constituciÓn polÍtica del estado de … · fue otorgado en 1777 por el rey de españa carlos iii...

29
CAMPECHE Significado del escudo: El escudo de armas de la ciudad de San Francisco de Campeche, le fue otorgado en 1777 por el rey de España Carlos III, está compuesto por cuatro cuarteles: dos con castillos en campo de gules y dos con galeones en campo de azur, todo el escudo está orlado con el cordón de San Francisco y la corona real, por servicios prestados. Más que un escudo (fiel retrato de su pasado histórico), es uno de los mejores y más expresivos concedidos por la Corona Española en Nueva España. Habla por sí solo. Naves y castillos en armónica combinación heráldica, ceñidos amorosamente por el seráfico cordón. Imagen imperecedera del recinto amurallado y de su vocación marinera. Extensión territorial: 57,925 km 2 , el 3.0% del territorio nacional. Población (2005): 754 730 habitantes, el 0.7% del total del país. Número de municipios: 11. Listado de Municipios: Calakmul, Calkiní, Campeche, Candelaria, Carmen, Champotón, Escárcega, Hecelchakán, Hopelchén, Palizada y Tenabo. Número de localidades: 10,334 Actual Gobernador (partido): Fernando Eutimio Ortega Bernés (PRI). Desde el 16 de septiembre de 2009 y hasta el 15 de septiembre de 2015. Páginas Web: http://portal.camp.gob.mx

Upload: truongtuong

Post on 06-Oct-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

CAMPECHE Significado del escudo El escudo de armas de la ciudad de San Francisco de Campeche le fue otorgado en 1777 por el rey de Espantildea Carlos III estaacute compuesto por cuatro cuarteles dos con castillos en campo de gules y dos con galeones en campo de azur todo el escudo estaacute orlado con el cordoacuten de San Francisco y la corona real por servicios prestados Maacutes que un escudo (fiel retrato de su pasado histoacuterico) es uno de los mejores y maacutes expresivos concedidos por la Corona Espantildeola en Nueva Espantildea Habla por siacute solo Naves y castillos en armoacutenica combinacioacuten heraacuteldica centildeidos amorosamente por el seraacutefico cordoacuten Imagen imperecedera del recinto amurallado y de su vocacioacuten marinera Extensioacuten territorial 57925 km2 el 30 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 754 730 habitantes el 07 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 11 Listado de Municipios Calakmul Calkiniacute Campeche Candelaria Carmen Champotoacuten Escaacutercega Hecelchakaacuten Hopelcheacuten Palizada y Tenabo Nuacutemero de localidades 10334 Actual Gobernador (partido) Fernando Eutimio Ortega Berneacutes (PRI) Desde el 16 de septiembre de 2009 y hasta el 15 de septiembre de 2015 Paacuteginas Web httpportalcampgobmx

CAMPECHE

117

GENERAL JOAQUIN MUCEL Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche a sus habitantes sabed

Que el H Congreso del Estado ha decretado lo siguiente

El XXVI Congreso Constitucional del Estado de Campeche con su caraacutecter de Constituyente ha tenido a bien expedir la siguiente

CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

CAPIacuteTULO I Del Estado y su Territorio

Artiacuteculo 1 El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacioacuten constituida por los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 2 La porcioacuten del Territorio Nacional que corresponde al Estado es la que ha sido reconocida en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los Convenios y en los Decretos relativos

Artiacuteculo 3 La base de la organizacioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el Municipio Libre

Artiacuteculo 4 El territorio del Estado comprende los Municipios que a continuacioacuten se expresan Calakmul Calkiniacute Campeche Candelaria Carmen Champotoacuten Escaacutercega Hecelchakaacuten Hopelcheacuten Palizada y Tenabo maacutes el litoral que corresponde a las salinas denominadas Del Real La Herradura y Las Desconocidas islas adyacentes sobre las que ejerce jurisdiccioacuten y cuanto de hecho y por derecho le pertenece a la Entidad sin perjuicio de las divisiones que para su reacutegimen judicial fiscal y electoral determinen las leyes secundarias respectivas

CAPIacuteTULO II De los Siacutembolos Oficiales

Artiacuteculo 5 La Bandera el Himno y el Escudo Nacionales asiacute como el Himno y el Escudo propios del Estado son los siacutembolos obligatorios del mismo No habraacute otras banderas otros himnos ni escudos de caraacutecter oficial y el uso de los siacutembolos nacionales se sujetaraacute a lo que dispongan los ordenamientos federales

CAPIacuteTULO III De las Garantiacuteas

Artiacuteculo 6 Ademaacutes de lo que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos prescribe sobre derechos garantizados para los habitantes de la Repuacuteblica los del Estado de Campeche gozaraacuten de los demaacutes derechos que la presente Constitucioacuten les otorga

Toda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley desde el momento de la fecundacioacuten o concepcioacuten hasta su

muerte natural con las salvedades ya previstas en las leyes ordinarias

CAPIacuteTULO IV De los Habitantes del Estado de los Vecinos y de sus Derechos y Obligaciones

Artiacuteculo 7 Son habitantes del Estado todas las personas que radiquen en su territorio

El Estado de Campeche reconoce expresamente en teacuterminos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos que el paiacutes tiene una composicioacuten pluricultural sustentada en la diversidad de pueblos indiacutegenas que se encuentran asentados y conviven en su territorio del cual forma parte el propio Estado

En consecuencia con estricto respeto a los derechos humanos en su concepcioacuten de derecho a la existencia cultural alterna los pueblos indiacutegenas que habitan en la Entidad tienen derecho dentro de un marco juriacutedico especiacutefico a desarrollar y fortalecer el control y disfrute de sus recursos naturales el uso de su lengua propia sin limitacioacuten alguna sus formas e instituciones de gobierno sus sistemas normativos y de resolucioacuten de conflictos sus formas particulares de organizacioacuten social y poliacutetica asiacute como sus diversas manifestaciones culturales

Son objeto de proteccioacuten con la participacioacuten activa de las comunidades los recursos naturales los lugares sagrados y patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

Las leyes del Estado deberaacuten establecer mecanismos que garanticen la efectiva participacioacuten de los pueblos indiacutegenas en los distintos aacutembitos y niveles de gobierno comunal municipal y estatal

El Estado garantizaraacute que la convivencia entre los habitantes de la entidad se realice en un marco de respeto y valoracioacuten a la diversidad cultural y regularaacute mecanismos de sancioacuten contra actos de discriminacioacuten hacia los pueblos indiacutegenas y sus integrantes

En la educacioacuten baacutesica que imparta el Estado seraacute obligatoria la ensentildeanza de una lengua indiacutegena en aquellas comunidades en donde la existencia de integrantes de pueblos indiacutegenas sea de regular proporcioacuten El Estado apoyaraacute el desarrollo y promocioacuten de los conocimientos medicina tradicional y tecnologiacuteas indiacutegenas

Las leyes garantizaraacuten a los pueblos indiacutegenas asentados en el territorio estatal su efectivo acceso a la jurisdiccioacuten del Estado En todo juicio en que sea parte una comunidad o un individuo indiacutegena deberaacuten tomarse debidamente en cuenta su identidad cosmovisioacuten praacutecticas culturales usos y costumbres El juicio deberaacute llevarse a cabo preferentemente en su lengua o en su defecto con la asistencia de traductores suficientemente capacitados

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

118

En la imposicioacuten de sanciones a miembros de los pueblos indiacutegenas deberaacute darse preferencia a tipos de sancioacuten distintos a la privacioacuten de la libertad

En los conflictos por liacutemites agrarios el Estado dentro del aacutembito de su competencia promoveraacute la conciliacioacuten y concertacioacuten entre las partes para darles una solucioacuten definitiva con la participacioacuten activa de las autoridades indiacutegenas de los nuacutecleos agrarios

Artiacuteculo 8 Son derechos de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos los que les conceden la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la presente y

II Si son extranjeros gozar de las garantiacuteas asiacute como de los derechos establecidos en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ellas emanen En ninguacuten caso los extranjeros tendraacuten derechos poliacuteticos

Artiacuteculo 9 Son obligaciones de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos

a) Cumplir con las leyes vigentes y respetar y obedecer a las autoridades legiacutetimamente constituidas

b) Contribuir para los gastos puacuteblicos de la manera que dispongan las leyes y

c) Inscribirse en el Padroacuten de su municipalidad manifestando la propiedad que tengan en la industria profesioacuten o trabajo de que subsistan

II Si son extranjeros

a) Acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ambas emanen

b) Sujetarse a los fallos y sentencias de los Tribunales del Estado sin poder intentar otros recursos que los que se conceden a los mexicanos y

c) Las contenidas en la fraccioacuten I de este artiacuteculo

Artiacuteculo 10 Son vecinos del Estado los que residen habitualmente dentro de su territorio sean mexicanos o extranjeros

Artiacuteculo 11 La vecindad se adquiere por residencia constante en determinado lugar del territorio del Estado con el aacutenimo de permanecer en eacutel durante seis meses cuando menos

Artiacuteculo 12 La vecindad se pierde

I Por dejar de residir en el Estado manifestando a la autoridad el deseo de cambiar de domicilio y

II Por dejar de residir seis meses en el Estado auacuten cuando no se diere aviso a la autoridad

Artiacuteculo 13 La vecindad no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos de eleccioacuten popular en comisiones oficiales que no tengan el caraacutecter de permanentes o por la reclamada con motivo del deber que tiene todo mexicano de defender a la Patria y sus

instituciones ni por ausencia que se deba a persecuciones exclusivamente poliacuteticas

CAPIacuteTULO V De los Campechanos

Artiacuteculo 14 La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad

Artiacuteculo 15 Son campechanos por nacimiento

I Los que nazcan en el territorio del Estado sea cual fuere la nacionalidad de sus padres siempre y cuando con ello adquieran la calidad de mexicanos

II Los hijos de padre campechano o madre campechana nacidos fuera del territorio del Estado y

III Los que nazcan en el extranjero de padre campechano y madre extranjera o de madre campechana y padre desconocido

Artiacuteculo 16 Son campechanos por vecindad

I Los nacionales originarios de las demaacutes Entidades Federativas que hubieren residido en el Estado seis meses consecutivos y

II Los extranjeros que se naturalicen conforme a las leyes de la Repuacuteblica Mexicana que hubiesen residido en el Estado seis meses ininterrumpidos

CAPIacuteTULO VI De los Ciudadanos Campechanos

Artiacuteculo 17 Son ciudadanos campechanos los varones y mujeres que teniendo la calidad de campechanos reuacutenan ademaacutes los siguientes requisitos

I Haber cumplido 18 antildeos y

II Tener un modo honesto de vivir

Artiacuteculo 18 Son prerrogativas del ciudadano campechano

I Votar libremente en las elecciones populares

II Poder ser votado para todos los cargos de eleccioacuten popular y nombrado para desempentildear cualquier empleo o comisioacuten si se tienen las cualidades que la ley establezca

III Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado

IV Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticioacuten y

V Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa del Estado de la Repuacuteblica y de sus instituciones en los teacuterminos que prescriban las leyes

Artiacuteculo 19 Son obligaciones del ciudadano campechano

I Alistarse en la Guardia Nacional

II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la ley

III Desempentildear los cargos de eleccioacuten popular de la Federacioacuten del Estado y del Municipio

IV Desempentildear las funciones electorales y las de jurado Las funciones electorales tendraacuten caraacutecter

CAMPECHE

119

obligatorio y gratuito pero seraacuten retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y las leyes correspondientes

V Inscribirse en el Catastro manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga asiacute como la industria profesioacuten o trabajo de que subsista e inscribirse en los Padrones Electorales del Municipio en que resida

VI Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 antildeos concurran a las escuelas puacuteblicas o privadas para obtener la instruccioacuten primaria elemental durante el tiempo que marquen las leyes relativas

VII Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipio en que residan en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes y

VIII Asistir a los lugares diacuteas y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan para recibir instruccioacuten ciacutevica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones de ciudadano diestros en el manejo de las armas conocedores de la disciplina militar y de la solidaridad social Las Autoridades Municipales tomaraacuten la participacioacuten que sentildealen las Leyes del Estado en esta funcioacuten educativa y organizaraacuten la que corresponda impartir o recibir a los residentes del Municipio

Artiacuteculo 20 La calidad de ciudadano campechano se pierde

I Cuando se pierde la ciudadaniacutea mexicana

II Por atentar en cualquier forma contra la integridad independencia o soberaniacutea del Estado

III Cuando siendo campechano por vecindad se pierda eacutesta por avecindarse fuera del Estado

IV Por adquirir la calidad de ciudadano de otro Estado salvo cuando haya sido concedida a tiacutetulo de honor o recompensa y

V En los demaacutes casos que la ley establezca

Artiacuteculo 21 Se suspende el ejercicio de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos campechanos

I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de alguna de las obligaciones que impone el artiacuteculo 19 de esta Constitucioacuten La suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute ademaacutes de las otras penas que por el mismo hecho sentildealare la Ley

II Por estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisioacuten

III Durante la extincioacuten de una pena corporal

IV Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal

V Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensioacuten y

VI Por vagancia o ebriedad consuetudinarias declaradas en los teacuterminos que prevengan las leyes

Artiacuteculo 22 La Ley fijaraacute los casos en que se pierden y los demaacutes en que se suspenden los derechos de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacioacuten

CAPIacuteTULO VII De la Soberaniacutea del Estado

Artiacuteculo 23 El Estado de Campeche es libre y soberano en todo lo que concierne a su reacutegimen interior sin maacutes restricciones que las que establece la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 24 La soberaniacutea del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo campechano que la ejerce por medio del poder puacuteblico que dimana del mismo pueblo y se instituye para beneficio de eacuteste en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo asiacute como de los integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas conforme a las siguientes bases

I Los partido poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico y tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Uacutenicamente los ciudadanos podraacuten constituir partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa Las autoridades electorales solo podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley

La Ley determinaraacute los requisitos para el registro de los partidos poliacuteticos estatales asiacute como las formas especiacuteficas de la intervencioacuten de eacutestos y de los partidos poliacuteticos nacionales en los procesos electorales Estableceraacute ademaacutes las reglas para el desarrollo de las precampantildeas y las campantildeas electorales

La duracioacuten maacutexima de las precampantildeas y las campantildeas electorales seraacute la que determine la Ley Las campantildeas no podraacuten exceder de noventa diacuteas para la de Gobernador ni de sesenta diacuteas para la de Diputados e integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales Las precampantildeas no podraacuten exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las respectivas campantildeas electorales

Corresponde en los teacuterminos que sentildeale la Ley a los partidos poliacuteticos nacionales y a los que cuenten con

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

120

registro local el derecho exclusivo para solicitar el registro de sus candidatos en las elecciones

II La Ley determinaraacute

a) Las reglas a que se sujetaraacute el financiamiento de los partidos poliacuteticos sus precampantildeas y campantildeas electorales debiendo garantizar que el financiamiento puacuteblico lo reciban de forma equitativa asiacute como que eacuteste prevalezca sobre los recursos de origen privado

b) El procedimiento al que se sujetaraacuten los partidos poliacuteticos que pierdan su registro para su liquidacioacuten y destino de sus bienes y remanentes

c) Los limites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como los montos maacuteximos que tengan las aportaciones relativas al financiamiento privado de eacutestos los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos poliacuteticos y estableceraacute las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias y

d) Las bases a que se sujetaraacute el Instituto Electoral del Estado de Campeche para la fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos de las precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como para su coordinacioacuten para tal efecto con el Instituto Federal Electoral incluyendo la que se requiera en materia de secreto bancario fiduciario o fiscal

III El acceso de los partidos poliacuteticos a la radio y a la televisioacuten no pudiendo dichos partidos contratar por siacute o por terceras personas la adquisicioacuten de tiempos en cualquier modalidad en esos medios de comunicacioacuten Para tal efecto la Ley consideraraacute las disposiciones de caraacutecter federal que resulten aplicables

IV Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a titulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar ni a favor o en contra propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren y calumnien a las instituciones a los otros partidos o a las personas

Desde el inicio de las campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada electoral deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental de caraacutecter federal estatal o municipal incluyendo a sus entes puacuteblicos Uacutenicamente quedan exentas de esta prohibicioacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos de salud y de seguridad puacuteblica o las necesarias para la proteccioacuten civil en caso de emergencia

V La organizacioacuten de las elecciones estatales y municipales es una funcioacuten estatal a cargo de un oacutergano autoacutenomo denominado Instituto Electoral del Estado de Campeche dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos con registro y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de la funcioacuten electoral la certeza imparcialidad independencia legalidad y objetividad seraacuten principios rectores

El Instituto Electoral del Estado seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia Su oacutergano superior de direccioacuten seraacute el Consejo General y se integraraacute por siete consejeros electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y un secretario ejecutivo La Ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral

El consejero presidente duraraacute en su cargo seis antildeos y podraacute ser reelecto una sola vez Los consejeros electorales duraraacuten en su cargo siete antildeos seraacuten renovados en forma escalonada y no podraacuten ser reelectos Seguacuten sea el caso uno y otros seraacuten elegidos sucesivamente por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado en la sesioacuten que para tal efecto celebre a propuesta de los grupos parlamentarios Conforme al mismo procedimiento se designaraacute a seis consejeros electorales suplentes en orden de prelacioacuten La Ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente El consejero presidente y los consejeros electorales que integran el Consejo General del Instituto no podraacuten tener ninguacuten otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo General y de los que desempentildeen con autorizacioacuten del propio Consejo y sin obtener remuneracioacuten alguna en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o de beneficencia Los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Consejo percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios y dentro del antildeo siguiente a aqueacutel en el que se hayan separado del encargo no podraacuten desempentildear empleo cargo o comisioacuten alguna en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o en cualquier dependencia entidad u oacutergano de los Poderes Legislativo y Judicial o de un Gobierno Municipal

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

117

GENERAL JOAQUIN MUCEL Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Campeche a sus habitantes sabed

Que el H Congreso del Estado ha decretado lo siguiente

El XXVI Congreso Constitucional del Estado de Campeche con su caraacutecter de Constituyente ha tenido a bien expedir la siguiente

CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

CAPIacuteTULO I Del Estado y su Territorio

Artiacuteculo 1 El Estado de Campeche es parte integrante de la Federacioacuten constituida por los Estados Unidos Mexicanos

