constituciÓn polÍtica del estado de aguascalientesinsignias: campo de gules y cuatro cuarteles...
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TABASCO Significado del escudo En 1598 el rey de Espantildea Felipe II concedioacute a San Juan Bautista capital de Tabasco el tiacutetulo de Villa Hermosa y un escudo de armas para la provincia considerado uno de los maacutes antiguos de Ameacuterica El escudo contiene las siguientes insignias campo de gules y cuatro cuarteles sobre tela carmesiacute el cuartel superior izquierdo sobre campo rojo cuatro torres o castillos de oro simeacutetricamente dispuestos en campo de gules el cuartel inferior derecho tambieacuten sobre campo rojo con un leoacuten rampante de oro con tres cruces pometeadas en campo de gules en el centro sobrepuesto en la unioacuten de los cuatro cuarteles un escudete u oacutevalo en el que aparece el busto de la Virgen Mariacutea coronada de oro en campo de plata y sobre sus hombros un manto de color azul celeste a cada lado del oacutevalo cual si fueren sostenes las columnas de Heacutercules cada una con un mundo azul en el capitel teniendo cada polo superior una cruz en diagonal de arriba hacia abajo a media columna de la izquierda las palabras ldquoNEC PLUSrdquo y en la de la derecha ldquoULTRArdquo en el cuartel superior derecho brazo armado de brazal empuntildeando espada en campo de plata la india del campo inferior izquierdo lleva por corona un penacho que solamente tiene plumas en la regioacuten frontal y estaacute en actitud de ofrecimiento de los ramilletes de flores que sostiene entre cada una de sus manos El escudo sostiene en el centro del borde superior una corona real que estaacute rematada con un mundo en cuyo polo superior descansa una cruz Significado del escudo de armas de Tabasco Los campos de plata y de gules expresan lealtad sin mancha de Espantildea a la soberana autoridad de rey y su proteccioacuten a Tabasco Los castillos de oro emblema del antiguo reino de Castilla El leoacuten rampante coronado siacutembolo del antiguo reino de Leoacuten El brazo armado poder espantildeol La india coronada con los pechos descubiertos y en las manos sendos ramilletes de flores alude a la raza que fundoacute el cacicazgo de Tabasco recuerda a La Malinche y a la fertilidad de la tierra La
Virgen Mariacutea coronada de oro significa la conversioacuten de los naturales a la religioacuten cristiana Los mundos cargando una cruz sobre las columnas de Heacutercules representan la separacioacuten del mar Mediterraacuteneo del oceacuteano Atlaacutentico liacutemite del mundo antiguo Las palabras latinas Nec plus ultra significan maacutes allaacute La corona que remata el escudo corresponde a la casa real de Espantildea Extensioacuten territorial 24737 km2 el 13 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 1 989 969 el 19 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 17 Listado de Municipios Balancan Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacan Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique Nuacutemero de localidades 6940 Actual Gobernador (partido) Andreacutes Rafael Granier Melo (PRI) Desde el 1ordm de enero de 2007 y hasta el 31 de diciembre de 2012 Paacuteginas Web httpwwwtabascogobmx
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CARLOS GREENE Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tabasco a sus habitantes hago saber
LA H XXVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE TABASCO erigida en Congreso Constituyente el diacutea 10 de marzo uacuteltimo en la ciudad de Villahermosa de conformidad con el artiacuteculo 64 de la Ley Orgaacutenica Electoral de 23 de diciembre de 1918 expide la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO
TIacuteTULO PRIMERO Del Estado y sus Habitantes
CAPIacuteTULO I Del Estado y su Territorio
Artiacuteculo 1 El Estado de Tabasco es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos perteneciente a una Federacioacuten establecida seguacuten los principios de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Territorio del Estado es el que de hecho y por derecho le pertenece
Artiacuteculo 2 El Estado de Tabasco reconoce expresamente en teacuterminos del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos que como parte de la Nacioacuten Mexicana tiene una composicioacuten pluricultural sustentada en la diversidad de pueblos y comunidades indiacutegenas que se encuentran asentados y conviven en su territorio
Se reconoce a los pueblos y comunidades indiacutegenas establecidos en el Estado su derecho a la libre determinacioacuten mismo que se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad estatal y nacional En consecuencia tendraacuten autonomiacutea para
I Conservar y mejorar el control sobre su haacutebitat
II Preservar y enriquecer su lengua sin limitacioacuten alguna
III Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural
IV Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando la equidad de geacutenero en un marco que respete el pacto federal y la soberaniacutea del Estado
V De acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales elegir en cada pueblo o comunidad a un ciudadano indiacutegena que los represente ante el Ayuntamiento mismo que tendraacute derecho a voz en las sesiones del Cabildo en que se traten asuntos relacionados con la poblacioacuten correspondiente asiacute
como las demaacutes facultades y obligaciones que las leyes secundarias le confieran
VI Aplicar sus sistemas normativos en la regulacioacuten y resolucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los principios generales de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos con respecto a las garantiacuteas individuales a los derechos humanos y de manera relevante la dignidad de las mujeres los nintildeos y los adultos mayores Las leyes secundarias estableceraacuten los casos y procedimientos de validacioacuten por los Jueces o Tribunales correspondientes y
VII Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en la Constitucioacuten federal y en las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de las comunidades al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aqueacutellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas Para tales efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley
Tambieacuten se les reconoce su derecho a tener acceso pleno a la jurisdiccioacuten del Estado por lo que en todo procedimiento y juicio en que una de las partes o ambas sea una comunidad o un indiacutegena las autoridades respectivas deberaacuten considerar sus costumbres y especificidades culturales En consecuencia tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento en su lengua dialecto y cultura
Los gobiernos estatales y municipales garantizaraacuten que los habitantes de los pueblos o comunidades indiacutegenas tengan acceso en igualdad de condiciones a los servicios de salud por lo que independientemente de los programas establecidos en el sistema nacional o estatal procuraraacuten aprovechar la medicina tradicional y apoyar la nutricioacuten de los indiacutegenas mediante programas de alimentacioacuten en especial para la poblacioacuten infantil
El Estado apoyaraacute el desarrollo y promocioacuten de los conocimientos y la medicina tradicional indiacutegena
Los pueblos o comunidades indiacutegenas tendraacuten derecho a que el Estado garantice el mejoramiento de las condiciones de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten o mejoramiento de sus viviendas
El Estado deberaacute establecer en los programas de educacioacuten baacutesica el favorecimiento de la ensentildeanza bilinguumle en los pueblos y comunidades indiacutegenas reconocidos en el Estado de Tabasco
El Estado fomentaraacute el eficaz ejercicio de los derechos de uso disfrute y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales flora y fauna silvestres de las comunidades indiacutegenas en los teacuterminos y con las
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modalidades que se establecen en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables respectivas
El Estado con la participacioacuten de las comunidades indiacutegenas instrumentaraacute los planes y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconoacutemico
Las leyes secundarias atendiendo lo sentildealado en los cuatro primeros paacuterrafos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Federal y a esta Constitucioacuten reconoceraacuten a los pueblos y comunidades indiacutegenas existentes en la entidad su ubicacioacuten dentro del territorio estatal asiacute como los lineamientos a que se sujetaraacuten los derechos que como tales se les reconoce Dichas leyes deberaacuten ser traducidas impresas y publicadas en las diversas lenguas de los pueblos o comunidades indiacutegenas de que se trate
El Estado y los municipios estableceraacuten la institucioacuten y determinaraacuten las poliacuteticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indiacutegenas en los teacuterminos de las disposiciones que prevean las leyes aplicables
Artiacuteculo 3 El Estado de Tabasco se integra con los Municipios siguientes
Balancaacuten Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacaacuten Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique con la extensioacuten y liacutemites que de hecho y por derecho les corresponde
CAPIacuteTULO II De los Habitantes
Artiacuteculo 4 Los habitantes del Estado tienen iguales derechos y obligaciones en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Queda prohibida en el Estado toda forma de discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad la lengua o idioma sexo religioacuten costumbre opiniones preferencias condicioacuten social salud estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas
El Estado garantizaraacute a toda persona los derechos fundamentales que en materia de justicia reconoce la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
En el Estado de Tabasco toda persona tiene derecho a un ambiente saludable y equilibrado Las autoridades instrumentaraacuten y aplicaraacuten en el aacutembito de su competencia planes programas y acciones destinadas a la preservacioacuten aprovechamiento racional proteccioacuten y resarcimiento de los recursos naturales la flora y la fauna existentes en su territorio asiacute como
para prevenir evitar y castigar toda forma de contaminacioacuten ambiental
Los ciudadanos tienen la obligacioacuten de contribuir participar y exigir la preservacioacuten restauracioacuten y el equilibrio ecoloacutegico disponiendo libremente de la accioacuten popular para denunciar cualquier dantildeo o deterioro ambiental ante al Estado o los Ayuntamientos
La manifestacioacuten de las ideas no seraacute objeto de inquisicioacuten judicial o administrativa sino en el caso de que ataque a la moral los derechos de terceros provoque alguacuten delito o perturbe el orden puacuteblico el derecho de reacuteplica seraacute ejercido en los teacuterminos dispuestos por la legislacioacuten aplicable
Artiacuteculo 4 bis El derecho a la informacioacuten es inherente al ser humano y por lo tanto el Estado tiene la obligacioacuten primigenia de reconocerlo y garantizarlo tomando en consideracioacuten los siguientes principios
I Es informacioacuten puacuteblica la generada o en posesioacuten de cualquier autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal asiacute como de las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas que reciban recursos puacuteblicos cuando esteacute directamente relacionada con el ejercicio de eacutestos
II Soacutelo con motivo de salvaguardar el intereacutes puacuteblico y por un periacuteodo de tiempo previamente determinado la informacioacuten puacuteblica podraacute reservarse en los teacuterminos y condiciones que fijen las leyes
III El derecho a la intimidad que incluye la privacidad de la vida familiar en primer grado y en general la que se refiere a sus datos personales deberaacute ser garantizado por el como referente el respeto a la dignidad humana
IV Atendiendo el principio de maacutexima publicidad en el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica toda persona sin distincioacuten alguna y sin necesidad de acreditar intereacutes alguno o justificar su utilizacioacuten podraacute acceder gratuitamente a la informacioacuten puacuteblica a sus datos personales o a la rectificacioacuten de eacutestos
V Toda autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal y toda persona fiacutesica o juriacutedica colectiva generadora o en posesioacuten de informacioacuten publica deberaacute preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y los primeros publicaraacuten a traveacutes de los medios electroacutenicos disponibles la informacioacuten completa y actualizada sobre sus indicadores de gestioacuten el ejercicio de los recursos puacuteblicos incluyendo aquella relativa a los recursos puacuteblicos que entregan a las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas y
VI El Estado estableceraacute mecanismos y procedimientos de revisioacuten expeditos para hacer efectivo el derecho a la informacioacuten Los procedimientos se sustanciaraacuten ante un oacutergano
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autoacutenomo que se denominaraacute Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica dotado de plena autonomiacutea juriacutedica de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio y que tendraacute facultades para hacer cumplir a los sujetos obligados y sancionar la inobservancia de las disposiciones juriacutedicas en materia de acceso a la informacioacuten puacuteblica
CAPIacuteTULO III De los Tabasquentildeos
Artiacuteculo 5 Son tabasquentildeos
I Los nacidos en territorio de la Entidad
II Los hijos de Padres tabasquentildeos nacidos fuera del Estado y
III Los mexicanos que tengan domicilio establecido con residencia efectiva de dos antildeos por lo menos dentro de la circunscripcioacuten territorial del Estado y esteacuten dedicados al desempentildeo de actividad liacutecita
CAPIacuteTULO IV De las Obligaciones y Derechos de los Ciudadanos en el Estado
Artiacuteculo 6 Son obligaciones de los ciudadanos tabasquentildeos
I Inscribirse en los padrones electorales y en el catastro de la municipalidad en la forma que determinen las leyes
II Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que sentildeale la ley
III Desempentildear los cargos de eleccioacuten del Estado que en ninguacuten caso seraacuten gratuitos
IV Desempentildear los cargos que les impongan las funciones electorales y las de jurado en el municipio en que residan y
V Las demaacutes que las leyes sentildealen
Artiacuteculo 7 Son derechos de los ciudadanos Tabasquentildeos
I Votar en las elecciones populares y ser electo para los cargos puacuteblicos en la forma y teacuterminos que prescriban las leyes
II Participar en los procesos de plebiscito y refereacutendum asiacute como en la presentacioacuten de iniciativas populares
III Ser nombrado si se satisfacen los requisitos legales para desempentildear cargos empleos o comisiones de la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal
IV Ejercer el de peticioacuten por escrito en forma paciacutefica y respetuosa a toda peticioacuten la autoridad ante quien se ejercite dictaraacute su proveiacutedo dentro de quince diacuteas haacutebiles cuando las leyes no sentildealen otros teacuterminos y
V Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado
Artiacuteculo 8 Los derechos de los ciudadanos se suspenden
I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de las obligaciones sentildealadas en el artiacuteculo sexto de esta Constitucioacuten Tal suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute sin perjuicio de otras penas que por el mismo hecho sentildealen las leyes
II Por estar procesado desde que se dicte el auto correspondiente hasta la sentencia si es absolutoria o hasta la extincioacuten de la pena si es condenatoria
III Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal
IV Por sentencia ejecutoriada que lo inhabilite para el ejercicio de esos derechos y
V En los demaacutes casos que las leyes sentildealen
CAPIacuteTULO V De la Participacioacuten Ciudadana
Artiacuteculo 8bis Esta Constitucioacuten reconoce como medios de participacioacuten ciudadana al Plebiscito al Refereacutendum y a la Iniciativa Popular en los teacuterminos establecidos en la misma y en las demaacutes leyes aplicables
I Se entiende por Plebiscito el proceso por el que se consulta a los ciudadanos la aprobacioacuten o rechazo de un acto o decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos trascendental para la vida puacuteblica del Estado o de los Municipios seguacuten el caso
a) Podraacuten someterse a Plebiscito
1 Los actos o decisiones de caraacutecter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como trascendentes en la vida puacuteblica de esta Entidad Federativa y
2 Los actos o decisiones de gobierno de las autoridades municipales siempre que se consideren trascendentes para la vida puacuteblica del Municipio
b) No podraacuten someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos relativos a
1 El reacutegimen interno de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y Municipal
2 Los actos cuya realizacioacuten sea obligatoria en los teacuterminos de las leyes aplicables y
3 Los demaacutes que determine esta Constitucioacuten oacute las leyes secundarias expresamente
c) El Plebiscito podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Virgen Mariacutea coronada de oro significa la conversioacuten de los naturales a la religioacuten cristiana Los mundos cargando una cruz sobre las columnas de Heacutercules representan la separacioacuten del mar Mediterraacuteneo del oceacuteano Atlaacutentico liacutemite del mundo antiguo Las palabras latinas Nec plus ultra significan maacutes allaacute La corona que remata el escudo corresponde a la casa real de Espantildea Extensioacuten territorial 24737 km2 el 13 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 1 989 969 el 19 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 17 Listado de Municipios Balancan Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacan Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique Nuacutemero de localidades 6940 Actual Gobernador (partido) Andreacutes Rafael Granier Melo (PRI) Desde el 1ordm de enero de 2007 y hasta el 31 de diciembre de 2012 Paacuteginas Web httpwwwtabascogobmx
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CARLOS GREENE Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tabasco a sus habitantes hago saber
LA H XXVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE TABASCO erigida en Congreso Constituyente el diacutea 10 de marzo uacuteltimo en la ciudad de Villahermosa de conformidad con el artiacuteculo 64 de la Ley Orgaacutenica Electoral de 23 de diciembre de 1918 expide la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO
TIacuteTULO PRIMERO Del Estado y sus Habitantes
CAPIacuteTULO I Del Estado y su Territorio
Artiacuteculo 1 El Estado de Tabasco es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos perteneciente a una Federacioacuten establecida seguacuten los principios de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Territorio del Estado es el que de hecho y por derecho le pertenece
Artiacuteculo 2 El Estado de Tabasco reconoce expresamente en teacuterminos del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos que como parte de la Nacioacuten Mexicana tiene una composicioacuten pluricultural sustentada en la diversidad de pueblos y comunidades indiacutegenas que se encuentran asentados y conviven en su territorio
Se reconoce a los pueblos y comunidades indiacutegenas establecidos en el Estado su derecho a la libre determinacioacuten mismo que se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad estatal y nacional En consecuencia tendraacuten autonomiacutea para
I Conservar y mejorar el control sobre su haacutebitat
II Preservar y enriquecer su lengua sin limitacioacuten alguna
III Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural
IV Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando la equidad de geacutenero en un marco que respete el pacto federal y la soberaniacutea del Estado
V De acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales elegir en cada pueblo o comunidad a un ciudadano indiacutegena que los represente ante el Ayuntamiento mismo que tendraacute derecho a voz en las sesiones del Cabildo en que se traten asuntos relacionados con la poblacioacuten correspondiente asiacute
como las demaacutes facultades y obligaciones que las leyes secundarias le confieran
VI Aplicar sus sistemas normativos en la regulacioacuten y resolucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los principios generales de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos con respecto a las garantiacuteas individuales a los derechos humanos y de manera relevante la dignidad de las mujeres los nintildeos y los adultos mayores Las leyes secundarias estableceraacuten los casos y procedimientos de validacioacuten por los Jueces o Tribunales correspondientes y
VII Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en la Constitucioacuten federal y en las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de las comunidades al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aqueacutellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas Para tales efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley
Tambieacuten se les reconoce su derecho a tener acceso pleno a la jurisdiccioacuten del Estado por lo que en todo procedimiento y juicio en que una de las partes o ambas sea una comunidad o un indiacutegena las autoridades respectivas deberaacuten considerar sus costumbres y especificidades culturales En consecuencia tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento en su lengua dialecto y cultura
Los gobiernos estatales y municipales garantizaraacuten que los habitantes de los pueblos o comunidades indiacutegenas tengan acceso en igualdad de condiciones a los servicios de salud por lo que independientemente de los programas establecidos en el sistema nacional o estatal procuraraacuten aprovechar la medicina tradicional y apoyar la nutricioacuten de los indiacutegenas mediante programas de alimentacioacuten en especial para la poblacioacuten infantil
El Estado apoyaraacute el desarrollo y promocioacuten de los conocimientos y la medicina tradicional indiacutegena
Los pueblos o comunidades indiacutegenas tendraacuten derecho a que el Estado garantice el mejoramiento de las condiciones de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten o mejoramiento de sus viviendas
El Estado deberaacute establecer en los programas de educacioacuten baacutesica el favorecimiento de la ensentildeanza bilinguumle en los pueblos y comunidades indiacutegenas reconocidos en el Estado de Tabasco
El Estado fomentaraacute el eficaz ejercicio de los derechos de uso disfrute y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales flora y fauna silvestres de las comunidades indiacutegenas en los teacuterminos y con las
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modalidades que se establecen en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables respectivas
El Estado con la participacioacuten de las comunidades indiacutegenas instrumentaraacute los planes y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconoacutemico
Las leyes secundarias atendiendo lo sentildealado en los cuatro primeros paacuterrafos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Federal y a esta Constitucioacuten reconoceraacuten a los pueblos y comunidades indiacutegenas existentes en la entidad su ubicacioacuten dentro del territorio estatal asiacute como los lineamientos a que se sujetaraacuten los derechos que como tales se les reconoce Dichas leyes deberaacuten ser traducidas impresas y publicadas en las diversas lenguas de los pueblos o comunidades indiacutegenas de que se trate
El Estado y los municipios estableceraacuten la institucioacuten y determinaraacuten las poliacuteticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indiacutegenas en los teacuterminos de las disposiciones que prevean las leyes aplicables
Artiacuteculo 3 El Estado de Tabasco se integra con los Municipios siguientes
Balancaacuten Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacaacuten Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique con la extensioacuten y liacutemites que de hecho y por derecho les corresponde
CAPIacuteTULO II De los Habitantes
Artiacuteculo 4 Los habitantes del Estado tienen iguales derechos y obligaciones en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Queda prohibida en el Estado toda forma de discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad la lengua o idioma sexo religioacuten costumbre opiniones preferencias condicioacuten social salud estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas
El Estado garantizaraacute a toda persona los derechos fundamentales que en materia de justicia reconoce la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
En el Estado de Tabasco toda persona tiene derecho a un ambiente saludable y equilibrado Las autoridades instrumentaraacuten y aplicaraacuten en el aacutembito de su competencia planes programas y acciones destinadas a la preservacioacuten aprovechamiento racional proteccioacuten y resarcimiento de los recursos naturales la flora y la fauna existentes en su territorio asiacute como
