TÉRMINOS DE REFERENCIACONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE CONSULTORIA PARA PARA LA EVALUACIÓN Y

SISTEMATIZACIÓN DEL PROYECTO “MEJORA DE LAS CONDICIONES DE AGUA Y SANEAMIENTO EN VENTANILLA”

PLAN INTERNACIONAL es una organización internacional, sin afiliación religiosa, política o gubernamental, que tiene como propósito trabajar por un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas. PLAN INTERNACIONAL trabaja con un enfoque de desarrollo comunitario centrado en la niñez, el patrocinio de los niños y niñas es la base de la organización, permitiendo crear vínculos entre las personas menos favorecidas y aquellas que están en condiciones de brindar ayuda, con las que se establecen relaciones interculturales a la vez que se obtienen fondos económicos, destinados a programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población donde interviene.

Plan Internacional - Oficina de Programas Lima, actualmente trabaja en 48 asentamientos humanos, beneficiando a más de 7,028 niñas, niños y sus familias, implementando proyectos orientados al fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de competencias básicas en educación, salud, protección y seguridad económica familiar, en las distintas zonas de los distritos de Ventanilla, Puente Piedra y Carabayllo; así como en las provincias de Lima y Callao.

I. ANTECEDENTES

Ventanilla cuenta con Instituciones Educativas Estatales construidas por el Gobierno Regional del Callao hace ya algunos años. Fueron edificadas con material noble y en su momento se instalaron los servicios de agua y desagüe. Sin embargo, el servicio de abastecimiento de agua es intermitente, no dura las 24 horas, y las escuelas no cuentan con un tanque de agua o si lo tienen, éste se encuentra sucio o inoperativos por falta de mantenimiento. Adicionalmente, sus servicios higiénicos se encuentran deteriorados por falta de mantenimiento también con tuberías y caños malogrados.

A nivel comunitario, Sedapal culminó el año pasado el proyecto “Agua para Todos”, a través del cual se realizó las instalaciones de agua y desagüe. El programa ha permitido a las familias contar con una red troncal de agua y desagüe que llega hasta la puerta de sus viviendas, pero al interior de las mismas las instalaciones de las tuberías, tanques de agua, inodoros y lavaderos se encuentran en estado precario, deteriorados o no existen. El servicio de agua igualmente no es continuo por los que los hogares no tienen agua permanentemente para tener una adecuada calidad de vida.

Experiencia de Plan Internacional en iniciativas similares

Ubicada en el área urbana, la Unidad de Programas de Plan Internacional en Lima ha implementado proyectos vinculados a agua y saneamiento desde que inició sus operaciones en Ventanilla. La organización ha realizado la entrega e instalación de tanques de agua, la capacitación a familias a través del personal de salud en temas como cuidado del agua, lavado de manos, EDA, cuidado del medio ambiente, etc., y la construcción de baños saludables (construcción de pared, instalación de ducha, inodoro y lavadero de ropa; además de reutilizar el agua en áreas verdes).

II. OBJETIVOS DEL SERVICIO

Objetivos Generales:

Evaluar los resultados finales del proyecto a fin de conocer el nivel el logro de los objetivos y resultados del proyecto, los procesos implementados y la calidad éstos, identificando los avances, dificultades, lecciones aprendidas y buenas prácticas.

Sistematizar la experiencia desarrollada aportando al conocimiento sobre los procesos, aprendizajes y desafíos para el logro de los objetivos del Proyecto, mediante la revisión documental y la recopilación de experiencias testimoniales que complementen la información desde los diversos actores.

Objetivos Específicos:

Análisis del proceso, los diferentes actores, una reconstrucción ordenada de la experiencia, y las lecciones aprendidas desde los diferentes escenarios (escuela y comunidad).

Identificar los nuevos conocimientos y buenas prácticas desarrolladas en el proceso de implementación del proyecto desde los diferentes escenarios (escuela y comunidad).