Artiacuteculo 2 La porcioacuten del Territorio Nacional que corresponde al Estado es la que ha sido reconocida en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los Convenios y en los Decretos relativos

Artiacuteculo 3 La base de la organizacioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el Municipio Libre

Artiacuteculo 4 El territorio del Estado comprende los Municipios que a continuacioacuten se expresan Calakmul Calkiniacute Campeche Candelaria Carmen Champotoacuten Escaacutercega Hecelchakaacuten Hopelcheacuten Palizada y Tenabo maacutes el litoral que corresponde a las salinas denominadas Del Real La Herradura y Las Desconocidas islas adyacentes sobre las que ejerce jurisdiccioacuten y cuanto de hecho y por derecho le pertenece a la Entidad sin perjuicio de las divisiones que para su reacutegimen judicial fiscal y electoral determinen las leyes secundarias respectivas

CAPIacuteTULO II De los Siacutembolos Oficiales

Artiacuteculo 5 La Bandera el Himno y el Escudo Nacionales asiacute como el Himno y el Escudo propios del Estado son los siacutembolos obligatorios del mismo No habraacute otras banderas otros himnos ni escudos de caraacutecter oficial y el uso de los siacutembolos nacionales se sujetaraacute a lo que dispongan los ordenamientos federales

CAPIacuteTULO III De las Garantiacuteas

Artiacuteculo 6 Ademaacutes de lo que la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos prescribe sobre derechos garantizados para los habitantes de la Repuacuteblica los del Estado de Campeche gozaraacuten de los demaacutes derechos que la presente Constitucioacuten les otorga

Toda persona tiene derecho a que se respete su vida Este derecho estaraacute protegido por la ley desde el momento de la fecundacioacuten o concepcioacuten hasta su

muerte natural con las salvedades ya previstas en las leyes ordinarias

CAPIacuteTULO IV De los Habitantes del Estado de los Vecinos y de sus Derechos y Obligaciones

Artiacuteculo 7 Son habitantes del Estado todas las personas que radiquen en su territorio

El Estado de Campeche reconoce expresamente en teacuterminos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos que el paiacutes tiene una composicioacuten pluricultural sustentada en la diversidad de pueblos indiacutegenas que se encuentran asentados y conviven en su territorio del cual forma parte el propio Estado

En consecuencia con estricto respeto a los derechos humanos en su concepcioacuten de derecho a la existencia cultural alterna los pueblos indiacutegenas que habitan en la Entidad tienen derecho dentro de un marco juriacutedico especiacutefico a desarrollar y fortalecer el control y disfrute de sus recursos naturales el uso de su lengua propia sin limitacioacuten alguna sus formas e instituciones de gobierno sus sistemas normativos y de resolucioacuten de conflictos sus formas particulares de organizacioacuten social y poliacutetica asiacute como sus diversas manifestaciones culturales

Son objeto de proteccioacuten con la participacioacuten activa de las comunidades los recursos naturales los lugares sagrados y patrimonio cultural de los pueblos indiacutegenas

Las leyes del Estado deberaacuten establecer mecanismos que garanticen la efectiva participacioacuten de los pueblos indiacutegenas en los distintos aacutembitos y niveles de gobierno comunal municipal y estatal

El Estado garantizaraacute que la convivencia entre los habitantes de la entidad se realice en un marco de respeto y valoracioacuten a la diversidad cultural y regularaacute mecanismos de sancioacuten contra actos de discriminacioacuten hacia los pueblos indiacutegenas y sus integrantes

En la educacioacuten baacutesica que imparta el Estado seraacute obligatoria la ensentildeanza de una lengua indiacutegena en aquellas comunidades en donde la existencia de integrantes de pueblos indiacutegenas sea de regular proporcioacuten El Estado apoyaraacute el desarrollo y promocioacuten de los conocimientos medicina tradicional y tecnologiacuteas indiacutegenas

Las leyes garantizaraacuten a los pueblos indiacutegenas asentados en el territorio estatal su efectivo acceso a la jurisdiccioacuten del Estado En todo juicio en que sea parte una comunidad o un individuo indiacutegena deberaacuten tomarse debidamente en cuenta su identidad cosmovisioacuten praacutecticas culturales usos y costumbres El juicio deberaacute llevarse a cabo preferentemente en su lengua o en su defecto con la asistencia de traductores suficientemente capacitados

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

118

En la imposicioacuten de sanciones a miembros de los pueblos indiacutegenas deberaacute darse preferencia a tipos de sancioacuten distintos a la privacioacuten de la libertad

En los conflictos por liacutemites agrarios el Estado dentro del aacutembito de su competencia promoveraacute la conciliacioacuten y concertacioacuten entre las partes para darles una solucioacuten definitiva con la participacioacuten activa de las autoridades indiacutegenas de los nuacutecleos agrarios

Artiacuteculo 8 Son derechos de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos los que les conceden la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la presente y

II Si son extranjeros gozar de las garantiacuteas asiacute como de los derechos establecidos en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ellas emanen En ninguacuten caso los extranjeros tendraacuten derechos poliacuteticos

Artiacuteculo 9 Son obligaciones de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos

a) Cumplir con las leyes vigentes y respetar y obedecer a las autoridades legiacutetimamente constituidas

b) Contribuir para los gastos puacuteblicos de la manera que dispongan las leyes y

c) Inscribirse en el Padroacuten de su municipalidad manifestando la propiedad que tengan en la industria profesioacuten o trabajo de que subsistan

II Si son extranjeros

a) Acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ambas emanen

b) Sujetarse a los fallos y sentencias de los Tribunales del Estado sin poder intentar otros recursos que los que se conceden a los mexicanos y

c) Las contenidas en la fraccioacuten I de este artiacuteculo

Artiacuteculo 10 Son vecinos del Estado los que residen habitualmente dentro de su territorio sean mexicanos o extranjeros

Artiacuteculo 11 La vecindad se adquiere por residencia constante en determinado lugar del territorio del Estado con el aacutenimo de permanecer en eacutel durante seis meses cuando menos

Artiacuteculo 12 La vecindad se pierde

I Por dejar de residir en el Estado manifestando a la autoridad el deseo de cambiar de domicilio y

II Por dejar de residir seis meses en el Estado auacuten cuando no se diere aviso a la autoridad

Artiacuteculo 13 La vecindad no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos de eleccioacuten popular en comisiones oficiales que no tengan el caraacutecter de permanentes o por la reclamada con motivo del deber que tiene todo mexicano de defender a la Patria y sus

instituciones ni por ausencia que se deba a persecuciones exclusivamente poliacuteticas

CAPIacuteTULO V De los Campechanos

Artiacuteculo 14 La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad

Artiacuteculo 15 Son campechanos por nacimiento

I Los que nazcan en el territorio del Estado sea cual fuere la nacionalidad de sus padres siempre y cuando con ello adquieran la calidad de mexicanos

II Los hijos de padre campechano o madre campechana nacidos fuera del territorio del Estado y

III Los que nazcan en el extranjero de padre campechano y madre extranjera o de madre campechana y padre desconocido

Artiacuteculo 16 Son campechanos por vecindad

I Los nacionales originarios de las demaacutes Entidades Federativas que hubieren residido en el Estado seis meses consecutivos y

II Los extranjeros que se naturalicen conforme a las leyes de la Repuacuteblica Mexicana que hubiesen residido en el Estado seis meses ininterrumpidos

CAPIacuteTULO VI De los Ciudadanos Campechanos

Artiacuteculo 17 Son ciudadanos campechanos los varones y mujeres que teniendo la calidad de campechanos reuacutenan ademaacutes los siguientes requisitos

I Haber cumplido 18 antildeos y

II Tener un modo honesto de vivir

Artiacuteculo 18 Son prerrogativas del ciudadano campechano

I Votar libremente en las elecciones populares

II Poder ser votado para todos los cargos de eleccioacuten popular y nombrado para desempentildear cualquier empleo o comisioacuten si se tienen las cualidades que la ley establezca

III Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado

IV Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticioacuten y

V Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa del Estado de la Repuacuteblica y de sus instituciones en los teacuterminos que prescriban las leyes

Artiacuteculo 19 Son obligaciones del ciudadano campechano

I Alistarse en la Guardia Nacional

II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la ley

III Desempentildear los cargos de eleccioacuten popular de la Federacioacuten del Estado y del Municipio

IV Desempentildear las funciones electorales y las de jurado Las funciones electorales tendraacuten caraacutecter

CAMPECHE

119

obligatorio y gratuito pero seraacuten retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y las leyes correspondientes

V Inscribirse en el Catastro manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga asiacute como la industria profesioacuten o trabajo de que subsista e inscribirse en los Padrones Electorales del Municipio en que resida

VI Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 antildeos concurran a las escuelas puacuteblicas o privadas para obtener la instruccioacuten primaria elemental durante el tiempo que marquen las leyes relativas

VII Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipio en que residan en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes y

VIII Asistir a los lugares diacuteas y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan para recibir instruccioacuten ciacutevica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones de ciudadano diestros en el manejo de las armas conocedores de la disciplina militar y de la solidaridad social Las Autoridades Municipales tomaraacuten la participacioacuten que sentildealen las Leyes del Estado en esta funcioacuten educativa y organizaraacuten la que corresponda impartir o recibir a los residentes del Municipio

Artiacuteculo 20 La calidad de ciudadano campechano se pierde

I Cuando se pierde la ciudadaniacutea mexicana

II Por atentar en cualquier forma contra la integridad independencia o soberaniacutea del Estado

III Cuando siendo campechano por vecindad se pierda eacutesta por avecindarse fuera del Estado

IV Por adquirir la calidad de ciudadano de otro Estado salvo cuando haya sido concedida a tiacutetulo de honor o recompensa y

V En los demaacutes casos que la ley establezca

Artiacuteculo 21 Se suspende el ejercicio de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos campechanos

I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de alguna de las obligaciones que impone el artiacuteculo 19 de esta Constitucioacuten La suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute ademaacutes de las otras penas que por el mismo hecho sentildealare la Ley

II Por estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisioacuten

III Durante la extincioacuten de una pena corporal

IV Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal

V Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensioacuten y

VI Por vagancia o ebriedad consuetudinarias declaradas en los teacuterminos que prevengan las leyes

Artiacuteculo 22 La Ley fijaraacute los casos en que se pierden y los demaacutes en que se suspenden los derechos de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacioacuten

CAPIacuteTULO VII De la Soberaniacutea del Estado

Artiacuteculo 23 El Estado de Campeche es libre y soberano en todo lo que concierne a su reacutegimen interior sin maacutes restricciones que las que establece la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 24 La soberaniacutea del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo campechano que la ejerce por medio del poder puacuteblico que dimana del mismo pueblo y se instituye para beneficio de eacuteste en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo asiacute como de los integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas conforme a las siguientes bases

I Los partido poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico y tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Uacutenicamente los ciudadanos podraacuten constituir partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa Las autoridades electorales solo podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley

La Ley determinaraacute los requisitos para el registro de los partidos poliacuteticos estatales asiacute como las formas especiacuteficas de la intervencioacuten de eacutestos y de los partidos poliacuteticos nacionales en los procesos electorales Estableceraacute ademaacutes las reglas para el desarrollo de las precampantildeas y las campantildeas electorales

La duracioacuten maacutexima de las precampantildeas y las campantildeas electorales seraacute la que determine la Ley Las campantildeas no podraacuten exceder de noventa diacuteas para la de Gobernador ni de sesenta diacuteas para la de Diputados e integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales Las precampantildeas no podraacuten exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las respectivas campantildeas electorales

Corresponde en los teacuterminos que sentildeale la Ley a los partidos poliacuteticos nacionales y a los que cuenten con

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

120

registro local el derecho exclusivo para solicitar el registro de sus candidatos en las elecciones

II La Ley determinaraacute

a) Las reglas a que se sujetaraacute el financiamiento de los partidos poliacuteticos sus precampantildeas y campantildeas electorales debiendo garantizar que el financiamiento puacuteblico lo reciban de forma equitativa asiacute como que eacuteste prevalezca sobre los recursos de origen privado

b) El procedimiento al que se sujetaraacuten los partidos poliacuteticos que pierdan su registro para su liquidacioacuten y destino de sus bienes y remanentes

c) Los limites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como los montos maacuteximos que tengan las aportaciones relativas al financiamiento privado de eacutestos los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos poliacuteticos y estableceraacute las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias y

d) Las bases a que se sujetaraacute el Instituto Electoral del Estado de Campeche para la fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos de las precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como para su coordinacioacuten para tal efecto con el Instituto Federal Electoral incluyendo la que se requiera en materia de secreto bancario fiduciario o fiscal

III El acceso de los partidos poliacuteticos a la radio y a la televisioacuten no pudiendo dichos partidos contratar por siacute o por terceras personas la adquisicioacuten de tiempos en cualquier modalidad en esos medios de comunicacioacuten Para tal efecto la Ley consideraraacute las disposiciones de caraacutecter federal que resulten aplicables

IV Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a titulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar ni a favor o en contra propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren y calumnien a las instituciones a los otros partidos o a las personas

Desde el inicio de las campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada electoral deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental de caraacutecter federal estatal o municipal incluyendo a sus entes puacuteblicos Uacutenicamente quedan exentas de esta prohibicioacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos de salud y de seguridad puacuteblica o las necesarias para la proteccioacuten civil en caso de emergencia

V La organizacioacuten de las elecciones estatales y municipales es una funcioacuten estatal a cargo de un oacutergano autoacutenomo denominado Instituto Electoral del Estado de Campeche dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos con registro y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de la funcioacuten electoral la certeza imparcialidad independencia legalidad y objetividad seraacuten principios rectores

El Instituto Electoral del Estado seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia Su oacutergano superior de direccioacuten seraacute el Consejo General y se integraraacute por siete consejeros electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y un secretario ejecutivo La Ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral

El consejero presidente duraraacute en su cargo seis antildeos y podraacute ser reelecto una sola vez Los consejeros electorales duraraacuten en su cargo siete antildeos seraacuten renovados en forma escalonada y no podraacuten ser reelectos Seguacuten sea el caso uno y otros seraacuten elegidos sucesivamente por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado en la sesioacuten que para tal efecto celebre a propuesta de los grupos parlamentarios Conforme al mismo procedimiento se designaraacute a seis consejeros electorales suplentes en orden de prelacioacuten La Ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente El consejero presidente y los consejeros electorales que integran el Consejo General del Instituto no podraacuten tener ninguacuten otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo General y de los que desempentildeen con autorizacioacuten del propio Consejo y sin obtener remuneracioacuten alguna en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o de beneficencia Los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Consejo percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios y dentro del antildeo siguiente a aqueacutel en el que se hayan separado del encargo no podraacuten desempentildear empleo cargo o comisioacuten alguna en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o en cualquier dependencia entidad u oacutergano de los Poderes Legislativo y Judicial o de un Gobierno Municipal

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

118

En la imposicioacuten de sanciones a miembros de los pueblos indiacutegenas deberaacute darse preferencia a tipos de sancioacuten distintos a la privacioacuten de la libertad

En los conflictos por liacutemites agrarios el Estado dentro del aacutembito de su competencia promoveraacute la conciliacioacuten y concertacioacuten entre las partes para darles una solucioacuten definitiva con la participacioacuten activa de las autoridades indiacutegenas de los nuacutecleos agrarios

Artiacuteculo 8 Son derechos de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos los que les conceden la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la presente y

II Si son extranjeros gozar de las garantiacuteas asiacute como de los derechos establecidos en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ellas emanen En ninguacuten caso los extranjeros tendraacuten derechos poliacuteticos

Artiacuteculo 9 Son obligaciones de los habitantes del Estado

I Si son mexicanos

a) Cumplir con las leyes vigentes y respetar y obedecer a las autoridades legiacutetimamente constituidas

b) Contribuir para los gastos puacuteblicos de la manera que dispongan las leyes y

c) Inscribirse en el Padroacuten de su municipalidad manifestando la propiedad que tengan en la industria profesioacuten o trabajo de que subsistan

II Si son extranjeros

a) Acatar y respetar en todas sus partes lo establecido en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica en la presente y en las disposiciones legales que de ambas emanen

b) Sujetarse a los fallos y sentencias de los Tribunales del Estado sin poder intentar otros recursos que los que se conceden a los mexicanos y

c) Las contenidas en la fraccioacuten I de este artiacuteculo

Artiacuteculo 10 Son vecinos del Estado los que residen habitualmente dentro de su territorio sean mexicanos o extranjeros

Artiacuteculo 11 La vecindad se adquiere por residencia constante en determinado lugar del territorio del Estado con el aacutenimo de permanecer en eacutel durante seis meses cuando menos

Artiacuteculo 12 La vecindad se pierde

I Por dejar de residir en el Estado manifestando a la autoridad el deseo de cambiar de domicilio y

II Por dejar de residir seis meses en el Estado auacuten cuando no se diere aviso a la autoridad

Artiacuteculo 13 La vecindad no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos de eleccioacuten popular en comisiones oficiales que no tengan el caraacutecter de permanentes o por la reclamada con motivo del deber que tiene todo mexicano de defender a la Patria y sus

instituciones ni por ausencia que se deba a persecuciones exclusivamente poliacuteticas

CAPIacuteTULO V De los Campechanos

Artiacuteculo 14 La calidad de campechano se adquiere por nacimiento o por vecindad

Artiacuteculo 15 Son campechanos por nacimiento

I Los que nazcan en el territorio del Estado sea cual fuere la nacionalidad de sus padres siempre y cuando con ello adquieran la calidad de mexicanos

II Los hijos de padre campechano o madre campechana nacidos fuera del territorio del Estado y

III Los que nazcan en el extranjero de padre campechano y madre extranjera o de madre campechana y padre desconocido

Artiacuteculo 16 Son campechanos por vecindad

I Los nacionales originarios de las demaacutes Entidades Federativas que hubieren residido en el Estado seis meses consecutivos y

II Los extranjeros que se naturalicen conforme a las leyes de la Repuacuteblica Mexicana que hubiesen residido en el Estado seis meses ininterrumpidos

CAPIacuteTULO VI De los Ciudadanos Campechanos

Artiacuteculo 17 Son ciudadanos campechanos los varones y mujeres que teniendo la calidad de campechanos reuacutenan ademaacutes los siguientes requisitos

