control electoral ciudadano

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~ 1 ~ VIGILANCIA ELECTORAL Junto a las desventajosas condiciones que las leyes imponen a quienes quieren competir contra el autoritarismo del MAS, está el arbitrario control que el Gobierno boliviano ejerce sobre el Órgano Electoral, la Asamblea Legislativa y el Poder Judicial, que hace imposible garantizar la transparencia o evitar la manipulación de los resultados electorales. El candidato Evo Morales se mantiene desde hace un par de años alrededor de un 40% de intención de voto, y sus posibilidades de crecimiento tras una campaña inequitativa a su favor no lo llevarán mucho más allá del 50% de los votos; es posible pensar en condiciones de mayor equilibrio en la distribución de la representación política, lo que cambiaría sustantivamente las actuales condiciones de concentración y centralización del poder. El MAS quiere una representación que supere los dos tercios en ambas cámaras legislativas, para seguir haciendo y desaciendo a su antojo. La oposición tiene dos candidatos y va dividida, uno de ellos carece de las condiciones personales para hacer una buena campaña y el otro llegó tarde; un óptimo democrático podría prever la distribución de un 30% o un 35% de la votación entre ambas. Ese resultado evitaría, en cualquier caso, una hegemonía absoluta del populismo autoritario los próximos cinco años. El desafío es evitar que se realice y se consolide un fraude de magnitud. La vigilancia y el control ciudadano, se han tornado en un tema central de los próximos comicios. BOLIVIANOS EN LA RED es un Colectivo de Activistas, con conocimiento, capacidad y condiciones técnicas para hacer seguimiento al funcionamiento, las anomalías y los resultados electorales durante la campaña, a partir de sesenta días antes, pero sobre todo, el día de las elecciones. Existen otras instituciones interesadas en activar y fortalecer iniciativas similares, por lo que BOLIVIANOS EN LA RED ha dedicado una importante parte de sus energías a conseguir un acuerdo interinstitucional que evite la competencia entre ellas. Estamos en condiciones de asegurar que las

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Bolivia, 2014.

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  • ~ 1 ~

    VIGILANCIA ELECTORAL

    Junto a las desventajosas condiciones que las leyes imponen a quienes quieren

    competir contra el autoritarismo del MAS, est el arbitrario control que el

    Gobierno boliviano ejerce sobre el rgano Electoral, la Asamblea Legislativa y el

    Poder Judicial, que hace imposible garantizar la transparencia o evitar la

    manipulacin de los resultados electorales.

    El candidato Evo Morales se mantiene desde hace un par de aos alrededor de

    un 40% de intencin de voto, y sus posibilidades de crecimiento tras una

    campaa inequitativa a su favor no lo llevarn mucho ms all del 50% de los

    votos; es posible pensar en condiciones de mayor equilibrio en la distribucin de

    la representacin poltica, lo que cambiara sustantivamente las actuales

    condiciones de concentracin y centralizacin del poder.

    El MAS quiere una representacin que supere los dos tercios en ambas cmaras

    legislativas, para seguir haciendo y desaciendo a su antojo. La oposicin tiene

    dos candidatos y va dividida, uno de ellos carece de las condiciones personales

    para hacer una buena campaa y el otro lleg tarde; un ptimo democrtico

    podra prever la distribucin de un 30% o un 35% de la votacin entre ambas.

    Ese resultado evitara, en cualquier caso, una hegemona absoluta del

    populismo autoritario los prximos cinco aos.

    El desafo es evitar que se realice y se consolide un fraude de magnitud. La

    vigilancia y el control ciudadano, se han tornado en un tema central de los

    prximos comicios.

    BOLIVIANOS EN LA RED es un Colectivo de Activistas, con conocimiento,

    capacidad y condiciones tcnicas para hacer seguimiento al funcionamiento, las

    anomalas y los resultados electorales durante la campaa, a partir de sesenta

    das antes, pero sobre todo, el da de las elecciones.