Medir el logro de los objetivos y resultados esperados del proyecto de acuerdo con el marco lógico y analizar la relevancia, efectividad, eficiencia y sostenibilidad de la intervención implementada, desde la perspectiva de los principales actores involucrados.

Generar recomendaciones con respecto a la sostenibilidad del proyecto con especificación a las relaciones institucionales entre los actores en el territorio y los proyectos apoyados productivos apoyados por el proyecto.

Los principales resultados del proyecto son:

Resultado 1: 06 instituciones educativas cuentan con mejor abastecimiento de agua, instalaciones sanitarias mejoradas y segregación de residuos sólidos.Resultado 2: 100 familias afiliadas a Plan Internacional de Ventanilla, Callao, cuentan con un mejor abastecimiento de agua e instalaciones sanitarias mejoradas.

III. Alcance del Servicio

El estudio se realizará en la zona norte el distrito de Ventanilla, en Pachacútec.

Grupo objetivo

- La investigación se realizará en las comunidades de 12 de diciembre y Parcela C, que se compone en 100 familias.

- 6 escuelas (7,100 personas entre niños, niñas, adolescentes, docentes y personal administrativo de las escuelas).

IV. Aspectos metodológicos.

El equipo consultor tendrá a su disposición la información concerniente a los documentos relacionados al proyecto “Mejora de las Condiciones de Agua y Saneamiento en Ventanilla”, Marco Lógico, los resultados de la Línea de Base, los productos de la consultoría técnica, Listado de las 100 familias beneficiarias en Comunidades donde se desarrolló el proyecto, así como directorios de actores involucrados, entre otros documentos que se requieran para el propósito de la evaluación y sistematización. Todo esto servirá para la construcción de la metodología como las encuestas, guías y protocolos para las entrevistas; grupos focales y matrices de consolidación de información), que se formulen para evaluar. Esto debe ser previamente planificado y organizado por la Empresa Consultora y acordado con el equipo de Plan Perú.

La consultoría se inicia mediante la presentación de un plan preliminar de trabajo con un cronograma detallando la planificación del proceso, que contempla las actividades de elaboración y aprobación del plan de trabajo de la consultoría con el cronograma de actividades.

Para la Evaluación se tendrá en cuenta:

1. Revisar la documentación del proyecto generada durante todo el ciclo de ejecución y realizará el análisis de los informes trimestrales y anuales del Proyecto

2. Elaborar el diseño de estrategia metodológica para la evaluación del proyecto, considerando los hallazgos obtenidos en la línea de base.

a. Elaborar la matriz de consistencia para establecer las principales variables a evaluar, teniendo en cuenta los indicadores del Marco Lógico,

b. Establecer instrumentos según tipo de análisis (cualitativo/cuantitativo) a desarrollarse para cada variable.

c. Determinar la muestra para encuestas y entrevistas de acuerdo con el grupo objetivo

d. Diseño de las herramientas para recolección de información primaria cualitativa (guiones para entrevistas semi-estructuradas con informantes clave, con grupos focales).

3. Entrevista con el equipo técnico del proyecto.4. El estudio de evaluación final responderá a los siguientes aspectos:

- Resultados- Relevancia- Efectividad- Eficiencia- Sostenibilidad - Igualdad de Género e inclusión- Gestión del proyecto Calidad del asocio y gestión del proyecto

- Lecciones aprendidas- Buenas prácticas

Para la sistematización:

Se deberá considerar asimismo las siguientes actividades: reuniones con el equipo técnico del proyecto, reuniones de trabajo con actores participantes y actores clave institucional, sean a través de grupos focales, talleres, entrevistas o una combinación de estos.

La sistematización será participativa, logrando involucrar de los diferentes actores, escuelas, familias, juntas directivas en las diferentes fases del proceso de la sistematización.

La sistematización tendrá una estrecha coordinación con el personal del proyecto, para definir los aspectos metodológicos y de soporte logístico en campo.

El procesamiento de la información que servirá para el análisis, será mediante la interrelación de la información a partir de los diferentes instrumentos propuestos en la metodología, buscando dar una integralidad al análisis.

