construcción del plan nacional para el plan del buen vivir
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SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA LICENCIATURA EN CIENCIAS DE LA
EDUCACION
ASIGNATURAPROYECTOS
TUTOR
DR. GONZALO REMACHE B.
ALUMNOROBER FABIAN CAMPOVERDE CORDOVA
7mo NIVELQuito - Ecuador
2012 - 2013
Proceso de construcción del Plan Nacional para el Buen Vivir
Proceso de construcción del Plan Nacional para el Buen VivirLA ELABORACIÓN
DE ESTE PLAN NACIONAL ENFRENTA CUATRO GRANDES DESAFIOS:
1.- La obligatoriedad de que el Estado planifique el desarrollo de nuestro país está inscrita en la Constitución.
2.- Erradicar la pobreza.3.- Cambiar la matriz
productiva (transformar la manera de producción y consumo).
4.- Pasar a la sociedad del conocimiento justa y solidaria y transformar el Estado
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Proceso de construcción del Plan Nacional para el Buen Vivir
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Qué es el Plan? Es el instrumento al que se ajustarán todas las políticas, programas y
proyectos públicos.
La inversión y asignación de recursos, así como la coordinación de las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados.
Los ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de la sociedad, tienen el derecho y la responsabilidad de participar en todas las fases y espacios de la planificación.
PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009 - 2013
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Siendo de interés nacional el involucramiento de la población en la construcción del plan, para alcanzar el buen vivir.
Por primera vez en el Ecuador, contamos con una planificación a largo plazo, que responde a un proceso activo, participativo e incluyente, que recoge todos los aportes constructivas de todos los sectores sociales del país.
Para ello este Plan Nacional para el Buen Vivir cuenta con 12 objetivos, cuyo cumplimiento permitirá el cambio que todos y todas queremos para el buen vivir.
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Este plan se fundamenta en la propuesta de que el gobierno debe rendir cuentas, sustentadas en principios, orientaciones éticas, políticas y programáticas que están incorporados en el Plan Nacional para el Buen Vivir.
Además de un análisis de las condiciones estructurales del Ecuador actual y el seguimiento a la gestión pública desarrollada.
Análisis de cumplimiento de metas. La evaluación de políticas, programas y proyectos del sector
público. Determinar su impacto, eficiencia y resultado en relación
con el logro de los objetivos propuestos. Acciones a tomar para realizar cambios requeridos,
articulando con las áreas sociales, productivas,culturales y ambientales, a fin de construir una visión de la política pública como un todo estructurado.
Elementos orientadores para laformulación del Plan
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Quién tiene que coordinar ? Quién tiene que ejecutar ? Qué debemos impulsar?
Consejo sectorial instituciones programas
Cómo se mide el avance? Qué debemos hacer? Para qué trabajamos? Hacia dónde vamos?
Meta política objetivos nacionales estrategia 2009 - 2013
Flujo de articulación de estrategias con la gestión institucional
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Los indicadores constituyen elementos fundamentales de referencia para el seguimiento y evaluación de la acción pública en relación a los impactos y resultados esperados.
El cumplimiento de las metas establecidas en el Plan, es responsabilidad conjunta de todas las Funciones del Estado, de los gobiernos autónomos descentralizados, y adicionalmente requiere el compromiso de todos los actores de la sociedad civil.
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ObjetivosNacionales para el Buen Vivir.
Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad.
Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.
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Mejorar la calidad de vida de la población.
Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.
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Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana.
Garantizar el trabajo estable, justo y digno, en su diversidad de formas.
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Construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común.
Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad.
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Garantizar la vigencia de los derechos y la justicia.
Garantizar el acceso a la participación pública y política.
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Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible.
Construir un Estado Democrático para el Buen Vivir.
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Las y los ciudadanos deben ser parte de la toma de decisiones, de la planificación y la gestión de los asuntos públicos, así como del control popular de las instituciones del Estado.
Es necesario crear las condiciones para la construcción de un sistema de participación social, articulado a las distintas fases del ciclo de políticas públicas: planificación, ejecución, seguimiento,evaluación y contraloría social.