para prevenir evitar y castigar toda forma de contaminacioacuten ambiental
Los ciudadanos tienen la obligacioacuten de contribuir participar y exigir la preservacioacuten restauracioacuten y el equilibrio ecoloacutegico disponiendo libremente de la accioacuten popular para denunciar cualquier dantildeo o deterioro ambiental ante al Estado o los Ayuntamientos
La manifestacioacuten de las ideas no seraacute objeto de inquisicioacuten judicial o administrativa sino en el caso de que ataque a la moral los derechos de terceros provoque alguacuten delito o perturbe el orden puacuteblico el derecho de reacuteplica seraacute ejercido en los teacuterminos dispuestos por la legislacioacuten aplicable
Artiacuteculo 4 bis El derecho a la informacioacuten es inherente al ser humano y por lo tanto el Estado tiene la obligacioacuten primigenia de reconocerlo y garantizarlo tomando en consideracioacuten los siguientes principios
I Es informacioacuten puacuteblica la generada o en posesioacuten de cualquier autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal asiacute como de las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas que reciban recursos puacuteblicos cuando esteacute directamente relacionada con el ejercicio de eacutestos
II Soacutelo con motivo de salvaguardar el intereacutes puacuteblico y por un periacuteodo de tiempo previamente determinado la informacioacuten puacuteblica podraacute reservarse en los teacuterminos y condiciones que fijen las leyes
III El derecho a la intimidad que incluye la privacidad de la vida familiar en primer grado y en general la que se refiere a sus datos personales deberaacute ser garantizado por el como referente el respeto a la dignidad humana
IV Atendiendo el principio de maacutexima publicidad en el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica toda persona sin distincioacuten alguna y sin necesidad de acreditar intereacutes alguno o justificar su utilizacioacuten podraacute acceder gratuitamente a la informacioacuten puacuteblica a sus datos personales o a la rectificacioacuten de eacutestos
V Toda autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal y toda persona fiacutesica o juriacutedica colectiva generadora o en posesioacuten de informacioacuten publica deberaacute preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y los primeros publicaraacuten a traveacutes de los medios electroacutenicos disponibles la informacioacuten completa y actualizada sobre sus indicadores de gestioacuten el ejercicio de los recursos puacuteblicos incluyendo aquella relativa a los recursos puacuteblicos que entregan a las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas y
VI El Estado estableceraacute mecanismos y procedimientos de revisioacuten expeditos para hacer efectivo el derecho a la informacioacuten Los procedimientos se sustanciaraacuten ante un oacutergano
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autoacutenomo que se denominaraacute Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica dotado de plena autonomiacutea juriacutedica de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio y que tendraacute facultades para hacer cumplir a los sujetos obligados y sancionar la inobservancia de las disposiciones juriacutedicas en materia de acceso a la informacioacuten puacuteblica
CAPIacuteTULO III De los Tabasquentildeos
Artiacuteculo 5 Son tabasquentildeos
I Los nacidos en territorio de la Entidad
II Los hijos de Padres tabasquentildeos nacidos fuera del Estado y
III Los mexicanos que tengan domicilio establecido con residencia efectiva de dos antildeos por lo menos dentro de la circunscripcioacuten territorial del Estado y esteacuten dedicados al desempentildeo de actividad liacutecita
CAPIacuteTULO IV De las Obligaciones y Derechos de los Ciudadanos en el Estado
Artiacuteculo 6 Son obligaciones de los ciudadanos tabasquentildeos
I Inscribirse en los padrones electorales y en el catastro de la municipalidad en la forma que determinen las leyes
II Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que sentildeale la ley
III Desempentildear los cargos de eleccioacuten del Estado que en ninguacuten caso seraacuten gratuitos
IV Desempentildear los cargos que les impongan las funciones electorales y las de jurado en el municipio en que residan y
V Las demaacutes que las leyes sentildealen
Artiacuteculo 7 Son derechos de los ciudadanos Tabasquentildeos
I Votar en las elecciones populares y ser electo para los cargos puacuteblicos en la forma y teacuterminos que prescriban las leyes
II Participar en los procesos de plebiscito y refereacutendum asiacute como en la presentacioacuten de iniciativas populares
III Ser nombrado si se satisfacen los requisitos legales para desempentildear cargos empleos o comisiones de la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal
IV Ejercer el de peticioacuten por escrito en forma paciacutefica y respetuosa a toda peticioacuten la autoridad ante quien se ejercite dictaraacute su proveiacutedo dentro de quince diacuteas haacutebiles cuando las leyes no sentildealen otros teacuterminos y
V Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado
Artiacuteculo 8 Los derechos de los ciudadanos se suspenden
I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de las obligaciones sentildealadas en el artiacuteculo sexto de esta Constitucioacuten Tal suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute sin perjuicio de otras penas que por el mismo hecho sentildealen las leyes
II Por estar procesado desde que se dicte el auto correspondiente hasta la sentencia si es absolutoria o hasta la extincioacuten de la pena si es condenatoria
III Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal
IV Por sentencia ejecutoriada que lo inhabilite para el ejercicio de esos derechos y
V En los demaacutes casos que las leyes sentildealen
CAPIacuteTULO V De la Participacioacuten Ciudadana
Artiacuteculo 8bis Esta Constitucioacuten reconoce como medios de participacioacuten ciudadana al Plebiscito al Refereacutendum y a la Iniciativa Popular en los teacuterminos establecidos en la misma y en las demaacutes leyes aplicables
I Se entiende por Plebiscito el proceso por el que se consulta a los ciudadanos la aprobacioacuten o rechazo de un acto o decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos trascendental para la vida puacuteblica del Estado o de los Municipios seguacuten el caso
a) Podraacuten someterse a Plebiscito
1 Los actos o decisiones de caraacutecter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como trascendentes en la vida puacuteblica de esta Entidad Federativa y
2 Los actos o decisiones de gobierno de las autoridades municipales siempre que se consideren trascendentes para la vida puacuteblica del Municipio
b) No podraacuten someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos relativos a
1 El reacutegimen interno de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y Municipal
2 Los actos cuya realizacioacuten sea obligatoria en los teacuterminos de las leyes aplicables y
3 Los demaacutes que determine esta Constitucioacuten oacute las leyes secundarias expresamente
c) El Plebiscito podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
TABASCO
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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CARLOS GREENE Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tabasco a sus habitantes hago saber
LA H XXVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE TABASCO erigida en Congreso Constituyente el diacutea 10 de marzo uacuteltimo en la ciudad de Villahermosa de conformidad con el artiacuteculo 64 de la Ley Orgaacutenica Electoral de 23 de diciembre de 1918 expide la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO
TIacuteTULO PRIMERO Del Estado y sus Habitantes
CAPIacuteTULO I Del Estado y su Territorio
Artiacuteculo 1 El Estado de Tabasco es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos perteneciente a una Federacioacuten establecida seguacuten los principios de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Territorio del Estado es el que de hecho y por derecho le pertenece
Artiacuteculo 2 El Estado de Tabasco reconoce expresamente en teacuterminos del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos que como parte de la Nacioacuten Mexicana tiene una composicioacuten pluricultural sustentada en la diversidad de pueblos y comunidades indiacutegenas que se encuentran asentados y conviven en su territorio
Se reconoce a los pueblos y comunidades indiacutegenas establecidos en el Estado su derecho a la libre determinacioacuten mismo que se ejerceraacute en un marco constitucional de autonomiacutea que asegure la unidad estatal y nacional En consecuencia tendraacuten autonomiacutea para
I Conservar y mejorar el control sobre su haacutebitat
II Preservar y enriquecer su lengua sin limitacioacuten alguna
III Decidir sus formas internas de convivencia y organizacioacuten social econoacutemica poliacutetica y cultural
IV Elegir de acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno garantizando la equidad de geacutenero en un marco que respete el pacto federal y la soberaniacutea del Estado
V De acuerdo con sus normas procedimientos y praacutecticas tradicionales elegir en cada pueblo o comunidad a un ciudadano indiacutegena que los represente ante el Ayuntamiento mismo que tendraacute derecho a voz en las sesiones del Cabildo en que se traten asuntos relacionados con la poblacioacuten correspondiente asiacute
como las demaacutes facultades y obligaciones que las leyes secundarias le confieran
VI Aplicar sus sistemas normativos en la regulacioacuten y resolucioacuten de sus conflictos internos sujetaacutendose a los principios generales de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos con respecto a las garantiacuteas individuales a los derechos humanos y de manera relevante la dignidad de las mujeres los nintildeos y los adultos mayores Las leyes secundarias estableceraacuten los casos y procedimientos de validacioacuten por los Jueces o Tribunales correspondientes y
VII Acceder con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en la Constitucioacuten federal y en las leyes de la materia asiacute como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de las comunidades al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades salvo aqueacutellos que corresponden a las aacutereas estrateacutegicas Para tales efectos las comunidades podraacuten asociarse en teacuterminos de ley
Tambieacuten se les reconoce su derecho a tener acceso pleno a la jurisdiccioacuten del Estado por lo que en todo procedimiento y juicio en que una de las partes o ambas sea una comunidad o un indiacutegena las autoridades respectivas deberaacuten considerar sus costumbres y especificidades culturales En consecuencia tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por inteacuterpretes y defensores que tengan conocimiento en su lengua dialecto y cultura
Los gobiernos estatales y municipales garantizaraacuten que los habitantes de los pueblos o comunidades indiacutegenas tengan acceso en igualdad de condiciones a los servicios de salud por lo que independientemente de los programas establecidos en el sistema nacional o estatal procuraraacuten aprovechar la medicina tradicional y apoyar la nutricioacuten de los indiacutegenas mediante programas de alimentacioacuten en especial para la poblacioacuten infantil
El Estado apoyaraacute el desarrollo y promocioacuten de los conocimientos y la medicina tradicional indiacutegena
Los pueblos o comunidades indiacutegenas tendraacuten derecho a que el Estado garantice el mejoramiento de las condiciones de sus espacios para la convivencia y recreacioacuten mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento puacuteblico y privado para la construccioacuten o mejoramiento de sus viviendas
El Estado deberaacute establecer en los programas de educacioacuten baacutesica el favorecimiento de la ensentildeanza bilinguumle en los pueblos y comunidades indiacutegenas reconocidos en el Estado de Tabasco
El Estado fomentaraacute el eficaz ejercicio de los derechos de uso disfrute y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales flora y fauna silvestres de las comunidades indiacutegenas en los teacuterminos y con las
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modalidades que se establecen en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables respectivas
El Estado con la participacioacuten de las comunidades indiacutegenas instrumentaraacute los planes y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconoacutemico
Las leyes secundarias atendiendo lo sentildealado en los cuatro primeros paacuterrafos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Federal y a esta Constitucioacuten reconoceraacuten a los pueblos y comunidades indiacutegenas existentes en la entidad su ubicacioacuten dentro del territorio estatal asiacute como los lineamientos a que se sujetaraacuten los derechos que como tales se les reconoce Dichas leyes deberaacuten ser traducidas impresas y publicadas en las diversas lenguas de los pueblos o comunidades indiacutegenas de que se trate
El Estado y los municipios estableceraacuten la institucioacuten y determinaraacuten las poliacuteticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indiacutegenas en los teacuterminos de las disposiciones que prevean las leyes aplicables
Artiacuteculo 3 El Estado de Tabasco se integra con los Municipios siguientes
Balancaacuten Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacaacuten Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique con la extensioacuten y liacutemites que de hecho y por derecho les corresponde
CAPIacuteTULO II De los Habitantes
Artiacuteculo 4 Los habitantes del Estado tienen iguales derechos y obligaciones en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Queda prohibida en el Estado toda forma de discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad la lengua o idioma sexo religioacuten costumbre opiniones preferencias condicioacuten social salud estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas
El Estado garantizaraacute a toda persona los derechos fundamentales que en materia de justicia reconoce la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
En el Estado de Tabasco toda persona tiene derecho a un ambiente saludable y equilibrado Las autoridades instrumentaraacuten y aplicaraacuten en el aacutembito de su competencia planes programas y acciones destinadas a la preservacioacuten aprovechamiento racional proteccioacuten y resarcimiento de los recursos naturales la flora y la fauna existentes en su territorio asiacute como
para prevenir evitar y castigar toda forma de contaminacioacuten ambiental
Los ciudadanos tienen la obligacioacuten de contribuir participar y exigir la preservacioacuten restauracioacuten y el equilibrio ecoloacutegico disponiendo libremente de la accioacuten popular para denunciar cualquier dantildeo o deterioro ambiental ante al Estado o los Ayuntamientos
La manifestacioacuten de las ideas no seraacute objeto de inquisicioacuten judicial o administrativa sino en el caso de que ataque a la moral los derechos de terceros provoque alguacuten delito o perturbe el orden puacuteblico el derecho de reacuteplica seraacute ejercido en los teacuterminos dispuestos por la legislacioacuten aplicable
Artiacuteculo 4 bis El derecho a la informacioacuten es inherente al ser humano y por lo tanto el Estado tiene la obligacioacuten primigenia de reconocerlo y garantizarlo tomando en consideracioacuten los siguientes principios
I Es informacioacuten puacuteblica la generada o en posesioacuten de cualquier autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal asiacute como de las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas que reciban recursos puacuteblicos cuando esteacute directamente relacionada con el ejercicio de eacutestos
II Soacutelo con motivo de salvaguardar el intereacutes puacuteblico y por un periacuteodo de tiempo previamente determinado la informacioacuten puacuteblica podraacute reservarse en los teacuterminos y condiciones que fijen las leyes
III El derecho a la intimidad que incluye la privacidad de la vida familiar en primer grado y en general la que se refiere a sus datos personales deberaacute ser garantizado por el como referente el respeto a la dignidad humana
IV Atendiendo el principio de maacutexima publicidad en el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica toda persona sin distincioacuten alguna y sin necesidad de acreditar intereacutes alguno o justificar su utilizacioacuten podraacute acceder gratuitamente a la informacioacuten puacuteblica a sus datos personales o a la rectificacioacuten de eacutestos
V Toda autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal y toda persona fiacutesica o juriacutedica colectiva generadora o en posesioacuten de informacioacuten publica deberaacute preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y los primeros publicaraacuten a traveacutes de los medios electroacutenicos disponibles la informacioacuten completa y actualizada sobre sus indicadores de gestioacuten el ejercicio de los recursos puacuteblicos incluyendo aquella relativa a los recursos puacuteblicos que entregan a las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas y
VI El Estado estableceraacute mecanismos y procedimientos de revisioacuten expeditos para hacer efectivo el derecho a la informacioacuten Los procedimientos se sustanciaraacuten ante un oacutergano
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autoacutenomo que se denominaraacute Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica dotado de plena autonomiacutea juriacutedica de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio y que tendraacute facultades para hacer cumplir a los sujetos obligados y sancionar la inobservancia de las disposiciones juriacutedicas en materia de acceso a la informacioacuten puacuteblica
CAPIacuteTULO III De los Tabasquentildeos
Artiacuteculo 5 Son tabasquentildeos
I Los nacidos en territorio de la Entidad
II Los hijos de Padres tabasquentildeos nacidos fuera del Estado y
III Los mexicanos que tengan domicilio establecido con residencia efectiva de dos antildeos por lo menos dentro de la circunscripcioacuten territorial del Estado y esteacuten dedicados al desempentildeo de actividad liacutecita
CAPIacuteTULO IV De las Obligaciones y Derechos de los Ciudadanos en el Estado
Artiacuteculo 6 Son obligaciones de los ciudadanos tabasquentildeos
I Inscribirse en los padrones electorales y en el catastro de la municipalidad en la forma que determinen las leyes
II Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que sentildeale la ley
III Desempentildear los cargos de eleccioacuten del Estado que en ninguacuten caso seraacuten gratuitos
IV Desempentildear los cargos que les impongan las funciones electorales y las de jurado en el municipio en que residan y
V Las demaacutes que las leyes sentildealen
Artiacuteculo 7 Son derechos de los ciudadanos Tabasquentildeos
I Votar en las elecciones populares y ser electo para los cargos puacuteblicos en la forma y teacuterminos que prescriban las leyes
II Participar en los procesos de plebiscito y refereacutendum asiacute como en la presentacioacuten de iniciativas populares
III Ser nombrado si se satisfacen los requisitos legales para desempentildear cargos empleos o comisiones de la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal
IV Ejercer el de peticioacuten por escrito en forma paciacutefica y respetuosa a toda peticioacuten la autoridad ante quien se ejercite dictaraacute su proveiacutedo dentro de quince diacuteas haacutebiles cuando las leyes no sentildealen otros teacuterminos y
V Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado
Artiacuteculo 8 Los derechos de los ciudadanos se suspenden
I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de las obligaciones sentildealadas en el artiacuteculo sexto de esta Constitucioacuten Tal suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute sin perjuicio de otras penas que por el mismo hecho sentildealen las leyes
II Por estar procesado desde que se dicte el auto correspondiente hasta la sentencia si es absolutoria o hasta la extincioacuten de la pena si es condenatoria
III Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal
IV Por sentencia ejecutoriada que lo inhabilite para el ejercicio de esos derechos y
V En los demaacutes casos que las leyes sentildealen
CAPIacuteTULO V De la Participacioacuten Ciudadana
Artiacuteculo 8bis Esta Constitucioacuten reconoce como medios de participacioacuten ciudadana al Plebiscito al Refereacutendum y a la Iniciativa Popular en los teacuterminos establecidos en la misma y en las demaacutes leyes aplicables
I Se entiende por Plebiscito el proceso por el que se consulta a los ciudadanos la aprobacioacuten o rechazo de un acto o decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos trascendental para la vida puacuteblica del Estado o de los Municipios seguacuten el caso
a) Podraacuten someterse a Plebiscito
1 Los actos o decisiones de caraacutecter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como trascendentes en la vida puacuteblica de esta Entidad Federativa y
2 Los actos o decisiones de gobierno de las autoridades municipales siempre que se consideren trascendentes para la vida puacuteblica del Municipio
b) No podraacuten someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos relativos a
1 El reacutegimen interno de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y Municipal
2 Los actos cuya realizacioacuten sea obligatoria en los teacuterminos de las leyes aplicables y
3 Los demaacutes que determine esta Constitucioacuten oacute las leyes secundarias expresamente
c) El Plebiscito podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
TABASCO
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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modalidades que se establecen en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables respectivas
El Estado con la participacioacuten de las comunidades indiacutegenas instrumentaraacute los planes y programas necesarios para impulsar su desarrollo socioeconoacutemico
Las leyes secundarias atendiendo lo sentildealado en los cuatro primeros paacuterrafos del artiacuteculo 2deg de la Constitucioacuten Federal y a esta Constitucioacuten reconoceraacuten a los pueblos y comunidades indiacutegenas existentes en la entidad su ubicacioacuten dentro del territorio estatal asiacute como los lineamientos a que se sujetaraacuten los derechos que como tales se les reconoce Dichas leyes deberaacuten ser traducidas impresas y publicadas en las diversas lenguas de los pueblos o comunidades indiacutegenas de que se trate
El Estado y los municipios estableceraacuten la institucioacuten y determinaraacuten las poliacuteticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indiacutegenas en los teacuterminos de las disposiciones que prevean las leyes aplicables
Artiacuteculo 3 El Estado de Tabasco se integra con los Municipios siguientes
Balancaacuten Caacuterdenas Centla Centro Comalcalco Cunduacaacuten Emiliano Zapata Huimanguillo Jalapa Jalpa de Meacutendez Jonuta Macuspana Nacajuca Paraiacuteso Tacotalpa Teapa y Tenosique con la extensioacuten y liacutemites que de hecho y por derecho les corresponde
CAPIacuteTULO II De los Habitantes
Artiacuteculo 4 Los habitantes del Estado tienen iguales derechos y obligaciones en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Queda prohibida en el Estado toda forma de discriminacioacuten motivada por origen eacutetnico o nacional el geacutenero la edad la lengua o idioma sexo religioacuten costumbre opiniones preferencias condicioacuten social salud estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas
El Estado garantizaraacute a toda persona los derechos fundamentales que en materia de justicia reconoce la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
En el Estado de Tabasco toda persona tiene derecho a un ambiente saludable y equilibrado Las autoridades instrumentaraacuten y aplicaraacuten en el aacutembito de su competencia planes programas y acciones destinadas a la preservacioacuten aprovechamiento racional proteccioacuten y resarcimiento de los recursos naturales la flora y la fauna existentes en su territorio asiacute como
para prevenir evitar y castigar toda forma de contaminacioacuten ambiental
Los ciudadanos tienen la obligacioacuten de contribuir participar y exigir la preservacioacuten restauracioacuten y el equilibrio ecoloacutegico disponiendo libremente de la accioacuten popular para denunciar cualquier dantildeo o deterioro ambiental ante al Estado o los Ayuntamientos
La manifestacioacuten de las ideas no seraacute objeto de inquisicioacuten judicial o administrativa sino en el caso de que ataque a la moral los derechos de terceros provoque alguacuten delito o perturbe el orden puacuteblico el derecho de reacuteplica seraacute ejercido en los teacuterminos dispuestos por la legislacioacuten aplicable
Artiacuteculo 4 bis El derecho a la informacioacuten es inherente al ser humano y por lo tanto el Estado tiene la obligacioacuten primigenia de reconocerlo y garantizarlo tomando en consideracioacuten los siguientes principios
I Es informacioacuten puacuteblica la generada o en posesioacuten de cualquier autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal asiacute como de las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas que reciban recursos puacuteblicos cuando esteacute directamente relacionada con el ejercicio de eacutestos