La sistematización tomará en cuenta los aspectos señalados para la evaluación.

La redacción del Informe final (no más de 50 páginas), que contempla la presentación del documento final. Además, un resumen ejecutivo y presentación en PPT no más de 10 láminas a ser presentado al equipo del proyecto.

V. Productos esperados.

Se esperan tres (03) productos de la consultoría:

Producto 1: Plan de trabajo con cronograma de actividades, propuesta de estructura y metodología del estudio, instrumentos para recolección cuantitativa, metodología de estrategia cualitativa (entrevistas, grupos focales, etc.), diseño de la muestra para el análisis cuantitativo y cualitativo.

Producto 2: El Informe Final aprobado por PLAN de acuerdo con lo estipulado en los presentes términos de referencia. Asimismo, este producto debe tener las siguientes características:

i) Informe Final del Estudio (versión completa en Word, letra Arial 11, tamaño de hoja A4) con una extensión de no más de 50 páginas. Propuesta de Esquema que puede ser ajustado o enriquecido por el/la consultoría.

RESUMEN EJECUTIVOI. EL PROYECTOI.1 Resumen del Proyecto

II. ESTUDIO DE EVALUACIÓN FINAL Y SISTEMATIZACION DEL PROYECTOII.1 Objetivo GeneralII.2 Metodología del estudioIII. RESULTADOS DE EVALUACION FINALIII.1 Caracterización de la población beneficiariaIII.2 Resultados de los indicadores del marco lógicoIII.3 Análisis de la pertinencia, eficacia, eficiencia y sostenibilidad del proyectoIV. RESULTADOS DE LA SISTEMATIZACIÓN DEL PROYECTOIV.1Proceso de intervención IV.2Logros del proceso según los diferentes actores IV.3Fortalezas y debilidades V. LECCIONES APRENDIDASVI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESVII. REFERENCIASANEXOS

ii) Resumen Ejecutivo (versión en Word, letra Arial 11, interlineado 1.15, tamaño de hoja A4 no más de 3 páginas).

iii) Power Point del Estudio (en templete Plan, letra Arial 11,), no más de 20 láminas.iv) Presentación del informe final al personal de equipo de Plan Internacional

VI. Perfil del Consultor(a) / Equipo Consultor.El consultor/ equipo consultor deberá acreditar cumplir el siguiente perfil. Profesional(es) de las ciencias sociales, docencia o carreras afines. Conocimiento y experiencia de la temática empleabilidad y discapacidad,

emprendedora, financiera y previsional. Amplia experiencia en monitoreo, evaluación, sistematización y documentación de

programas e iniciativas de desarrollo y gestión basada en resultados, mínimo 03 años. Amplia experiencia en estudios cualitativos y en el uso de instrumentos apropiados

para el análisis de información. Experiencia en programas e incidencia con enfoque basados en derechos, inclusión e

igualdad de género, en asocio con actores públicos y organizaciones de la sociedad civil.

Requisitos de la persona y/o equipo ejecutor del estudio: Se considerarán los siguientes criterios para seleccionar a la persona y/o equipo consultor: Contar con RUC, recibos por honorarios o factura. No tener antecedes penales, judiciales ni policiales.

VII. Presentación de la propuesta

Deberá ser presentado vía correo electrónico a compras.lima@plan-international.org, indicando:

Propuesta técnica: Incluye el alcance, metodología, plan de trabajo, cronograma etc., detallando los productos a ser entregados. La propuesta responderá a los requerimientos planteados en los términos de referencia y se presentará el CV del profesional responsable. La propuesta no excederá a las 08 hojas.

Propuesta económica: A todo costo, detallada, especificando los honorarios, los gastos operativos por unidades de análisis, grupos focales, materiales, impuestos de ley, entro otros. El presupuesto se presenta en soles.