Planificación participativa parael Buen Vivir
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Es la participación pública, la capacidad de incidencia y control social sobre la acción estatal.
Las veedurías ciudadanas nacen como una de las instancias de participación social, que permiten recoger la visión y percepción de hombres y mujeres de diferentes contextos socio-culturales, de diferente edad, opción sexual, condición y posición, sobre la implementación de las políticas públicas nacionales en los territorios.
Los resultados y observaciones de las veedurías han sido incorporados en la discusión del Plan.
Veedurías ciudadanas
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La discusión y formulación de políticas públicas nacionales con distintos actores organizados y no organizados es requerimiento fundamental para la legitimidad de la planificación.
Tiene como objetivos, identificar propuestas de políticas nacionales concertadas en el marco constitucional, a partir de un análisis propositivo de los actores locales, sobre la base de su conocimiento de la realidad regional.
Talleres de consulta ciudadana
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La participación comprende acciones individuales y colectivas.
Es decir procesos de diálogo con organizaciones, movimientos sociales, pueblos y nacionalidades, vinculados con su labor, con el objetivo de definir participativamente las políticas que se
requieren para un desarrollo inclusivo de los sectores que han sido históricamente discriminados.
De esa manera, se posibilitó la formulación de propuestas concretas para viabilizar la construcción de un Estado plurinacional e intercultural.
Diálogo y concertación con actoressociales e institucionales
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Principios metodológicosde los Talleres de Consulta Ciudadana
1.- Diálogo de saberes. Entre los distintos tipos de
participantes en las mesas, de manera que los saberes técnicos, académicos y populares tengan las mismas posibilidades de ser escuchados e incorporados en el proceso de planificación.
2.- Valorar la experiencia.En la planificación es muy importante las vivencias y experiencias de los participantes, siendo tomados como punto de partida en el proceso.
3.- La diversidad como riqueza.Se potenció la diversidad de participantes, criterios y propuestas.
4.- La deliberación por sobre el consenso.Promover procesos de discusión y argumentación de posiciones, como parte del ejercicio de construcción de ciudadanía.Se intenta llegar a acuerdos no forzados.
5.- Del pensamiento fragmentado al pensamiento complejo.Se buscó superar la lógica de planificación sectorial y promover una planificación a partir de objetivos nacionales y estrategias territoriales.
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6.- Ejes transversales.Se integran los enfoques de género, generacional, territorial e intercultural en la reflexión, discusión y diseño de políticas públicas en cada una delas mesas de consulta.
7.- Flexibilidad.Se trabaja en metodologías suficientemente
flexible para adaptarse a los distintos contextos en que se desarrolla las mesas de consulta, y a la diversidad de participantes involucrados en el proceso.
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Logros y alcances del proceso.
Podemos mencionar
los siguiente
s.
Planificación por objetivos nacionales.Alto grado de involucramiento de las
instituciones públicas para consolidar los ejes transversales en el presente Plan.
Difundir a la sociedad los principales objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir.
Se han sentado las bases para la construcción de un sistema participativo que contribuya a radicalizar la democracia en el futuro.
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AlcancesSe debe impulsar un
sistema de participación social que permita integrar, de manera permanente y efectiva, las aspiraciones de la sociedad.
Es necesario propiciar un mayor debate en los territorios para la aplicación del Plan y la conformación efectiva del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.
Se requiere una mayor articulación y sinergia entre las intervenciones públicas de diversos niveles de gobierno para optimizar las acciones en los territorios.
Se requiere consolidar el proceso iniciado para una mejor articulación entre la planificación y la asignación de recursos en función de prioridades nacionales para el cumplimiento de derechos y el Buen Vivir.
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El Plan Nacional para el Buen Vivir se plantea como un proceso dinámico.
Su principal desafío es la construcción de un Estado constitucional de derechos y justicia, plurinacional e intercultural.
De planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los diversos niveles de gobierno; y los planes de vida o planes para el Buen Vivir de los pueblos y nacionalidades.
Conclusiones
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