I Haber cumplido 18 antildeos y

II Tener un modo honesto de vivir

Artiacuteculo 18 Son prerrogativas del ciudadano campechano

I Votar libremente en las elecciones populares

II Poder ser votado para todos los cargos de eleccioacuten popular y nombrado para desempentildear cualquier empleo o comisioacuten si se tienen las cualidades que la ley establezca

III Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado

IV Ejercer en toda clase de negocios el derecho de peticioacuten y

V Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa del Estado de la Repuacuteblica y de sus instituciones en los teacuterminos que prescriban las leyes

Artiacuteculo 19 Son obligaciones del ciudadano campechano

I Alistarse en la Guardia Nacional

II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la ley

III Desempentildear los cargos de eleccioacuten popular de la Federacioacuten del Estado y del Municipio

IV Desempentildear las funciones electorales y las de jurado Las funciones electorales tendraacuten caraacutecter

CAMPECHE

119

obligatorio y gratuito pero seraacuten retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y las leyes correspondientes

V Inscribirse en el Catastro manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga asiacute como la industria profesioacuten o trabajo de que subsista e inscribirse en los Padrones Electorales del Municipio en que resida

VI Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 antildeos concurran a las escuelas puacuteblicas o privadas para obtener la instruccioacuten primaria elemental durante el tiempo que marquen las leyes relativas

VII Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipio en que residan en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes y

VIII Asistir a los lugares diacuteas y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan para recibir instruccioacuten ciacutevica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones de ciudadano diestros en el manejo de las armas conocedores de la disciplina militar y de la solidaridad social Las Autoridades Municipales tomaraacuten la participacioacuten que sentildealen las Leyes del Estado en esta funcioacuten educativa y organizaraacuten la que corresponda impartir o recibir a los residentes del Municipio

Artiacuteculo 20 La calidad de ciudadano campechano se pierde

I Cuando se pierde la ciudadaniacutea mexicana

II Por atentar en cualquier forma contra la integridad independencia o soberaniacutea del Estado

III Cuando siendo campechano por vecindad se pierda eacutesta por avecindarse fuera del Estado

IV Por adquirir la calidad de ciudadano de otro Estado salvo cuando haya sido concedida a tiacutetulo de honor o recompensa y

V En los demaacutes casos que la ley establezca

Artiacuteculo 21 Se suspende el ejercicio de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos campechanos

I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de alguna de las obligaciones que impone el artiacuteculo 19 de esta Constitucioacuten La suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute ademaacutes de las otras penas que por el mismo hecho sentildealare la Ley

II Por estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisioacuten

III Durante la extincioacuten de una pena corporal

IV Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal

V Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensioacuten y

VI Por vagancia o ebriedad consuetudinarias declaradas en los teacuterminos que prevengan las leyes

Artiacuteculo 22 La Ley fijaraacute los casos en que se pierden y los demaacutes en que se suspenden los derechos de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacioacuten

CAPIacuteTULO VII De la Soberaniacutea del Estado

Artiacuteculo 23 El Estado de Campeche es libre y soberano en todo lo que concierne a su reacutegimen interior sin maacutes restricciones que las que establece la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 24 La soberaniacutea del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo campechano que la ejerce por medio del poder puacuteblico que dimana del mismo pueblo y se instituye para beneficio de eacuteste en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo asiacute como de los integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas conforme a las siguientes bases

I Los partido poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico y tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Uacutenicamente los ciudadanos podraacuten constituir partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa Las autoridades electorales solo podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley

La Ley determinaraacute los requisitos para el registro de los partidos poliacuteticos estatales asiacute como las formas especiacuteficas de la intervencioacuten de eacutestos y de los partidos poliacuteticos nacionales en los procesos electorales Estableceraacute ademaacutes las reglas para el desarrollo de las precampantildeas y las campantildeas electorales

La duracioacuten maacutexima de las precampantildeas y las campantildeas electorales seraacute la que determine la Ley Las campantildeas no podraacuten exceder de noventa diacuteas para la de Gobernador ni de sesenta diacuteas para la de Diputados e integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales Las precampantildeas no podraacuten exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las respectivas campantildeas electorales

Corresponde en los teacuterminos que sentildeale la Ley a los partidos poliacuteticos nacionales y a los que cuenten con

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

120

registro local el derecho exclusivo para solicitar el registro de sus candidatos en las elecciones

II La Ley determinaraacute

a) Las reglas a que se sujetaraacute el financiamiento de los partidos poliacuteticos sus precampantildeas y campantildeas electorales debiendo garantizar que el financiamiento puacuteblico lo reciban de forma equitativa asiacute como que eacuteste prevalezca sobre los recursos de origen privado

b) El procedimiento al que se sujetaraacuten los partidos poliacuteticos que pierdan su registro para su liquidacioacuten y destino de sus bienes y remanentes

c) Los limites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como los montos maacuteximos que tengan las aportaciones relativas al financiamiento privado de eacutestos los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos poliacuteticos y estableceraacute las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias y

d) Las bases a que se sujetaraacute el Instituto Electoral del Estado de Campeche para la fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos de las precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como para su coordinacioacuten para tal efecto con el Instituto Federal Electoral incluyendo la que se requiera en materia de secreto bancario fiduciario o fiscal

III El acceso de los partidos poliacuteticos a la radio y a la televisioacuten no pudiendo dichos partidos contratar por siacute o por terceras personas la adquisicioacuten de tiempos en cualquier modalidad en esos medios de comunicacioacuten Para tal efecto la Ley consideraraacute las disposiciones de caraacutecter federal que resulten aplicables

IV Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a titulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar ni a favor o en contra propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren y calumnien a las instituciones a los otros partidos o a las personas

Desde el inicio de las campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada electoral deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental de caraacutecter federal estatal o municipal incluyendo a sus entes puacuteblicos Uacutenicamente quedan exentas de esta prohibicioacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos de salud y de seguridad puacuteblica o las necesarias para la proteccioacuten civil en caso de emergencia

V La organizacioacuten de las elecciones estatales y municipales es una funcioacuten estatal a cargo de un oacutergano autoacutenomo denominado Instituto Electoral del Estado de Campeche dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos con registro y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de la funcioacuten electoral la certeza imparcialidad independencia legalidad y objetividad seraacuten principios rectores

El Instituto Electoral del Estado seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia Su oacutergano superior de direccioacuten seraacute el Consejo General y se integraraacute por siete consejeros electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y un secretario ejecutivo La Ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral

El consejero presidente duraraacute en su cargo seis antildeos y podraacute ser reelecto una sola vez Los consejeros electorales duraraacuten en su cargo siete antildeos seraacuten renovados en forma escalonada y no podraacuten ser reelectos Seguacuten sea el caso uno y otros seraacuten elegidos sucesivamente por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado en la sesioacuten que para tal efecto celebre a propuesta de los grupos parlamentarios Conforme al mismo procedimiento se designaraacute a seis consejeros electorales suplentes en orden de prelacioacuten La Ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente El consejero presidente y los consejeros electorales que integran el Consejo General del Instituto no podraacuten tener ninguacuten otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo General y de los que desempentildeen con autorizacioacuten del propio Consejo y sin obtener remuneracioacuten alguna en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o de beneficencia Los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Consejo percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios y dentro del antildeo siguiente a aqueacutel en el que se hayan separado del encargo no podraacuten desempentildear empleo cargo o comisioacuten alguna en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o en cualquier dependencia entidad u oacutergano de los Poderes Legislativo y Judicial o de un Gobierno Municipal

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

119

obligatorio y gratuito pero seraacuten retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y las leyes correspondientes

V Inscribirse en el Catastro manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga asiacute como la industria profesioacuten o trabajo de que subsista e inscribirse en los Padrones Electorales del Municipio en que resida

VI Hacer que sus hijos o pupilos menores de 15 antildeos concurran a las escuelas puacuteblicas o privadas para obtener la instruccioacuten primaria elemental durante el tiempo que marquen las leyes relativas

VII Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipio en que residan en la forma proporcional y equitativa que establezcan las leyes y

VIII Asistir a los lugares diacuteas y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan para recibir instruccioacuten ciacutevica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones de ciudadano diestros en el manejo de las armas conocedores de la disciplina militar y de la solidaridad social Las Autoridades Municipales tomaraacuten la participacioacuten que sentildealen las Leyes del Estado en esta funcioacuten educativa y organizaraacuten la que corresponda impartir o recibir a los residentes del Municipio

Artiacuteculo 20 La calidad de ciudadano campechano se pierde

I Cuando se pierde la ciudadaniacutea mexicana

II Por atentar en cualquier forma contra la integridad independencia o soberaniacutea del Estado

III Cuando siendo campechano por vecindad se pierda eacutesta por avecindarse fuera del Estado

IV Por adquirir la calidad de ciudadano de otro Estado salvo cuando haya sido concedida a tiacutetulo de honor o recompensa y

V En los demaacutes casos que la ley establezca

Artiacuteculo 21 Se suspende el ejercicio de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos campechanos

I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de alguna de las obligaciones que impone el artiacuteculo 19 de esta Constitucioacuten La suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute ademaacutes de las otras penas que por el mismo hecho sentildealare la Ley

II Por estar sujeto a proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisioacuten

III Durante la extincioacuten de una pena corporal

IV Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal

V Por sentencia ejecutoriada que imponga como pena esa suspensioacuten y

VI Por vagancia o ebriedad consuetudinarias declaradas en los teacuterminos que prevengan las leyes

Artiacuteculo 22 La Ley fijaraacute los casos en que se pierden y los demaacutes en que se suspenden los derechos de ciudadano campechano y la manera de hacer la rehabilitacioacuten

CAPIacuteTULO VII De la Soberaniacutea del Estado

Artiacuteculo 23 El Estado de Campeche es libre y soberano en todo lo que concierne a su reacutegimen interior sin maacutes restricciones que las que establece la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 24 La soberaniacutea del Estado reside esencial y originariamente en el pueblo campechano que la ejerce por medio del poder puacuteblico que dimana del mismo pueblo y se instituye para beneficio de eacuteste en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten

La renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo asiacute como de los integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas conforme a las siguientes bases

I Los partido poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico y tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Uacutenicamente los ciudadanos podraacuten constituir partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa Las autoridades electorales solo podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley

La Ley determinaraacute los requisitos para el registro de los partidos poliacuteticos estatales asiacute como las formas especiacuteficas de la intervencioacuten de eacutestos y de los partidos poliacuteticos nacionales en los procesos electorales Estableceraacute ademaacutes las reglas para el desarrollo de las precampantildeas y las campantildeas electorales

La duracioacuten maacutexima de las precampantildeas y las campantildeas electorales seraacute la que determine la Ley Las campantildeas no podraacuten exceder de noventa diacuteas para la de Gobernador ni de sesenta diacuteas para la de Diputados e integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales Las precampantildeas no podraacuten exceder las dos terceras partes del tiempo previsto para las respectivas campantildeas electorales

Corresponde en los teacuterminos que sentildeale la Ley a los partidos poliacuteticos nacionales y a los que cuenten con

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

120

registro local el derecho exclusivo para solicitar el registro de sus candidatos en las elecciones

II La Ley determinaraacute

a) Las reglas a que se sujetaraacute el financiamiento de los partidos poliacuteticos sus precampantildeas y campantildeas electorales debiendo garantizar que el financiamiento puacuteblico lo reciban de forma equitativa asiacute como que eacuteste prevalezca sobre los recursos de origen privado

b) El procedimiento al que se sujetaraacuten los partidos poliacuteticos que pierdan su registro para su liquidacioacuten y destino de sus bienes y remanentes

c) Los limites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como los montos maacuteximos que tengan las aportaciones relativas al financiamiento privado de eacutestos los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos poliacuteticos y estableceraacute las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias y

d) Las bases a que se sujetaraacute el Instituto Electoral del Estado de Campeche para la fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos de las precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como para su coordinacioacuten para tal efecto con el Instituto Federal Electoral incluyendo la que se requiera en materia de secreto bancario fiduciario o fiscal

III El acceso de los partidos poliacuteticos a la radio y a la televisioacuten no pudiendo dichos partidos contratar por siacute o por terceras personas la adquisicioacuten de tiempos en cualquier modalidad en esos medios de comunicacioacuten Para tal efecto la Ley consideraraacute las disposiciones de caraacutecter federal que resulten aplicables

IV Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a titulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar ni a favor o en contra propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren y calumnien a las instituciones a los otros partidos o a las personas

Desde el inicio de las campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada electoral deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental de caraacutecter federal estatal o municipal incluyendo a sus entes puacuteblicos Uacutenicamente quedan exentas de esta prohibicioacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos de salud y de seguridad puacuteblica o las necesarias para la proteccioacuten civil en caso de emergencia

V La organizacioacuten de las elecciones estatales y municipales es una funcioacuten estatal a cargo de un oacutergano autoacutenomo denominado Instituto Electoral del Estado de Campeche dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos con registro y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de la funcioacuten electoral la certeza imparcialidad independencia legalidad y objetividad seraacuten principios rectores

El Instituto Electoral del Estado seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia Su oacutergano superior de direccioacuten seraacute el Consejo General y se integraraacute por siete consejeros electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y un secretario ejecutivo La Ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral

El consejero presidente duraraacute en su cargo seis antildeos y podraacute ser reelecto una sola vez Los consejeros electorales duraraacuten en su cargo siete antildeos seraacuten renovados en forma escalonada y no podraacuten ser reelectos Seguacuten sea el caso uno y otros seraacuten elegidos sucesivamente por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado en la sesioacuten que para tal efecto celebre a propuesta de los grupos parlamentarios Conforme al mismo procedimiento se designaraacute a seis consejeros electorales suplentes en orden de prelacioacuten La Ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente El consejero presidente y los consejeros electorales que integran el Consejo General del Instituto no podraacuten tener ninguacuten otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo General y de los que desempentildeen con autorizacioacuten del propio Consejo y sin obtener remuneracioacuten alguna en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o de beneficencia Los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Consejo percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios y dentro del antildeo siguiente a aqueacutel en el que se hayan separado del encargo no podraacuten desempentildear empleo cargo o comisioacuten alguna en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o en cualquier dependencia entidad u oacutergano de los Poderes Legislativo y Judicial o de un Gobierno Municipal

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

120

registro local el derecho exclusivo para solicitar el registro de sus candidatos en las elecciones

II La Ley determinaraacute

a) Las reglas a que se sujetaraacute el financiamiento de los partidos poliacuteticos sus precampantildeas y campantildeas electorales debiendo garantizar que el financiamiento puacuteblico lo reciban de forma equitativa asiacute como que eacuteste prevalezca sobre los recursos de origen privado

b) El procedimiento al que se sujetaraacuten los partidos poliacuteticos que pierdan su registro para su liquidacioacuten y destino de sus bienes y remanentes

c) Los limites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como los montos maacuteximos que tengan las aportaciones relativas al financiamiento privado de eacutestos los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos poliacuteticos y estableceraacute las sanciones por el incumplimiento a las disposiciones que se expidan en estas materias y

d) Las bases a que se sujetaraacute el Instituto Electoral del Estado de Campeche para la fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos de las precampantildeas y campantildeas electorales asiacute como para su coordinacioacuten para tal efecto con el Instituto Federal Electoral incluyendo la que se requiera en materia de secreto bancario fiduciario o fiscal

III El acceso de los partidos poliacuteticos a la radio y a la televisioacuten no pudiendo dichos partidos contratar por siacute o por terceras personas la adquisicioacuten de tiempos en cualquier modalidad en esos medios de comunicacioacuten Para tal efecto la Ley consideraraacute las disposiciones de caraacutecter federal que resulten aplicables

IV Ninguna otra persona fiacutesica o moral sea a titulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar ni a favor o en contra propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos

En la propaganda poliacutetica o electoral que difundan los partidos deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren y calumnien a las instituciones a los otros partidos o a las personas

Desde el inicio de las campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada electoral deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental de caraacutecter federal estatal o municipal incluyendo a sus entes puacuteblicos Uacutenicamente quedan exentas de esta prohibicioacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos de salud y de seguridad puacuteblica o las necesarias para la proteccioacuten civil en caso de emergencia

V La organizacioacuten de las elecciones estatales y municipales es una funcioacuten estatal a cargo de un oacutergano autoacutenomo denominado Instituto Electoral del Estado de Campeche dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos con registro y los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de la funcioacuten electoral la certeza imparcialidad independencia legalidad y objetividad seraacuten principios rectores

El Instituto Electoral del Estado seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos teacutecnicos y de vigilancia Su oacutergano superior de direccioacuten seraacute el Consejo General y se integraraacute por siete consejeros electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los consejeros del Poder Legislativo los representantes de los partidos poliacuteticos y un secretario ejecutivo La Ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral

El consejero presidente duraraacute en su cargo seis antildeos y podraacute ser reelecto una sola vez Los consejeros electorales duraraacuten en su cargo siete antildeos seraacuten renovados en forma escalonada y no podraacuten ser reelectos Seguacuten sea el caso uno y otros seraacuten elegidos sucesivamente por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado en la sesioacuten que para tal efecto celebre a propuesta de los grupos parlamentarios Conforme al mismo procedimiento se designaraacute a seis consejeros electorales suplentes en orden de prelacioacuten La Ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente El consejero presidente y los consejeros electorales que integran el Consejo General del Instituto no podraacuten tener ninguacuten otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aquellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo General y de los que desempentildeen con autorizacioacuten del propio Consejo y sin obtener remuneracioacuten alguna en asociaciones docentes cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o de beneficencia Los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Consejo percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios y dentro del antildeo siguiente a aqueacutel en el que se hayan separado del encargo no podraacuten desempentildear empleo cargo o comisioacuten alguna en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o en cualquier dependencia entidad u oacutergano de los Poderes Legislativo y Judicial o de un Gobierno Municipal

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

121

El secretario ejecutivo del Consejo General seraacute nombrado por las dos terceras partes de los integrantes del mismo a propuesta de su presidente

La Ley estableceraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten los consejeros electorales el contralor interno y el secretario ejecutivo del Instituto Electoral del Estado de Campeche los que estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades establecido en el Capiacutetulo XVII de esta Constitucioacuten

Los consejeros del Poder Legislativo seraacuten propuestos por los mismos Diputados Soacutelo habraacute un consejero por cada partido poliacutetico con registro representado en el Congreso del Estado