VIII. Contacto para la coordinaciónLas consultas técnicas acerca de precisiones sobre los Términos de Referencia, pueden ser hechas al siguiente correo electrónico: sergio.escobar@plan-international.org

IX. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO POR EL SERVICIO

El presupuesto será especificado detalladamente: honorarios, materiales, pasajes, aplicación de las encuestas, desplazamientos en campo, pasajes, internet, teléfono, etc. El presupuesto debe estar especificado en moneda nacional y a todo costo.

Modalidad de pago:

Primer pago: 40%: a la presentación y aprobación del primer producto por el responsable de Plan Internacional.

Segundo pago: 60%: a la presentación y aprobación del segundo producto por el responsable de Plan Internacional.

X. CRONOGRAMA

Actividad Fecha

Difusión de Términos de Referencia Del 04 hasta 07 diciembre

Presentación de propuesta Técnica y económica 11 de diciembre hasta medio día

Apertura de sobres y Buena Pro 12 de diciembre

Firma del Contrato 15 de diciembre

Plan Internacional Unidad de Programas LimaProyecto: “Mejora de las Condiciones de agua y saneamiento en Ventanilla”

Entrega de 1° Producto: Según Ítem 5 18 de diciembre

Entrega del 2° Producto: Según Ítem 5 12 de enero

XI. CONDICIONES Y TIEMPO DEL SERVICIO:

El servicio será realizado con un 75% de trabajo en campo y 25% de trabajo de gabinete.

El servicio se realizará durante 35 días computados desde el día siguiente de la firma del contrato).

XII. Aplicación de la Política de Protección de la Niñez:En su calidad de organización internacional de desarrollo comunitario centrado en la niñez, cuyo trabajo se fundamenta en la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de la Niñez, Plan Internacional está comprometida con la promoción de los derechos de la niñez, incluyendo su derecho a ser protegidos de influencias perjudiciales, abuso y explotación.

Es por ello que Plan aplica una Política de Protección a la Niñez la cual tiene alcance a cada una de las personas que trabajan o están asociados a la organización. Se considera asociados de Plan a los miembros de la junta (Junta Internacional y Nacional), voluntarios, voluntarios comunitarios, patrocinadores, consultores y contratistas.

En conformidad a lo expresado, la persona seleccionada para la presente convocatoria deberá firma y cumplir los principios establecidos de la Política de Protección de la Niñez.

XIII. Criterios de ética

Acreditación de fuentes: Todas las fuentes secundarias, utilizadas deberán ser debidamente acreditadas según las normas internacionales.

Cumplimiento puntual: La puntualidad en el cumplimiento de los compromisos son fundamentales.

Confidencialidad: Los productos elaborados como parte de la consultoría y usando los lineamientos y la información proporcionada por Plan son de uso estrictamente por Plan Internacional, no pudiendo el consultor difundirlos ni hacer uso de ellos con fines personales o profesionales.

XIV. Anexos / Información adicional

Marco Lógico del Proyecto Lista de comunidades beneficiarias del proyecto Lista de Instituciones educativas

Anexo 1: Marco lógico

Objetivos (Impacto):

Mejorar el abastecimiento de agua y las instalaciones sanitarias en instituciones educativas y

viviendas del distrito de Ventanilla.

ESCENARIO INSTITUCION EDUCATIVARESULTADO 1 INDICADOR DE RESULTADO

06 instituciones educativas de Ventanilla, Callao, cuentan con mejor abastecimiento de agua, instalaciones sanitarias mejoradas y segregación de residuos sólidos

N° de instituciones educativas que cuentan con instalaciones sanitarias mejoradas y un sistema de agua mejorado que abastece las 24 horas al día.

ACTIVIDADES INDICADOR

1.1. Revisión técnica a las instalaciones de agua y saneamiento en las instituciones educativas

N° de instituciones educativas con instalaciones de agua y saneamiento revisadas

1.2. Capacitación al personal de mantenimiento y/o administrativo en educación y salud sanitaria en coordinación con los operadores del sector salud y saneamiento ambiental (se involucrara a la UGEL Ventanilla)en: uso adecuado de agua (agua segura); uso, mantenimiento y cuidado de servicios sanitarios; eliminación correcta de las excretas; tratamiento y reutilización de aguas servidas.