II Soacutelo con motivo de salvaguardar el intereacutes puacuteblico y por un periacuteodo de tiempo previamente determinado la informacioacuten puacuteblica podraacute reservarse en los teacuterminos y condiciones que fijen las leyes
III El derecho a la intimidad que incluye la privacidad de la vida familiar en primer grado y en general la que se refiere a sus datos personales deberaacute ser garantizado por el como referente el respeto a la dignidad humana
IV Atendiendo el principio de maacutexima publicidad en el ejercicio del derecho a la informacioacuten puacuteblica toda persona sin distincioacuten alguna y sin necesidad de acreditar intereacutes alguno o justificar su utilizacioacuten podraacute acceder gratuitamente a la informacioacuten puacuteblica a sus datos personales o a la rectificacioacuten de eacutestos
V Toda autoridad entidad oacutergano y organismo estatal o municipal y toda persona fiacutesica o juriacutedica colectiva generadora o en posesioacuten de informacioacuten publica deberaacute preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y los primeros publicaraacuten a traveacutes de los medios electroacutenicos disponibles la informacioacuten completa y actualizada sobre sus indicadores de gestioacuten el ejercicio de los recursos puacuteblicos incluyendo aquella relativa a los recursos puacuteblicos que entregan a las personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas y
VI El Estado estableceraacute mecanismos y procedimientos de revisioacuten expeditos para hacer efectivo el derecho a la informacioacuten Los procedimientos se sustanciaraacuten ante un oacutergano
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autoacutenomo que se denominaraacute Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica dotado de plena autonomiacutea juriacutedica de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio y que tendraacute facultades para hacer cumplir a los sujetos obligados y sancionar la inobservancia de las disposiciones juriacutedicas en materia de acceso a la informacioacuten puacuteblica
CAPIacuteTULO III De los Tabasquentildeos
Artiacuteculo 5 Son tabasquentildeos
I Los nacidos en territorio de la Entidad
II Los hijos de Padres tabasquentildeos nacidos fuera del Estado y
III Los mexicanos que tengan domicilio establecido con residencia efectiva de dos antildeos por lo menos dentro de la circunscripcioacuten territorial del Estado y esteacuten dedicados al desempentildeo de actividad liacutecita
CAPIacuteTULO IV De las Obligaciones y Derechos de los Ciudadanos en el Estado
Artiacuteculo 6 Son obligaciones de los ciudadanos tabasquentildeos
I Inscribirse en los padrones electorales y en el catastro de la municipalidad en la forma que determinen las leyes
II Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que sentildeale la ley
III Desempentildear los cargos de eleccioacuten del Estado que en ninguacuten caso seraacuten gratuitos
IV Desempentildear los cargos que les impongan las funciones electorales y las de jurado en el municipio en que residan y
V Las demaacutes que las leyes sentildealen
Artiacuteculo 7 Son derechos de los ciudadanos Tabasquentildeos
I Votar en las elecciones populares y ser electo para los cargos puacuteblicos en la forma y teacuterminos que prescriban las leyes
II Participar en los procesos de plebiscito y refereacutendum asiacute como en la presentacioacuten de iniciativas populares
III Ser nombrado si se satisfacen los requisitos legales para desempentildear cargos empleos o comisiones de la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal
IV Ejercer el de peticioacuten por escrito en forma paciacutefica y respetuosa a toda peticioacuten la autoridad ante quien se ejercite dictaraacute su proveiacutedo dentro de quince diacuteas haacutebiles cuando las leyes no sentildealen otros teacuterminos y
V Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado
Artiacuteculo 8 Los derechos de los ciudadanos se suspenden
I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de las obligaciones sentildealadas en el artiacuteculo sexto de esta Constitucioacuten Tal suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute sin perjuicio de otras penas que por el mismo hecho sentildealen las leyes
II Por estar procesado desde que se dicte el auto correspondiente hasta la sentencia si es absolutoria o hasta la extincioacuten de la pena si es condenatoria
III Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal
IV Por sentencia ejecutoriada que lo inhabilite para el ejercicio de esos derechos y
V En los demaacutes casos que las leyes sentildealen
CAPIacuteTULO V De la Participacioacuten Ciudadana
Artiacuteculo 8bis Esta Constitucioacuten reconoce como medios de participacioacuten ciudadana al Plebiscito al Refereacutendum y a la Iniciativa Popular en los teacuterminos establecidos en la misma y en las demaacutes leyes aplicables
I Se entiende por Plebiscito el proceso por el que se consulta a los ciudadanos la aprobacioacuten o rechazo de un acto o decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos trascendental para la vida puacuteblica del Estado o de los Municipios seguacuten el caso
a) Podraacuten someterse a Plebiscito
1 Los actos o decisiones de caraacutecter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como trascendentes en la vida puacuteblica de esta Entidad Federativa y
2 Los actos o decisiones de gobierno de las autoridades municipales siempre que se consideren trascendentes para la vida puacuteblica del Municipio
b) No podraacuten someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos relativos a
1 El reacutegimen interno de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y Municipal
2 Los actos cuya realizacioacuten sea obligatoria en los teacuterminos de las leyes aplicables y
3 Los demaacutes que determine esta Constitucioacuten oacute las leyes secundarias expresamente
c) El Plebiscito podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
TABASCO
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
TABASCO
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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autoacutenomo que se denominaraacute Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica dotado de plena autonomiacutea juriacutedica de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio y que tendraacute facultades para hacer cumplir a los sujetos obligados y sancionar la inobservancia de las disposiciones juriacutedicas en materia de acceso a la informacioacuten puacuteblica
CAPIacuteTULO III De los Tabasquentildeos
Artiacuteculo 5 Son tabasquentildeos
I Los nacidos en territorio de la Entidad
II Los hijos de Padres tabasquentildeos nacidos fuera del Estado y
III Los mexicanos que tengan domicilio establecido con residencia efectiva de dos antildeos por lo menos dentro de la circunscripcioacuten territorial del Estado y esteacuten dedicados al desempentildeo de actividad liacutecita
CAPIacuteTULO IV De las Obligaciones y Derechos de los Ciudadanos en el Estado
Artiacuteculo 6 Son obligaciones de los ciudadanos tabasquentildeos
I Inscribirse en los padrones electorales y en el catastro de la municipalidad en la forma que determinen las leyes
II Votar en las elecciones populares asiacute como en los procesos de plebiscito y refereacutendum en los teacuterminos que sentildeale la ley
III Desempentildear los cargos de eleccioacuten del Estado que en ninguacuten caso seraacuten gratuitos
IV Desempentildear los cargos que les impongan las funciones electorales y las de jurado en el municipio en que residan y
V Las demaacutes que las leyes sentildealen
Artiacuteculo 7 Son derechos de los ciudadanos Tabasquentildeos
I Votar en las elecciones populares y ser electo para los cargos puacuteblicos en la forma y teacuterminos que prescriban las leyes
II Participar en los procesos de plebiscito y refereacutendum asiacute como en la presentacioacuten de iniciativas populares
III Ser nombrado si se satisfacen los requisitos legales para desempentildear cargos empleos o comisiones de la administracioacuten puacuteblica estatal o municipal
IV Ejercer el de peticioacuten por escrito en forma paciacutefica y respetuosa a toda peticioacuten la autoridad ante quien se ejercite dictaraacute su proveiacutedo dentro de quince diacuteas haacutebiles cuando las leyes no sentildealen otros teacuterminos y
V Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma paciacutefica en los asuntos poliacuteticos del Estado
Artiacuteculo 8 Los derechos de los ciudadanos se suspenden
I Por falta de cumplimiento sin causa justificada de las obligaciones sentildealadas en el artiacuteculo sexto de esta Constitucioacuten Tal suspensioacuten duraraacute un antildeo y se impondraacute sin perjuicio de otras penas que por el mismo hecho sentildealen las leyes
II Por estar procesado desde que se dicte el auto correspondiente hasta la sentencia si es absolutoria o hasta la extincioacuten de la pena si es condenatoria
III Por estar proacutefugo de la justicia desde que se dicte la orden de aprehensioacuten hasta que prescriba la accioacuten penal
IV Por sentencia ejecutoriada que lo inhabilite para el ejercicio de esos derechos y
V En los demaacutes casos que las leyes sentildealen
CAPIacuteTULO V De la Participacioacuten Ciudadana
Artiacuteculo 8bis Esta Constitucioacuten reconoce como medios de participacioacuten ciudadana al Plebiscito al Refereacutendum y a la Iniciativa Popular en los teacuterminos establecidos en la misma y en las demaacutes leyes aplicables
I Se entiende por Plebiscito el proceso por el que se consulta a los ciudadanos la aprobacioacuten o rechazo de un acto o decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos trascendental para la vida puacuteblica del Estado o de los Municipios seguacuten el caso
a) Podraacuten someterse a Plebiscito
1 Los actos o decisiones de caraacutecter general del Ejecutivo del Estado que se consideren como trascendentes en la vida puacuteblica de esta Entidad Federativa y
2 Los actos o decisiones de gobierno de las autoridades municipales siempre que se consideren trascendentes para la vida puacuteblica del Municipio
b) No podraacuten someterse a Plebiscito los actos o decisiones del Ejecutivo del Estado o de los Ayuntamientos relativos a
1 El reacutegimen interno de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y Municipal
2 Los actos cuya realizacioacuten sea obligatoria en los teacuterminos de las leyes aplicables y
3 Los demaacutes que determine esta Constitucioacuten oacute las leyes secundarias expresamente
c) El Plebiscito podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
TABASCO
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
TABASCO
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
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Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
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Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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Realizado que sea el plebiscito establecido en esta Constitucioacuten si participan en el mismo maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y se obtiene el 60 o maacutes de los votos emitidos los resultados tendraacuten caraacutecter vinculatorio Aprobado el acto o la decisioacuten del Poder Ejecutivo o de los Ayuntamientos eacutestos seraacuten vaacutelidos y continuaraacuten de no aprobarse deberaacuten interrumpirse sea para no continuarlos y extinguirlos por el medio legal correspondiente o para revocarlos
II Se entiende por Refereacutendum el proceso mediante el cual los ciudadanos tabasquentildeos manifiestan su aprobacioacuten o rechazo a las reformas adiciones o derogaciones a disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado a las leyes que expida el Congreso local a los acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto que emita el titular del Poder Ejecutivo a los acuerdos los reglamentos bandos de caraacutecter general y abstracto que emitan los Ayuntamientos
a) El Refereacutendum no procederaacute cuando se trate de
1 Leyes o disposiciones de caraacutecter tributario o fiscal
2 Las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y a las leyes locales que deriven de reformas o adiciones a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
3 Las leyes y reglamentos que regulen el reacutegimen interno de los Poderes Ejecutivo Legislativo y Judicial asiacute como del Gobierno Municipal
4 La designacioacuten del Gobernador interino substituto o provisional
5 Los Convenios celebrados por el Estado con la Federacioacuten y con otros Estados de la Repuacuteblica o con los Municipios de la entidad y
6 Las demaacutes que determine la propia Constitucioacuten o en forma expresa la ley
b) El Refereacutendum podraacute ser promovido en el aacutembito de su competencia por
1 El Titular del Poder Ejecutivo
2 El Congreso Local previa aprobacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura
3 Los Ayuntamientos previa aprobacioacuten de la mayoriacutea calificada de sus integrantes y
4 El diez por ciento de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio en su caso
Para que tenga validez el proceso de Refereacutendum y sus resultados tengan el caraacutecter vinculatorio deberaacute participar maacutes del 30 de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o del Municipio de que se trate seguacuten el caso y obtenerse el 60 o maacutes de los votos emitidos
Las leyes que se refieran a materia electoral no podraacuten ser sometidas a refereacutendum dentro de los seis meses anteriores al proceso electoral ni durante el desarrollo de eacuteste
III En el antildeo que se lleven a cabo elecciones populares no deberaacute realizarse plebiscito o refereacutendum alguno Tampoco podraacute celebrarse maacutes de un plebiscito o refereacutendum en el mismo antildeo Trataacutendose de la Constitucioacuten local de leyes de acuerdos o reglamentos de caraacutecter general y abstracto o de actos o decisiones que incidan en la vida puacuteblica del estado el plebiscito o el refereacutendum soacutelo podraacuten llevarse a cabo en el segundo cuarto y quinto antildeo del ejercicio constitucional del titular del Poder Ejecutivo y cuando se trate de aquellos que soacutelo repercutan a nivel municipal podraacuten llevarse a cabo solamente en el segundo antildeo del ejercicio constitucional del Ayuntamiento de que se trate
IV La Iniciativa Popular es el instrumento por medio del cual los ciudadanos del Estado podraacuten presentar al Congreso local al titular del Poder Ejecutivo o a los Ayuntamientos iniciativas de leyes decretos reglamentos y acuerdos seguacuten se trate en los teacuterminos que se establecen en esta Constitucioacuten y en las leyes secundarias La autoridad ante la que se promueva la iniciativa popular deberaacute iniciar el traacutemite correspondiente en un plazo no mayor de treinta diacuteas haacutebiles contados a partir de su presentacioacuten
La iniciativa popular deberaacute ser suscrita por al menos el diez por ciento del total de los ciudadanos que aparezcan en la Lista Nominal del Estado o de los Municipios seguacuten sea el caso La autoridad electoral validaraacute en los teacuterminos que la ley sentildeale tal circunstancia
No podraacuten ser objeto de iniciativa popular las materias sentildealadas por esta Constitucioacuten para el caso de improcedencia del Refereacutendum y
V En la ley secundaria se estableceraacuten las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del refereacutendum plebiscito e iniciativa popular
TIacuteTULO SEGUNDO De la Soberaniacutea y de la Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I De la Soberaniacutea del Estado
Artiacuteculo 9 El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su reacutegimen interior de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El pueblo ejerce su soberaniacutea por medio de los Poderes del Estado en los casos de su competencia y en los teacuterminos que establecen la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten
La Renovacioacuten de los Poderes Legislativo y Ejecutivo y de los gobiernos municipales se realizaraacute mediante elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas a traveacutes del
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
TABASCO
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible cuyo ejercicio estaacute garantizado por esta Constitucioacuten Dicha renovacioacuten se sujetaraacute a las siguientes bases
APARTADO A De los Partidos Poliacuteticos I Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico la ley determinaraacute las normas y requisitos para su registro legal asiacute como las formas especiacuteficas de su intervencioacuten en el proceso electoral Los partidos poliacuteticos nacionales y locales tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatal distritales y municipales por siacute mismos o en coaliciones totales o parciales sujetaacutendose a las disposiciones locales
Los partidos poliacuteticos tienen como fin promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten nacional o estatal seguacuten corresponda y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible
II Soacutelo los ciudadanos podraacuten formar partidos poliacuteticos y afiliarse libre e individualmente a ellos por tanto queda prohibida la intervencioacuten de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creacioacuten de partidos y cualquier forma de afiliacioacuten corporativa la infraccioacuten a esta disposicioacuten seraacute castigada con multa o cancelacioacuten del registro del partido poliacutetico en los teacuterminos que establezca la ley
III Uacutenicamente los partidos poliacuteticos tienen el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargo de eleccioacuten popular
IV Los partidos poliacuteticos en la seleccioacuten de sus candidatos deberaacuten cumplir con los principios de equidad y paridad de geacutenero en los teacuterminos que establezca la ley
V La ley regularaacute los procesos internos de seleccioacuten de candidatos y el proselitismo que realicen los aspirantes a ocupar los diversos puestos de eleccioacuten popular al interior de los partidos poliacuteticos asimismo estableceraacute las reglas para la realizacioacuten de precampantildeas y campantildeas electorales
Las precampantildeas soacutelo tendraacuten lugar dentro de los procesos internos de seleccioacuten de candidatos de los partidos poliacuteticos
Toda persona que realice actos de proselitismo o de promocioacuten personal de cualquier iacutendole sin sujetarse a las disposiciones o tiempos que sentildeale la ley se haraacute acreedora seguacuten el caso a las sanciones que en la misma se establecen
VI La duracioacuten de las campantildeas en el antildeo de elecciones para Gobernador diputados presidentes municipales y regidores no seraacute mayor a sesenta diacuteas en el antildeo en
que soacutelo se elijan Diputados locales y Ayuntamientos las campantildeas no podraacuten exceder de cuarenta y cinco diacuteas En ninguacuten caso las precampantildeas excederaacuten las dos terceras partes del tiempo previsto para las campantildeas electorales respectivas
La violacioacuten a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedica colectiva seraacute sancionada conforme a la ley
VII La ley garantizaraacute que los partidos poliacuteticos nacionales y locales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y sentildealaraacute las reglas a que se sujetaraacute eacutel financiamiento de los propios partidos para sus precampantildeas y sus campantildeas electorales debiendo garantizar que los recursos puacuteblicos prevalezcan sobre los de origen privado
VIII El financiamiento puacuteblico para los partidos poliacuteticos que mantengan su registro y alcancen el 2 de la votacioacuten en la eleccioacuten de Diputados por el principio de mayoriacutea relativa inmediata anterior se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes asiacute como las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y las de caraacutecter especiacutefico el que se otorgaraacute conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley
a) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente multiplicando el nuacutemero total de ciudadanos inscritos en el padroacuten electoral del estado por el sesenta y cinco por ciento del salario miacutenimo diario vigente para el estado El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de Diputados inmediata anterior
b) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendentes a la obtencioacuten del voto durante el antildeo en que se elija Gobernador del Estado Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cincuenta por ciento que le corresponda a cada partido por actividades ordinarias en ese mismo antildeo cuando soacutelo se elija a Diputados Locales Presidentes Municipales y Regidores equivaldraacute al cuarenta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias y
c) El financiamiento puacuteblico por actividades especiacuteficas relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales equivaldraacute al ocho por ciento del monto total del financiamiento puacuteblico que corresponda a cada antildeo por actividades ordinarias El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
TABASCO
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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entre los partidos poliacuteticos de forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a su fuerza electoral calculada con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccioacuten de diputados inmediata anterior
La ley fijaraacute los liacutemites a las erogaciones de las campantildeas electorales de los partidos poliacuteticos
De la misma forma estableceraacute los criterios para determinar las erogaciones en las precampantildeas cuyo monto no seraacute mayor al veinte por ciento establecido para las campantildeas inmediatas anteriores seguacuten la eleccioacuten de que se trate
La propia ley estableceraacute el monto maacuteximo que tendraacuten las aportaciones de sus simpatizantes cuya suma total no podraacute exceder anualmente para cada partido al diez por ciento del tope de gastos establecidos para la uacuteltima campantildea de gobernador asimismo ordenaraacute los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y estableceraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de eacutestas disposiciones
IX Las autoridades electorales solamente podraacuten intervenir en los asuntos internos de los partidos poliacuteticos en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley y
X En la ley se estableceraacute el procedimiento para la liquidacioacuten de las obligaciones de los partidos que pierdan su registro el destino de sus bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal seraacuten adjudicadas al estado
Los partidos poliacuteticos nacionales que pierdan su registro deberaacuten reintegrar al estado los bienes y remanentes adquiridos con financiamiento puacuteblico de origen estatal
APARTADO B Del acceso de los partidos poliacuteticos a los medios de comunicacioacuten social En el aacutembito estatal los partidos poliacuteticos tendraacuten derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacioacuten social
I El Instituto Federal Electoral administraraacute el tiempo que corresponda al Estado de Tabasco en radio y televisioacuten destinado para fines electorales y al ejercicio del derecho de los partidos poliacuteticos en el aacutembito estatal conforme a lo que establece el apartado B de la base III del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables
II Los partidos poliacuteticos en ninguacuten momento podraacuten contratar o adquirir por siacute o por terceras personas tiempos en cualquier modalidad de radio y televisioacuten
III Ninguna persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas sea a tiacutetulo propio o por cuenta de terceros podraacute contratar propaganda en radio y televisioacuten dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a
favor ni en contra de partidos poliacuteticos o de candidatos a cargos de eleccioacuten popular Queda prohibida la transmisioacuten en territorio de la entidad de este tipo de mensajes contratados en otras entidades federativas o en el extranjero
IV En la propaganda poliacutetica o electoral se privilegiaraacute la difusioacuten de la ideologiacutea principios propuestas de los partidos o candidatos el respeto a las instituciones o la promocioacuten de la participacioacuten ciudadana para el ejercicio del poder puacuteblico Los partidos poliacuteticos simpatizantes militantes candidatos o cualquier otra persona fiacutesica o juriacutedicas-colectivas deberaacuten abstenerse de expresiones que denigren a las instituciones y a los propios partidos o que calumnien a las personas y
V Durante el tiempo que comprendan las precampantildeas y campantildeas electorales y hasta la conclusioacuten de la respectiva jornada comicial deberaacute suspenderse la difusioacuten en los medios de comunicacioacuten social de toda propaganda gubernamental tanto de los poderes federales y estatales como de los municipios oacuterganos autoacutenomos organismos descentralizados fideicomisos puacuteblicos oacuterganos desconcentrados empresas paraestatales y paramunicipales y cualquier otro ente puacuteblico las personas fiacutesicas o juriacutedicas-colectivas tampoco podraacuten difundir las acciones obras y cualquier funcioacuten gubernamental o administrativa