El Instituto Electoral del Estado tendraacute a su cargo ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral derechos prerrogativas y fiscalizacioacuten del financiamiento y gastos de las agrupaciones y de los partidos poliacuteticos padroacuten y lista de electores impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez otorgamiento de constancias en las elecciones de Diputados locales y autoridades municipales coacutemputo de la eleccioacuten de Gobernador del Estado en cada uno de los distritos electorales uninominales y remisioacuten del resultado de este coacutemputo a la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral para los efectos a que se contrae la fraccioacuten II del artiacuteculo 82-1 de esta Constitucioacuten asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral de las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales y de los debates entre los candidatos a los diversos cargos de eleccioacuten popular

La fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del Instituto Electoral estaraacute a cargo de una Contraloriacutea Interna la cual contaraacute con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten La Ley determinaraacute su integracioacuten y financiamiento

Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeale la Ley

Las disposiciones de la legislacioacuten electoral y del Reglamento Interior del Instituto que con base en ella apruebe el Consejo General regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Los oacuterganos de vigilancia se integraraacuten mayoritariamente por representantes de los partidos poliacuteticos Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos quienes gozaran de las facultades e investidura que establezca la mencionada legislacioacuten

VI El Instituto Electoral del Estado de Campeche podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral que se haga cargo de la organizacioacuten de los procesos electorales locales lo cual no lo releva de su obligacioacuten

y responsabilidad El acuerdo para la celebracioacuten del convenio correspondiente deberaacute ser aprobado por las dos terceras partes de los consejeros electorales y deberaacute contener los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracioacuten del convenio y el proyecto de reestructuracioacuten administrativa financiera y laboral del propio Instituto Electoral

Lo anterior deberaacute ser aprobado con dos antildeos de anticipacioacuten al inicio de la respectiva jornada electoral a fin de que el Congreso en su caso realice las modificaciones legales que considere necesarias y adopte las previsiones presupuestales que se requieran

VII Para garantizar los principios de legalidad de los actos y resoluciones electorales se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la Ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votados y de asociacioacuten en los teacuterminos de los artiacuteculos 82-1 y 82-2 de esta Constitucioacuten En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado

VIII La Ley estableceraacute los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales de votacioacuten las causales de nulidad de todas las elecciones locales y los plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas tomando en cuenta el principio de definitividad de las etapas de los procesos electorales y

IX La Ley estableceraacute las sanciones aplicables por la violacioacuten de estas disposiciones

CAPIacuteTULO VIII De la Forma de Gobierno

Artiacuteculo 25 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de gobierno republicano representativo y popular como lo previene el pacto federal

CAPIacuteTULO IX Del Poder Puacuteblico

Artiacuteculo 26 El Poder Puacuteblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial

Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo

CAPIacuteTULO X Residencia de los Poderes

Artiacuteculo 28 Los Poderes residiraacuten en la Ciudad de San Francisco de Campeche Capital del Estado salvo en el caso de que por razones fundadas decrete el Congreso cambiar la residencia de los mismos de acuerdo a lo dispuesto por la fraccioacuten II del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

122

CAPIacuteTULO XI Del Poder Legislativo su Eleccioacuten e Instalacioacuten

Artiacuteculo 29 Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo del Estado en una asamblea que se denominaraacute Congreso del Estado

Artiacuteculo 30 El Congreso del Estado se compondraacute de representantes electos directamente en su totalidad el primer domingo de julio cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que determine la Ley

Artiacuteculo 31 El Congreso estaraacute integrado por veintiuacuten diputados electos seguacuten el principio de mayoriacutea relativa mediante el sistema de distritos electorales uninominales y por catorce diputados que seraacuten asignados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional mediante el sistema de listas propuestas en una circunscripcioacuten plurinominal Por cada diputado propietario de mayoriacutea relativa se elegiraacute un suplente Los diputados de representacioacuten proporcional no tendraacuten suplentes sus vacantes seraacuten cubiertas por aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de la lista respectiva

La demarcacioacuten territorial de los veintiuacuten distritos electorales uninominales seraacute la que resulte de dividir la poblacioacuten total del Estado conforme al uacuteltimo Censo General de Poblacioacuten y Vivienda entre los distritos sentildealados teniendo tambieacuten en cuenta para su distribucioacuten ademaacutes del poblacional el factor geograacutefico y los demaacutes que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado determine en el acuerdo por el que establezca el procedimiento y las variables teacutecnicas que para tales casos deberaacuten de observarse Para efecto de la asignacioacuten de diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional el territorio del Estado se constituiraacute en una sola circunscripcioacuten electoral plurinominal

La asignacioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional se sujetaraacute a las bases generales siguientes y a lo que sobre el particular disponga la ley

a) Para obtener el registro de sus listas de candidatos a diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos deberaacuten acreditar que participan con candidatos a diputados por mayoriacutea relativa en cuando menos catorce de los distritos electorales uninominales

b) Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el tres por ciento del total de la votacioacuten emitida en la circunscripcioacuten plurinominal tendraacute derecho a que le sean atribuidos diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional

c) Al partido poliacutetico que cumpla con lo dispuesto por las dos bases anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten

asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista que le corresponda en la circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes

d) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 21 diputados por ambos principios

e) En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total del Congreso que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta base no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total del Congreso superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el ocho por ciento y

f) En los teacuterminos de lo establecido en los incisos c) d) y e) anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de los incisos d) o e) se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en proporcioacuten directa con las respectivas votaciones estatales efectivas de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos

Artiacuteculo 32 Los diputados no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato

Esta prohibicioacuten comprende a los diputados suplentes y a los que aparezcan en la lista de representacioacuten proporcional siempre que hubiesen ejercido el cargo

Artiacuteculo 33 Para ser diputado se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

III Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del municipio en donde esteacute ubicado el distrito en que se haga la eleccioacuten con residencia en el propio municipio de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aquella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio en donde esteacute ubicado el distrito electoral de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 34 No podraacuten ser diputados

I Los ministros de cualquier culto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

123

II Los Diputados y Senadores al Congreso de la Unioacuten que esteacuten en ejercicio

III Los Jefes Militares del Ejeacutercito Nacional y los de la Fuerza del Estado o de la Policiacutea por el distrito o distritos donde ejerzan mando o en donde estuvieren en servicio

IV Los Jefes de la Guardia Nacional que estuvieren en servicio activo por el distrito o distritos donde ejerzan mando

V El Gobernador del Estado los titulares de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal los titulares de las direcciones de la propia Administracioacuten los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y el Procurador General de Justicia

VI Los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores los Recaudadores de Rentas y los Presidentes Municipales en los distritos electorales en donde ejerzan sus funciones y

VII Los delegados agentes directores gerentes o cualesquiera que sea la denominacioacuten que reciban de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal en el Estado

Artiacuteculo 35 Los ciudadanos comprendidos en las fracciones de la III a la VII del artiacuteculo anterior podraacuten ser electos siempre que se separen de sus cargos cuando menos noventa diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 36 Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y la asignacioacuten de diputados y autoridades municipales podraacuten ser impugnadas ante los Juzgados Electorales en los teacuterminos que sentildeale la ley A su vez las resoluciones de estos Juzgados podraacuten ser revisadas exclusivamente por la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral a traveacutes del medio de impugnacioacuten que los partidos poliacuteticos podraacuten interponer uacutenicamente cuando por los agravios esgrimidos se pueda modificar el resultado de la eleccioacuten Los fallos de la Sala Administrativa en materia electoral seraacuten definitivos y firmes La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite para los medios de impugnacioacuten

Artiacuteculo 37 Los diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempentildeo de sus cargos y no podraacuten ser reconvenidos por ellas

Artiacuteculo 38 El desempentildeo del cargo de diputado es incompatible con cualquier otro cargo o empleo puacuteblico ya sea federal estatal o municipal en que se disfrute de sueldo exceptuados los de instruccioacuten puacuteblica beneficencia y salubridad

Los diputados soacutelo podraacuten desempentildear estos empleos o cargos con licencia de la Legislatura y en su receso de la Diputacioacuten Permanente cuando se trate de alguno de sus miembros pero entonces cesaraacuten en sus

funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo empleo o comisioacuten

Cada diputado seraacute gestor de las demandas sociales de los habitantes que representan en el Congreso del Estado tienen el deber de promover las soluciones de los problemas que afecten a los habitantes de sus distritos o a sus representaciones proporcionales minoritarias Los diputados de mayoriacutea relativa tienen ademaacutes la obligacioacuten de visitar sus respectivos distritos durante los periacuteodos de receso del Congreso Se exceptuacutean de esta obligacioacuten los diputados que integran la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 39 El Congreso no puede abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia de maacutes de la mitad del nuacutemero total de diputados que deban integrarlo pero los que se reuacutenan el diacutea sentildealado por la ley deberaacuten compeler a los ausentes a que concurran dentro de los tres diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen se entenderaacute por ese soacutelo hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose desde luego a los suplentes los que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hicieren se declararaacute vacante el puesto y se convocaraacute a nuevas elecciones

Trataacutendose de los diputados de asignacioacuten proporcional seraacuten llamados los que les sigan en el orden de la lista respectiva y si ninguno de ellos acude el partido que los postuloacute perderaacute su derecho a tener representacioacuten en el seno de la Legislatura

Si no hubiere quoacuterum para instalar el Congreso o para que ejerza sus funciones una vez instalado se convocaraacute inmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempentildear su cargo entretanto transcurren los tres diacuteas de que antes se habla

Artiacuteculo 40 El faltar a tres sesiones consecutivas sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso provocaraacute la peacuterdida del derecho del diputado faltista a ejercer el cargo por lo que reste del periacuteodo de sesiones

Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones el primero comenzaraacute el diacutea 1ordm de Octubre y concluiraacute el diacutea 20 de Diciembre el segundo se iniciaraacute el diacutea 1ordm de Abril y concluiraacute el diacutea 30 de Junio Ambos periacuteodos podraacuten prorrogarse hasta por quince diacuteas cada uno

Artiacuteculo 42 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias cada vez que sea convocado por el Ejecutivo del Estado o por la Diputacioacuten Permanente pero en tales casos no podraacute ocuparse maacutes que del asunto o asuntos que fueren sometidos a su conocimiento y los cuales se expresaraacuten en la convocatoria respectiva

Artiacuteculo 43 A la apertura de sesiones ordinarias del Congreso podraacute asistir el Gobernador del Estado Tambieacuten asistiraacute el Gobernador si lo juzga necesario a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

124

la apertura de sesiones extraordinarias convocadas por eacutel a fin de exponer verbalmente las razones o causas que hicieron necesaria su convocacioacuten y el asunto o asuntos que ameriten una resolucioacuten perentoriaEl Gobernador del Estado en la sesioacuten extraordinaria que fije el Congreso previa convocatoria al efecto de la Diputacioacuten Permanente o dentro del primer periacuteodo que corresponda de sesiones ordinarias del Congreso y en la fecha que eacuteste sentildeale cuando menos con quince diacuteas de anticipacioacuten deberaacute presentar un informe por escrito sobre el estado general que guarde la administracioacuten puacuteblica de la Entidad que podraacute abarcar las actividades realizadas hasta por dos antildeos

Artiacuteculo 44 Las resoluciones del Congreso tendraacuten caraacutecter de ley decreto iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten o acuerdo Para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten las leyes y decretos se enviaraacuten al Gobernador del Estado firmados por el Presidente y los dos Secretarios de la Directiva del Congreso Los acuerdos requeriraacuten soacutelo de la firma de los dos Secretarios y no ameritaraacuten sancioacuten ni promulgacioacuten del Ejecutivo

Artiacuteculo 45 Las sesiones del Congreso tendraacuten el caraacutecter de puacuteblicas o reservadas en los casos que determine la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XII De la Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes

Artiacuteculo 46 El derecho de iniciar leyes o decretos compete

I Al Gobernador del Estado

II A los Diputados al Congreso del Estado

III A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal

IV Al Tribunal Superior de Justicia en materia de su competencia y

V A los oacuterganos puacuteblicos autoacutenomos exclusivamente en materia de su competencia

Artiacuteculo 47 Todas las iniciativas o propuestas presentadas o sometidas a la consideracioacuten del Congreso del Estado se sujetaraacuten a los traacutemites establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen

Artiacuteculo 48 Para que un proyecto o iniciativa obtenga el caraacutecter de ley decreto o acuerdo seraacute necesario que satisfaga todos y cada uno de los requisitos y traacutemites previstos en esta Constitucioacuten y en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo del Estado

Artiacuteculo 49 Los proyectos de leyes o decretos aprobados por el Congreso se remitiraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer lo publicaraacute inmediatamente Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones al Congreso dentro de diez diacuteas uacutetiles a no ser que corriendo este teacutermino hubiese el Congreso cerrado o

suspendido sus sesiones en cuyo caso la devolucioacuten deberaacute hacerse el primer diacutea uacutetil en que el Congreso esteacute reunido

Artiacuteculo 50 El proyecto de Ley o Decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso deberaacute ser discutido de nuevo por eacuteste y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes volveraacute al Ejecutivo para su promulgacioacuten

Artiacuteculo 51 En la interpretacioacuten modificacioacuten abrogacioacuten o derogacioacuten de leyes o decretos se observaraacuten los mismos traacutemites que para su formacioacuten

Artiacuteculo 52 Todo proyecto de Ley o Decreto que fuere desechado en el Congreso no podraacute volver a presentarse en las sesiones del antildeo

Artiacuteculo 53 El Ejecutivo del Estado no puede hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando ejerza funciones de Cuerpo Electoral o de Jurado o cuando declare que debe acusarse a alguno de los altos funcionarios de la Administracioacuten del Estado por delitos oficiales Tampoco podraacute hacerlas al decreto de convocatoria que expida la Diputacioacuten Permanente en el caso de los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XIII De las Facultades del Congreso

Artiacuteculo 54 Son facultades del Congreso

I Crear nuevos Municipios libres dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto

a) Que la fraccioacuten o fracciones que pidan erigirse en municipio cuenten con una poblacioacuten de maacutes de veinticinco mil habitantes

Excepcionalmente por razones de orden poliacutetico social o econoacutemico que lo hagan aconsejable la Legislatura podraacute dar traacutemite y aprobar si los demaacutes requisitos que se sentildealan en los incisos siguientes se satisfacen solicitudes que provengan de fraccioacuten o fracciones con poblacioacuten menor de veinticinco mil habitantes pero mayor de seis mil habitantes

b) Que se compruebe ante el Congreso que la fraccioacuten o fracciones que pretenden formar Municipios libres tienen los elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica y econoacutemica asiacute como que el Municipio libre del cual se pretende segregar puede continuar subsistiendo sin sufrir con la desmembracioacuten perjuicio grave alguno

c) Que se oiga al Ayuntamiento del Municipio que se trate de desmembrar sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacioacuten de la nueva entidad municipal quedando obligado a dar un informe por escrito dentro de los 15 diacuteas siguientes a aqueacutel en que le fuese pedido

d) Que igualmente se oiga al Ejecutivo del Estado el cual enviaraacute su informe por escrito dentro de los diez diacuteas contados desde la fecha en que se le remita la comunicacioacuten respectiva y

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

125

e) Que la ereccioacuten del Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes

La creacioacuten juriacutedica del nuevo Municipio se llevaraacute a cabo mediante la modificacioacuten de esta Constitucioacuten y de la Ley Orgaacutenica de los Municipios del Estado La administracioacuten del citado Municipio entretanto se celebren elecciones ordinarias quedaraacute a cargo de un Comiteacute Municipal compuesto por un Presidente un Regidor y un Siacutendico propietarios y suplentes nombrados por el Congreso del Estado a propuesta del Gobernador

II Cambiar la residencia de los Poderes del Estado pero soacutelo a iniciativa fundada por el Poder Ejecutivo y por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes

III Aprobar en forma anual

a) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder al Estado para cubrir su presupuesto anual de egresos

b) La Ley de Presupuesto de Egresos del Estado que someta a su consideracioacuten el Gobernador una vez aprobadas las contribuciones e ingresos a que se refiere el inciso anterior asimismo podraacute autorizar en dicha Ley las partidas necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios durante la vigencia de los mismos y

c) Las contribuciones y demaacutes ingresos que deban corresponder a los municipios para cubrir anualmente su respectivo presupuesto de egresos

III Bis Expedir la ley que regula las acciones relativas a la planeacioacuten aprobacioacuten contratacioacuten y ejecucioacuten de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios

III Ter Aprobar los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios conforme a la legislacioacuten aplicable Asimismo autorizar la afectacioacuten de los ingresos que de conformidad con la legislacioacuten aplicable sean susceptibles de afectacioacuten para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Proyectos de Prestacioacuten de Servicios y de los empreacutestitos

IV Legislar en todo lo concerniente a los diversos ramos de la administracioacuten puacuteblica del Estado

Expedir leyes sobre planeacioacuten estatal del desarrollo econoacutemico y social y sobre programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones (sic)orden econoacutemico

Expedir todas las leyes que sean necesarias para hacer efectivas las facultades otorgadas por esta Constitucioacuten a los poderes del Estado

V Acordar las bases sobre las cuales el Ejecutivo puede celebrar empreacutestitos sobre el creacutedito del Estado salvo los casos a que se refiere la fraccioacuten VIII del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Federal

VI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus emolumentos

VII Nombrar remover conceder licencia y aceptar la renuncia de los integrantes del personal al servicio del Poder Legislativo del Estado en los teacuterminos previstos en su Ley Orgaacutenica y en los reglamentos que de la misma emanen

VIII Conceder amnistiacutea por delitos cuyo conocimiento corresponda a los Tribunales del Estado

IX Expedir su Ley Orgaacutenica y los reglamentos que sean necesarios para regular su estructura y funcionamiento La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y reglamentos que de ella emanen los cuales no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten promulgacioacuten del Ejecutivo del Estado para tener vigencia

X Recibir la protesta del Gobernador Magistrados y Diputados

XI Resolver acerca de las renuncias del Gobernador y los Diputados que deben ser fundadas en causa grave

XII Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia expedidos por el Gobernador del Estado y resolver acerca de sus renuncias mismas que nunca seraacuten aceptadas en nuacutemero y tiempos que propicien la desintegracioacuten de ese Tribunal