N° de programas de capacitación elaborados e implementados

N° de personal de mantenimiento y/o de administración capacitados

1.3. Mejoramiento de abastecimiento de agua y servicios higiénicos: construcción de tanque subterráneo e instalación del tanque aéreo, mejoramiento inodoros y lavaderos, reutilización de aguas servidas

N° de baterias sanitarias mejoradas (servicio sanitario por escuela)N° de escuelas con servicios higiénicos mejorados (mejoramiento de inodoros

N° de escuelas con abastecimiento de agua mejorado (tanque subterráneo y aéreo y reutilización de aguas servidas)

1.4. Implementación de un programa de segregación de residuos sólidos articulado a la

N° de escuelas con programa de segregación de residuos articulado a la

currícula escolar (capacitación e implementación de acciones: campañas, pasacalle, concurso,…)

currícula escolar.

1.5. Implementación de un kit de higiene personal para estudiantes

N° de estudiantes capacitados en manejo de kits de higiene personal

N° de estudiantes con kit de higiene personal

ESCENARIO COMUNIDADRESULTADO 2 INDICADOR

100 familias afiliadas a Plan Internacional de Ventanilla, Callao, cuentan con un mejor abastecimiento de agua e instalaciones sanitarias mejoradas

N° de viviendas que cuentan con instalaciones sanitarias mejoradas y abastecimiento de agua que abastece las 24 horas al día.

ACTIVIDADES INDICADOR

2.1. Revisión técnica de las instalaciones de agua y saneamiento domiciliarias

N° de viviendas con instalaciones de agua y saneamiento revisadas

2.2. Diseño de plano de instalación de agua y desagüe domiciliaria

N° de viviendas con planos diseñados

2.3. Capacitación a familias en educación y salud sanitaria en coordinación con el MINSA en las siguientes temáticas: mantenimiento y cuidado de servicios sanitarios; lavado de manos; manipulación de alimentos; uso adecuado del agua (agua segura)

N° de familias capacitadas en educación y salud sanitaria

N° de programas de capacitación elaborados e implementados

2.4. Instalación de tuberías de agua y desagüe, instalación de tanque aéreo, construcción del baño, instalación de inodoro, ducha, lavadero de ropa y lavadero de cocina; y reutilización de agua de lavadero de cocina y baño para áreas verdes

N° de viviendas instalación de saneamiento mejorados

N° de viviendas con instalaciones de agua mejoradas (tuberías, tanque aéreo y reutilización de aguas servidas)

Anexo 2: Lista de Comunidades:

Nº COMUNIDAD DISTRITO Beneficiarios(familias)

1 Parcela C Pachacutec- Ventanilla 502 12 de diciembre Pachacutec- Ventanilla 50

Anexo 3:Lista de Instituciones educativas:

N° INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVELES COMUNIDA

D

N° Alumnos N° DocentesPrimari

aSecundari

aInicia

l Total Primaria

Secundaria

Total

1N° 5116 "Divino Creador"

PrimariaSanta Rosa de Pachacutec

413 0 0 413 15 0 15

2N° 5122 "Andrés Rázuri"

Primaria y Secundaria

Armando Villa Nueva 597 705 0 1.30

2 19 31 50

3N° 5094 "Naciones Unidas"

Primaria y Secundaria

Cedros 645 167 0 812 23 9 32

4N° 5127 MÁRTIR JOSÉ OLAYA

Primaria-Secundaria

José Olaya Balandra 902 898 0 1.80

0 27 44 71

5 No. 5125 Casuarinas

Primaria-Secundaria

Casuarinas 820 572 0 1.392 20 20 40

6Nº 5141 DIVINO MAESTRO

Inicial -Primaria y Secundaria

Nuevo Progreso 418 319 247 984 13 16 29

TOTAL 4.197 2.661 2477.50

5 133 120 253