Las uacutenicas excepciones a lo anterior seraacuten las campantildeas de informacioacuten de las autoridades electorales las relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la proteccioacuten civil en casos de emergencia
APARTADO C- Del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco I La organizacioacuten de las elecciones estatal distritales y municipales es una funcioacuten puacuteblica del Estado que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios en cuya integracioacuten participan el Poder Legislativo del Estado los partidos poliacuteticos nacionales y locales que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior asiacute como los ciudadanos en los teacuterminos que ordene la ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten sus principios rectores El Instituto cumpliraacute sus funciones conforme a las siguientes bases
a) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco seraacute autoridad competente en la materia autoacutenomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones y profesional en su desempentildeo contaraacute en su estructura con oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos El Consejo Estatal seraacute su oacutergano superior de
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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direccioacuten y se integraraacute por un Consejero Presidente seis Consejeros Electorales y concurriraacuten con voz pero sin voto los Consejeros del Poder Legislativo los Consejeros Representantes de los partidos poliacuteticos que hayan alcanzado el 2 de la votacioacuten estatal emitida en la eleccioacuten inmediata anterior y un Secretario Ejecutivo La ley determinaraacute las reglas para la organizacioacuten y funcionamiento de los oacuterganos asiacute como las relaciones de mando entre eacutestos Los oacuterganos de direccioacuten ejecutivos y teacutecnicos dispondraacuten del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral Las disposiciones de la ley electoral y del estatuto del servicio profesional electoral que con base en ella apruebe el Consejo Estatal regiraacuten las relaciones de trabajo de los servidores del organismo puacuteblico Las mesas directivas de casilla estaraacuten integradas por ciudadanos
El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco podraacute convenir con el Instituto Federal Electoral previa aprobacioacuten de su Consejo Estatal para que eacuteste uacuteltimo asuma la organizacioacuten de procesos electorales locales en los teacuterminos que disponga la legislacioacuten aplicable
b) El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo Estatal seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados En los recesos por la Comisioacuten Permanente a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacuten en su cargo 7 antildeos seraacuten renovados de manera escalonada y no podraacuten ser reelectos Se elegiraacuten cuatro Consejeros Electorales suplentes generales La ley estableceraacute las reglas y el procedimiento correspondiente asiacute como el mecanismo para que los suplentes sustituyan a los propietarios
c) El Consejero Presidente los Consejeros Electorales no podraacuten ocupar otro empleo cargo o comisioacuten con excepcioacuten de aqueacutellos en que actuacuteen en representacioacuten del Consejo Estatal y de los que resulten de la docencia de actividades cientiacuteficas culturales de investigacioacuten o beneficencia siempre que no sea remunerado ni se afecte su desempentildeo independencia imparcialidad y equidad de su funcioacuten electoral sin perjuicio de sus derechos laborales adquiridos
d) El Secretario Ejecutivo seraacute nombrado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Consejo Estatal a propuesta en terna de su Presidente al inicio de su periodo o vacante seguacuten sea el caso en los teacuterminos que disponga la Ley
e) Los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco deberaacuten contar con experiencia y conocimiento en la materia electoral la ley estableceraacute los mecanismos para acreditarlo asiacute como los demaacutes requisitos que deberaacuten reunir para su designacioacuten
El Consejero Presidente los Consejeros Electorales el Secretario Ejecutivo el Contralor General y demaacutes integrantes del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco desde el momento en que sean nombrados estaraacuten sujetos al reacutegimen de responsabilidades administrativas establecido en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten sin perjuicio de las de orden penal civil o patrimonial en los teacuterminos de las leyes en la materia
Quienes se hayan desempentildeado como Consejero Presidente Consejeros Electorales Secretario Ejecutivo o Contralor General no podraacuten ser candidatos en el siguiente proceso electoral a aquel en el que hayan fungido ni podraacuten ocupar dentro de los dos antildeos siguientes a la fecha de su retiro cargo empleo o comisioacuten en los poderes puacuteblicos en cuya renovacioacuten y eleccioacuten constitucional hayan participado
f) Los Consejeros del Poder Legislativo seraacuten acreditados por las fracciones parlamentarias con representacioacuten en la Legislatura por cada propietario habraacute un suplente
g) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco contaraacute con una Contraloriacutea General dotada de autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que tendraacute a su cargo la fiscalizacioacuten de todos los ingresos y egresos del propio Instituto sin perjuicio de la funcioacuten que desarrolla el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 40 y 41 de eacutesta Constitucioacuten
El titular de la Contraloriacutea General seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta de las fracciones parlamentarias Duraraacute seis antildeos en el cargo y podraacute ser reelecto por una sola vez Estaraacute adscrito administrativamente a la presidencia del Consejo Estatal y mantendraacute la coordinacioacuten teacutecnica necesaria con el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten
h) La fiscalizacioacuten de las finanzas de los partidos poliacuteticos estaraacute a cargo de un oacutergano teacutecnico del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco cuyo titular seraacute designado por las dos terceras partes del propio Consejo a propuesta del Consejero Presidente La ley indicaraacute la integracioacuten y funcionamiento de dicho oacutergano de control asiacute como los procedimientos para la aplicacioacuten de sanciones por el Consejo Estatal
La fiscalizacioacuten de los recursos de los partidos poliacuteticos que realice el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco no estaraacute limitada por los secretos bancario fiduciario y fiscal Para el ejercicio de esta facultad y superar la limitacioacuten a que se refiere este paacuterrafo se estaraacute a los teacuterminos que al respecto se establecen en la Base V del artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes reglamentarias
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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i) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tendraacute a su cargo en forma integral y directa ademaacutes de las que le determine la ley las actividades relativas a la capacitacioacuten y educacioacuten ciacutevica geografiacutea electoral los derechos y prerrogativas de los partidos poliacuteticos al padroacuten electoral y lista nominal de electores conforme al convenio y los documentos teacutecnicos que al respecto se suscriban con el Instituto Federal Electoral impresioacuten de materiales electorales preparacioacuten de la jornada electoral los coacutemputos en los teacuterminos que sentildeale la ley declaracioacuten de validez y otorgamiento de constancias asiacute como la regulacioacuten de la observacioacuten electoral y las encuestas o sondeos de opinioacuten con fines electorales Las sesiones de todos los oacuterganos colegiados de direccioacuten seraacuten puacuteblicas en los teacuterminos que sentildeala la ley
j) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en los teacuterminos establecidos en la ley de la materia estaraacute facultado para verificar el cumplimiento de los requisitos legales de las propuestas de iniciativa popular y validacioacuten de las mismas Seraacute el oacutergano responsable de organizar y realizar en forma integral y directa los procesos de refereacutendum y plebiscito en la forma y teacuterminos que sentildealen las leyes en la materia tendraacute ademaacutes la obligacioacuten de comunicar los resultados a los Poderes de la Entidad ordenaraacute su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado y
k) El Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco declararaacute la validez de las elecciones de Gobernador Diputados Presidentes municipales y Regidores de acuerdo con lo que disponga la ley otorgaraacute las constancias de mayoriacutea respectivas al candidato o a las foacutermulas de candidatos seguacuten la eleccioacuten de que se trate que hubiesen obtenido mayoriacutea de votos y haraacute la declaracioacuten de validez y la asignacioacuten de Diputados y Regidores seguacuten el Principio de Representacioacuten Proporcional de conformidad con lo previsto en esta Constitucioacuten y la propia ley Las determinaciones sobre la declaracioacuten de validez el otorgamiento de las constancias y las asignaciones respectivas podraacuten ser impugnadas ante el Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco en los teacuterminos que sentildeale la ley
II El Consejo Estatal a traveacutes del Consejero Presidente deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate
III La retribucioacuten econoacutemica que perciban los Consejeros Electorales incluyendo la de su Presidente no seraacute superior en ninguacuten caso a la que perciban los
Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado y
IV El Consejo Estatal por conducto de su Consejero Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de esta Constitucioacuten remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para su examen y fiscalizacioacuten correspondiente
APARTADO D Del Sistema de Medios de Impugnacioacuten I Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular del Estado se estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y la ley Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales de plebiscito de refereacutendum y de iniciativa popular y garantizaraacute la proteccioacuten de los derechos poliacuteticos de los ciudadanos de votar ser votado de asociacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 63 bis de esta Constitucioacuten y de las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables
II La ley estableceraacute los presupuestos requisitos de procedencia y el traacutemite del sistema de impugnacioacuten
III Los supuestos y las reglas para la realizacioacuten de recuentos totales o parciales en los aacutembitos administrativo y jurisdiccional de la votacioacuten se estableceraacuten en la ley
IV La ley fijaraacute los procedimientos y plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas respecto a las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador Diputados y Ayuntamientos que se establezcan en la ley
V Los fallos del Pleno del Tribunal Electoral de Tabasco seraacuten definitivos y
VI En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnaciones constitucionales o legales no produciraacute efectos suspensivos sobre la resolucioacuten o el acto impugnado
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 10 El Estado adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicana Representativa y Popular teniendo como base de su organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre
Artiacuteculo 11 El Poder Puacuteblico se divide para su ejercicio en Legislativo Ejecutivo y Judicial No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un individuo de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
TIacuteTULO TERCERO Del Poder Legislativo
CAPIacuteTULO I Formacioacuten del Congreso
TABASCO
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
977
orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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Artiacuteculo 12 El Poder Legislativo se deposita en un Congreso integrado por la Caacutemara de Diputados
El Congreso se compone por 35 representantes populares del Estado de Tabasco de los cuales 21 Diputados son electos por el principio de mayoriacutea relativa y 14 por el principio de representacioacuten proporcional cada tres antildeos que constituiraacuten en cada caso la Legislatura correspondiente las elecciones seraacuten directas y se apegaraacuten a lo que dispone la ley
La ley determinaraacute las formas y procedimientos para la agrupacioacuten de los diputados seguacuten su afiliacioacuten de partido a efecto de garantizar la libre expresioacuten de las corrientes ideoloacutegicas representadas en la Caacutemara de Diputados
Artiacuteculo 13 Se elegiraacute un diputado propietario y un suplente por cada uno de los Distritos Electorales Uninominales que corresponde a la demarcacioacuten territorial que en teacuterminos de la ley reglamentaria se determine seguacuten el principio de votacioacuten mayoritaria relativa Ninguacuten municipio tendraacute menos de un distrito
Artiacuteculo 14 Para la eleccioacuten de los diputados seguacuten el principio de representacioacuten proporcional y el sistema de listas regionales se constituiraacuten dos circunscripciones electorales plurinominales
La Legislacioacuten Electoral del Estado determinaraacute la forma de establecer la demarcacioacuten territorial de estas circunscripciones
La eleccioacuten de esos Diputados se sujetaraacute a las Bases Generales siguientes y a lo que en particular disponga la Legislacioacuten Electoral
I Para obtener el registro de sus listas regionales el Partido Poliacutetico que lo solicite deberaacute acreditar que participa con candidatos a Diputados por mayoriacutea relativa en por lo menos las dos terceras partes de los Distritos Electorales Uninominales
II Todo partido poliacutetico que alcance por lo menos el 2 del total de la votacioacuten emitida para las listas regionales de las circunscripciones plurinominales tendraacute derecho a que se le asigne un Diputado seguacuten el principio de representacioacuten proporcional
III Al partido poliacutetico que cumpla con las dos fracciones anteriores independiente y adicionalmente a las constancias de mayoriacutea relativa que hubiesen obtenido sus candidatos le seraacuten asignados por el principio de representacioacuten proporcional de acuerdo con su votacioacuten estatal emitida el nuacutemero de diputados de su lista regional que le corresponda en cada circunscripcioacuten plurinominal En la asignacioacuten se seguiraacute el orden que tuviesen los candidatos en las listas correspondientes
IV En ninguacuten caso un partido poliacutetico podraacute contar con maacutes de 22 diputados por ambos principios
V Ninguacuten partido poliacutetico podraacute contar con un nuacutemero de Diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Caacutemara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacioacuten estatal emitida Esta disposicioacuten no se aplicaraacute al partido poliacutetico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Caacutemara superior a la suma del porcentaje de su votacioacuten estatal emitida maacutes el diez por ciento y
VI En los teacuterminos de lo establecido en las fracciones II III IV y V anteriores las diputaciones de representacioacuten proporcional que resten despueacutes de asignar las que correspondan al partido poliacutetico que se halle en los supuestos de las fracciones IV o V se adjudicaraacuten a los demaacutes partidos poliacuteticos con derecho a ello en cada una de las circunscripciones plurinominales en proporcioacuten directa con la respectiva votacioacuten estatal efectiva de estos uacuteltimos La ley desarrollaraacute las reglas y foacutermulas para estos efectos
VII Derogada
CAPIacuteTULO II De la Eleccioacuten
Artiacuteculo 15 Para ser Diputado se requiere
I Ser ciudadano mexicano nativo de la entidad o con residencia efectiva en ella no menor de dos antildeos
II Tener veintiuacuten antildeos cumplidos el diacutea de la eleccioacuten
III No estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de alguacuten cuerpo policial en el distrito donde se haga la eleccioacuten cuando menos noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro
IV No ser Titular de Ramo alguno de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Titular de alguna de las Dependencias oacute Entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Presidente Municipal o funcionario federal a menos que permanezca legalmente separado definitivamente de su cargo desde sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
El Gobernador del Estado no podraacute ser electo durante el periodo de su encargo auacuten cuando se separe del puesto
No ser titular de alguno de los oacuterganos autoacutenomos ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones sesenta diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente oacute Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
TABASCO
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No ser ministro de culto religioso alguno
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a Diputado se requiere ser originario de alguno de los municipios o distrito que comprende la circunscripcioacuten en la que se realice la eleccioacuten o vecino de ella con residencia efectiva de maacutes de dos antildeos anteriores a la fecha en que la misma se celebre
Artiacuteculo 16 Los Diputados al Congreso del Estado no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Los Diputados suplentes podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de propietarios siempre que no hubieren estado en ejercicio pero los Diputados propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes
Artiacuteculo 17 Los Diputados propietarios durante el periacuteodo de su encargo no podraacuten desempentildear con excepcioacuten de los docentes ninguna comisioacuten cargo ni empleo de la Federacioacuten del Estado o de alguacuten Municipio por los cuales se disfrute sueldo sin previa licencia de la Caacutemara en cuyo caso cesaraacuten en sus funciones mientras dure la nueva ocupacioacuten La misma regla se usaraacute con los Diputados suplentes cuando eacutestos sean llamados al ejercicio
La infraccioacuten de este precepto se castigaraacute con la peacuterdida del cargo de Diputado
Artiacuteculo 18 Los Diputados no pueden ser reconvenidos ni juzgados por autoridad alguna por opiniones manifestadas en el ejercicio de su investidura
Los Diputados tendraacuten fuero desde el diacutea en que hayan rendido la protesta de Ley El retiro del fuero se llevaraacute a cabo en los teacuterminos que fije la ley
CAPIacuteTULO III Instalacioacuten y Periodo de Sesiones del Congreso
Artiacuteculo 19 La Caacutemara de Diputados se renovaraacute en su totalidad cada tres antildeos iniciando sus funciones el primero de enero siguiente a las elecciones
Artiacuteculo 20 Derogado
Artiacuteculo 21 Los presuntos miembros de la Caacutemara declarados electos tanto por el principio de votacioacuten de mayoriacutea relativa como por el de representacioacuten proporcional se reuniraacuten en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo a las once horas del seis de diciembre del antildeo de la eleccioacuten para constituirse presente la mayoriacutea en Junta Preparatoria Si no se reuniese la mayoriacutea de los presuntos diputados los presentes se constituiraacuten en Junta Previa para compeler a los ausentes a que concurran dentro de los diez diacuteas siguientes con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderaacute por ese hecho que no aceptan su cargo llamaacutendose a los suplentes que deberaacuten presentarse en un plazo igual y si tampoco lo hiciesen se declararaacute vacante el cargo y se convocaraacute a nuevas elecciones en los distritos respectivos pudieacutendose instalar la legislatura con los diputados que asistieron a la Junta Previa La convocatoria a elecciones la haraacute el Congreso si se encontrare reunido o la Comisioacuten Permanente
En el caso de las vacantes de los presuntos miembros de la Caacutemara electos por el principio de representacioacuten proporcional y una vez agotado el procedimiento de prelacioacuten por foacutermula estos deberaacuten ser cubiertos por aquellos candidatos propietarios del mismo Partido o Coalicioacuten que sigan en el orden de la lista regional respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los Diputados que le hubieren correspondido
Los diputados que sin causa justificada o sin previa licencia del Presidente del Congreso falten a cinco sesiones consecutivas o diez discontinuas dentro de un periacuteodo ordinario o tres sean continuas o discontinuas en un periodo extraordinario no tendraacuten derecho a asistir a sesiones por el tiempo que dure ese periacuteodo y lo haraacuten hasta el inmediato siguiente llamaacutendose a la brevedad al suplente quien asumiraacute sus funciones
Incurriraacuten en responsabilidad y se haraacuten acreedores a las sanciones que la ley sentildeale quienes habiendo sido electos diputados no se presenten sin causa justificada a juicio de la Caacutemara a desempentildear el cargo dentro del plazo sentildealado en el primer paacuterrafo de este artiacuteculo Tambieacuten incurriraacuten en responsabilidad que la misma ley sancionaraacute los partidos poliacuteticos que habiendo postulado candidatos en una eleccioacuten para diputados acuerden que sus miembros que resultaren electos no se presenten a desempentildear sus funciones
Artiacuteculo 22 Calificadas las elecciones de la mayoriacutea de los Diputados integrantes de la Caacutemara y habiendo quoacuterum otorgaraacuten protesta de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la del Estado y las leyes que de ellas emanen rindieacutendola por siacute el Presidente de la Junta Preparatoria quien la tomaraacute despueacutes a los otros Diputados Acto seguido se designaraacute la Mesa Directiva del Congreso y se haraacute la declaracioacuten solemne de quedar instalada la Legislatura respectiva y abierto su periacuteodo de sesiones ordinarias
Artiacuteculo 23 El Congreso del Estado tendraacute dos periacuteodos ordinarios de sesiones al antildeo el primero del uno de febrero al quince de mayo y el segundo del quince de septiembre al quince de diciembre del mismo antildeo excepto en los casos a que se refieren los artiacuteculos 19 y 45 primer paacuterrafo de esta Constitucioacuten que iniciaraacuten el primero de enero del antildeo respectivo
Durante los recesos funcionaraacute una Comisioacuten Permanente sin embargo las distintas comisiones
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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orgaacutenicas que integran el Congreso continuaraacuten cumpliendo sus atribuciones
Artiacuteculo 24 El Congreso funcionaraacute con la asistencia de la mitad maacutes uno del total de sus componentes A falta de quorum para iniciar alguacuten periodo de sesiones se procederaacute de acuerdo con el artiacuteculo 21 convocando a elecciones en su caso la Comisioacuten Permanente o la Junta Previa si aquella hubiese concluido su ejercicio constitucional
Artiacuteculo 25 En los periacuteodos ordinarios de sesiones el Congreso se ocuparaacute preferentemente de expedir reformar adicionar derogar y abrogar leyes y decretos para la mejor administracioacuten del Estado asiacute como revisar y calificar la cuenta puacuteblica
Artiacuteculo 26 El Congreso declararaacute al examinar y calificar la cuenta puacuteblica si las cantidades percibidas y gastadas estaacuten de acuerdo con las partidas presupuestales respectivas si los gastos estaacuten justificados o ha lugar a exigir responsabilidades
Para tales efectos el Congreso tiene facultades para practicar las investigaciones que considere procedentes
La resolucioacuten que emita el Congreso al calificar la cuenta puacuteblica es inatacable
Artiacuteculo 27 Durante el segundo periacuteodo ordinario el Congreso se ocuparaacute preferentemente de revisar y calificar la cuenta puacuteblica asiacute como de estudiar discutir y votar las Leyes de Ingresos de los Municipios y del Estado y el Decreto del proyecto del Presupuesto General de Egresos de este uacuteltimo que deberaacute ser presentado por el Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de noviembre del antildeo que corresponda
Si iniciado el antildeo fiscal no estaacute aprobado el Presupuesto General de Egresos enviado por el titular del Ejecutivo del Estado para dicho periacuteodo transitoriamente se utilizaraacuten los paraacutemetros aprobados para el ejercicio fiscal inmediato anterior en los teacuterminos que sentildeale la ley de la materia hasta en tanto la Legislatura aprueba el nuevo Presupuesto
Artiacuteculo 28 Toda resolucioacuten que al respecto expida el Congreso tendraacute el caraacutecter de ley decreto acuerdo e iniciativa ante el Congreso de la Unioacuten Las dos primeras cumplido el proceso legal una vez firmadas por el Presidente y el Secretario se remitiraacuten al titular del Poder Ejecutivo para su sancioacuten y promulgacioacuten