    Existen otras instituciones interesadas en activar y fortalecer iniciativas

    similares, por lo que BOLIVIANOS EN LA RED ha dedicado una importante

    parte de sus energas a conseguir un acuerdo interinstitucional que evite la

    competencia entre ellas. Estamos en condiciones de asegurar que las

  • ~ 2 ~

    instituciones, organizaciones, fundaciones, universidades, grupos y otras

    similares, hemos alcanzado un acuerdo que impedir la duplicidad de esfuerzos

    y garantizar la optimizacin de los recursos escasos.

    ANTECEDENTES

    Bolivia vive un proceso de degradacin democrtica, con un gobierno que tiene

    origen en las urnas pero que opta por mtodos autoritarios en el ejercicio de sus

    funciones. Cada da que transcurre adquiere caracteres despticos, corroyendo

    la institucionalidad, concentrando los Poderes del Estado, consolidando un

    presidencialismo arbitrario, eliminando a los adversarios polticos mediante la

    manipulacin de la justicia, derrocando a autoridades departamentales y

    municipales electas, forzando procesamientos legales y empleando a su favor al

    aparato judicial sumiso. El actual gobierno confronta y polariza a la sociedad

    para instaurar la hegemona de un nico Partido y la Presidencia eterna de Evo

    Morales Ayma.

    Paralelamente el desarrollo de las tecnologas de la comunicacin ha abierto

    grandes posibilidades de renovadas formas de organizacin, acorde con la

    demanda de nuevas formas orgnicas estructuradas en Red de manera

    distribuida, capaces de enlazar a la ciudadana, de manera horizontal e

    igualitaria, sin intermediaciones burocrticas, creando la sensacin de una

    plena libertad de participacin y opinin, al mismo tiempo que hacindola

    partcipe de las decisiones polticas y programticas.

  • ~ 3 ~

    En varias ocasiones hasta la fecha, la ciudadana ha logrado acciones exitosas; a

    saber, en Sucre y en Quillacollo con sendas candidaturas victoriosas a los

    respectivos municipios. Cuando la Octava Marcha del TIPNIS, que movidos por

    una causa comn, sin una vanguardia ni direccin visibles, la ciudadana se uni

    en apoyo de las demandas de los pueblos

    indgenas, logrando una movilizacin ejemplar

    que impuso sus decisiones a un gobierno

    acorralado; de manera parecida a la protesta

    espontnea contra el intento de un

    gasolinazo que no pudo forzar la subida de

    precios de carburantes ante una posible

    reaccin del pueblo unido en contra de tan

    escabrosa decisin. La victoria del voto nulo y

    el voto en blanco cuando las elecciones

    judiciales, que condujo el rechazo unnime,

    victorioso y apabullante, que le ha quitado

    legitimidad al accionar sumiso y obsecuente

    del actual Poder Judicial. La victoria de

    Carmelo Lens, candidato de la Unidad en el

    Beni es el corolario final.

    Nadie puede contradecir el diagnstico fruto

    de estas experiencias: cuando la ciudadana se

    une, se torna invencible y no hay poder capaz

    de derrotarla, ni utilizando las armas ms

    arteras como la intimidacin, la persecucin, el

    miedo, o el uso millonario de recursos

    pblicos, en vanos intentos de comprar la

    voluntad y la conciencia democrtica del

    pueblo y los ciudadanos.

    OBJETIVOS

    a) Motivar a las organizaciones, lderes polticos, sociales, indgenas, culturales

    y regionales de la oposicin democrtica boliviana, y a toda la ciudadana,

    para participar activamente en el control y la transparencia electoral a travs

    de esta Plataforma especializada.

    b) Capacitar a los activistas y a la ciudadana en general, en el uso de las nuevas

    herramientas tecnolgicas de control y verificacin electoral, para el

    seguimiento de las elecciones de octubre de 2014 y las elecciones

    departamentales y municipales del prximo ao 2015.