XIII Declarar justificadas o no por mayoriacutea absoluta de votos las solicitudes de destitucioacuten de autoridades judiciales que hiciere el Gobernador del Estado en los teacuterminos del artiacuteculo 86 de este Ordenamiento

XIV Otorgar licencia al Gobernador del Estado a los Magistrados y a los Diputados para separarse de sus funciones hasta por seis meses

XV Llamar a quienes deban sustituir a los diputados en ejercicio en los casos de renuncia muerte inhabilidad previamente calificada y licencia El llamamiento soacutelo tendraacute lugar cuando la falta ponga en peligro la existencia de quoacuterum

XVI Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios eminentes a la Repuacuteblica al Estado o a la humanidad y otorgar pensiones a su fallecimiento a las familias de las mismas que comprueben sus difiacuteciles condiciones econoacutemicas

XVII Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Entidad la declaracioacuten de Gobernador Electo que hubiere hecho la Sala Administrativa erigida en Sala Electoral del Tribunal Superior de Justicia del Estado

XVIII Constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que deba sustituir al Gobernador del Estado con el caraacutecter de sustituto o de interino de acuerdo con los artiacuteculos 64 65 y 67 de esta Constitucioacuten

XIX Expedir la ley que regule la estructura y funcionamiento del organismo estatal de proteccioacuten de

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

126

los derechos humanos el cual tendraacute autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XIX Bis Expedir la ley que asegure el ejercicio y respeto del derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y garantice la transparencia en los actos y decisiones de las dependencias y entidades que conforman la Administracioacuten Puacuteblica Estatal centralizada y paraestatal los oacuterganos de los Poderes Legislativo y Judicial los organismos puacuteblicos autoacutenomos y los Ayuntamientos y sus oacuterganos administrativos auxiliares y paramunicipales y que regule la integracioacuten de la estructura y el funcionamiento del organismo estatal encargado de promover y difundir el ejercicio de ese derecho de resolver sobre la negativa a las solicitudes de informacioacuten puacuteblica y de proteger los datos personales en poder de aqueacutellos organismo estatal que estaraacute investido de autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria personalidad juriacutedica y patrimonio propios

XX Resolver los problemas poliacuteticos intermunicipales y los que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos Asiacute como fijar los liacutemites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan

XXI Expedir las disposiciones que regulen la organizacioacuten funcionamiento y ejercicio de las atribuciones de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado

XXII Revisar fiscalizar y calificar la Cuenta Puacuteblica del Estado y las Cuentas Puacuteblicas de los Municipios La revisioacuten y fiscalizacioacuten de la Cuenta Puacuteblica del antildeo anterior tendraacute por objeto evaluar los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en la Ley de Ingresos y en el Presupuesto de Egresos asiacute como verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas

La revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas las realizaraacute el Congreso a traveacutes de la Auditoriacutea Superior del Estado La Ley determinaraacute la organizacioacuten de dicho oacutergano de fiscalizacioacuten superior

Si de la revisioacuten y fiscalizacioacuten a las cuentas puacuteblicas que la Auditoriacutea Superior del Estado realice aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos con relacioacuten a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera exactitud o justificacioacuten en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley En el caso de la revisioacuten sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas dicha entidad soacutelo podraacute emitir las recomendaciones para la mejora en el desempentildeo de los mismos en los teacuterminos de la Ley

La evaluacioacuten del desempentildeo de la Auditoriacutea Superior del Estado estaraacute a cargo del Congreso sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten en los teacuterminos que disponga la Ley

Las cuentas puacuteblicas municipales deberaacuten ser presentadas al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de enero del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que correspondan La Cuenta Puacuteblica del Estado deberaacute ser presentada al Congreso del Estado a maacutes tardar el 10 de abril del antildeo siguiente al ejercicio fiscal que corresponda El Congreso concluiraacute la revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas a maacutes tardar en el periodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la presentacioacuten del informe del resultado con base en el anaacutelisis de su contenido y en las conclusiones teacutecnicas del informe del resultado de la Auditoriacutea Superior del Estado sin menoscabo de que el traacutemite de las observaciones recomendaciones y acciones promovidas por la Auditoriacutea Superior del Estado seguiraacute su curso en teacuterminos de lo sentildealado en esta Constitucioacuten y las leyes aplicables

Soacutelo se podraacuten ampliar los plazos de presentacioacuten de las cuentas puacuteblicas cuando medie solicitud del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos en su caso suficientemente justificadas a juicio del Congreso del Estado o de la Diputacioacuten Permanente La proacuterroga no deberaacute exceder de 30 diacuteas naturales y en tal supuesto la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado contaraacute con el mismo tiempo adicional para la presentacioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica correspondiente

XXIII Conocer de los procedimientos en materia de juicio poliacutetico

XXIV Erigirse en Jurado para declarar si ha o no lugar a proceder contra los altos funcionarios puacuteblicos en caso de delitos del orden comuacuten

XXV Dictar resoluciones econoacutemicas relativas a su reacutegimen interior

XXVI Comunicarse con el Ejecutivo del Estado por medio de comisiones de su seno

XXVII Expedir la convocatoria para elecciones extraordinarias con el objeto de cubrir las vacantes de sus respectivos miembros

XXVIII Determinar en la ley las formalidades y requisitos a los que deban sujetarse los actos juriacutedicos relativos a los bienes propiedad del Estado

XXIX Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna ley o acto del Gobierno Federal constituya violacioacuten alguna a la soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

XXX Citar por conducto del Gobernador o del Pleno del H Tribunal Superior de Justicia del Estado a los titulares de las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica estatal centralizada y

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

127

descentralizada a los Magistrados y a los demaacutes miembros y servidores puacuteblicos del Poder Judicial respectivamente para que informen cuando se estudie y discuta una ley o asunto relativo a su dependencia entidad cargo o comisioacuten

Cuando se trate de iniciativas de los ayuntamientos o se discutan asuntos de su competencia podraacute solicitar al presidente municipal que concurra eacutel u otro integrante del ayuntamiento para responder a los cuestionamientos que se les formulen

XXXI Expedir la Ley que establezca las bases de coordinacioacuten para la organizacioacuten y funcionamiento de los cuerpos de seguridad puacuteblica estatales y municipales asiacute como para el ingreso seleccioacuten promocioacuten y reconocimiento de sus integrantes

XXXII Legislar en materia municipal conforme a lo dispuesto por el artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes ordenamientos aplicables

XXXIII Nombrar un Consejo Municipal cuando debiendo renovarse un Ayuntamiento o Junta Municipal no se hubiese celebrado la eleccioacuten respectiva en la fecha correspondiente o habieacutendose celebrado los electos propietarios y suplentes no se presentaren oportunamente al ejercicio de sus funciones o cuando la eleccioacuten se declare nula o por cualquiera causa se declare la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal Dicho Consejo se integraraacute en la forma que prevenga la respectiva ley orgaacutenica y se encargaraacute provisionalmente del gobierno del Municipio o Seccioacuten Municipal hasta en tanto se celebren las elecciones extraordinarias mismas que deberaacuten efectuarse en un plazo no mayor de sesenta diacuteas En el caso de que la desaparicioacuten del Ayuntamiento o Junta Municipal ocurriese despueacutes de transcurrido el primer antildeo del periodo para el cual se le eligioacute el Consejo Municipal asumiraacute el gobierno hasta la conclusioacuten de dicho periodo

XXXIV Por acuerdo de las dos terceras partes suspender ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros por alguna causa grave prevista por la Ley siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan y

XXXV Determinar en la ley los supuestos conforme a los cuales los Ayuntamientos requieran el cuerdo favorable de las dos terceras partes de sus integrantes para

a) Emitir resoluciones que impliquen la transmisioacuten de dominio de inmuebles de propiedad municipal

b) Realizar actos juriacutedicos para crear modificar o extinguir obligaciones a cargo del Municipio que trasciendan al periacuteodo de gestioacuten del Ayuntamiento

XXXVI Aprobar el que uno o maacutes Municipios del Estado previo acuerdo entre sus Ayuntamientos se coordinen y asocien con uno o maacutes Municipios de otras Entidades Federativas para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden

XXXVII Expedir las normas de caraacutecter general para celebrar los convenios a que se refieren las fracciones III y IV del Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como los que en su caso se celebren respecto a las materias a que se refiere la fraccioacuten V de la misma disposicioacuten

XXXVIII Las demaacutes que le asigne esta Constitucioacuten la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen

CAPIacuteTULO XIV De la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 55 Durante los periacuteodos de receso del Congreso su Gran Comisioacuten o Comisioacuten de Gobierno y Administracioacuten fungiraacute como Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 56 Diez diacuteas antes de concluir el segundo periacuteodo de receso de cada uno de los antildeos de ejercicio de una Legislatura en sesioacuten solemne de la Diputacioacuten Permanente a la cual asistiraacuten todos los demaacutes miembros de la Legislatura y se invitaraacute a concurrir al Gobernador del Estado y a los Magistrados integrantes del Tribunal Superior de Justicia de la entidad el presidente de dicha Diputacioacuten rendiraacute al pueblo campechano un informe de las actividades realizadas durante el correspondiente ejercicio anual por el Congreso del Estado como asamblea legislativa y de las efectuadas en lo particular por cada uno de sus miembros en cumplimiento de lo que dispone el tercer paacuterrafo del artiacuteculo 38 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 57 Los miembros de la Diputacioacuten Permanente seraacuten suplidos en la forma que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo

Artiacuteculo 58 Las facultades de la Diputacioacuten Permanente ademaacutes de las que expresamente le concede esta Constitucioacuten son las siguientes

I Convocar al Congreso por siacute sola cuando a su juicio lo exijan el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Ejecutivo a sesiones extraordinarias La convocatoria sentildealaraacute con toda precisioacuten el objeto de las sesiones y la fecha en que deban comenzar no pudiendo el Congreso ocuparse sino de los asuntos precisados en la convocatoria

II Emitir dictamen sobre todos los asuntos que queden sin resolucioacuten en los expedientes a fin de que en el periacuteodo inmediato de sesiones ordinarias sigan trataacutendose

III Admitir los proyectos de ley que se presentaren y dictaminar sobre ellos

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

128

IV Recibir la protesta de ley a los funcionarios que deban prestarla ante el Congreso

V Otorgar al gobernador el permiso que necesite para separarse de sus funciones o salir del Estado por maacutes de 60 diacuteas

VI Conceder licencias a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia cuando excedan de 30 diacuteas

VII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio licencia para separarse de sus funciones

VIII Conceder en su caso a los Diputados en ejercicio la licencia prevista en el artiacuteculo 38

IX Nombrar con caraacutecter provisional a los empleados de las dependencias del Congreso y conceder licencias a los mismos

X Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia que le someta a su consideracioacuten el Gobernador del Estado asiacute como aceptar las renuncias de los propios funcionarios judiciales

XI Convocar a sesiones extraordinarias en el caso de delitos oficiales o del orden comuacuten de que se acuse a los altos funcionarios puacuteblicos del Estado en cuyo caso no se trataraacute de ninguacuten negocio del Congreso ni se prolongaraacuten las sesiones por maacutes tiempo que el indispensable para resolver el asunto que se precisoacute en la Convocatoria y

XII Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO XV Del Poder Ejecutivo

Artiacuteculo 59 Se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un soacutelo individuo que se denominaraacute Gobernador del Estado de Campeche

Artiacuteculo 60 La eleccioacuten de Gobernador seraacute el primer domingo de julio de cada seis antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 61 Para ser Gobernador se requiere

I Ser ciudadano mexicano por nacimiento

II Ser nativo del Estado o con residencia efectiva en el mismo no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten y

III Tener treinta antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

Artiacuteculo 62 No pueden ser gobernador

I Los que pertenezcan o hayan pertenecido al Estado Eclesiaacutestico o sean o hayan sido ministros de alguacuten culto

II Los que tengan mando alguno de fuerza puacuteblica dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten y

III Los que tengan alguacuten cargo o comisioacuten del Gobierno Federal o de otro u otros Estados dentro de los 45 diacuteas antes de la eleccioacuten

Artiacuteculo 63 El Gobernador del Estado entraraacute a ejercer su cargo el 16 de Septiembre del antildeo de la eleccioacuten y duraraacute en eacutel seis antildeos

El ciudadano que haya desempentildeado el cargo de Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese puesto ni auacuten con el caraacutecter de interino provisional substituto o encargado del despacho

Artiacuteculo 64 En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviese en sesiones ordinarias se constituiraacute en Colegio Electoral inmediatamente y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto por mayoriacutea de votos un gobernador interino Al mismo tiempo expediraacute la convocatoria a elecciones para gobernador substituto que termine el periacuteodo constitucional las que deberaacuten efectuarse en un plazo no menor de 6 meses ni mayor de 10 a partir de la convocatoria

Si el Congreso estuviere en receso la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un gobernador provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que designe un gobernador interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos sentildealados Si se tratare de renuncia del cargo de gobernador la Permanente convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se califique y proceda en la forma que acaba de expresarse

Artiacuteculo 65 Cuando la falta de gobernador ocurriese despueacutes de los dos primeros antildeos del periacuteodo para el cual fue electo si el Congreso del Estado se encontrare en sesiones ordinarias elegiraacute al gobernador substituto que deberaacute concluir el periacuteodo respectivo pero si el Congreso no estuviese reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un gobernador provisional y convocaraacute al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de un gobernador substituto Si se tratare de renuncia del gobernador y el Congreso estuviese en sesiones ordinarias procederaacute con las formalidades del caso a elegir al gobernador substituto que haya de terminar el periacuteodo constitucional previa la calificacioacuten de la renuncia Si el Congreso estuviese en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute a sesiones extraordinarias para que calificando la renuncia proceda en la forma ya sentildealada

Artiacuteculo 66 Si al comenzar un periodo constitucional no se presentase el gobernador electo o la eleccioacuten no estuviese hecha y declarada el 16 de septiembre se encargaraacute desde luego del Poder Ejecutivo en calidad de gobernador interino el ciudadano que designe el Congreso del Estado o en su caso con el caraacutecter de provisional el que designe la Diputacioacuten Permanente

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

129

de acuerdo con lo dispuesto en los artiacuteculos 64 y 65 de esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 67 Cuando la falta de Gobernador fuere temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso del Estado si estuviere reunido o en su defecto la Diputacioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Interino para que funcione durante el tiempo que dure dicha falta

Las ausencias temporales del Gobernador hasta por quince diacuteas las supliraacute el Secretario de Gobierno Si la ausencia temporal excediese de quince diacuteas pero fuera inferior a sesenta diacuteas quedaraacute encargado del Despacho del Poder Ejecutivo el Secretario de Gobierno o en su defecto el funcionario que el propio Gobernador designe de entre los titulares de las dependencias a que se refiere la Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado La suplencia a que este paacuterrafo se refiere se comunicaraacute por escrito para los efectos que haya lugar a los representantes de los otros dos poderes locales

Si la falta se convirtiere de temporal en absoluta se procederaacute como disponen los artiacuteculos anteriores

En caso de licencia del Gobernador del Estado quedaraacute impedido el interino para ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 68 El ciudadano electo para substituir al Gobernador Constitucional en el caso de falta absoluta de eacuteste no podraacute ser electo gobernador para el periacuteodo inmediato

El ciudadano que hubiese sido designado gobernador provisional en el caso de falta absoluta de gobernador no podraacute ser electo para el periacuteodo inmediato siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo

Artiacuteculo 69 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo prestaraacute ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de gobernador que el pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad del mismo y si asiacute no lo hiciere que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden

Artiacuteculo 70 El Gobernador del Estado no podraacute ausentarse del territorio del mismo sin permiso del Congreso si estuviere reunido o en su caso de la Diputacioacuten Permanente a menos que la ausencia no exceda de sesenta diacuteas en tal caso se estaraacute a lo dispuesto por el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 67

Artiacuteculo 71 Son atribuciones del Gobernador

I Cuidar de la seguridad del Estado y de la de sus habitantes protegieacutendolos en el ejercicio de sus derechos

II Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado y someter estos nombramientos a la aprobacioacuten de la Caacutemara de Diputados o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso

III Informar al Tribunal Superior de Justicia de las faltas que cometan los jueces inferiores

IV Pedir la destitucioacuten de acuerdo con lo dispuesto por el artiacuteculo 86 ante el Congreso del Estado de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia

V Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones

VI Nombrar y remover libremente a los funcionarios y al personal que formen parte del Poder Ejecutivo

VII Exigir el mejor cumplimiento de sus deberes a todas las autoridades administrativas del Estado aplicando las penas a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las Leyes o Decretos especiales

VIII Decretar la expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica en la forma que determinen las leyes

IX Dirigir como Jefe de la Hacienda Puacuteblica la administracioacuten de ella cuidar de que los caudales puacuteblicos esteacuten siempre bien asegurados se recauden e inviertan con arreglo a las leyes ordenando al efecto la praacutectica de visitas a las oficinas rentiacutesticas del Estado para corregir los males e irregularidades que se notaren

X Publicar en el Perioacutedico Oficial los Balances correspondientes de la Hacienda Puacuteblica del Estado de acuerdo con lo dispuesto en la Ley o Reglamento respectivo

XI Impedir los abusos de la fuerza puacuteblica contra los ciudadanos y los pueblos haciendo efectiva la responsabilidad en que ella incurriere

XII Excitar a los Ayuntamientos Presidentes Municipales y de Seccioacuten y Comisarios cuando lo estime conveniente para el mejoramiento de los ramos de la Administracioacuten Municipal

XIII Visitar los Municipios del Estado para conocer sus necesidades remediar sus males y promover sus mejoras

XIV Pedir autorizacioacuten al Congreso y en su receso a la Diputacioacuten Permanente para salir del territorio del Estado por maacutes de 60 diacuteas

XV Por siacute o a traveacutes del titular de la dependencia de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o del apoderado que designe al efecto conforme a la correspondiente ley orgaacutenica representar al Estado en

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

130

a) Toda clase de actos y negocios juriacutedicos ya sean administrativos o judiciales ante tribunales del fuero comuacuten o del fuero federal celebrando los contratos convenios y acuerdos que sean necesarios formulando denuncias querellas demandas contestacioacuten de demandas o cualesquiera otro tipo de promociones o solicitudes y

b) Su participacioacuten en empresas industriales agriacutecolas y mercantiles con el fin de impulsar la productividad y el desarrollo estatal

