).

• Alumno como centro y foco de los procesos de aprendizaje: estudiante con iniciativa, autonomía, premunido de competencias de entrada.

• Profesor-tutor (facilitador): sensible a necesidades especiales de sus educandos; capaz de moverse en entornos de aprendizaje diferenciados; desplegar recursos varios; liderar (movilizar), motivar, aprender de su propia práctica.

• Medios didácticos: uso creciente de TICs.• Metodologías activas: personalizada, diversificada, pone énfasis en la

coordinación de esfuerzos y la cooperación.• Evaluación de aprendizajes: inicial, continua, final.

Objetivos específicos del componente AC

Diseñar e implementar la formación de pregrado en armonía con el modelo educativo institucional, las políticas y objetivos regionales y nacionales de innovación social y productiva, y las demandas del mercado laboral.Acciones estratégicas (amén de otras, de acuerdo con el diagnóstico

institucional):• Rediseño curricular (centrado en el estudiante, uso del SCT-Chile,

movilidad estudiantil, prácticas tempranas, y ciclos de formación ajustadosa prácticas internacionales).

• Orientaciones generales de 240 SCT-Chile, salvo excepciones justificadas,para un programa de formación profesional de carácter inicial. A los quepodrán seguir programas de Maestría de 60-120 créditos.

• Incorporación en el currículo del aprendizaje de lenguas extranjeras con fines profesionales; inexcusable el idioma inglés.

• Articulación con centros de excelencia en un nivel internacional (con fines de reconocimiento de títulos, doble titulación, movilidad estudiantil y académica).

• Enlace del pregrado con programas pertinentes de especialización ypostgrado (educación continua o “aprendizaje para toda la vida”).

• Desarrollo de redes con la empresa y otras instituciones (nacionales einternacionales), para el mejoramiento de la calidad de programas, de lainvestigación, para la instalación de centros de práctica, colocación deegresados y educación continua.

• Garantía de la calidad de los procesos de formación profesional (sistemasde verificación de competencias de estudiantes y titulados).

• Mejora de tasas de percepción de la calidad, y del grado de satisfacción deusuarios.

• Aumento de la cobertura y años de acreditación nacional de programas depregrado, y avances hacia acreditación internacional.

Aumentar la calidad del ingreso, retención y egreso de los estudiantes.

Acciones estratégicas (amén otras, de acuerdo con el diagnóstico institucional):

• Atracción retención y desarrollo del talento estudiantil (diversasmodalidades de admisión, implementación de programas de retención).

• Articulación efectiva entre la formación escolar y la universitaria(programas de inducción y nivelación de estudiantes de 1er Año).

• Desarrollo de experiencias significativas de aprendizaje (clima educativo,modalidades de aprendizaje, infraestructura física).

• Mejoramiento de niveles de aprendizaje de los estudiantes a través de lainnovación de metodologías de enseñanza y prácticas de evaluación.

• Incremento de índices de movilidad nacional e internacional de losestudiantes.

• Aumento de tasas de titulación oportuna.

Mejorar la inserción oportuna de los graduados y/o titulados en el mundo del trabajo a través del desarrollo de mayor sintonía

con las organizaciones, agencias y empresas que definen competencias de empleabilidad.

Acciones estratégicas (amén otras, de acuerdo con el diagnóstico institucional):

• Diseño y aplicación de programas efectivos de seguimiento del egresado (observatorio del mercado ocupacional por carreras).

• Verificación de la inserción laboral pertinente y oportuna de los egresados, a partir de prácticas innovadoras de vinculación con los ámbitos productivo y laboral.

• Construcción de redes con organizaciones sociales y empresas.

Aumentar las competencias del cuerpo académico a cargo de la innovación curricular.

Acciones estratégicas (amén otras, de acuerdo con el diagnóstico institucional):

• Aumento de las competencias del cuerpo académico a cargo de la innovación curricular:

- crecimiento del número de académicos con doctorado - evaluación periódica del desempeño docente- fortalecimiento de la capacidad de innovación de los académicos

responsables del cambio curricular- Desarrollo de la capacidad de gestión y producción de conocimiento de los

académicos, y divulgación de resultados obtenidos en revistas indexadas.- Manejo de lenguas extranjeras con fines docentes; inexcusablemente del

idioma inglés, para favorecer gestión del conocimiento y el desarrollo de la movilidad académica.

Resultados esperados de los CD en AC: compromiso con la REFORMA de los procesos de

formación profesional• La AC busca una gestión integrada de la docencia para lograr el

aseguramiento de la calidad y pertinencia de la formación.• Nudos críticos:

a) reforma o rediseño curricular comprensivo con atención a laconsistencia, coherencia, pertinencia, eficacia y efectividad del diseñob) reforma en el aula: renovación e innovación de los contenidos, de lasmetodologías de enseñanza y de las prácticas de evaluación, en beneficiode los logros de aprendizaje del estudiante.c) reforma del enseñante: sistemas de inducción, capacitación yperfeccionamiento docente. Hacia una nueva pedagogía universitaria.c) reforma de la gestión y optimización en el uso de los recursos (deaprendizaje, económicos y financieros)

Mejora en la calidad y pertinencia de laformación

Indicadores de desempeño notable• N° de carreras con implementación de SCT-Chile, currículo flexible,

movilidad estudiantil y sistemas de Educación Continua (LLL).• Número de convenios activos establecidos con centros de excelencia con

fines de movilidad estudiantil, intercambio académico, doble titulación, otros (internacionalización).

• Número de convenios activos con la empresa y otras instituciones con fines de cooperación amplios de investigación/innovación conjunta, desarrollo de prácticas, colocación de egresados, otros.

• Mejoramiento en las tasas de percepción de la calidad y de grado de satisfacción de los usuarios respecto del programa/carrera (estudiantes, empleadores, grupos concernidos).

• Incremento de la cobertura de acreditación nacional/internacional de programas de pregrado.

• Porcentaje de estudiantes y profesores con manejo intermedio del inglés.• Mejoramiento de los puntajes de ingreso y/o diversificación de los

sistemas de admisión.• Incremento del número de carreras con programas de inducción y

nivelación de competencias en primer año.• Mejoramiento de las tasas de retención (1er y 3er año).• Mejoramiento de los niveles de logro de aprendizajes de los estudiantes

(medido en tasas de aprobación o promedio de calificaciones).• Mejoramiento de la tasa de titulación oportuna.• Mejoramiento de tasas de empleabilidad pertinente y oportuna.• Aumento del número y % de académicos con doctorado, y de académicos

capacitados anualmente por la institución.• Aumento de índices de producción y gestión del conocimiento, e

innovación social, con incremento del número de estudiantesincorporados al proceso.

¿Y por qué ahora el cambio estructural de los procesos de formación profesional?