    Cuando la

    ciudadana asume

    una causa y se

    une, no hay poder

    capaz de

    derrotarla, ni

    utilizando las

    armas ms arteras

    como la

    intimidacin, la

    persecucin, el

    miedo, o el uso

    millonario de

    recursos pblicos.

  • ~ 4 ~

    c) Develar y denunciar toda accin irregular, contraria a las leyes y normas

    democrticas, que demuestren y prueben la organizacin y ejecucin de un

    posible fraude electoral.

    d) Denunciar en diferentes foros a nivel nacional e internacional la

    manipulacin del voto ciudadano y las irregularidades del sistema electoral,

    para influir en la opinin pblica, en la tendencia de la votacin y

    deslegitimar los resultados electorales, si se verificara un fraude. Igualmente

    develar las violaciones de los Derechos Humanos, persecucin poltica,

    hostigamiento y derrocamiento de autoridades electas, la expansin del

    narcotrfico en este rgimen, lo mismo que la creciente corrupcin, etc.

    LAS HERRAMIENTAS

    Para posibilitar un espacio de encuentro de la

    ciudadana se han puesto en funcionamiento

    un grupo de poderosas herramientas en la

    Web, que estarn disponibles para que los

    ciudadanos dispongan de ellas y puedan

    comunicar sus ideas e iniciativas al conjunto de la poblacin; estas herramientas

    sern pblicas y estarn abiertas a la participacin de la ciudadana, incluso

    para aquellas personas que decidan participar individualmente y por cuenta

    propia, sin necesidad de articularse a esta Plataforma Ciudadana.

    Ushahidi es una herramienta cartogrfica interactiva que permite informar

    sobre resultados electorales y el control electoral, al mismo tiempo que crea un

    archivo temporal y geoespacial de los acontecimientos. Una plataforma en la

    que el usuario genera el contenido para seguir y controlar las elecciones. Los

    ciudadanos pueden enviar y recibir informacin mediante llamadas telefnicas,

    SMS, e-mail, Feisbuc (Facebook en ingls), Tuiter o un formulario incorporado

    en varias pginas web.

    Una plataforma en red para activistas voluntarios, con conocimiento, capacidad

    y condiciones tcnicas para hacer seguimiento al funcionamiento, las anomalas

    y los resultados en sus nforas, y de informar de todo ello, estn donde estn

    ubicados, durante la campaa, noventa das antes de las elecciones, y desde

    luego y con mayor intensidad, el da de las elecciones.

    El telfono celular y los celulares inteligentes conectados a la Red, son el

    componente central de este sistema, facilitando la colaboracin y difusin de

    informacin en y desde cualquier sitio donde la gente se encuentre, incluidos los

    lugares de baja penetracin de Internet.

  • ~ 5 ~

    METODOLOGIA

    Hasta ahora, diez grupos (uno nacional y

    nueve departamentales) han sido

    capacitados para el correcto uso de la

    Plataforma y para incentivar y administrar

    la participacin ciudadana en todos los

    departamentos del pas y en el exterior. Esta

    red iniciar su trabajo el 1 de septiembre,

    reportando las anomalas y contravenciones

    a las normas, que permitan sospechar de

    una malintencionada intervencin de los

    poderes y las instituciones estatales,

    manipulando y tergiversando el voto

    ciudadano.

    Se establecer una lista de recintos

    electorales crticos, donde un solo partido

    gana tradicionalmente con ms del 90% de

    los votos. La organizacin de los activistas y

    voluntarios adheridos al Control Electoral

    Ciudadano intentar disponer de por lo

    menos un observador en esos recintos

    claves. La ciudadana organizada ser la

    fuerza complementaria para alcanzar el

    control de la mayor cantidad de mesas

    posibles, sobre la base de acuerdos

    institucionales, sobre todo con las

    universidades.