XVI Realizar actos traslativos de dominio respecto de los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado conforme a la Ley prevista en la fraccioacuten XXVIII del Artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XVII Otorgar el Fiacuteat para el ejercicio de la funcioacuten Notarial

XVIII Promulgar publicar y ejecutar las leyes y decretos que expida el Congreso del Estado con la uacutenica salvedad prevista en la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de esta Constitucioacuten

XIX Dar oacuterdenes y expedir reglamentos para el mejor cumplimiento de esta Constitucioacuten y de las leyes

XX Pedir al Congreso la proacuterroga de sus sesiones ordinarias cuando lo juzgue necesario para el servicio puacuteblico

XXI Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra en el Estado a excepcioacuten de las del Congreso y Tribunal Superior de Justicia

XXII Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior

XXIII Las atribuciones en lo referente a Guardia Nacional y fuerza puacuteblica que confieren a los Estados de la Federacioacuten la Constitucioacuten General y las leyes relativas

XXIV Otorgar permisos licencias concesiones y autorizaciones de acuerdo con las leyes relativas

XXV Formular el Programa Anual de Gobierno mediante una adecuada planificacioacuten y aprovechamiento de los recursos naturales del Estado a fin de promover el desarrollo social econoacutemico industrial turiacutestico y agropecuario de la entidad

XXVI Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular

XXVII Crear organismos descentralizados o desconcentrados del Estado tendientes al fomento desarrollo y explotacioacuten de los recursos de la entidad con un sentido social

XXVIII Coordinar las inversiones puacuteblicas estatal y municipal para los efectos de las tres fracciones anteriores y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal

XXIX Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico

XXX Conceder conforme a las leyes indulto remisioacuten o conmutacioacuten de penas impuestas por los Tribunales del Estado y

XXXI Todas las demaacutes atribuciones y obligaciones que se le confieren por la Constitucioacuten Federal por esta Constitucioacuten y por las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 72 Para el despacho de los asuntos que correspondan al Ejecutivo del Estado habraacuten las Secretariacuteas de los Ramos de Administracioacuten Puacuteblica y el nuacutemero de Dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica relativa que distribuiraacute las funciones que a cada una deba corresponder y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar a los Titulares de las mismas

Las Secretariacuteas que integren la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y las Dependencias sentildealadas conforme al paacuterrafo anterior aprovecharaacuten oacuteptimamente los recursos a su alcance los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

Artiacuteculo 73 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas Secretariacuteas del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el Titular de la Dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado sin este requisito no obligaraacuten

Artiacuteculo 74 Las faltas de los Secretarios de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica seraacuten suplidas en la forma que determine la correspondiente Ley Orgaacutenica

Artiacuteculo 75 La Ley organizaraacute el Ministerio Puacuteblico del Estado cuyos funcionarios seraacuten nombrados y removidos por el Gobernador de acuerdo con la ley respectiva El Ministerio Puacuteblico estaraacute presidido por un Procurador General de Justicia del Estado quien deberaacute satisfacer los requisitos que sentildeala el artiacuteculo 79 con excepcioacuten de la edad que no podraacute ser menor de treinta antildeos y seraacute designado y removido por el Gobernador con ratificacioacuten del Congreso del Estado o en sus recesos de la Diputacioacuten Permanente

Incumbe al Ministerio Puacuteblico estatal la persecucioacuten ante los tribunales locales de todos los delitos del orden comuacuten por lo mismo a eacutel le corresponderaacute solicitar las oacuterdenes de aprehensioacuten contra los inculpados buscar y presentar las pruebas que

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

131

acrediten la responsabilidad de eacutestos hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracioacuten de justicia sea pronta y expedita pedir la aplicacioacuten de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine

Artiacuteculo 76 El Procurador General de Justicia del Estado intervendraacute personalmente en las controversias que se susciten entre dos o maacutes Municipios del Estado o entre eacuteste y dichos Municipios En los negocios en que el Estado fuese parte asiacute como en los que deba intervenir el Ministerio Puacuteblico el Procurador General lo haraacute por siacute o por medio de sus agentes Tanto eacutel como sus agentes seraacuten responsables de toda falta omisioacuten o violacioacuten a la ley en que incurran con motivo de sus funciones

La funcioacuten de consejero juriacutedico del Gobernador estaraacute a cargo de la dependencia del Ejecutivo del Estado que la correspondiente ley orgaacutenica establezca

CAPIacuteTULO XVI Del Poder Judicial

Artiacuteculo 77 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia y en Juzgados de Primera Instancia Electorales Menores y de Conciliacioacuten El establecimiento funcionamiento y competencia de los mencionados oacuterganos del Poder Judicial se regiraacuten por lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado el Coacutedigo Electoral del Estado y demaacutes leyes que sean aplicables de conformidad con las bases que esta Constitucioacuten sentildeala

Los magistrados del Tribunal Superior los jueces de primera instancia electorales menores y conciliadores asiacute como los secretarios de acuerdos percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo que dure su encargo

Los nombramientos de los magistrados y jueces seraacuten hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administracioacuten de justicia que los merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica

Artiacuteculo 78 El Tribunal Superior de Justicia del Estado funcionaraacute en acuerdo Pleno o en salas y estaraacute integrado con el nuacutemero de magistrados numerarios y supernumerarios que determine la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado

Los nombramientos de los Magistrados seraacuten hechos por el Gobernador y sometidos a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente

Los Magistrados duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo teacutermino si fueren confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos cuando faltaren al cumplimiento de sus deberes oficiales o violaren notoriamente las buenas

costumbres de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 79 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado se necesita

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II No tener maacutes de 65 antildeos de edad ni menos de 35 el diacutea del nombramiento

III Poseer el diacutea del nombramiento con antiguumledad miacutenima de cinco antildeos tiacutetulo profesional de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por la autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello

IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena y

V Haber residido en el Estado durante los uacuteltimos cinco antildeos

Artiacuteculo 80 Cada Magistrado del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo protestaraacute ante el Congreso del Estado y en los recesos de eacuteste ante la Diputacioacuten Permanente en la siguiente forma

Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado que se os ha conferido guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de ellas emanen mirando en todo por la buena marcha de la administracioacuten de Justicia

Magistrado Siacute protesto

Presidente Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten o el Estado os lo demande

Los jueces rendiraacuten la protesta de ley ante su superior jeraacuterquico inmediato

Artiacuteculo 81 La confirmacioacuten de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia seraacute hecha por el Gobernador y sometida a la aprobacioacuten del Congreso o en su caso de la Diputacioacuten Permanente La de los jueces de primera instancia la haraacute el Tribunal Pleno

Artiacuteculo 82 Las licencias de los Magistrados cuando no excedan de un mes seraacuten concedidas por el Tribunal Superior de Justicia pero las que excedan de dicho tiempo las concederaacute el Congreso o en su defecto la Diputacioacuten Permanente

Artiacuteculo 82-1 La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado sin perjuicio de las atribuciones que le sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y demaacutes coacutedigos y leyes aplicables

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

132

seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional y oacutergano permanente especializado del Poder Judicial del Estado en materia electoral En el ejercicio de sus atribuciones en esta materia actuaraacute como oacutergano de uacutenica o de segunda instancia seguacuten se determine en esta Constitucioacuten y en la ley electoral Para la validez de su actuacioacuten en materia electoral al avocarse al conocimiento de un asunto de esa naturaleza deberaacute declarar que se erige en Sala Electoral Para que su desempentildeo como Sala Electoral sea expedito durante el tiempo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones mediante la expedicioacuten del correspondiente acuerdo podraacute diferir al entrar o continuar conociendo de los demaacutes asuntos de su competencia Sus sesiones de resolucioacuten seraacuten puacuteblicas o reservadas en los teacuterminos que determinen los coacutedigos o leyes aplicables y contaraacute con el personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento

La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute con tres magistrados numerarios y un suplente electos por las dos terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado a propuesta del Pleno del Tribunal Superior de Justicia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al indicado Congreso adquiriendo la calidad de inamovibles La ley electoral sentildealaraacute las reglas y el procedimiento respectivos Fungiraacute como presidente de esta Sala el Magistrado que de entre sus miembros eacutestos elijan y duraraacute en el cargo tres antildeos improrrogables Los magistrados de la Sala Administrativa independientemente de los que ademaacutes les sentildealen la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y la ley electoral deberaacuten tambieacuten satisfacer los mismos requisitos que los que se exigen para los demaacutes magistrados del Tribunal Superior de Justicia en consecuencia tambieacuten tendraacuten las mismas prerrogativas de eacutestos

A la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado erigida en Sala Electoral le corresponde resolver en forma exclusiva definitiva y firme en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre

I En uacutenica instancia las impugnaciones que se presenten respecto de la eleccioacuten de gobernador del Estado

II El coacutemputo final de la eleccioacuten de gobernador procediendo a formular la declaracioacuten de validez de la eleccioacuten y la de gobernador electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor nuacutemero de votos expidiendo la respectiva constancia Si hubiere impugnaciones dicho coacutemputo tendraacute lugar una vez que la propia Sala resuelva las mismas

III En segunda instancia los recursos que se interpongan contra las resoluciones que en materia electoral se dicten en los Juzgados Electorales

IV En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre los Juzgados Electorales y sus servidores

V En uacutenica instancia los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Electoral del Estado y sus servidores

VI En uacutenica instancia las renuncias y licencias de los jueces electorales dando cuenta de inmediato al Pleno del Tribunal Superior para que en su oportunidad proceda a la propuesta de quienes deban sustituirlos

VII En uacutenica instancia los nombramientos licencias remociones y renuncias del demaacutes personal adscrito a la propia Sala y a los Juzgados Electorales y

VIII Los demaacutes asuntos que la ley le sentildeale

Los magistrados y el secretario de acuerdos de la Sala Administrativa no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 82-2 Los Juzgados Electorales seraacuten oacuterganos colegiados especializados de primera instancia en materia electoral y se integraraacuten con tres jueces electorales un secretario de acuerdos y el demaacutes personal juriacutedico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento El nuacutemero de Juzgados su ubicacioacuten asiacute como los procedimientos a que se atendraacuten en su funcionamiento se determinaraacuten en la ley

Salvo durante el periacuteodo que medie entre la fecha en que acontezca la jornada electoral y la de conclusioacuten de la calificacioacuten de las elecciones en que se abocaraacuten exclusivamente a los asuntos de naturaleza electoral los jueces electorales tambieacuten fungiraacuten unitariamente como jueces auxiliares de primera instancia en otras materias funcioacuten que desempentildearaacuten con arreglo a lo que dispongan la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y los acuerdos que sobre el particular emita el Tribunal Pleno sin perjuicio de que sigan conociendo de manera colegiada de asuntos electorales no propios de los procesos electorales

La designacioacuten de los jueces electorales se haraacute en la misma forma que la de los magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado debiendo satisfacer los requisitos que sentildeale la ley que no podraacuten ser menores a los de un juez de primera instancia y duraraacuten en el cargo seis antildeos a cuyo teacutermino podraacuten ser confirmados en dicho cargo a propuesta que el Pleno haga al Congreso del Estado adquiriendo la calidad de inamovibles La retribucioacuten que perciban los jueces electorales y sus secretarios de acuerdos no podraacute ser menor a la prevista para sus homoacutelogos de los juzgados de primera instancia

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

133

A los Juzgados Electorales corresponde resolver en primera instancia sobre

I Las impugnaciones que se presenten con motivo de las elecciones de diputados locales y autoridades integrantes de Ayuntamientos y Juntas Municipales

II Las impugnaciones de actos y resoluciones de las autoridades electorales estatales distritales o municipales que violen normas legales

III Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades electorales estatales distritales o municipales para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones Esta viacutea procederaacute solamente cuando la reparacioacuten solicitada sea material y juriacutedicamente posible dentro de los plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacioacuten de los oacuterganos o la toma de posesioacuten de los funcionarios elegidos

IV Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacuteticos electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes emanadas de ella y

V Los demaacutes asuntos que la ley les sentildeale

Los jueces electorales y sus secretarios no podraacuten excusarse ni seraacuten recusables cuando se trate del conocimiento de asuntos relativos a materia electoral

Artiacuteculo 83 Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia los jueces de primera instancia electorales y menores y los respectivos secretarios no podraacuten en ninguacuten caso aceptar ni desempentildear otro empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios en sus sectores centralizado o descentralizado o de particulares por el cual reciban remuneracioacuten exceptuados los cargos en los ramos de instruccioacuten y asistencia puacuteblicas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo de magistrado juez o secretario

Las personas que hayan ocupado el cargo de magistrado del Tribunal Superior de Justicia de jueces de primera instancia electorales o menores no podraacuten dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso del que hubieren conocido previamente ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado

Artiacuteculo 84 Los Jueces de Primera Instancia deberaacuten cubrir los siguientes requisitos

I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y civiles

II Poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y

III Gozar de buena reputacioacuten

Duraraacuten en sus cargos seis antildeos a cuyo vencimiento de ser confirmados sus nombramientos seraacuten inamovibles y soacutelo podraacuten ser removidos de sus cargos cuando falten al cumplimiento de sus deberes oficiales o violen notoriamente las buenas costumbres de acuerdo con lo que dispone el artiacuteculo 86 o previo el juicio de responsabilidad correspondiente

Artiacuteculo 85 Los jueces menores deberaacuten ser ciudadanos mexicanos en el ejercicio de sus derechos civiles y poliacuteticos gozar de buena reputacioacuten y poseer tiacutetulo profesional de abogado expedido por autoridad o corporacioacuten legalmente facultada para ello y duraraacuten en su cargo el tiempo que determine la ley Los jueces menores y sus secretarios quedan comprendidos en la prohibicioacuten contenida en el artiacuteculo 83

Artiacuteculo 86 El Gobernador podraacute pedir ante el Congreso del Estado o ante la Diputacioacuten Permanente la destitucioacuten por faltar al cumplimiento de sus deberes oficiales o violar notoriamente las buenas costumbres de cualquiera de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera instancia Si el Congreso del Estado o en los recesos de eacuteste la Diputacioacuten Permanente declara por mayoriacutea absoluta de votos justificada la peticioacuten el funcionario acusado quedaraacute privado desde luego de su puesto independientemente de la responsabilidad legal en que hubiere incurrido y se procederaacute a nueva designacioacuten

El Gobernador del Estado antes de pedir al Congreso la destitucioacuten de alguacuten funcionario judicial oiraacute a eacuteste en lo privado a efecto de poder apreciar en conciencia la justificacioacuten de su solicitud Tambieacuten seraacute oiacutedo dicho funcionario por el Congreso o por la Diputacioacuten Permanente en su caso

Artiacuteculo 87 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia el Magistrado numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Tribunal Pleno En sus faltas temporales o accidentales seraacute suplido por el Magistrado numerario que el Pleno designe

El Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado cinco diacuteas antes de la Sesioacuten de Eleccioacuten concurriraacute ante el Congreso del Estado quien se reuniraacute en sesioacuten solemne para rendir por escrito por conducto de su presidente un informe anual sobre el estado general que guarde la administracioacuten de justicia en el Estado

Artiacuteculo 88 Corresponde al Tribunal Pleno

I Derogado

II Derogado

III Dirimir las competencias que se susciten entre los Tribunales inferiores del Estado asiacute como todas

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

134

aqueacutellas controversias y asuntos que determinan las leyes

IV Conocer y resolver los conflictos que se susciten entre

a) El Estado y un Municipio

b) Un Municipio y otro

c) Un Municipio y una Seccioacuten Municipal

d) Una Seccioacuten Municipal y otra

e) Los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado

f) Alguno de los anteriores y una entidad paraestatal o paramunicipal

g) Dos entidades paraestatales

h) Dos entidades paramunicipales o

i) Una entidad paraestatal y una paramunicipal

El procedimiento para resolver los mencionados conflictos se estableceraacute en la correspondiente ley reglamentaria Las sentencias de fondo que emita el Tribunal Pleno seraacuten definitivas e inatacables

V Suspender hasta por tres meses por causa justificada a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados y dependientes de los juzgados de primera instancia y menores

VI Nombrar a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

VII Conceder licencia a los jueces de primera instancia y menores y a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores y resolver acerca de sus renuncias

VIII Nombrar y remover a los empleados del Tribunal Superior de Justicia aceptarles sus renuncias

IX Remover a los empleados de los juzgados de primera instancia y menores

X Crear nuevas salas y ampliar o suprimir las ya existentes en teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva

CAPIacuteTULO XVII De las Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos

Artiacuteculo 89 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este capiacutetulo se reputa como servidores puacuteblicos a los miembros de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado a los miembros de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado a los integrantes de los Ayuntamientos y Juntas Municipales a los Comisarios Municipales a los miembros de los oacuterganos autoacutenomos estatales y en general a toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten remunerados de cualquiera naturaleza bien sea de eleccioacuten o de nombramiento en los gobiernos estatal y municipales o en entidades paraestatales o paramunicipales Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables de los actos u omisiones

en que incurran en el desempentildeo de sus respectivas funciones

Los servidores puacuteblicos estatales y municipales tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos

La propaganda que bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social difundan las dependencias entidades y oacuterganos de los Poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial del Estado de los Ayuntamientos y Juntas Municipales asiacute como los oacuterganos autoacutenomos estatales deberaacute tener el caraacutecter de institucional y fines informativos educativos de orientacioacuten social o de seguridad puacuteblica En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico Lo anterior deberaacute de regularse en la legislacioacuten electoral

Artiacuteculo 90 El Gobernador del Estado durante el tiempo de su encargo soacutelo podraacute ser acusado por los delitos de traicioacuten a la patria violaciones a la Constitucioacuten Federal y del Estado y a las leyes que de ambas emanen ataque a la libertad electoral delitos graves del orden comuacuten y manejo indebido de fondos y recursos federales o estatales

Artiacuteculo 91 Para proceder penalmente contra los Diputados Magistrados del Tribunal Superior Jueces de Primera Instancia Electorales y Menores Secretarios de las Dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Procurador General de Justicia Auditor Superior del Estado Consejero Presidente y Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado Presidente de la Comisioacuten de Derechos Humanos del Estado Comisionado Presidente y demaacutes Comisionados integrantes de la Comisioacuten de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Publica del Estado Presidentes Regidores y Siacutendicos de Ayuntamientos y Juntas Municipales y Comisarios Municipales por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo se requeriraacute que el Congreso del Estado por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten declare si ha o no lugar a proceder contra el inculpado En caso negativo quedaraacuten reservadas las acciones para cuando el servidor puacuteblico cese en sus funciones para lo cual quedaraacute interrumpido el teacutermino prescriptorio En caso afirmativo quedaraacute el inculpado separado de su cargo y sujeto a la accioacuten de los tribunales comunes