Asimismo en los teacuterminos que se establezcan en la ley orgaacutenica se podraacuten emitir acuerdos parlamentarios puntos de acuerdo y acuerdos de Comisioacuten
Artiacuteculo 29 El Congreso se reuniraacute en sesiones extraordinarias cada vez que lo convoque para este objeto la Comisioacuten Permanente por siacute o a solicitud del Ejecutivo y soacutelo se ocuparaacute del asunto o asuntos que la propia Comisioacuten someta a su conocimiento expresados en la convocatoria respectiva En la
apertura de las sesiones extraordinarias a que fuera convocado el Congreso el Presidente de la Comisioacuten Permanente informaraacute acerca de los motivos o razones que originaron la convocatoria
Artiacuteculo 30 Si las sesiones extraordinarias se prolongan hasta que deban comenzar las ordinarias cesaraacuten aquellas y durante eacutestas se despacharaacuten los asuntos objeto de la convocatoria que hayan quedado pendientes
Artiacuteculo 31 La Legislatura del Estado celebraraacute sus sesiones en la ciudad de Villahermosa y no podraacute trasladarse a otro sitio sin el acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros
Artiacuteculo 32 Las sesiones seraacuten puacuteblicas excepto cuando el Reglamento o la iacutendole del asunto de que se trate exija el secreto
CAPIacuteTULO IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 33 El derecho de iniciar las leyes o decretos corresponde
I Al Gobernador del Estado
II A los Diputados
III Al Poder Judicial del Estado por conducto del Tribunal Superior de Justicia en asuntos de su Ramo
IV A los Ayuntamientos en asuntos del Ramo Municipal y
V A los ciudadanos del Estado mediante iniciativa popular
Artiacuteculo 34 Ninguacuten proyecto de ley o decreto que fuere desechado en el Congreso podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 35 Las leyes o decretos aprobados por el Congreso se enviaraacuten al Ejecutivo quien si no tuviere observaciones que hacer los promulgaraacute inmediatamente Se consideraraacute aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones dentro de los diez diacuteas haacutebiles siguientes a su enviacuteo Si corriendo este teacutermino el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten deberaacute hacerse a maacutes tardar el deacutecimo diacutea de haberse vuelto a reunir
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo seraacute devuelto con sus observaciones al Congreso quien deberaacute discutirlo de nuevo y de aprobarlo lo enviaraacute para su promulgacioacuten
Si el Congreso no aceptare las observaciones del Ejecutivo por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute el caraacutecter de ley o decreto y seraacute devuelto al Ejecutivo para su inmediata promulgacioacuten
CAPIacuteTULO V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 36 Son facultades del Congreso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
TABASCO
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
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Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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I Expedir reformar adicionar derogar y abrogar las Leyes y Decretos para la mejor Administracioacuten del Estado planeando su desarrollo econoacutemico y social
II Determinar los fundos de ciudades villas pueblos y rancheriacuteas
III Crear nuevos Poblados de cualesquiera de las categoriacuteas establecidas por la Ley Orgaacutenica Municipal
IV Legislar sobre expropiacioacuten por causa de utilidad puacuteblica
V Legislar sobre materia electoral con base en el sufragio universal directo
VI Legislar en la forma que proceda sobre Educacioacuten Instruccioacuten y seguridad puacuteblica
VII Imponer las contribuciones que deban corresponder al Estado y a los Municipios aprobando anualmente los ingresos que fueren necesarios para cubrir los presupuestos de Egresos del Estado y los Ayuntamientos en sus respectivos aacutembitos
Asimismo podraacute autorizar en dicho presupuesto las erogaciones plurianuales para los proyectos y contratos a los que se refiere la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo las erogaciones correspondientes deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
VIII Reglamentar las facultades concedidas a la Entidad por el artiacuteculo 130 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
IX Legislar sobre Administracioacuten de Justicia Sanidad Puacuteblica Estatal Materia Indiacutegena y viacuteas de comunicaciones estatales y municipales expedir Leyes para la programacioacuten promocioacuten concertacioacuten y ejecucioacuten de acciones de orden econoacutemico especialmente en lo referente al abasto y otras que tengan como finalidad la produccioacuten suficiente y oportuna de bienes y servicios socialmente necesarios en la entidad
X Determinar conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables las participaciones que correspondan a los Municipios en los impuestos federales y estatales y legislar sobre la integracioacuten del patrimonio del Estado y de los municipios
XI Autorizar al Ejecutivo para que celebre contratos con los demaacutes Estados o con la Federacioacuten sobre asuntos relacionados con la Administracioacuten y aprobar o no esos contratos
XII Dar bases conforme a las cuales el Ejecutivo y los Ayuntamientos puedan celebrar financiamientos a nombre del Estado y de los Municipios respectivamente aprobar esos mismos financiamientos cuyo plazo sea superior a un antildeo y reconocer e instruir el pago de la deuda del Estado y de los Municipios contraiacuteda
Dichas bases Se fijaraacuten conforme a lo establecido en el artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
El Ejecutivo y los Municipios podraacuten contratar financiamiento cuya vigencia no sea mayor a un antildeo sin requerir autorizacioacuten expresa del Congreso Invariablemente deberaacuten sujetarse a las siguientes bases
a) En ninguacuten caso el plazo excederaacute el periodo constitucional de la administracioacuten que contratoacute dicha deuda ni venza dentro de los noventa diacuteas naturales anteriores al fin de dicho periodo constitucional
b) El liacutemite maacuteximo de este tipo de financiamientos que podraacute contratar el Gobierno del Estado y los Municipios seraacute de 8 de sus ingresos ordinarios determinados en sus leyes de ingresos vigentes
Se entenderaacute por Ingresos Ordinarios la suma de los Impuestos Derechos Productos y Aprovechamientos asiacute como las Participaciones Federales y cualquier otro ingreso de caraacutecter federal que no tenga un uso o fin especifico
c) No se afectaraacute en garantiacutea o en pago el derecho a recibir participaciones derivadas de la coordinacioacuten fiscal o cualquier otro ingreso o derecho
d) El financiamiento asiacute contratado no podraacute ser refinanciado ni reestructurado
e) El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos deberaacuten informar al Congreso de Estado la contratacioacuten liquidacioacuten y conclusioacuten del financiamiento en un plazo que no exceda de 30 diacuteas naturales siguientes de cada uno de los actos correspondientes
f) El incumplimiento de las disposiciones anteriores daraacute lugar a la aplicacioacuten de responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio puacuteblico
Adicionalmente el Ejecutivo y los Municipios se sujetaran a las bases que al efecto se establezcan en las Leyes secundarias
No se entenderaacute como deuda puacuteblica las obligaciones econoacutemicas o financieras plurianuales derivadas del ejercicio de la facultad consagrada en la fraccioacuten XLIV de este mismo artiacuteculo
XIII Supervisar coordinar y evaluar sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado y expedir la Ley que regule su organizacioacuten y atribuciones Designar y remover al titular de dicho Oacutergano al Oficial Mayor del Congreso y a los demaacutes servidores puacuteblicos al servicio del Poder Legislativo en los teacuterminos que sentildealen las leyes aplicables
XIV Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten cuando alguna Ley o acto del Gobierno Federal constituya una violacioacuten a la Soberaniacutea del Estado o a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
TABASCO
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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XV Decretar recompensas y honores a los que se distinguen por servicios prestados a la Patria o a la Humanidad
XVI Legislar de acuerdo con las facultades concedidas por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
XVII Conceder amnistiacuteas por delitos de la competencia de los Tribunales de la Entidad
XVIII Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes las facultades extraordinarias que necesite en casos de invasioacuten alteracioacuten del orden o peligro puacuteblico
XIX Designar al Consejero Presidente a los Consejeros Electorales y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Otorgar o negar su aprobacioacuten a los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo asiacute como al Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje propuestos por el Gobernador Designar a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos conforme a la terna propuesta por el Gobernador del Estado asiacute como remitir a eacuteste la terna para designar Procurador General de Justicia del Estado
XX Dirimir los conflictos poliacuteticos y de liacutemites entre el Municipio y el Estado y de los Municipios entre siacute
XXI Resolver acerca de las renuncias de Gobernador diputados o magistrados numerarios del Tribunal Superior de Justicia y conceder licencias a los dos primeros asiacute como a los magistrados cuando sean mayores a un antildeo en los teacuterminos de ley
XXII Convocar a elecciones para cubrir las vacantes definitivas de sus miembros por el periacuteodo respectivo si la falta ocurriere antes de los uacuteltimos seis meses del periacuteodo constitucional
XXIII Convocar a elecciones Extraordinarias de Ayuntamientos cuando resulte procedente seguacuten esta Constitucioacuten
XXIV Dirimir los conflictos entre los otros dos Poderes siempre que aquellos no fueren de la competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacioacuten
XXV Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubiesen incurrido en los teacuterminos del Artiacuteculo 69 de esta Constitucioacuten
Conocer de las imputaciones que se hagan a los Servidores Puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten y fungir como oacutergano de acusacioacuten en los juicios poliacuteticos que contra eacutestos se instauren
XXVI Resolver los conflictos de liacutemites del Estado mediante convenios amistosos con aprobacioacuten del Congreso de la Unioacuten
XXVII Citar al Secretario del Ramo que corresponda para que informe cuando se discuta una Ley o se estudie un negocio relativo a su Secretariacutea
XXVIII Expedir la Ley Orgaacutenica de los Municipios y demaacutes leyes sobre la organizacioacuten administracioacuten y procedimientos municipales en teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta Constitucioacuten
XXIX Autorizar la enajenacioacuten o gravaacutemen de bienes inmuebles del Estado
XXX Recibir la protesta Constitucional a los Diputados al Gobernador a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al Presidente de la Comisioacuten Estatal de Derechos Humanos al Consejero Presidente a los Consejeros y al Contralor General del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco Magistrados Electorales y a los Consejeros del Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y al Magistrado Presidente del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje
XXXI Crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado seguacuten los requerimientos del servicio puacuteblico y sentildealar aumentar o disminuir las respectivas partidas presupuestarias atendiendo a las circunstancias del Erario
XXXII Suspender por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes a los Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido y suspender o revocar el mando o alguno de sus miembros por causas graves siempre y cuando los afectados hayan tenido la oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan
Se consideran causas graves las previstas en el Artiacuteculo 66 reformado en esta propia Constitucioacuten
XXXIII En caso de declarar desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o por falta absoluta de sus miembros y que conforme a la Ley no proceda que entren en funciones los suplentes o nulas las elecciones nombrar un consejo municipal integrado por tres personas que se haraacuten cargo de la administracioacuten municipal temporalmente hasta que conforme a la ley de la materia se realicen nuevas elecciones
Cuando a juicio de la Legislatura no sea posible celebrar dichas elecciones el Concejo concluiraacute el periacuteodo constitucional respectivo
XXXIV Expedir y modificar la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo y el Reglamento Interior del H Congreso del Estado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
TABASCO
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XXXV Cambiar provisional o definitivamente la residencia de los Poderes del Estado por el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura
XXXVI Conceder licencia a los Diputados para separarse de su cargo hasta por dos meses con goce de dietas o por maacutes tiempo sin ellas
XXXVII Crear nuevos Municipios modificar o suprimir algunos de los existentes y decretar la ereccioacuten de pueblos villas ciudades y rancheriacuteas
XXXVIII Designar el diacutea anterior al de la clausura en los periacuteodos de sesiones ordinarias la Comisioacuten Permanente que ha de funcionar en los recesos del Congreso
XXXIX Se deroga
XL Legislar en materia de Justicia Administrativa determinando la organizacioacuten competencia funcionamiento y procedimientos para la defensa de los derechos de los Gobernados frente a los actos de las Autoridades Estatales Municipales o de sus Organismos Descentralizados
XLI Revisar fiscalizar y calificar las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado de los Municipios y de los demaacutes entes fiscalizables sin perjuicio de las evaluaciones trimestrales por periacuteodos anuales a mas tardar en el segundo periacuteodo de sesiones ordinario siguiente con base en los informes teacutecnicos financieros y los demaacutes soportes documentales suficientes que en teacuterminos de Ley presente el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
Cuando el Congreso se encuentre en receso la calificacioacuten podraacute realizarse dentro de un periacuteodo extraordinario o bien dentro de los primeros treinta diacuteas del siguiente periacuteodo ordinario de sesiones
Siempre que las condiciones administrativas lo permitan la cuenta puacuteblica podraacute revisarse y calificarse por periacuteodos inferiores a los establecidos en este artiacuteculo
XLII Legislar en materia de Participacioacuten Ciudadana estableciendo las normas para la procedencia aplicacioacuten y ejecucioacuten del plebiscito refereacutendum e iniciativa popular
XLIII Aprobar en su caso los puntos de acuerdos legislativos o acuerdos econoacutemicos que propongan a la Legislatura los diputados o las fracciones parlamentarias para gestionar ante las instancias competentes apoyo a la poblacioacuten o que busquen el beneficio de la ciudadaniacutea tabasquentildea
XLIV Legislar en materia de proyectos y contratos para prestacioacuten de servicios obra puacuteblica adquisiciones y arrendamientos contraiacutedos por el Estado y en su caso por los Municipios cuyas obligaciones tengan una vigencia plurianual Estos contratos plurianuales deben ser presentados al Congreso del Estado para su autorizacioacuten y
XLV Expedir las Leyes necesarias para hacer efectivas todas las anteriores facultades y las demaacutes concedidas por esta Constitucioacuten y las que las leyes le sentildealen asiacute como las que no esteacuten expresamente reservadas a los Poderes de la Unioacuten y correspondan a su reacutegimen interior
Artiacuteculo 37 Corresponde al Congreso con asistencia de no menos de las dos terceras partes del total de Diputados resolver acerca de la solicitud de Licencia temporal o permanente que de su cargo haga el Gobernador del Estado
Solo podraacute aceptarse la licencia permanente cuando a juicio del Congreso hubiere causa grave y suficiente libre de toda coaccioacuten o violencia En tal caso se procederaacute de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 47 de esta Constitucioacuten
CAPIacuteTULO VI Comisioacuten Permanente y sus Atribuciones
Artiacuteculo 38 La Comisioacuten Permanente se integraraacute con seis Diputados y no podraacute celebrar sesiones sin la concurrencia cuando menos de cuatro de sus miembros La Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo estableceraacute la forma de elegir a sus miembros y las suplencias que correspondan
Artiacuteculo 39 Son obligaciones de la Comisioacuten Permanente
I Acordar por siacute cuando a su juicio lo exija el bien o la seguridad del Estado o a solicitud del Poder Ejecutivo la convocatoria de la Legislatura a sesiones extraordinarias sentildealando el objeto u objetos de esas sesiones no pudiendo el Congreso atender maacutes asuntos que aquellos para los que fue convocado
II Recibir la protesta de ley a los Funcionarios que deban presentarlas ante el Congreso
III Conceder las licencias que sean competencia del Congreso a los funcionarios que la soliciten hasta por quince diacuteas
IV Aprobar o no con caraacutecter provisional los nombramientos de Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia que someta a la consideracioacuten el Gobernador del Estado
V Nombrar con caraacutecter provisional a todos los Funcionarios y empleados cuya designacioacuten compete al Congreso del Estado
VI Resolver los asuntos de su competencia y recibir durante los recesos del Congreso las iniciativas de ley y proposiciones turnaacutendolas para dictamen a las comisiones respectivas a fin de que se despachen en el inmediato periacuteodo de sesiones
VII Convocar a elecciones extraordinarias de Ayuntamientos conforme a la ley respectiva y
VIII Las que le imponga esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones legales
TABASCO
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
TABASCO
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
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Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
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Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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CAPIacuteTULO VII De la Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Artiacuteculo 40 El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dependeraacute del Congreso y sin excepcioacuten revisaraacute y fiscalizaraacute las cuentas del erario estatal y de los Municipios Seraacute un oacutergano teacutecnico auxiliar de naturaleza desconcentrada que tendraacute autonomiacutea funcional y de gestioacuten en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacioacuten interna funcionamiento y resoluciones en los teacuterminos que disponga la ley
El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado tendraacute las siguientes facultades
I Revisar y fiscalizar los ingresos y egresos el manejo la custodia y la aplicacioacuten de fondos y recursos de los Poderes del Estado y de los entes puacuteblicos locales asiacute como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas estatales a traveacutes de los informes teacutecnicos y financieros que se rendiraacuten en los teacuterminos que disponga la ley
II Fiscalizaraacute los recursos que como aportaciones del erario federal a la Hacienda estatal o municipal administren y ejerzan las entidades del Gobierno del Estado los municipios y en su caso los particulares en los teacuterminos de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y demaacutes leyes que de ella emanen
III Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de fondos y recursos puacuteblicos y efectuar visitas domiciliarias uacutenicamente para exigir la exhibicioacuten de libros documentos o archivos indispensables para la realizacioacuten de sus investigaciones sujetaacutendose a las leyes y a las formalidades establecidas para los cateos
IV Entregar sin perjuicio de las evaluaciones que por periacuteodos trimestrales establece esta Constitucioacuten respecto al gasto puacuteblico ejercido el informe final teacutecnico y financiero de la revisioacuten de la Cuenta Puacuteblica que corresponda a la Caacutemara de Diputados a maacutes tardar el 1deg de agosto del antildeo siguiente al de su presentacioacuten Dentro de dicho informe se incluiraacuten los dictaacutemenes de su revisioacuten y el apartado correspondiente a la fiscalizacioacuten y verificacioacuten del cumplimiento de los programas que comprenderaacute los comentarios y observaciones de los auditados mismo que despueacutes de su calificacioacuten tendraacute caraacutecter puacuteblico
V Determinar las responsabilidades administrativas asiacute como los dantildeos o perjuicios que afecten la Hacienda Puacuteblica del Estado de los Municipios o el patrimonio de los entes puacuteblicos locales derivados de la fiscalizacioacuten realizada y sin detrimento de otras medidas disciplinarias o punitivas del oacutergano o autoridad competente podraacute fincar a los servidores
puacuteblicos y demaacutes sujetos obligados mediante el pliego respectivo las responsabilidades indemnizaciones y sanciones pecuniarias procedentes mismas que para estos fines las dos uacuteltimas se haraacuten efectivas por conducto de la autoridad Hacendariacutea del Estado en teacuterminos del Coacutedigo Fiscal Local reintegraacutendose las cantidades correspondientes a la entidad que haya sufrido directamente el perjuicio patrimonial las demaacutes sanciones pasaraacuten a favor del erario de que se trate
El Poder Ejecutivo a traveacutes de su dependencia competente y en especiacutefico para estos fines como autoridad hacendariacutea para ambos casos del erario estatal y municipal aplicaraacute el procedimiento administrativo de ejecucioacuten para el cobro de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias a que se refiere la fraccioacuten V del presente artiacuteculo en los teacuterminos previstos por el Coacutedigo Fiscal del Estado debiendo reintegrar las cantidades respectivas al ente que sufrioacute directamente la afectacioacuten con motivo de la conducta de que se trate
VI En las situaciones excepcionales determinadas por la ley podraacute requerir a los sujetos de fiscalizacioacuten que procedan a la revisioacuten de los conceptos que estime pertinentes y le rindan un informe Si dichos requerimientos no fueren atendidos en los plazos y teacuterminos sentildealados por la ley daraacute lugar al fincamiento de las responsabilidades que correspondan
VII Promover previa autorizacioacuten del Congreso ante las autoridades competentes las denuncias y querellas penales en los asuntos derivados de la fiscalizacioacuten de las cuentas puacuteblicas en cuyos procedimientos tendraacute la intervencioacuten que sentildeale la ley y
VIII Suscribir sin detrimento de sus atribuciones y para el mejor cumplimiento de sus deberes convenios de colaboracioacuten con el ente puacuteblico similar de la federacioacuten para los fines de la fiscalizacioacuten de los recursos que con respecto al Estado o municipios sean convenidos transferidos o reasignados por las entidades fiscalizadas del aacutembito federal asiacute como con los oacuterganos de control preventivo de los entes estatales y municipales obligados a rendir cuenta puacuteblica
La mencionada entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado deberaacute guardar reserva de sus actuaciones y observaciones hasta que rinda los informes a que se refiere este artiacuteculo la ley estableceraacute las sanciones aplicables a quienes infrinjan esta disposicioacuten
Los Poderes del Estado los Municipios y los demaacutes sujetos de fiscalizacioacuten facilitaraacuten los auxilios que requiera el oacutergano superior en el ejercicio de sus funciones
Para los fines de la revisioacuten fiscalizacioacuten y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas se entenderaacute a los Poderes del Estado y dentro de eacutestos en el aacutembito del Poder Ejecutivo como parte de la administracioacuten puacuteblica
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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estatal a los organismos descentralizados y autoacutenomos con personalidad juriacutedica y patrimonio propios y demaacutes entidades paraestatales creadas conforme esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen En el Poder Judicial seraacuten sujetos ademaacutes los organismos autoacutenomos que en teacuterminos de ley esteacuten sectorizados al mismo de igual manera se consideraraacute a las entidades paramunicipales que el Municipio constituyere acorde a las disposiciones de la Ley Orgaacutenica Municipal
Para el debido cumplimiento de sus atribuciones el Oacutergano Superior a traveacutes de su titular presentaraacute oportunamente el proyecto de presupuesto que se integraraacute al que de igual forma elabore y autorice el oacutergano de gobierno del Poder Legislativo para su remisioacuten al Poder Ejecutivo el cual lo incluiraacute en el presupuesto anual de egresos del Gobierno del Estado a efectos de su aprobacioacuten formal por el Congreso La ley secundaria en la materia o la orgaacutenica del Poder Legislativo determinaraacute la coordinacioacuten en las labores o programas de fiscalizacioacuten y las del orden administrativo que incluiraacuten las de evaluacioacuten y control que dicho oacutergano teacutecnico tendraacute con relacioacuten al Congreso del Estado