    Esa adhesin de cientos de ciudadanos voluntarios, que participen en nmero

    creciente desde sus localidades y recintos de votacin, permitir ampliar la

    cobertura y garantizar la certidumbre de si hubo o no manipulacin y fraude,

    con el plus adicional de acompaar un registro pormenorizado de los hechos

    que lo produjeron. Es decir, ser un sistema independiente de mltiples

    FUNCIONALIDADES

    PRINCIPALES USHAHIDI

    Mapa interactivo

    Informes de alertas basadas

    en proximidad

    Diseo de temas basado en

    CSS

    Capacidad para cargar y

    descargar informes masivos

    Capacidad para visualizar

    ficheros KML/KMZ sobre el

    mapa

    Soporte de pginas y

    pestaas personalizadas

    Estadsticas y anlisis en

    tiempo real

    Soporte de mltiples

    proveedores SMS

    Funcionalidad de

    informadores de confianza

    Clasificacin por temas

    Planificador

    Soporte para subida de

    fotografas y Video

    Soporte de insignias para

    puntuar a usuarios de la

    plataforma

  • ~ 6 ~

    testimonios, que se sintetizarn,

    organizarn y clasificarn como pruebas

    de la veracidad de lo que se est

    denunciando.

    Complementariamente y gracias al

    acuerdo interinstitucional alcanzado, se

    pondr en funcionamiento una Central

    de Reportes, con capacidad de acumular,

    ordenar y sintetizar las acusaciones

    ciudadanas que se realicen por va telefnica, para georeferenciarlas en las

    plataformas.

    La seguridad y la inviolabilidad de la informacin que circula entre nuestros

    sitios, plataformas y redes es una preocupacin importante; podemos garantizar

    que los sitios a disposicin del proyecto son rigurosos en el cuidado y

    mantenimiento de la informacin, al mismo tiempo que resguardan la

    privacidad de los participantes.

    RESULTADOS ESPERADOS

    Disponer pblicamente los diferentes testimonios y denuncias ciudadanos

    sobre inobservancia de leyes y normas electorales que coadyuven a la

    manipulacin y suplantacin del voto ciudadano durante la campaa

    electoral y el da de las elecciones y el escrutinio.

    Acumulacin de pruebas (testimonios, fotografas y filmaciones) de los

    hechos denunciados.

    Identificacin de instituciones y autoridades comprometidas con los hechos

    denunciados.

    UNA PLATAFORMA

    ESPECIALMENTE HECHA PARA

    PAISES DE BAJA CONECTIVIDAD EN

    INTERNET

    Si funciona en frica, funciona en

    cualquier parte, explica Henry

    Addo, programador de UsHaidi.

    Esta plataforma recaba y clasifica

    informacin desde blogs, pginas

    web, mensajes de texto o enviados

    a Twitter, y permite combinar los

    datos en forma de mapas y

    distribuir la informacin.

    Fue creada en Kenia durante la

    crisis que se desarroll despus de

    las ltimas elecciones en 2008.

  • ~ 7 ~

    Certificacin ciudadana de la parcialidad de los jueces y tribunos encargados

    de la vigilancia de los comicios electorales.

    FINANCIAMIENTO

    Bolivianos en la Red viene trabajando herramientas digitales para la

    participacin poltica desde hace varios aos. Ha construido, puesto a

    disposicin pblica y verificado el funcionamiento de herramientas digitales que

    coadyuvarn efectivamente al Control Electoral Ciudadano.

    Contamos con una blogsfera de activistas simpatizantes con el proyecto, un

    peridico en lnea, una canal de radio en Internet, una lista de distribucin

    masiva de informacin y opinin especializada, sitios consolidados e

    interconectados en las redes sociales ms importantes como Feisbuc, Tuiter,

    Youtube, LinkedIn, etc.

    Se han invertido hasta el momento casi de 50.000.- $us americanos en este

    empeo, dinero que ha sido recaudado entre ciudadanos e instituciones

    interesados en apoyar el funcionamiento de este instrumental de trabajo

    democrtico. Los aportantes reciben informacin peridica sobre los avances

    realizados y los correspondientes gastos. La transparencia en el manejo de los

    fondos es un objetivos consustancial al espritu de la Plataforma.