constitucion de empresas en línea

Ventanilla única de servicios al ciudadano y la empresa

• Reinventando la relación Estado-ciudadano-empresa

ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRONICO

Cambio de paradigma

GobiernoInterior

Finanzas

Social

Seguridad

Trabajo

Economía

Educación

Salud

Ciudadano

Escuela

Universidad

Nacimiento

Matrimonio

Salud

Hijos

Pensión

Muerte

Trabajo

Transformación a través del uso de TI

Ciudadano Gobierno

Servicios de Identificación


Cambio de paradigma

Ven

tani

lla U

nica

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cios

al

Ciu

dada

no y

la E

mpr

esa

Plataforma de interoperabilidad

del estado

Comercio Exterior

Justicia

Propiedad

ServiciosEmpresariales

Empleo

Servicios de Pago

Salud / Seguridad Social

Internet

Cabinas / Telecentros

Otros medios de comunicación

Ventanillas físicas

Estudio de factibilidad de Gobierno Electrónico

• DNI• Brevete• Pasaporte• Antecedentes policiales• Consulta de grados y títulos

Perfil Proyecto Intercambio de Datos Espaciales en el Perú

• IGN, PETT, COFOPRI, SBN, MEF, MINEDU, PCM, MTC, CONIDA, Marina, INRENA

Firmas y certificados electrónicos• Infraestructura de Firmas

electrónicas– Indecopi– Reniec

• Reniec: – DNI electrónico

• Sunat:– Libros contables electrónicos– Factura electrónica

• ONPE:– Voto electrónico


Cambio de paradigma

• Proceso de negociación institucional a nivel de competencias, funciones y estándares

• Cambio de voluntades en la manera de pensar / actuar / intervenir– Gobierno central, regional y local

• Análisis de procesos: entender la reforma por dentro –OPP/OYM vs Sistemas

• Descentralización – planes desarrollados mirándonos el ombligo

• Desarrollo / Fortalecimiento de capacidades


Cambio de paradigma

Constitución de empresas en líneaVentanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa

La reforma desde una perspectiva interinstitucional

ANTECEDENTES

• Octubre 2004:– Se crea el Centro de Desarrollo de Nuevas Tecnologías – CEDETEC- en

el CNL

• Ocubre 2004: – Acuerdo con el Consejo General del Notariado Español y contrato de

terciarización con la Agencia Notarial de Certificación – ANCERT para incorporar las firmas y certificados digitales en la actividad notarial

• Enero 2006 – CNL y Sunarp firman un convenio para la presentación de documentos

por vía electrónica

• Junio 2006 – CNL y SUNARP se incorporan al plan piloto de la Oficina de Gobierno

Electrónico para el desarrollo de servicios en el portal de servicios al ciudadano

– Se incorporan los procesos de SUNAT en la generación, expedición y entrega del RUC.

CONSTITUCION DE EMPRESAS EN LINEA

Ventanilla Única de Servicios al Ciudadano y la Empresa

1. El ciudadano va al abogado para preparar su minuta,

previa verificación del nombre en SUNARP

1

PROCESO ORIGINAL

2. El ciudadano va a la notaria para ingresar minuta y con la constancia abre una cuenta bancaria para la empresa

2

3. Notaria eleva minuta a escritura pública digitándola

3



4. El Notario da fe de la identidad, capacidad, libertad y conocimiento de los otorgantes

4

PROCESO ORIGINAL

5. El ciudadano firma escritura pública ante el Notario

5

6. El Notario expide parte (copia) de la escritura pública

6



7. El ciudadano recoge el parte en la notaria

7

PROCESO ORIGINAL

8. El ciudadano presenta parte en el Diario de Registros

Públicos y paga derechos en efectivo en caja

8

9. El parte pasa a digitalización

9



10. El parte pasa a calificación

10

PROCESO ORIGINAL

11. El registrador inscribe el acto

11

12. El ciudadano recoge el parte inscrito en SUNARP

12



13. El ciudadano regresa a la notaria a presentar la

constancia de inscripción y a solicitar testimonio

13

PROCESO ORIGINAL

14. El ciudadano va a la SUNAT a solicitar el RUC

14

15. SUNAT valida identificación del representante legal y

entrega RUC.