El titular de la entidad de fiscalizacioacuten superior del Estado seraacute designado por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados a propuesta del oacutergano de gobierno quien propondraacute una terna en teacuterminos de la ley de la materia
Duraraacute en su encargo siete antildeos y podraacute ser nombrado nuevamente por una sola vez
Para ser titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
b) Tener cuando menos treinta antildeos de edad cumplidos el diacutea de la designacioacuten
c) Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
d) Poseer el diacutea de la designacioacuten ceacutedula profesional indistintamente de Contador Puacuteblico Licenciado en Derecho Licenciado en Economiacutea Licenciado en Administracioacuten o de cualquier otra profesioacuten relacionada con las actividades de fiscalizacioacuten expedida por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello con antiguumledad miacutenima de diez antildeos
e) Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten
f) No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento y
g) Las demaacutes que se sentildealen en la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado
Durante el ejercicio de su encargo no podraacute formar parte de ninguacuten partido poliacutetico ni desempentildear otro empleo cargo o comisioacuten salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Podraacute ser sujeto de juicio poliacutetico y en su caso removido exclusivamente por las causas graves que la ley sentildeale con la misma votacioacuten requerida para su nombramiento o por las causas y conforme a los procedimientos previstos en el Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 41 Las cuentas puacuteblicas de los tres Poderes del Estado y de los Municipios deberaacuten ser entregadas por eacutestos al Congreso del Estado a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente Asiacute mismo el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado deberaacute concluir la glosa y fiscalizacioacuten y entregar los informes teacutecnicos y financieros al Congreso del Estado a maacutes tardar el primero de agosto del antildeo siguiente de que se trate El incumplimiento de este precepto imputable a los servidores puacuteblicos del citado oacutergano es causa de responsabilidad en los teacuterminos de las leyes aplicables
Sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior el Congreso del Estado por conducto del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en el ejercicio de sus facultades y obligaciones realizaraacute evaluaciones que comprendan periacuteodos trimestrales del ejercicio fiscal de que se trate las cuales tendraacuten caraacutecter de provisional y podraacuten iniciarse a partir del mes subsecuente al que procediere la evaluacioacuten correspondiente con apoyo en los informes de autoevaluacioacuten que remitan dentro del teacutermino de treinta diacuteas las entidades ejecutoras del gasto En el desarrollo de tal actividad habraacuten de realizarse la revisioacuten fiscalizacioacuten y auditoriacutea del gasto puacuteblico ejercido a dicha fecha Cuando asiacute lo requiera el oacutergano teacutecnico podraacute auxiliarse para el ejercicio de sus atribuciones de despachos o profesionistas especializados en las diversas tareas de fiscalizacioacuten que le competen
De la evaluacioacuten que practique el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado en forma trimestral deberaacute hacer las observaciones para que se realicen las solventaciones correspondientes De encontrarse irregularidades que ameriten la intervencioacuten del
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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Congreso del Estado dicho oacutergano teacutecnico lo haraacute del conocimiento de eacuteste sin necesidad de esperar el examen y calificacioacuten anual satisfacieacutendose las formalidades legales se emitiraacute la resolucioacuten que en derecho procediere
En los teacuterminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y con respecto a los informes que mensualmente y con caraacutecter obligatorio rinden las entidades sujetas a cuenta puacuteblica los respectivos oacuterganos internos de control o de vigilancia seguacuten se trate en cada nivel de gobierno estaraacuten obligados a remitir la informacioacuten necesaria sobre el contenido de los mismos proporcionando en igual teacutermino lo pormenores de las acciones de control evaluacioacuten y en su caso de autoevaluacioacuten que al efecto se hubieren realizado
TIacuteTULO CUARTO Poder Ejecutivo
CAPIacuteTULO I Del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 42 Se deposita el Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denominaraacute Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Artiacuteculo 43 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular y directa en los teacuterminos de la Ley local Electoral
Artiacuteculo 44 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado o con residencia en eacutel no menor de cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
La residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargos puacuteblicos de eleccioacuten popular en representacioacuten del Estado
II Tener treinta antildeos o maacutes al diacutea de la eleccioacuten
III No ser ministro de culto religioso alguno
IV No ser titular de alguna Dependencia o Entidad de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado Oacuterganos Autoacutenomos ni Presidente Municipal ni Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje funcionario federal estatal o municipal ni ser miembro de las fuerzas armadas ni haber tenido mando de fuerza puacuteblica o policial alguna salvo que se separe definitivamente cuando menos durante los ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones ciento veinte diacuteas naturales inmediatos antes del inicio de registro de candidatos
No ser Magistrado ni Secretario del Tribunal Electoral Juez Instructor ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o
Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
V No estar comprendido dentro de alguna de las incapacidades del artiacuteculo 116 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 45 El Gobernador Constitucional estaraacute en funciones el diacutea primero de enero siguiente a la eleccioacuten y duraraacute en su cargo seis antildeos
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni aun con el caraacutecter de interino provisional sustituto o encargado del despacho
Nunca podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periacuteodo en el caso de falta absoluta del Constitucional aun cuando tengan distintas denominaciones
b) El Gobernador Interino el Provisional o el Ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 46 El Gobernador al tomar posesioacuten de su cargo rendiraacute ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la siguiente protesta Protesto guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado las leyes que de ellas emanen y desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Gobernador que el Pueblo me ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Si no lo hiciere asiacute que la Nacioacuten o el Estado me lo demanden
Artiacuteculo 47 En el caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso estuviere en Sesiones se erigiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos a un Gobernador Interino Si no se reuacutene el quorum requerido o los Diputados presentes no aprueban el nombramiento por mayoriacutea absoluta se convocaraacute a una segunda sesioacuten para los mismos efectos y si en ella tampoco acude el nuacutemero necesario de Diputados para integrar el citado quorum o persiste el desacuerdo en el nombramiento de Gobernador Interino se convocaraacute a una Tercera Sesioacuten que seraacute celebrada con el quorum a que se refiere el artiacuteculo 24 de esta Constitucioacuten y el
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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nombramiento citado se haraacute con el acuerdo que se tome por la mayoriacutea de los diputados presentes
El Congreso expediraacute dentro de los cinco diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador interino la convocatoria para la eleccioacuten extraordinaria de Gobernador que deba concluir el periodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que se sentildeale para efectuar elecciones un plazo no menor de tres meses ni mayor de diez
Si el Congreso no estuviere en sesiones la Comisioacuten Permanente nombraraacute desde luego a un Gobernador Provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute a sesioacuten extraordinaria al Congreso a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que designe al Gobernador interino y proceda en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriese despueacutes del segundo antildeo del periodo respectivo si el Congreso se encontrase en sesiones designaraacute al Gobernador Sustituto que deberaacute concluir el periodo Si el Congreso no estuviere reunido la Comisioacuten Permanente nombraraacute a un Gobernador provisional y en la misma sesioacuten convocaraacute al Congreso a Sesioacuten Extraordinaria a celebrarse dentro de los tres diacuteas siguientes para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Sustituto
Artiacuteculo 48 Si al comenzar un periacuteodo constitucional no se presentase el Gobernador electo sin causa justificada o la eleccioacuten no estuviere hecha o declarada vaacutelida el primero de enero cesaraacute el Gobernador cuyo periacuteodo haya concluido encargaacutendose del Poder Ejecutivo en calidad de Gobernador Interino el que designe el Congreso procedieacutendose en seguida como se dispone en el artiacuteculo anterior
Para suplir las ausencias temporales del Gobernador hasta por sesenta diacuteas este designaraacute de entre los titulares de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica al funcionario que deba sustituirlo comunicaacutendolo al Congreso del Estado o en su defecto a la Comisioacuten Permanente
Cuando la falta de Gobernador fuese temporal excediendo de sesenta diacuteas el Congreso designaraacute Gobernador Interino por el tiempo que dure la falta o en su defecto la Comisioacuten Permanente designaraacute un Gobernador Provisional convocando en la misma sesioacuten al Congreso a sesioacuten extraordinaria para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten de Gobernador Interino
Artiacuteculo 49 El Gobernador no podraacute ausentarse del territorio del Estado ni separarse del ejercicio de sus funciones por maacutes de sesenta diacuteas sin permiso de la Legislatura
Artiacuteculo 50 El Gobernador Constitucional del Estado soacutelo podraacute solicitar licencia permanente por causa grave que calificaraacute la Legislatura en los teacuterminos del artiacuteculo 37
CAPIacuteTULO II Facultades y Obligaciones del Gobernador
Artiacuteculo 51 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar y ejecutar las leyes y decretos dados por el Poder Legislativo del Estado y expedir los reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Nombrar y remover a los funcionarios y al personal que forman parte del Poder Ejecutivo
III Tener bajo su mando la corporacioacuten de seguridad puacuteblica estatal de acuerdo a su competencia las leyes y convenios respectivos asiacute como disponer de la policiacutea preventiva municipal en los teacuterminos del artiacuteculo 65 de esta propia Constitucioacuten
IV Nombrar apoderado para toda clase de asuntos dentro o fuera del Estado
V Solicitar a la Comisioacuten Permanente que convoque a sesiones extraordinarias
VI Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para hacer expedito el ejercicio de sus funciones
VII Mensualmente Publicar los cortes de cajas de las oficinas recaudadoras del Estado y remitir al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro del mes siguiente respectivo los informes que contengan el avance financiero y presupuestal Asimismo enviar anualmente a dicho Oacutergano a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente la cuenta puacuteblica debidamente comprobada y con la informacioacuten suficiente en los teacuterminos de la ley aplicable para su examen y calificacioacuten anual El Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado podraacute solicitar la documentacioacuten soporte de las acciones que consideren pertinentes durante el periacuteodo de glosa una vez calificada la cuenta y de no existir mandato en contrario seraacute devuelta oportunamente la documentacioacuten remitida para su debida guarda y custodia
VIII Otorgar los tiacutetulos profesionales conforme a las leyes que regulen los estudios correspondientes
IX Convocar en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y las demaacutes disposiciones juriacutedicas aplicables a plebiscito o refereacutendum
X Conceder indultos por los delitos de la competencia de los Tribunales del Estado con los requisitos establecidos por las leyes
XI Celebrar contratos convenios otorgar permisos concesiones y autorizaciones de acuerdo con la ley
XII Enajenar con autorizacioacuten del Congreso los bienes que seguacuten las leyes pertenezcan al Estado
XIII Otorgar autorizacioacuten para el ejercicio de la Funcioacuten Notarial
XIV Formular el Programa Anual de Gobierno de acuerdo a un estudio que para tal efecto se elabore
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
TABASCO
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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mediante una adecuada planificacioacuten en el que se jerarquicen las necesidades puacuteblicas a satisfacer buscando con el mayor rigor el maacuteximo aprovechamiento de los recursos disponibles
Impulsar programas y acciones tendentes a fortalecer las tradiciones comunitarias en un marco de respeto a la cultura de los pueblos y comunidades indiacutegenas del Estado
XV Coordinar la inversioacuten puacuteblica estatal y municipal para los efectos de la fraccioacuten anterior y propiciar su armonizacioacuten con los programas del Gobierno Federal
XVI Promover la inversioacuten de todos los sectores de acuerdo con el Programa de Gobierno con sentido social que genere empleos y propicie el desarrollo econoacutemico
XVII Presentar un informe escrito al Congreso del Estado el segundo domingo del mes de noviembre de cada antildeo de su ejercicio constitucional en el que manifieste el estado general que guarde la Administracioacuten Puacuteblica del Estado informe que contestaraacute en el mismo acto el Presidente del Congreso
XVIII Acordar que concurran a las sesiones de la Legislatura el Secretario del ramo que corresponda cuando sea citado por el Congreso para informar acerca de alguna iniciativa de Ley presentada por el Ejecutivo
XIX Pedir la proteccioacuten de los Poderes de la Unioacuten en caso de sublevacioacuten o trastorno interior
XX Las demaacutes que le confiera esta Constitucioacuten y la Federal
CAPIacuteTULO III De las Dependencias que Integran el Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 52 Para el despacho de los asuntos de la Administracioacuten Puacuteblica del Estado habraacute el nuacutemero de dependencias que establezca la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo que distribuiraacute las funciones que a cada una corresponda y sentildealaraacute los requisitos que el Gobernador observaraacute para nombrar los titulares de las mismas
El Ministerio Puacuteblico se organizaraacute y funcionaraacute de acuerdo con las disposiciones de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes correspondientes
Existiraacute una Comisioacuten de Derechos Humanos como organismo puacuteblico descentralizado cuya finalidad seraacute la proteccioacuten promocioacuten y difusioacuten de los derechos humanos establecidos tanto por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica los Tratados y Convenciones que sobre esta materia haya celebrado o celebre el Estado Mexicano asiacute como los consagrados en la presente Constitucioacuten Para cumplimiento de lo anterior esta Comisioacuten conoceraacute de quejas en contra de los actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor puacuteblico del Estado con excepcioacuten de los del Poder Judicial que violen estos derechos Formularaacute recomendaciones puacuteblicas autoacutenomas no vinculatorias y en su caso canalizaraacute denuncias y quejas ante las autoridades respectivas
Dicho organismo no seraacute competente para conocer de asuntos electorales laborales y jurisdiccionales
La ley que cree a la referida Comisioacuten garantizaraacute su autonomiacutea y estableceraacute la organizacioacuten adecuada para su oacuteptimo funcionamiento
Artiacuteculo 53 Los acuerdos oacuterdenes y disposiciones que dicte el Gobernador y que sean despachados por las diversas dependencias del Poder Ejecutivo iraacuten firmados por el titular de la dependencia que los despache y por el Gobernador del Estado Sin este requisito no obligan
Artiacuteculo 54 Los titulares de las Dependencias son responsables por el despacho de los asuntos de su competencia que autoricen actos contrarios a lo previsto en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos leyes federales o de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO QUINTO Poder Judicial
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 55 Se deposita el ejercicio del Poder Judicial del Estado en un Tribunal Superior de Justicia en un Consejo de la Judicatura en Juzgados de Primera Instancia en Juzgados de Paz y en Juzgados para Adolescentes que administraraacuten de acuerdo con el artiacuteculo 17 y 18 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos en los teacuterminos que fijen las leyes
El Tribunal Superior de Justicia del Estado se integraraacute cuando menos por 19 Magistrados Numerarios y los Supernumerarios e Interinos que se requieran y funcionaraacuten en Pleno y en Salas
En los teacuterminos que la ley disponga las sesiones del Pleno y de las Salas seraacuten puacuteblicas y por excepcioacuten secretas en los casos que asiacute lo exijan la moral o el intereacutes puacuteblico Sus resoluciones se tomaraacuten por mayoriacutea de votos
Los Magistrados Numerarios seraacuten nombrados en los teacuterminos del Artiacuteculo 56 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local y los Supernumerarios por el Pleno del propio Tribunal
La administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado con excepcioacuten del Tribunal Superior de Justicia estaraacuten a cargo del Consejo de la Judicatura en los teacuterminos que establezcan las leyes secundarias conforme a las bases que sentildeala esta Constitucioacuten El Consejo de la Judicatura determinaraacute la divisioacuten del Estado en distritos judiciales el nuacutemero de eacutestos su competencia territorial y en su caso la
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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especializacioacuten por materia de los Juzgados de Primera Instancia de los Juzgados de Paz y de los Juzgados para Adolescentes
Artiacuteculo 55 bis El Consejo de la Judicatura como oacutergano integrante del Poder Judicial del Estado tendraacute autonomiacutea teacutecnica de gestioacuten y de resolucioacuten en el aacutembito de su competencia Contaraacute en su estructura administrativa para el cumplimiento de sus atribuciones con las unidades de apoyo que requiera y las que se determinen en la Ley Orgaacutenica
El Consejo se integraraacute por siete miembros de los cuales uno lo seraacute el Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien lo presidiraacute dos Magistrados Numerarios nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia mediante votacioacuten secreta un Juez de Primera Instancia un Juez de Paz o un Juez para Adolescentes designados por eleccioacuten directa y secreta entre ellos mismos conforme el listado que formularaacute el Pleno del Tribunal Superior de Justicia de aquellos jueces que hubieren sido ratificados en sus cargos un consejero propuesto por el gobernador del Estado y ratificado por el Congreso y un consejero designado por eacuteste ambos por las dos terceras partes de los diputados presentes quienes deberaacuten satisfacer los mismos requisitos que se exigen para ser Magistrado
Los miembros del Consejo de la Judicatura no desempentildearaacuten la funcioacuten jurisdiccional con excepcioacuten del presidente que integraraacute Pleno Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad
El Consejo de la Judicatura funcionaraacute en Pleno o en comisiones En el primer caso resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten licencias renuncias y remocioacuten de Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como de los servidores puacuteblicos auxiliares de la funcioacuten jurisdiccional En el segundo supuesto resolveraacute lo relativo al personal que desempentildee tareas administrativas o de apoyo Los Consejeros a excepcioacuten del presidente duraraacuten en su cargo cinco antildeos pudiendo ser reelectos de acuerdo a lo establecido en la ley secundaria
De conformidad con lo que establezca la ley y sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales del Pleno del Tribunal Superior de Justicia el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales que sean necesarios para el debido ejercicio de sus funciones administrativas incluyendo las relativas a la carrera judicial estos podraacuten ser revisados por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y en su caso revocar los que el Consejo apruebe por mayoriacutea calificada de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
Las decisiones del Consejo de la Judicatura en la esfera exclusiva de su competencia seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede juicio o recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia uacutenicamente para verificar que fueron emitidas conforme a las reglas que establezca la ley respectiva
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previo conocimiento de los integrantes de eacuteste habraacute de elaborar y presentar a la consideracioacuten del Pleno de dicho Tribunal el presupuesto del Poder Judicial del Estado el cual una vez autorizado en su proyeccioacuten seraacute remitido al titular del Poder Ejecutivo para su inclusioacuten en el proyecto del presupuesto general de egresos del Estado que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso La ley determinaraacute lo concerniente a la correcta administracioacuten y ejercicio de los recursos asignados a los oacuterganos que conforman el Poder Judicial de la Entidad
El Poder Judicial administraraacute con autonomiacutea su presupuesto y destinaraacute en renglones separados los recursos para el Tribunal Superior de Justicia Consejo de la Judicatura Juzgados y demaacutes oacuterganos que lo integran debiendo su Magistrado Presidente rendir informe anual ante el Congreso del Estado acerca de su ejercicio
Artiacuteculo 56 Los Magistrados Numerarios del Tribunal Superior de Justicia conforme las necesidades de administracioacuten en el ramo se elegiraacuten en la forma siguiente
El Consejo de la Judicatura encabezado por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia siguiendo el procedimiento de seleccioacuten que su propia Ley Orgaacutenica establezca propondraacute cinco candidatos al titular del Poder Ejecutivo del Estado quien de entre ellos formularaacute una terna la cual enviaraacute al Congreso para que previa comparecencia de estos ante la comisioacuten correspondiente designe a un Magistrado con la aprobacioacuten de las dos terceras partes de los diputados presentes
En un teacutermino de quince diacuteas haacutebiles el Congreso deberaacute resolver y elegir entre los propuestos de la terna y lo comunicaraacute al Consejo de la Judicatura De no hacerlo el Pleno del Tribunal Superior de Justicia elegiraacute al magistrado dentro de los de la terna por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes de nuacutemero
Los Jueces de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como los servidores puacuteblicos que conforme las estructuras orgaacutenicas se requieran y en teacuterminos de las previsiones presupuestales seraacuten
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley la cual habraacute de considerar el concurso de oposicioacuten y la carrera judicial
Los Jueces que en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y de la ley en la materia fueren designados protestaran en su orden ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura
Artiacuteculo 57 Para ser Magistrado del Tribunal Superior de Justicia se requiere
I Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus derechos poliacuteticos y civiles
II Tener cuando menos treinta y cinco antildeos cumplidos el diacutea de la designacioacuten
III Poseer el diacutea de la designacioacuten con antiguumledad miacutenima de diez antildeos tiacutetulo profesional de licenciado en derecho expedido por autoridad o institucioacuten legalmente facultada para ello