Artiacuteculo 92 Los traacutemites y formalidades requeridas para emitir la declaracioacuten de procedencia seraacuten los que se prevengan en la ley de la materia

Si la falta contraviniere la Constitucioacuten o las leyes federales o concurrieren uno o varios actos violatorios de ambos fueros se aplicaraacute en primer lugar lo previsto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

135

en las disposiciones federales y a continuacioacuten lo establecido por el fuero estatal

Artiacuteculo 93 Si la declaracioacuten fuese absolutoria el servidor puacuteblico continuaraacute en el ejercicio de su encargo y si es condenatoria quedaraacute inmediatamente separado de eacutel y puesto a disposicioacuten de los Tribunales comunes

Artiacuteculo 94 Las declaraciones y resoluciones que el Congreso emita como Jurado de Sentencia o Jurado de Procedencia son inatacables

Artiacuteculo 95 Si los servidores puacuteblicos a que se refieren los artiacuteculos 89 y 90 fuesen acusados por delitos cometidos en el desempentildeo de alguacuten cargo anterior a aquel en que ejerzan sus funciones se procederaacute contra ellos en los teacuterminos de este Capiacutetulo

Artiacuteculo 96 Se impondraacuten mediante juicios poliacuteticos las sanciones procedentes a los servidores puacuteblicos cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho

La comisioacuten de delitos comunes por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la legislacioacuten penal

Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por los actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones

Pronunciada una sentencia de responsabilidad por delitos oficiales no podraacute concederse al reo la gracia del indulto

Artiacuteculo 97 La Ley determinaraacute los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar

Artiacuteculo 98 La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicos determinaraacute sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildeala la Ley consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y

perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados

Artiacuteculo 99 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes

Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento

La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo de cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la ley penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos

Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildee alguno de los encargos a que se hace referencia en este Capiacutetulo

La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones pero si fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos

Artiacuteculo 100 En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia

Artiacuteculo 101 Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos idoacuteneos de prueba podraacute formular denuncias ante el Congreso respecto de las conductas a las que se refiere el presente Capiacutetulo

CAPIacuteTULO XVIII De los Municipios del Estado

Artiacuteculo 102 La base de la divisioacuten territorial y de la organizacioacuten poliacutetica y administrativa del Estado es el municipio libre Los Municipios del Estado tendraacuten personalidad juriacutedica y se regiraacuten conforme a las siguientes bases

I Cada Municipio seraacute gobernado por un cuerpo colegiado denominado Ayuntamiento cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral No habraacute autoridad intermedia alguna entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado

a) El Ayuntamiento ejerceraacute las facultades que al gobierno municipal otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos mexicanos las que le otorga esta Constitucioacuten y las que le confieran las leyes que de ellas emanen

b) Los Ayuntamientos seraacuten asambleas deliberantes y tendraacuten autoridad y competencia propias en los asuntos que se sometan a su decisioacuten pero la ejecucioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

136

corresponderaacute exclusivamente a los presidentes municipales

c) En ninguacuten caso los Ayuntamientos como cuerpos colegiados podraacuten desempentildear las funciones del Presidente Municipal ni eacuteste por si solo las de los Ayuntamientos ni el Ayuntamiento o el Presidente Municipal funciones judiciales

II Los Municipios del Estado su denominacioacuten y la de sus cabeceras seraacuten los que sentildeale la Ley de la materia

Los Ayuntamientos se integraraacuten con un presidente municipal y con varios miembros maacutes llamados siacutendicos y regidores Salvo los Ayuntamientos de los Municipios de Campeche y de Carmen que se integraraacuten con un Presidente siete Regidores y dos Siacutendicos electos por el principio de mayoriacutea relativa y cuatro Regidores y un Siacutendico asignados por el principio de representacioacuten proporcional los demaacutes Ayuntamientos se integraraacuten con un Presidente cinco Regidores y un Siacutendico de mayoriacutea relativa y tres Regidores y un Siacutendico de representacioacuten proporcional Para la asignacioacuten de Regidores y Siacutendicos de representacioacuten proporcional se observaraacuten las disposiciones de la Ley Electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento de la votacioacuten total emitida en el Municipio correspondiente

III Los Municipios podraacuten subdividirse territorialmente en Secciones y Comisariacuteas Municipales La facultad para crear Secciones y Comisariacuteas corresponderaacute a la Legislatura del Estado y a los Ayuntamientos respectivamente

IV Cada Seccioacuten Municipal seraacute administrada por un cuerpo colegiado auxiliar del Ayuntamiento denominado Junta Municipal cuya eleccioacuten se efectuaraacute el primer domingo de julio de cada tres antildeos mediante sufragio universal libre secreto y directo en sus teacuterminos que disponga la legislacioacuten electoral integrado con un Presidente tres Regidores y un Siacutendico electos por el principio de mayoriacutea relativa y un Regidor asignado por el sistema de representacioacuten proporcional conforme a las disposiciones de la ley electoral siempre que el respectivo partido poliacutetico haya obtenido por lo menos el cuatro por ciento del total de la votacioacuten emitida en la Seccioacuten Municipal correspondiente y

V Cada Comisariacutea Municipal seraacute administrada por una sola persona auxiliar del Ayuntamiento que recibiraacute el nombre de Comisario Municipal cuya eleccioacuten se haraacute conforme a los procedimientos de eleccioacuten directa que prevenga la citada ley orgaacutenica procedimientos que los Ayuntamientos aplicaraacuten dentro de los treinta diacuteas siguientes a su instalacioacuten y toma de posesioacuten

Los presidentes regidores siacutendicos y comisarios duraraacuten en sus cargos tres antildeos

Artiacuteculo 103 Para ser electo componente de un Ayuntamiento o Junta Municipal se requiere

I Ser mexicano por nacimiento y ciudadano campechano en ejercicio de sus derechos

II No haber sido condenado por alguacuten delito que merezca pena corporal

III Tener 21 antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten y

IV Ademaacutes de los requisitos anteriores seguacuten el caso se necesitaraacuten los siguientes

a) Ser originario del Municipio en que se haga la eleccioacuten con residencia en eacutel cuando menos de seis meses inmediatamente anteriores a la fecha en que aqueacutella se verifique

b) Ser nativo del Estado con residencia de un antildeo en el Municipio respectivo inmediatamente anterior a la fecha de la eleccioacuten y

c) Si se es oriundo de otro Estado tener residencia cuando menos de cinco antildeos en el de Campeche y de un antildeo en el municipio de que se trate

No seraacute impedimento la ausencia eventual en cualquiera de los casos siempre que no se conserve la vecindad de otro Estado

Artiacuteculo 104 No podraacute ser electo como integrante de un Ayuntamiento o Junta Municipal

I Quienes se encuentren comprendidos en los supuestos del artiacuteculo 34 de esta Constitucioacuten salvando el impedimento en los casos de las fracciones III a VII de dicho artiacuteculo si la separacioacuten del cargo se produce cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

II El tesorero municipal o administrador de fondos puacuteblicos municipales si no han sido aprobadas sus cuentas

III Los que tuvieren mando de fuerza puacuteblica en el Municipio en que se realice la eleccioacuten salvo que dejare el mando cuarenta y cinco diacuteas antes de la eleccioacuten

IV El padre en concurrencia con el hijo el hermano en concurrencia con el hermano el socio con su consocio y el patroacuten con su dependiente

Artiacuteculo 105 Los Municipios

I Tendraacuten a su cargo las funciones y los servicios puacuteblicos que determina la fraccioacuten III del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las que la Legislatura del Estado les atribuya

II Con arreglo a las leyes federales y estatales y conforme a los reglamentos municipales podraacuten realizar los actos previstos en la fraccioacuten V del artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

III Administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que les

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

137

pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la ley establezca y en todo caso

a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como las que tengan como base el cambio del valor de los inmuebles

Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones

b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura

c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo

d) Las leyes del Estado no podraacuten establecer exenciones o subsidios a favor de persona o institucioacuten alguna respecto de las contribuciones antes sentildealadas Solo estaraacuten exentos los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado y de los Municipios Los bienes puacuteblicos que sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico causaraacuten las contribuciones antes sentildealadas

e) Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o por quien ellos autoricen conforme a la ley los cuales se administraraacuten con eficiencia eficacia economiacutea transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estaacuten destinados Los resultados del ejercicio de los recursos seraacuten evaluados por las instancias teacutecnicas competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable con el objeto de propiciar que los recursos econoacutemicos se asignen en los respectivos presupuestos en los teacuterminos sentildealados

IV Por conducto de sus respectivos Ayuntamientos podraacuten convenir con el Estado la asuncioacuten de las funciones que originalmente corresponden a eacuteste la ejecucioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario

V Estaacuten facultados asiacute mismo para conforme a lo previsto por esta Constitucioacuten y a las bases que establezca la ley de la materia celebrar convenios

a) Con dos o maacutes Municipios del Estado para coordinarse con el propoacutesito del mejor ejercicio de sus funciones o la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos

b) Con el Estado para que eacuteste por siacute o mediante un organismo en forma temporal se haga cargo del

ejercicio de alguna funcioacuten o la prestacioacuten de un servicio puacuteblico

c) Con el Estado para que eacuteste y el Municipio ejerzan la funcioacuten o presten el servicio puacuteblico en forma coordinada

VI Los Municipios no podraacuten en ninguacuten caso

a) Prohibir o evitar en cualquier forma la entrada o salida de mercanciacuteas locales nacionales o extranjeras o productos de cualquier clase

b) Gravar directa o indirectamente la entrada o salida de los mismos o el paso por el territorio de su jurisdiccioacuten y

c) Imponer contribuciones que no esteacuten especificadas en las leyes fiscales del Municipio

Artiacuteculo 106 Los municipios tendraacuten derecho para adquirir poseer y administrar bien inmuebles Los actos traslativos de dominio y las concesiones que respecto de ellos se otorguen se sujetaraacuten a los requisitos y formalidades que establece esta Constitucioacuten los que determine la ley y los que establezcan los reglamentos municipales

Los municipios podraacuten contratar empreacutestitos con apego a las disposiciones de la Ley de Deuda Puacuteblica del Estado de Campeche y sus Municipios

Artiacuteculo 107 Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre propiedad inmobiliaria

En el mes de noviembre de cada antildeo presentaraacuten al Congreso del Estado sus proyectos de ley de Ingresos para que aprobados que sean por eacuteste entren en vigor para el siguiente antildeo

Los presupuestos de egresos de los municipios seraacuten aprobados por los Ayuntamientos conforme a sus ingresos disponibles

Los ayuntamientos acordaraacuten anualmente las remuneraciones para sus integrantes de acuerdo a las normas que determine la ley y con observancia de lo previsto en el artiacuteculo 121 de esta Constitucioacuten

Las funciones de control evaluacioacuten y vigilancia de la aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de la administracioacuten puacuteblica municipal corresponderaacute a las autoridades que determine la ley aplicable

Artiacuteculo 108 Los ayuntamientos quedan facultados para aprobar de acuerdo con las leyes que en materia municipal deberaacute expedir el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

138

procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asiacute como que aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal

Las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior estableceraacuten

a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten para dirimir las controversias que se susciten entre aquella y los particulares sujetaacutendolos a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad

b) Los supuestos en que sea exigible el acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento trataacutendose de actos que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o cuaacutendo los efectos de dichos actos trascienden al periacuteodo que corresponda al Ayuntamiento

c) Las bases generales para la celebracioacuten de los convenios previstos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en sus artiacuteculos 115 fracciones III Y IV asiacute como 116 fraccioacuten VII en su segundo paacuterrafo

d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando no exista convenio y el Congreso del Estado determine que el gobierno municipal estaacute imposibilitado para ejercer aquella o prestar eacuteste Ello uacutenicamente cuando medie previa solicitud del Ayuntamiento aprobada por las dos terceras partes de sus integrantes

e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes

CAPIacuteTULO XIX De la Fiscalizacioacuten Superior

Artiacuteculo 108 Bis La Auditoriacutea Superior del Estado contaraacute con independencia en sus funciones y autonomiacutea teacutecnica presupuestal y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley La entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado ejerceraacute con independencia y con sujecioacuten a las disposiciones aplicables su presupuesto de egresos aprobado

La funcioacuten de revisioacuten y fiscalizacioacuten seraacute ejercida conforme a los principios de posterioridad anualidad legalidad definitividad imparcialidad y confiabilidad

Esta entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado tendraacute a su cargo

I Revisar y fiscalizar en forma posterior los ingresos y los egresos puacuteblicos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado de los Municipios y de todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales asiacute como evaluar el desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos y las

metas contenidos en los programas estatales y municipales a traveacutes de los informes que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la Ley Trataacutendose de la recaudacioacuten analizar si fueron percibidos los recursos estimados en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables

La Auditoriacutea Superior del Estado tambieacuten revisaraacute y fiscalizaraacute directamente los recursos estatales o municipales que administren o ejerzan los Poderes del Estado los municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales de acuerdo con las disposiciones legales asimismo revisaraacute y fiscalizaraacute los recursos estatales o municipales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada y los transferidos a fideicomisos mandatos fondos o cualquier otra figura juriacutedica de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades Asimismo se coordinaraacute y auxiliaraacute a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten en las atribuciones que eacutesta tenga encomendada

La Auditoriacutea Superior del Estado podraacute revisar y fiscalizar los recursos puacuteblicos federales de acuerdo con el paacuterrafo anterior cuando dicha revisioacuten y fiscalizacioacuten derive de los ordenamientos legales aplicables o convenios celebrados con la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten con el propoacutesito de apoyar y hacer maacutes eficiente la fiscalizacioacuten superior

Las entidades fiscalizadas a que se refiere el paacuterrafo anterior deberaacuten llevar el control y registro contable patrimonial y presupuestario de los recursos puacuteblicos que les sean transferidos y asignados de acuerdo con los criterios que establezca la Ley

Sin perjuicio del principio de anualidad la Auditoriacutea Superior del Estado podraacute solicitar para revisar y fiscalizar de manera casuiacutestica y concreta informacioacuten de ejercicios anteriores al de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten sin que por este motivo se entienda para todos los efectos legales abierta nuevamente las cuentas puacuteblicas del ejercicio al que pertenece la informacioacuten solicitada exclusivamente cuando el programa proyecto o la erogacioacuten contenidos en el presupuesto en revisioacuten abarque para su ejecucioacuten pago y comprobacioacuten diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas estatales Las observaciones acciones y recomendaciones que la Auditoriacutea Superior del Estado emita soacutelo podraacuten referirse al ejercicio de los recursos puacuteblicos de las cuentas puacuteblicas en revisioacuten

Asimismo sin perjuicio del principio de posterioridad en las situaciones excepcionales que determine la Ley derivado de denuncias podraacute requerir a las entidades fiscalizadas que procedan a la revisioacuten durante el

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

139

ejercicio fiscal en curso de los conceptos denunciados y le rindan un informe Si estos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas sentildealados por la Ley se impondraacuten las sanciones previstas en la misma Los resultados del informe de situacioacuten excepcional y en su caso de las sanciones impuestas o promovidas deberaacuten incluirse en el Informe del Resultado que se enviacutee al Congreso

II Entregar al Congreso del Estado los informes del resultado de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas que reciba dentro de los plazos que sentildeale la ley Dichos informes contemplaraacuten los resultados de la revisioacuten efectuada y la referencia a la fiscalizacioacuten del cumplimiento de los programas asiacute como las auditoriacuteas practicadas los dictaacutemenes de su revisioacuten los apartados correspondientes a la fiscalizacioacuten del manejo de los recursos por parte de las entidades fiscalizadas a que se refiere la fraccioacuten anterior y en su caso a la verificacioacuten del desempentildeo en el cumplimiento de los objetivos de los programas asiacute como tambieacuten un apartado especiacutefico con las observaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado que incluya las justificaciones y aclaraciones correspondientes que en su caso las entidades fiscalizadas hayan presentado sobre las mismas

Para tal efecto de manera previa a la presentacioacuten del informe del resultado se daraacuten a conocer a las entidades fiscalizadas los pliegos de observaciones que les corresponda de los resultados de su revisioacuten a efecto de que eacutestas presenten las justificaciones y aclaraciones que correspondan las cuales deberaacuten ser valoradas por la Auditoriacutea Superior del Estado para la elaboracioacuten del informe del resultado de la revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas

El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado enviaraacute el informe del resultado a las entidades fiscalizadas a maacutes tardar a los 10 diacuteas haacutebiles posteriores a que eacuteste sea entregado al Congreso para que en un plazo de hasta 30 diacuteas haacutebiles presenten la informacioacuten y realicen las consideraciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo previsto en la ley Lo anterior no aplicaraacute a los procedimientos de fincamiento de responsabilidades resarcitorias y administrativas asiacute como a las promociones de responsabilidades las cuales se sujetaraacuten a los procedimientos y teacuterminos que establezca la Ley

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute pronunciarse en un plazo de 120 diacuteas haacutebiles sobre la informacioacuten y las consideraciones recibidas de las entidades fiscalizadas en caso de no hacerlo se tendraacuten por atendidas las recomendaciones

En el caso de las recomendaciones al desempentildeo las entidades fiscalizadas deberaacuten precisar ante la Auditoriacutea Superior del Estado las mejoras realizadas las acciones a realizar o en su caso justificar su

improcedencia o las razones por las cuales no resulta factible su implementacioacuten

La Auditoriacutea Superior del Estado deberaacute entregar al Congreso en los primeros 10 diacuteas haacutebiles de los meses de mayo y noviembre de cada antildeo un informe sobre la situacioacuten que guardan las observaciones recomendaciones y acciones promovidas

III Efectuar visitas domiciliarias revisiones de gabinete inspecciones verificaciones y requerimientos de informacioacuten y documentacioacuten para la realizacioacuten de sus funciones de revisioacuten y fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas

IV Determinar los dantildeos y perjuicios que afecten a las haciendas puacuteblicas estatal y municipales o al patrimonio de los entes puacuteblicos estatales y municipales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes asiacute como determinar las responsabilidades administrativas a que haya lugar imponiendo las sanciones procedentes de acuerdo con lo dispuesto en la ley sobre responsabilidades de servidores puacuteblicos La Auditoriacutea Superior del Estado impondraacute las multas que correspondan a los responsables en los procedimientos de determinacioacuten de responsabilidades o disciplinarios que instaure con motivo del ejercicio de sus facultades de acuerdo con lo establecido en la ley De igual modo podraacute promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades

Las sanciones y demaacutes resoluciones de la Auditoriacutea Superior del Estado podraacuten ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y en su caso por los particulares personas fiacutesicas o morales o por los servidores puacuteblicos afectados por las mismas ante la propia Auditoriacutea Superior del Estado o ante los tribunales competentes de conformidad con la legislacioacuten aplicable

El Congreso designaraacute al Auditor Superior del Estado con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes La ley estableceraacute el procedimiento para su designacioacuten El titular de la Auditoriacutea Superior del Estado seraacute designado por periodos no menores de siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez

Solo podraacute ser removido de su encargo por las causas graves que sentildeale la ley mediante el procedimiento que la misma establezca y con la votacioacuten requerida para su designacioacuten

Se deberaacute guardar reserva de las actuaciones de la Auditoriacutea Superior del Estado y de las observaciones formuladas hasta que eacutesta rinda los informes de resultado correspondientes La ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

140

Los poderes del Estado los Municipios y todos los entes puacuteblicos y organismos estatales y municipales y toda persona sujeta a la fiscalizacioacuten superior facilitaraacuten a la Auditoriacutea Superior del Estado y a la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten cuando corresponda los auxilios que requieran para el ejercicio de sus funciones asimismo los servidores puacuteblicos asiacute como cualquier entidad persona fiacutesica o moral puacuteblica o privada fideicomiso mandato o fondo o cualquier otra figura juriacutedica que reciban o ejerzan recursos puacuteblicos deberaacuten proporcionar la informacioacuten y documentacioacuten que solicite la Auditoriacutea Superior del Estado o la Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten seguacuten sea el caso de conformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de otras autoridades En caso de no proporcionar la informacioacuten los responsables seraacuten sancionados en los teacuterminos que establezca la Ley

Para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias impuestas por la Auditoriacutea Superior del Estado el Poder Ejecutivo Estatal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten de conformidad con las leyes vigentes

CAPIacuteTULO XX Prevenciones Generales

Artiacuteculo 109 Cuando hayan desaparecido los Poderes Legislativos y Ejecutivo del Estado el Tribunal Superior de Justicia si hubiere permanecido dentro del orden Constitucional integrado por los Magistrados Propietarios y Suplentes en ejercicio cuando menos en sus dos terceras partes procederaacute a elegir un Gobernador Provisional dentro de los tres diacuteas siguientes a la desaparicioacuten de los otros Poderes En caso de empate en la votacioacuten el Presidente del Tribunal tendraacute voto de calidad

Artiacuteculo 110 Cuando el Tribunal Superior de Justicia no hubiere podido reunirse en la forma prevenida en el artiacuteculo anterior o hubieren desaparecido los tres Poderes asumiraacute provisionalmente el mando del Gobierno el Presidente Municipal que hubiese permanecido dentro del orden legal y que represente al municipio de mayor poblacioacuten

Artiacuteculo 111 Si el presidente municipal a quien correspondiere el Gobierno Provisional estuviere impedido para asumir el mando del mismo dentro del mes siguiente a la desaparicioacuten de los Poderes corresponderaacute el Gobierno sucesivamente a los Presidentes Municipales que representen mayor poblacioacuten y que tambieacuten se hubieren mantenido dentro del orden legal Para calificar la importancia de los municipios por razoacuten de su poblacioacuten se atenderaacute al uacuteltimo censo

Artiacuteculo 112 El Gobernador Provisional convocaraacute a elecciones tan luego como las circunstancias se lo permitan y no podraacute ser electo para el periacuteodo para el cual haya hecho la convocatoria

Artiacuteculo 113 En el caso de que ninguna de las prevenciones anteriores fuese aplicable a la desaparicioacuten de los Poderes se atenderaacute a lo dispuesto en la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica

Artiacuteculo 114 Ninguna reunioacuten armada tiene derecho de deliberar ni ejercer el derecho de peticioacuten

Artiacuteculo 115 El Congreso del Estado el Tribunal Superior de Justicia los Ayuntamientos y las Juntas Municipales tendraacuten el tratamiento de Honorables

Artiacuteculo 116 Todos los funcionarios puacuteblicos del Estado o de los municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo prestaraacuten la protesta de guardar la Constitucioacuten Federal y del Estado y las leyes que de ellas emanen

Artiacuteculo 117 Ninguacuten individuo podraacute desempentildear a la vez dos cargos de eleccioacuten popular cualesquiera que ellos sean pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempentildear

Artiacuteculo 118 Los funcionarios rendiraacuten la protesta ante quien corresponda en la siguiente forma La autoridad que reciba la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de una y otra emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente con los deberes del cargo de que el Estado os ha conferido El interrogado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo la misma autoridad que tome la protesta diraacute Siacute no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten y el Estado os lo demanden

Artiacuteculo 119 Todos los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios de eleccioacuten popular y por nombramiento percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por sus servicios la cual no podraacute ser disminuida durante el tiempo de su encargo y tendraacuten derecho a disfrutar de los beneficios de seguridad y servicios sociales que sentildeala la ley de la materia

Artiacuteculo 120 Los funcionarios o empleados puacuteblicos que aceptaren su encargo faltaacutendoles algunos de los requisitos que se sentildealan en esta Constitucioacuten seraacuten suspensos en el ejercicio de sus derechos de ciudadanos por un antildeo

Artiacuteculo 121 Los sueldos o remuneraciones de los servidores puacuteblicos y todos los demaacutes gastos estatales y municipales se fijaraacuten anualmente en la Ley de Presupuesto de Egresos del Estado y en el Presupuesto de Egresos del correspondiente Municipio Ninguacuten pago por esos conceptos podraacute hacerse si no estaacute comprendido en dicha ley o presupuesto o es aprobado previa y expresamente por el Congreso o el Cabildo respectivo en su caso Para la fijacioacuten de esos sueldos o remuneraciones siempre se tendraacute en consideracioacuten

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

141

a) Las funciones el grado de responsabilidad y la productividad que correspondan al cargo empleo o comisioacuten del servidor puacuteblico

b) La existencia de una loacutegica y racional proporcioacuten entre su monto y los ingresos directos del erario a cuyo cargo se solventen

c) Que ninguacuten servidor puacuteblico podraacute percibir sueldo o remuneracioacuten por cantidad mayor a la de su superior jeraacuterquico inmediato y

d) Procurar que ninguacuten sueldo o remuneracioacuten sea superior o igual al que corresponda al depositario del ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado

No podraacuten establecerse retribuciones econoacutemicas de manera discrecional cualquiera que sea su denominacioacuten

La Auditoria Superior del Estado tendraacute a su cargo vigilar el debido cumplimiento de lo preceptuado por este artiacuteculo

Artiacuteculo 122 Ninguna autoridad podraacute subvencionar ni impartir ayuda alguna con fondos o elementos pertenecientes al Gobierno a perioacutedicos de caraacutecter poliacutetico se exceptuacutean los subsidios para revistas agriacutecolas industriales artiacutesticas literarias y de instruccioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 123 Las publicaciones de caraacutecter confesional ya sea por su programa por su tiacutetulo o simplemente por sus tendencias ordinarias no podraacuten comentar los asuntos poliacuteticos locales ni informar sobre actos de las autoridades del Estado o de particulares que se relacionen con el funcionamiento de instituciones puacuteblicas

Artiacuteculo 124 Los asuntos poliacuteticos locales no podraacuten ser tratados por agrupaciones cuyos tiacutetulos programas o fines indiquen relacioacuten con alguna confesioacuten religiosa Los templos y sus dependencias no podraacuten albergar reuniones de caraacutecter poliacutetico

Artiacuteculo 125 El Ejecutivo crearaacute el sistema penitenciario estableciendo las caacuterceles de reclusioacuten preventiva las penitenciariacuteas o colonias penales que fueran necesarias organizando en unas y otras su sistema de trabajo adecuado como medio de regeneracioacuten de los delincuentes El Ejecutivo podraacute celebrar convenios con la Federacioacuten para que los reos sentenciados extingan su pena en establecimientos federales de reclusioacuten auacuten cuando eacutestos se hallen fuera del Estado

Artiacuteculo 126 En el Estado el varoacuten y la mujer son iguales ante la Ley Esta protegeraacute la organizacioacuten y el desarrollo de la familia

Toda persona tiene derecho de decidir de manera libre responsable e informada sobre el nuacutemero y espaciamiento de sus hijos

La mujer tiene los mismos derechos civiles y poliacuteticos que el hombre podraacute ser electa y tendraacute derecho al

voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutena los requisitos que sentildeale la Ley

Artiacuteculo 127 Ninguna autoridad exigiraacute anticipos de contribuciones ni preacutestamos forzosos

Artiacuteculo 128 El Estado vigilaraacute y cooperaraacute con el Gobierno Federal en la observancia de la higiene y salubridad puacuteblicas dictando las disposiciones y adoptando las medidas que fueren necesarias para prevenir y combatir las enfermedades epidemias y epizootias

Artiacuteculo 129 Ninguna disposicioacuten de esta Ley fundamental produciraacute efecto cuando contravenga alguacuten precepto de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos

CAPIacuteTULO XXI De las Reformas a la Constitucioacuten

Artiacuteculo 130 La presente Constitucioacuten puede ser modificada mediante la reforma adicioacuten o derogacioacuten de alguno de sus preceptos Para que la modificacioacuten surta efectos se requeriraacute que sea aprobada por las dos terceras partes de los diputados presentes en la respectiva sesioacuten y por la mayoriacutea de los Ayuntamientos de los Municipios del Estado

Artiacuteculo 131 El Congreso del Estado o la Diputacioacuten Permanente en los recesos de aqueacutel haraacute el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobada o no la modificacioacuten procediendo a expedir el respectivo decreto en el primero de dichos casos

CAPIacuteTULO XXII De la Inviolabilidad de la Constitucioacuten

Artiacuteculo 132 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se estableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubiere expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a eacutesta

TRANSITORIOS

Art 1ordm Esta Constitucioacuten se publicaraacute desde luego y con la mayor solemnidad se protestaraacute guardarla y hacerla guardar en todo el Estado entrando inmediatamente en vigor

Art 2ordm El periacuteodo constitucional para el actual Congreso del Estado comenzaraacute a contarse desde el siete de agosto del presente antildeo

Art 3ordm El actual periacuteodo constitucional del Gobernador del Estado y de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia electos por falta absoluta de los poderes Ejecutivo y Judicial comenzaraacute a

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

142

contarse desde el diez y seis de septiembre de mil novecientos quince

Art 4ordm Durante el actual periacuteodo de sesiones extraordinarias el actual Congreso una vez terminadas sus labores de Constituyente podraacute estudiar y aprobar las iniciativas que le presente el Ejecutivo o aquellas que estime de urgente resolucioacuten

Art 5ordm En el proacuteximo periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso del Estado se ocuparaacute preferentemente de legislar sobre trabajo y previsioacuten social sobre el problema agrario y distribucioacuten de tierras de acuerdo con las facultades que le concede la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como de reglamentar los artiacuteculos de la presente Constitucioacuten

Art 6ordm Los que se encuentren desempentildeando alguacuten puesto puacuteblico sin los requisitos que esta Constitucioacuten exige deberaacuten ajustarse a sus disposiciones a maacutes tardar dentro de sesenta diacuteas contados desde la fecha de su publicacioacuten Lo mismo deberaacuten hacer los empleados que se encuentren comprendidos en alguna de las prohibiciones que fija esta misma Constitucioacuten

Dado en Campeche en el Palacio del Poder Legislativo a treinta de junio de mil novecientos diez y siete Presidente E Arias S Diputado por el primer Distrito del Municipio del Carmen Vice-presidente Raf Velazco P Diputado por el segundo Distrito de Champotoacuten Alonso Rivero M Diputado por el primer Distrito del Municipio de Calkiniacute Carlos A Bersunza Diputado por el segundo Distrito del Municipio de Calkiniacute (suplente) Joaquiacuten Argaacuteez S Diputado por el primer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Joseacute del C Campos Diputado por el tercer Distrito del Municipio de Campeche (suplente) - Fernando Rivas Hernaacutendez Diputado por el cuarto Distrito del Municipio de Campeche (suplente)- Benjamiacuten Negroe G Diputado por el segundo Distrito del Municipio del Carmen Manuel Pazos Hernaacutendez Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hecelchakaacuten (suplente) - R Montalvo Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Hopelcheacuten C Guerrero H Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Palizada Manuel J Barahona M Diputado por el uacutenico Distrito del Municipio de Tenabo Primer Secretario Alfonso Quintana Diputado por el tercer Distrito del Municipio del Carmen Segundo Secretario J C Caacutemara Diputado por el primer Distrito del Municipio de Champotoacuten

Publiacutequese por Bando solemne en esta Capital el domingo ocho del mes en curso a las nueve de la mantildeana y a las veinte y cuatro horas de su recibo en las demaacutes poblaciones del Estado

Palacio de Gobierno en Campeche a los tres diacuteas del mes de julio de mil novecientos diez y siete J Mucel Carlos Zubieta H Oficial Mayor interino

O

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 155 10 DE JULIO DE 1996

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se deroga la segunda parte del Artiacuteculo Tercero Transitorio del Decreto 264 expedido por la LIII Legislatura de este Congreso que se publicoacute en el Perioacutedico Oficial del Estado el diacutea 1ordm de Abril de 1992 al desaparecer la necesidad de designacioacuten de un Gobernador interino para fungir del 16 de Septiembre al 15 de Octubre de 1997 por la reforma que al primer paacuterrafo del artiacuteculo 63 se contiene en este decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 200 30 DE NOVIEMBRE DE 1996

Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia del Estado y los Juzgados Electorales se instalaraacuten con la oportunidad debida tan luego entren en vigor las modificaciones que en viacutea de consecuencia de este Decreto se hagan a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado y a la legislacioacuten electoral

Tercero Por esta uacutenica ocasioacuten mientras se legisla y reglamenta todo lo concerniente a la integracioacuten y funciones de los grupos parlamentarios la atribucioacuten que se otorga a dichos grupos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 la ejerceraacuten las dirigencias estatales de los partidos poliacuteticos con registro y representacioacuten en el Congreso del Estado

Cuarto Tambieacuten por esta uacutenica ocasioacuten los Consejeros Electorales los Magistrados de la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justicia y los Jueces Electorales seraacuten electos por el voto de las tres cuartas partes de los diputados presentes en la correspondiente sesioacuten del Congreso del Estado

Quinto Las facultades regulares que en materia de geografiacutea electoral en el aspecto de redistritacioacuten al Instituto Electoral del Estado le confiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 24 que se reforma cobraraacuten vigencia a partir del 1ordm de enero de 1998

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 210 28 DE SEPTIEMBRE DE 1999

Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto

CAMPECHE

143

Segundo El nombramiento del magistrado suplente de la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado se haraacute conforme a las reglas y procedimientos establecidos en el artiacuteculo 215 del Coacutedigo Electoral del Estado para que una vez nombrado se integre a dicho oacutergano judicial y entre en ejercicio de sus funciones ante la ausencia de uno de los magistrados de la citada Sala erigida eacutesta en Sala Electoral

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales reglamentarias o administrativas en lo que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIOS DECRETO Ndeg 296 22 DE JUNIO DE 2000

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado

Segundo Entretanto la Entidad de Fiscalizacioacuten Superior del Estado a que se contrae la fraccioacuten IX del artiacuteculo 54 de la Constitucioacuten Local no se encuentre debidamente integrada e instalada en sus funciones la Contaduriacutea Mayor de Hacienda continuaraacute operando conforme a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica del Congreso del Estado y del Reglamento para el Gobierno Interior del propio Congreso

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 280 12 DE ABRIL DE 2006

Primero El presente decreto entraraacute en vigor 60 diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido de este decreto

Tercero Con relacioacuten a lo ordenado por este decreto deberaacuten realizarse todas las adecuaciones necesarias al marco juriacutedico y reglamentario del Estado

Cuarto Para los efectos legales que correspondan comuniacutequese lo ordenado por este decreto a los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial de la Federacioacuten a los Organismo Federales Constitucionalmente Autoacutenomos y a las Entidades Federativas del paiacutes

Quinto Notifiacutequese al H Ayuntamiento del Municipio de Campeche para que en su oportunidad haga de conocimiento puacuteblico el contenido de este decreto mediante bando solemne en el que participaraacuten los representantes de los Poderes del Estado

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 136 15 DE FEBRERO DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor quince diacuteas despueacutes de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La reforma decretada a la fraccioacuten XVI del artiacuteculo 71 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche quedaraacute en suspenso su inicio de vigencia hasta que entre en vigor la ley que regule todo lo concerniente a los bienes muebles e inmuebles de la propiedad o en posesioacuten del Estado El Congreso del Estado en un plazo no mayor a ciento veinte diacuteas contados a partir de la fecha en que entre en vigor este decreto deberaacute expedir la citada ley secundaria

Tercero Se derogan todas las disposiciones legales administrativas y reglamentarias que se opongan al contenido del presente decreto

TRANSITORIO DEL DECRETO Ndeg 173 9 DE SEPTIEMBRE DE 2008

Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado

Segundo La renovacioacuten escalonada de Consejeros Electorales estipulada en el paacuterrafo V del artiacuteculo 24 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Campeche se llevaraacute a cabo a partir de la proacutexima eleccioacuten de Consejeros Electorales Para tal fin se elegiraacuten en la sesioacuten convocada para tales fines en primer teacutermino al Consejero Presidente y tres Consejeros para el periodo enunciado en la referida norma Constitucional y posteriormente a los tres consejeros restantes para un periodo de tres antildeos

Tercero Cualquier trabajo atinente a redefinir la conformacioacuten actual de los distritos electorales locales podraacute llevarse a cabo tomando en consideracioacuten el Censoacute General de Poblacioacuten y Vivienda 2010

Cuarto Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al contenido del presente decreto