15



PROCESO ORIGINAL

Tiempos estimados:

Abogado : 3 dias hábilesBanco : 1 día hábilNotaria : 2 dias habilesSUNARP : 2 dias hábilesNotaria : 1 dia hábilSunat : 1 dias hábiles

TOTAL: 10 días hábiles



1. El ciudadano accede al Portal y selecciona una notaria de la lista ó a través del Programa Mi

Empresa del Ministerio de Trabajo

1

NUEVA PROPUESTA



NUEVA PROPUESTA

2. El Notario prepara escritura con los datos recibidos electrónicamente desde el

Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas, Ministerio de Trabajo o Notaria, genera Código Único de Operación (CUO) y constancia para apertura de cuenta en

banco

2



NUEVA PROPUESTA

3. El ciudadano abre una cuenta en el banco y va a la notaria a firmar la escritura

pública

3

4. El Notario da fe de la identidad, capacidad, libertad y conocimiento de los otorgantes

y valida identidad del representante legal con

RENIEC, para efectos del RUC

4

5. El ciudadano paga derechos electrónicamente desde la

notaria (POS, tarjeta electrónica)

5



NUEVA PROPUESTA

7. Notario remite parte electrónico con firma digital a

SUNARP y parte físico de respaldo con código de barras

(provisionalmente)

76

6. El ciudadano firma escritura pública ante el Notario y este

prepara partes



CODIGO DE BARRAS MATRICIAL

8. Registros Públicos recibe el parte electrónico y lo compara con el parte físico con código

de barras (archiva).Califica el parte y lo inscribe.

8

NUEVA PROPUESTA



9. SUNARP solicita a SUNAT generación de RUC inactivo y devuelve electrónicamente a la notaria el parte inscrito con el

número RUC inactivo

9

NUEVA PROPUESTA



INTERCONEXION CON SUNAT

El usuario puede consultar el estado de trámite a través de la página de la SUNARP, opción Seguimiento de Estado de Títulos, luego elija Lima y digite el número de su título, proporcionado por el Notario.

NUEVA PROPUESTA

10. El Ciudadano recoge en la notaria el testimonio con

constancia de inscripción y RUC inactivo, así como la clave SOL

10



Tiempos estimados:

Banco : 1 día hábil (en paralelo)Notaria : 1 día hábil (en paralelo)SUNARP : 1 dia hábilSUNAT : 0 días (Interconexión electrónica

con SUNARP)Notaria : 1 dia hábil

TOTAL: máximo 3 días

NUEVA PROPUESTA

LOGROS

• Trabajo en equipos interinstitucionales: El Estado es uno solo

• Seguridad jurídica– Falsificación imposible– Apoyo a la formalización

• Se reduce el costo extra registral– Elimina costos asociados a abogados, transportes, tramitadores– Reduccion de costos notariales por estandarización de formatos– Minimizan observaciones por uso de formatos pre aprobados

• Se optimizan tiempos: – Tiempo de transacción y tiempo en colas– 10 días hábiles vs 3 días hábiles como máximo

• Aplicación de TICs– Firmas digitales– Codigo de barras matricial– Pago en Línea– Uso de Web Services

• Atención eficiente y transparente: acceso y seguimiento permanente

• Simplificación administrativa



Cómo lograrlo?

• El Estado es uno solo:– Considerar que los procesos van más allá de las instituciones

• Decisión política y de alto nivel – Que acompañe y legitime un proceso que incluye reformas

normativas, simplificación de procesos y equipos multidisciplinarios : sistemas, Legal

• Rol de la sociedad civil en el proceso de reforma– Identificación de oportunidades de gestión compartida salvaguardando

la integridad y seguridad de la información



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