IV Gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de maacutes de un antildeo de prisioacuten pero si se tratare de robo fraude falsificacioacuten abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto puacuteblico inhabilitaraacute para el cargo cualquiera que haya sido la pena
V Haber residido en el paiacutes durante los dos antildeos anteriores al diacutea de la designacioacuten y
VI No haber sido en la entidad Secretario o equivalente de la Administracioacuten Puacuteblica Procurador General de Justicia Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje o Diputado local durante el antildeo previo al diacutea de su nombramiento
Los nombramientos de los Magistrados deberaacuten recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con eficiencia capacidad y probidad en la imparticioacuten de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad competencia y antecedentes profesionales en el ejercicio de la actividad juriacutedica No seraacute impedimento para considerar la residencia a que se contrae la fraccioacuten V de este artiacuteculo cuando el interesado hubiere permanecido fuera del territorio del Paiacutes por motivos de la obtencioacuten de grados acadeacutemicos en instituciones de nivel educativo superior o de postgrado
Artiacuteculo 58 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia al entrar a ejercer su cargo rendiraacuten ante el Congreso o ante la Comisioacuten Permanente la protesta siguiente Presidente iquestProtestaacuteis desempentildear leal y patrioacuteticamente el cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes que de
ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unioacuten y del Estado Magistrado Siacute protesto Presidente Si no lo hiciereis asiacute que la Nacioacuten o el Estado os lo demande
Artiacuteculo 59 Seraacute Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado el Magistrado Numerario que anualmente sea electo para ese efecto por el Cuerpo Colegiado en Pleno Cada sala elegiraacute a su propio Presidente en la primera sesioacuten del antildeo
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia concurriraacute al Congreso del Estado en cualquier diacutea haacutebil dentro de los primeros cinco diacuteas del mes de diciembre de cada antildeo y rendiraacute ante la representacioacuten popular un informe escrito acerca de la situacioacuten que guarda la Administracioacuten de Justicia del Estado cuyo informe seraacute contestado en el mismo acto por el Presidente del Congreso
Actuando coordinadamente los dos poderes acordaraacuten administrativamente cada antildeo el diacutea y hora precisos para la comparecencia
Las faltas temporales del Presidente seraacuten suplidas por otro Magistrado Numerario designado en la misma forma que el anterior y las de los Presidentes de las Salas por el que estas elijan
Las ausencias temporales de los Magistrados Numerarios seraacuten cubiertas por el Supernumerario que designe el Pleno del Tribunal el que podraacute ser un Juez o el Secretario General de Acuerdos
Artiacuteculo 60 El Tribunal Superior de Justicia residiraacute en la capital del Estado y en ninguacuten caso ejerceraacute sus funciones fuera de ella a no ser que lo autorice la Legislatura
Artiacuteculo 61 Son facultades del Tribunal Superior de Justicia funcionando en pleno dirimir los conflictos de caraacutecter juriacutedico que surjan entre los Municipios y cualquiera de los otros dos Poderes del Estado y los demaacutes que le confieren las leyes
Erigirse en Jurado de sentencias para conocer en juicio poliacutetico de las faltas u omisiones que cometan los servidores puacuteblicos y que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho en los teacuterminos del Artiacuteculo 68 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 62 Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y demaacutes funcionarios judiciales no podraacuten en ninguacuten caso aceptar y desempentildear empleo o encargo de la Federacioacuten del Estado Municipio o de particulares salvo los cargos docentes literarios de beneficencia y honoriacuteficos en asociaciones cientiacuteficas asiacute como las funciones electorales que les fueren encomendadas La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del cargo
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
TABASCO
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Las personas que hayan ocupado el cargo de Magistrado Numerario o Consejero de la Judicatura no podraacuten dentro del antildeo siguiente a la fecha de su conclusioacuten actuar como patronos abogados o representantes en cualquier proceso ante los oacuterganos del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 63 La competencia del Tribunal Superior de Justicia los periacuteodos de sesiones el funcionamiento del Pleno y de las Salas las atribuciones de los Magistrados del Consejo de la Judicatura el nuacutemero y competencia de los Juzgados de Primera Instancia de Paz y para Adolescentes asiacute como las responsabilidades en que incurran los funcionarios y empleados del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por esta Constitucioacuten y demaacutes leyes y reglamentos respectivos
La remuneracioacuten que perciban los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Consejeros de la Judicatura y los Jueces por los servicios que presten al Poder Judicial no podraacute ser disminuida durante su encargo
Los Magistrados y Jueces que integran el Poder Judicial del Estado duraraacuten ocho y cinco antildeos respectivamente en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados o promovidos los segundos a cargos superiores solo podraacuten ser privados de sus puestos en los casos y conforme a los procedimientos que establezca esta Constitucioacuten y las leyes secundarias aplicables
Artiacuteculo 63 bis El Tribunal Electoral de Tabasco seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional de la materia en el Estado funcionaraacute de manera permanente estaraacute dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios independiente en sus resoluciones y autoacutenomo en su funcionamiento
El Tribunal funcionaraacute siempre en Pleno y sus resoluciones seraacuten acordadas en sesiones puacuteblicas y por mayoriacutea de votos Expediraacute su reglamento interior que habraacute de ser publicado en el Perioacutedico Oficial del Estado y realizaraacute las demaacutes atribuciones que le confiere la ley
Al Tribunal Electoral de Tabasco le corresponde resolver en forma definitiva en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y seguacuten lo disponga la ley sobre
I Las impugnaciones en las elecciones de Diputados
II Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccioacuten ordinaria o extraordinaria de Gobernador del Estado
III Las impugnaciones que se presenten en las elecciones de Presidentes Municipales y Regidores
IV Las impugnaciones de actos o resoluciones de la autoridad electoral estatal distintas a las sentildealadas en las tres fracciones anteriores que violen normas constitucionales o legales
V Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos poliacutetico electorales de los ciudadanos de votar ser votado y de afiliacioacuten libre y paciacutefica para tomar parte en los asuntos poliacuteticos del Estado en los teacuterminos que sentildealen esta Constitucioacuten y las leyes Para que un ciudadano pueda acudir a la jurisdiccioacuten del Tribunal por violacioacuten a sus derechos por el partido poliacutetico al que se encuentre afiliado deberaacute haber agotado previamente las instancias de solucioacuten de conflictos previstas en sus normas internas la Ley estableceraacute las reglas y plazos aplicables
VI La determinacioacuten e imposicioacuten de sanciones por parte del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco a partidos o agrupaciones poliacuteticas o personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas locales nacionales o extranjeras que infrinjan disposiciones de esta Constitucioacuten y demaacutes ordenamientos aplicables
VII Los conflictos laborales entre el Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana y sus servidores puacuteblicos asiacute como los que surjan entre el Tribunal Electoral y sus servidores puacuteblicos en teacuterminos de las disposiciones aplicables
VIII Las impugnaciones que se presenten respecto de la celebracioacuten de plebiscitos refereacutendum o procesos de iniciativa popular y
IX Las demaacutes que sentildeale esta Constitucioacuten la Ley Orgaacutenica y demaacutes leyes secundarias y reglamentarias
El Tribunal Electoral de Tabasco podraacute resolver la no aplicacioacuten de normas en materia electoral local que contravengan a la presente Constitucioacuten Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta funcioacuten se limitaraacuten al caso concreto planteado en el juicio del que se trate
La organizacioacuten del Tribunal los procedimientos para la resolucioacuten de los asuntos de su competencia asiacute como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia seraacuten los que determinen esta Constitucioacuten y las leyes
El Tribunal Electoral de Tabasco haraacute uso de los medios de apremio necesarios para hacer cumplir de manera pronta sus sentencias y resoluciones en los teacuterminos que fije la ley
El Tribunal Electoral de Tabasco estaraacute integrado con tres Magistrados Electorales Numerarios permanentes con tres suplentes y dos Magistrados Supernumerarios que soacutelo fungiraacuten durante el proceso electoral todos ellos seraacuten electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Caacutemara de Diputados Dos de los Magistrados Electorales Numerarios Permanentes y los dos Supernumerarios seraacuten aprobados de entre siete Magistrados que proponga el Pleno del Tribunal Superior de Justicia El Magistrado Electoral Numerario restante seraacute electo de una lista
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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de diez Jueces integrada por cinco jueces de Primera Instancia de la Judicatura y cinco jueces de instruccioacuten del Tribunal Electoral que reuacutenan los requisitos para ser Magistrados que presente ante el Congreso del Estado el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura previa aprobacioacuten del Pleno de eacuteste La eleccioacuten de quienes las integren seraacute escalonada
Los Magistrados duraraacuten en su cargo siete antildeos La ley sentildealaraacute las demaacutes reglas y el procedimiento correspondiente para su eleccioacuten
Los Magistrados Electorales Numerarios elegiraacuten de entre ellos al que deba fungir como Presidente quien duraraacute en su encargo un antildeo pudiendo ser reelecto por una sola ocasioacuten
Las ausencias temporales y licencias de los Magistrados Electorales del Tribunal seraacuten tramitadas cubiertas y otorgadas por el pleno del Tribunal Electoral de Tabasco las renuncias seraacuten tramitadas por el Congreso del Estado seguacuten corresponda en los teacuterminos de las disposiciones juriacutedicas aplicables En caso de vacante definitiva se nombraraacute a un nuevo Magistrado por el tiempo restante al del nombramiento original
El tribunal Electoral deberaacute remitir al Ejecutivo Estatal el anteproyecto de egresos de cada antildeo para su inclusioacuten en el proyecto del Presupuesto General de Egresos del Estado mismo que seraacute revisado y en su caso aprobado por el Congreso El respectivo presupuestoacute de egresos del Tribunal en antildeos no electorales no podraacute ser menor al del antildeo no electoral anterior En los antildeos electorales se aumentaraacute conforme a lo dispuesto por las leyes en la materia tomando en cuenta las elecciones de que se trate y el iacutendice inflacionario
Asimismo contaraacute con un Oacutergano de Control y Evaluacioacuten cuyas atribuciones se estableceraacuten en la ley de la materia
El Tribunal Electoral de Tabasco por conducto de su Presidente deberaacute dar cumplimiento a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la Constitucioacuten del Estado remitiendo al Congreso a traveacutes de su Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten su cuenta puacuteblica para el examen y calificacioacuten correspondiente
TIacuteTULO SEXTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 64 El Estado tiene como base de su divisioacuten territorial y de su organizacioacuten poliacutetica administrativa el Municipio Libre conforme a las siguientes bases
I Cada Municipio seraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa integrado por un Presidente Municipal y el nuacutemero de regidores que la ley determine El nuacutemero de Siacutendicos se determinaraacute en razoacuten directa de la poblacioacuten del
Municipio que represente aquellos municipios con maacutes de cien mil habitantes contaraacuten con dos siacutendicos Todos seraacuten electos mediante sufragio universal libre secreto directo personal e intransferible o bajo el principio de representacioacuten proporcional y en su caso por quienes los sustituyan en teacuterminos de esta Constitucioacuten La competencia que la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y la Constitucioacuten local otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia alguna entre eacutesta y el Gobierno del Estado
El Ayuntamiento entraraacute en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y duraraacute en su encargo tres antildeos
II El Ayuntamiento se integraraacute con el nuacutemero de Regidores que determine la Ley correspondiente y radicaraacute en la cabecera del Municipio respectivo
III Derogada
IV Los Presidentes Municipales Regidores y Siacutendicos de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periacuteodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electas para el periacuteodo inmediato Todos los servidores puacuteblicos antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan caraacutecter de suplentes si podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato como propietarios a menos que hubieren estado en ejercicio
Si alguno de los miembros del gobierno municipal dejare de desempentildear su cargo seraacute sustituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga la ley
V Las Leyes respectivas determinaraacuten el nuacutemero de Regidores de representacioacuten proporcional de acuerdo al porcentaje de votacioacuten alcanzada por los partidos minoritarios salvaguardando siempre el principio democraacutetico del mandato de las mayoriacuteas
VI Para crear un Municipio se requiere que exista un miacutenimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretende constituirse que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades que no afecte seriamente la economiacutea del Municipio del que pretenda segregarse que mediante plebiscito y por mayoriacutea de las dos terceras partes de la poblacioacuten se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo municipio y que se consulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse
VII Los Ayuntamientos asignaraacuten los ramos de su administracioacuten a comisiones integradas por uno o maacutes regidores
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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VIII El cargo de regidor solo es renunciable por causas graves que seraacuten calificadas por la Legislatura del Estado
IX En los diversos Centros de poblacioacuten del Municipio excepto la Cabecera Municipal se designaraacuten o elegiraacuten de acuerdo con la Ley correspondiente las Autoridades Municipales que representen al Ayuntamiento
X El Ayuntamiento deberaacute sesionar puacuteblicamente cuando menos una vez al mes
XI Para ser Regidor se requiere
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento
b) Tener residencia no menor de 3 antildeos anteriores al diacutea de la eleccioacuten en el Municipio correspondiente
c) No ser ministro de alguacuten culto religioso
d) No tener antecedentes penales
e) Haber cumplido 21 antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten
f) No ser Titular en alguna de las dependencias de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal Organismos Autoacutenomos Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ni del Tribunal de Conciliacioacuten y Arbitraje Oficial Mayor o Titular de alguna de las Direcciones de la propia administracioacuten municipal funcionario federal a menos que permanezca definitivamente y legalmente separado de su cargo desde noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal a menos que se separe definitivamente de sus funciones noventa diacuteas naturales antes del inicio del registro de candidatos de que se trate
No ser Magistrado Juez Instructor ni Secretario del Tribunal Electoral ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en el Consejo Estatal Distrital o Municipal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana ni Secretario Ejecutivo Contralor General Director o personal profesional directivo del propio instituto salvo que se hubieren separado de su encargo de manera definitiva tres antildeos antes del diacutea de la eleccioacuten y
g) Los demaacutes requisitos que exijan las Leyes correspondientes
XII Las relaciones de trabajo entre el estado los Municipios y sus Trabajadores se regiraacuten por las leyes vigentes basadas en lo dispuesto en el artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Federal y sus disposiciones reglamentarias
En los municipios donde existan pueblos o comunidades indiacutegenas eacutestas uacuteltimas podraacuten coordinarse y asociarse tomando en consideracioacuten su
pertenencia eacutetnica e histoacuterica para formar asociaciones de pueblos y comunidades indiacutegenas asiacute como para realizar el estudio de sus problemas locales con el objeto de establecer programas de desarrollo comuacuten econoacutemico y social
Artiacuteculo 65 El Municipio Libre tiene personalidad juriacutedica para todos los efectos legales y los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes facultades
I Aprobar de acuerdo con las leyes o decretos que en materia municipal expida el Congreso del Estado los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes y decretos a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV del artiacuteculo 115 asiacute como el segundo paacuterrafo de la fraccioacuten VII del artiacuteculo 116 ambos de la Constitucioacuten Federal
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate estaacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
f) El procedimiento que debe observarse para que los regidores que integran el cuerpo edilicio tengan derecho a obtener la informacioacuten necesaria para el desempentildeo de sus funciones y
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
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Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
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Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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g) El ejercicio de la Accioacuten de Revisioacuten Municipal la cual tendraacute por objeto plantear ante el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado la posible contradiccioacuten entre un acto o disposicioacuten de caraacutecter general emitida por el cabildo con alguna disposicioacuten contemplada en la constitucioacuten local dicha Accioacuten de Revisioacuten Municipal podraacute ejercitarse dentro de los treinta diacuteas siguientes a la fecha en que se efectuacutee el acto o entre en vigor la disposicioacuten impugnada y solo podraacute ser promovida por el equivalente al treinta y tres por ciento o maacutes de los integrantes del cabildo del que haya emanado la disposicioacuten impugnada En los teacuterminos de la ley reglamentaria
El Congreso del Estado emitiraacute las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores
II Los municipios tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes a) Agua potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales b) Alumbrado Puacuteblico c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos d) Mercados y Central de Abastos e) Panteones f) Rastros g) Calles parques jardines y su equipamiento h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos policiacutea preventiva municipal y traacutensito i) Los demaacutes que las Legislaturas del Estado determinen seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de los Municipios asiacute como su capacidad administrativa y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los municipios observaraacuten lo dispuesto por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos la particular del Estado y las leyes federales y estatales
Los Municipios previo acuerdo entre sus ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de municipios de dos o maacutes Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten de las legislaturas de los Estados respectivos Asiacute mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo u oacutergano correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio
La policiacutea preventiva municipal estaraacute al mando del Presidente o Concejo Municipal en los teacuterminos de la
Ley o Reglamentos correspondientes El Gobernador del Estado por conducto de las autoridades antes referidas podraacute disponer de las policiacuteas preventivas municipales en los casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico
El titular del Poder Ejecutivo Federal tendraacute el mando de la fuerza puacuteblica local en el municipio donde resida habitual o transitoriamente
III Los Municipios en los teacuterminos de las Leyes Federales y Estatales relativas estaraacuten facultados para elaborar dentro del Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica sus Planes Municipales trianuales y sus programas operativos anuales
Los Planes Municipales de Desarrollo precisaraacuten los objetivos generales estrategias y prioridades del Desarrollo Integral del Municipio contendraacuten previsiones sobre los recursos que seraacuten asignados a tales fines determinaraacuten los instrumentos y responsables de su ejecucioacuten estableceraacuten los lineamientos de poliacutetica de caraacutecter global sectorial y de servicios municipales Sus previsiones se referiraacuten al conjunto de la actividad econoacutemica y social y regiraacuten el contenido de los programas operativos anuales en concordancia siempre con el Plan Estatal y con el Plan Nacional de Desarrollo En los municipios donde existan pueblos y comunidades indiacutegenas se les deberaacute consultar para la elaboracioacuten de estos planes en teacuterminos de lo establecido en la fraccioacuten IX del apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Planes Municipales deberaacuten prever de conformidad con el Artiacuteculo 115 de la Constitucioacuten Federal los Programas de Desarrollo Urbano Municipal la creacioacuten y Administracioacuten de reservas territoriales el control y vigilancia de la utilizacioacuten del suelo en sus jurisdicciones territoriales la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reserva ecoloacutegicas Para tal efecto y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del Artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Federal los Ayuntamientos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueran necesarios
Cuando dos o maacutes centros urbanos situados en territorios de dos o maacutes municipios formen o tiendan a formar una continuidad demograacutefica el Estado y los Municipios respectivos en el aacutembito de su competencia planearaacuten y regularaacuten de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia
Una vez aprobado por el Ayuntamiento el Plan Municipal y los Programas que de eacutel se deriven seraacuten obligatorios para toda la administracioacuten municipal en el aacutembito de sus respectivas competencias
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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IV Los Municipios podraacuten convenir con el Gobierno del Estado satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan la coordinacioacuten que se requiera a efecto de que dichos Gobiernos participen en la Planeacioacuten Estatal de Desarrollo coadyuven en el aacutembito de sus respectivas jurisdicciones a la consecucioacuten de los objetivos de la planeacioacuten general para que los planes Estatales y Municipales tengan congruencia entre siacute y para que los programas operativos de ambos aacutembitos de Gobierno guarden la debida coordinacioacuten
El Estado y los Municipios en los teacuterminos de las Leyes aplicables podraacuten celebrar convenios uacutenicos de Desarrollo Municipales que comprendan todos los aspectos de caraacutecter econoacutemico y social para el desarrollo integral de la comunidad quedando especialmente comprendido en dichos convenios que el Estado podraacute hacerse cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de las contribuciones que de por Ley les corresponda a los Municipios Planeacioacuten Ejecucioacuten y Operacioacuten de Obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos encomendados legalmente a los Municipios funcionamiento organizacioacuten y direccioacuten teacutecnica a la Fuerza Municipal
Podraacute convenir asimismo la asuncioacuten por parte de los Municipios el ejercicio en funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del aacutembito del Estado cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario y la capacidad operativa de los Municipios garanticen eficiencia
V Los Municipios administraraacuten libremente su hacienda la cual se formaraacute de los rendimientos de los bienes que le pertenezcan asiacute como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establezca a su favor y en todo caso
a) Percibiraacuten las contribuciones incluyendo las tasas adicionales que establezca el Estado sobre la propiedad inmobiliaria de su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejoras asiacute como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
b) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente determine la Legislatura del Estado
c) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de servicios puacuteblicos a su cargo
Las leyes locales no estableceraacuten exenciones o subsidios respecto de las mencionadas contribuciones en favor de personas fiacutesicas o juriacutedicas colectivas ni de instituciones oficiales o privadas soacutelo los bienes del dominio puacuteblico de la Federacioacuten de los Estados o los Municipios estaraacuten exentos de dicha contribucioacuten salvo que tales bienes sean utilizados por las entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo
para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
VI El Congreso del Estado aprobaraacute las Leyes de Ingresos de los municipios asiacute mismo revisaraacute y fiscalizaraacute sus cuentas puacuteblicas en relacioacuten a los planes municipales y a sus programas operativos anuales
Los presupuestos de egresos seraacuten aprobados por los Ayuntamientos sobre la base de sus ingresos disponibles Dichos presupuestos deberaacuten considerar partidas para que se ejecuten las acciones sentildealadas en el apartado B del artiacuteculo 2 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Para la aprobacioacuten de la Ley de Ingresos de los Ayuntamientos eacutestos enviaraacuten sus proyectos conforme a las disposiciones legales aplicables a la Legislatura Local directamente o por conducto del Ejecutivo a maacutes tardar en el mes de octubre de cada antildeo
Cada Ayuntamiento deberaacute prever las partidas presupueacutestales necesarias para solventar las obligaciones contraiacutedas en ejercicios anteriores y pagaderas en dicho ejercicio que constituyan deuda puacuteblica del Ayuntamiento o de las entidades paramunicipales y que cuenten con la garantiacutea del Ayuntamiento o del Estado conforme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes asiacute como aquellas que se requieran para cubrir los compromisos derivados de contratos de proyectos para prestacioacuten de servicios aprobados por el Ayuntamiento conforme a las leyes aplicables
La cuenta puacuteblica de los Ayuntamientos o Concejos Municipales se analizaraacute fiscalizaraacute y calificaraacute anualmente por el Congreso del Estado para tal efecto aquellos enviaraacuten mensualmente al oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado dentro de los quince diacuteas del mes siguiente que corresponda la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior con los informes teacutecnicos financieros que acrediten las erogaciones y el avance de las metas fiacutesicas de sus proyectos Asiacute mismo y a maacutes tardar el 31 de marzo del antildeo siguiente en complemento a la cuenta puacuteblica comprobada del uacuteltimo mes del periacuteodo deberaacuten remitir la evaluacioacuten de su programa operativo anual en relacioacuten a las metas que se establecieron por el antildeo que corresponda y el avance de su Plan Municipal de Desarrollo para su inclusioacuten correspondiente
Al presentar el informe del primer mes del ejercicio deberaacute adjuntarse el presupuesto de egresos aprobados para dicho ejercicio fiscal Los ajustes presupueacutestales autorizados deberaacuten presentarse en el informe mensual correspondiente
Los Ayuntamientos no podraacuten contraer empreacutestitos cuya duracioacuten exceda de un antildeo ni enajenar bienes inmuebles sin autorizacioacuten de las dos terceras partes de los integrantes del Cabildo ni cobrar
TABASCO
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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contribuciones que correspondan al antildeo siguiente de su periacuteodo Trataacutendose de empreacutestitos que excedan del plazo de un antildeo se deberaacute contar con la autorizacioacuten del Congreso Local en los teacuterminos que sentildeale la Ley en la materia
VII Los recursos que integran la hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen en teacutermino de las leyes o disposiciones aplicables
VIII Los Municipios del Estado de Tabasco en los teacuterminos de las leyes federales y estatales relativas estaacuten facultados para
a) Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten de planes de desarrollo urbano municipal
b) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
c) Participar en la formulacioacuten de planes de desarrollo regional los cuales deberaacuten estar en concordancia con los planes generales de la materia Cuando la Federacioacuten o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberaacuten asegurar la participacioacuten de los municipios
d) Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
e) Intervenir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones
g) Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
h) Intervenir conjuntamente con las autoridades competentes en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial e
i) Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales y
IX Convocar en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y las leyes respectivas a refereacutendum o plebiscito
En lo conducente y de conformidad con los fines sentildealados en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos expediraacuten los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios
TIacuteTULO SEacutePTIMO Responsabilidad de los Servidores Puacuteblicos y Patrimonial del Estado
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 66 Para los efectos de las responsabilidades a que alude este titulo se consideraraacuten como servidores puacuteblicos a todo aquel que desempentildee un cargo de eleccioacuten popular un empleo o una comisioacuten en
cualquiera de los tres poderes del Estado en los ayuntamientos y en los oacuterganos desconcentrados organismos descentralizados oacuterganos autoacutenomos en los teacuterminos de esta Constitucioacuten entidades paraestatales y paramunicipales empresas de participacioacuten estatal o municipal fideicomisos puacuteblicos oacuterganos jurisdiccionales y en general toda persona fiacutesica que perciba una retribucioacuten con cargo al erario quienes seraacuten responsables por actos u omisiones en que incurran en el desempentildeo de su respectivas funciones
El Gobernador del Estado para los efectos de este Tiacutetulo soacutelo seraacute responsable en los teacuterminos del Artiacuteculo 110 segundo paacuterrafo de la Constitucioacuten Federal
Los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Poder Judicial del Estado los Titulares de las dependencias del Poder Ejecutivo los presidentes municipales de los Ayuntamientos y los titulares de los oacuterganos autoacutenomos seraacuten responsables por violaciones que cometan en contra de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos de esta Constitucioacuten de las leyes federales y locales que de ellas emanen asiacute como por el manejo indebido de fondos y recursos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 67 La Legislatura del Estado expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos y las demaacutes normas conducentes a sancionar a quienes teniendo este caraacutecter incurran en responsabilidad de acuerdo con las siguientes prevenciones
I Se impondraacuten mediante Juicio Poliacutetico las sanciones indicadas en esta Constitucioacuten a los servidores puacuteblicos en ella sentildealados cuando en el ejercicio de sus funciones incurren en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho
No procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
II La comisioacuten de delitos por parte de cualquier servidor puacuteblico seraacute perseguida y sancionada en los teacuterminos de la Legislacioacuten Penal y
III Se aplicaraacuten sanciones administrativas a los servidores puacuteblicos por aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas se desarrollaraacuten automaacuteticamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Las Leyes determinaraacuten los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causas de enriquecimiento iliacutecito a los servidores Puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivo del
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos y cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las Leyes Penales Sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que corresponden
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y mediante la presentacioacuten de elementos de pruebas podraacuten formular denuncia ante la Caacutemara de Diputados del Estado respecto de las conductas a las que se refiere el presente artiacuteculo
Artiacuteculo 68 Podraacuten ser sujetos de Juicio Poliacutetico los Diputados a la Legislatura Local los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia los Jueces del Fuero Comuacuten el Consejero Presidente los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral de Tabasco los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco los Titulares de las Secretariacuteas los Directores de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal el Procurador General de Justicia los Subprocuradores los Agentes del Ministerio Puacuteblico los Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda los Directores Generales o sus equivalentes de los organismos descentralizados empresas de participacioacuten estatal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas y fideicomisos puacuteblicos
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico en su inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
Para la aplicacioacuten de las sanciones a que se refiere este precepto la Caacutemara de Diputados procederaacute a la acusacioacuten respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia previa la declaracioacuten de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero de los miembros presentes en sesioacuten de aquella Caacutemara despueacutes de haber sustanciado el procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado
Conociendo de la acusacioacuten el Tribunal Superior de Justicia erigido en Jurado de Sentencia aplicaraacute la sancioacuten correspondiente mediante resolucioacuten de las dos terceras partes de los miembros presentes en la sesioacuten una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
Artiacuteculo 69 Para proceder penalmente contra los Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Tribunal Superior de Justicia Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco Titulares de las Secretariacuteas Procurador General de Justicia Presidentes Municipales los Concejales los Siacutendicos de Hacienda asiacute como el Consejero Presidente y los
Consejeros Electorales del Consejo Estatal Electoral del Instituto Electoral de Tabasco por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo la Caacutemara de Diputados declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten si ha o no lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten de la Caacutemara fuese negativa se suspenderaacute todo procedimiento ulterior pero ello no seraacute obstaacuteculo para que la imputacioacuten por la comisioacuten del delito continuacutee su curso cuando el inculpado haya concluido el ejercicio de su encargo pues la resolucioacuten no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
Si la Caacutemara declara que ha lugar a proceder el sujeto quedaraacute a disposicioacuten de las autoridades competentes para que actueacute con arreglo a la Ley
Las declaraciones y resoluciones de la Caacutemara de Diputados y del Tribunal Superior de Justicia son inatacables
El efecto de la declaracioacuten de que ha lugar a proceder contra el inculpado seraacute separarlo de su encargo en tanto esteacute sujeto a proceso penal Si eacuteste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuese condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
En demandas del orden civil que se entablen contra cualquier servidor puacuteblico no se requeriraacute declaracioacuten de procedencia
Las sanciones penales se aplicaraacuten de acuerdo con lo dispuesto en la Legislacioacuten Penal y trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por su conducta iliacutecita
Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos o perjuicios causados
Artiacuteculo 70 No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia de la Caacutemara de Diputados cuando algunos de los servidores puacuteblicos a que se hace referencia el paacuterrafo primero del artiacuteculo 69 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su encargo
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el artiacuteculo 69 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 71 Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos determinaraacuten sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el desempentildeo de sus funciones empleos cargos y
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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comisiones las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran asiacute como los procedimientos y las autoridades para aplicarlas Dichas sanciones ademaacutes de las que sentildealan las Leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten asiacute como en sanciones econoacutemicas y deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios econoacutemicos obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 pero que no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
La responsabilidad de los poderes del Estado la de los ayuntamientos y la de los organismos autoacutenomos por los dantildeos que con motivo de su actividad administrativa irregular causen en los bienes o derechos de los particulares seraacute objetiva y directa Los particulares tendraacuten derecho a una indemnizacioacuten conforme a las bases liacutemites y procedimientos que establezcan las leyes secundarias El poder puacuteblico de que se trate estaraacute facultado para ejercitar con las formalidades del caso en la viacutea o accioacuten que se prevea en la ley de la materia en contra del servidor puacuteblico responsable la resarcioacuten al patrimonio hacendario del monto que por este motivo hubiere erogado
Artiacuteculo 72 El procedimiento de juicio poliacutetico soacutelo podraacute iniciarse durante el periacuteodo en el que el servidor puacuteblico desempentildee su cargo y dentro de un antildeo despueacutes
Las sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periacuteodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la Ley Penal que nunca seraacuten inferiores a tres antildeos Los plazos de prescripcioacuten se interrumpen en tanto el servidor puacuteblico desempentildea alguno de los encargos a que se hace referencia en el artiacuteculo 69
La Ley sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos y omisiones a que hace referencia la fraccioacuten III del artiacuteculo 67 Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los plazos de prescripcioacuten no seraacuten inferiores a tres antildeos
Artiacuteculo 73 Todos los empleados de Hacienda que tuvieren a su cargo caudales puacuteblicos en el Estado y Municipio garantizaraacuten suficientemente su manejo
Los servidores puacuteblicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligacioacuten de aplicar con imparcialidad los recursos puacuteblicos que estaacuten bajo su responsabilidad sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos poliacuteticos
La propaganda bajo cualquier modalidad de comunicacioacuten social que difundan como tales los poderes puacuteblicos los oacuterganos autoacutenomos las dependencias y entidades de la administracioacuten puacuteblica y cualquier otro ente de los oacuterdenes de gobierno estatal o municipal deberaacute tener caraacutecter institucional y fines informativos educativos o de orientacioacuten social En ninguacuten caso esta propaganda incluiraacute nombres imaacutegenes voces o siacutembolos que impliquen promocioacuten personalizada de cualquier servidor puacuteblico
Las leyes en sus respectivos aacutembitos de aplicacioacuten garantizaraacuten el estricto cumplimiento de lo previsto en los dos paacuterrafos anteriores incluyendo el reacutegimen de sanciones a que haya lugar
TIacuteTULO OCTAVO Prevenciones Generales
CAPIacuteTULO UacuteNICO
Artiacuteculo 74 Ninguacuten ciudadano podraacute desempentildear a la vez dos o maacutes cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede aceptar el que prefiera
Todo funcionario y empleado puacuteblico del Estado o de los Municipios sin excepcioacuten alguna antes de tomar posesioacuten de su cargo otorgaraacute ante quien corresponda protesta de cumplir las obligaciones que contrae guardar y hacer guardar sin reserva alguna la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica la del Estado y las leyes que de ellas emanen usaacutendose la forma prevista en el artiacuteculo 58 adaptaacutendola a cada caso
Artiacuteculo 75 El Gobernador del Estado los Diputados los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los demaacutes servidores puacuteblicos recibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable por el desempentildeo de su funcioacuten empleo cargo o comisioacuten que seraacute determinada anual o equitativamente en el presupuesto de egresos del estado de los Municipios o en los presupuestos de las entidades paraestatales seguacuten corresponda
Artiacuteculo 76 Corresponde al Estado la rectoriacutea del desarrollo de la entidad para garantizar que eacuteste sea integral que fortalezca su soberaniacutea y su reacutegimen democraacutetico y que mediante el crecimiento econoacutemico que fomente el empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza permita el pleno ejercicio de las libertades y la dignidad de los individuos grupos y clases sociales cuya seguridad protege el derecho
El Estado planearaacute conduciraacute coordinaraacute y orientaraacute la actividad econoacutemica estatal y llevaraacute a cabo la regulacioacuten y fomento de las actividades que demande el intereacutes general en el marco de las libertades otorgadas por la Ley
Al desarrollo econoacutemico estatal concurriraacuten con responsabilidad social el sector puacuteblico el sector social y el sector privado sin menoscabo de otras formas de actividad econoacutemica que contribuyan al desarrollo de la entidad
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
TABASCO
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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El sector puacuteblico tendraacute a su cargo de manera exclusiva las aacutereas estrateacutegicas definidas por esta Constitucioacuten y las Leyes que de ella emanen Para un mejor cumplimiento de sus fines la Ley precisaraacute las formas de participacioacuten social en estas aacutereas conservando el Estado en todo tiempo el control sobre la conduccioacuten y operacioacuten Asimismo podraacute participar por siacute o a traveacutes de los sectores social o privado de acuerdo con la Ley para impulsar y organizar las aacutereas prioritarias del desarrollo
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyaraacute e impulsaraacute al sector social y al sector privado de la economiacutea sujetaacutendolos junto con las actividades econoacutemicas que realiza el Estado a las modalidades que dicte el intereacutes Puacuteblico y al uso en beneficio general de los recursos productivos cuidando de su conservacioacuten y el medio ambiente
La Ley estableceraacute los mecanismos que faciliten la organizacioacuten y expansioacuten de la actividad econoacutemica del sector social mediante organizaciones para trabajadores cooperativas comunidades empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y en general de todas las formas de organizacioacuten social para la produccioacuten distribucioacuten y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios
La Ley alentaraacute y protegeraacute la actividad econoacutemica que realizan los particulares y proveeraacute condiciones para el desenvolvimiento de la empresa privada en los teacuterminos legales
El Estado organizaraacute un sistema de planeacioacuten democraacutetica del desarrollo estatal que imprima solidez dinamismo permanencia y equidad al crecimiento de la economiacutea y a la democratizacioacuten poliacutetica social y cultural del Estado
Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucioacuten determinaraacuten los objetivos de la planeacioacuten La planeacioacuten seraacute democraacutetica buscando la participacioacuten de los diversos sectores de la sociedad particularmente de los pueblos y comunidades indiacutegenas para incorporar en lo conducente sus recomendaciones y propuestas al plan y a los programas de desarrollo Por tanto habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la administracioacuten puacuteblica del Estado La Ley facultaraacute al Ejecutivo para que pueda establecer los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el Sistema Estatal de Planeacioacuten Democraacutetica asiacute como los criterios de la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan y los programas de desarrollo Asimismo determinaraacute cuales seraacuten los oacuterganos responsables del proceso de planeacioacuten y las bases para que el Ejecutivo coordine mediante convenios con los Gobiernos de las entidades municipales e induzca y concerte con los
particulares las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
El Ejecutivo informaraacute al Congreso del Estado de los criterios que sirvan de base al Plan Estatal de Desarrollo con el fin de que los tome en consideracioacuten al ejercer sus atribuciones constitucionales
El Estado coadyuvaraacute con la Federacioacuten promoviendo las condiciones para el desarrollo rural integral con el propoacutesito de generar empleos y de garantizar el acceso de la poblacioacuten campesina al bienestar y justa incorporacioacuten y participacioacuten en el desarrollo del Estado Igualmente fomentaraacute la actividad agropecuaria y forestal para el mejor uso de la tierra con obras de infraestructura insumos creacuteditos y servicios de capacitacioacuten y extensionismo
El Estado impulsaraacute tambieacuten junto con la Federacioacuten la organizacioacuten para la produccioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten que requiera la economiacutea estatal y el beneficio de los campesinos
Los recursos Econoacutemicos de que dispongan el Gobierno del Estado de los Municipios asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y contratacioacuten de obras que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia al paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las Leyes estableceraacuten las bases procedimientos reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia eficiencia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos del Estado de los Municipios y de sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se sujetaraacuten a las bases de este artiacuteculo
Los servidores puacuteblicos seraacuten responsables del cumplimiento de estas bases en los teacuterminos del Tiacutetulo Seacuteptimo de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 Para los efectos de esta Constitucioacuten la residencia no se pierde por ausencia en el desempentildeo de cargo de eleccioacuten popular de comisiones oficiales del Gobierno del Estado o con motivo del deber de todo mexicano de servir a la Patria y sus Instituciones
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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Artiacuteculo 78 Cuando desaparezcan los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado o bien desaparezcan los tres Poderes del mismo entraraacute a ejercer como Gobernador provisional el uacuteltimo Presidente del Tribunal Superior de Justicia y en su defecto el uacuteltimo Presidente del Congreso desaparecido
Artiacuteculo 79 La persona que asuma el Poder Ejecutivo designaraacute con caraacutecter provisional cuando hubiere desaparecido tambieacuten el Poder Judicial a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y eacutestos designaraacuten a su vez con caraacutecter tambieacuten provisional a los Jueces y demaacutes personal del Poder Judicial Si desaparecieren uacutenicamente los Poderes Ejecutivo y Legislativo y el Presidente del Tribunal entrare a desempentildear el Ejecutivo eacuteste designaraacute a la persona que lo sustituya interinamente en su cargo de Magistrado
Artiacuteculo 80 Al ocurrir la desaparicioacuten de Poderes el Gobernador provisional convocaraacute a elecciones de nuevos Diputados para que concluyan el periodo
La convocatoria se haraacute en tiempo oportuno a fin de que los nuevos Diputados queden instalados antes de que el Gobernador Provisional cumpla seis meses de gestioacuten
Artiacuteculo 81 Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los primeros dos antildeos del periacuteodo constitucional que le corresponde al Gobernador el Provisional convocaraacute a nuevas elecciones para que el electo concluya lo que falte de periacuteodo La convocatoria se lanzaraacute en tiempo oportuno para que el nuevo Gobernador tome posesioacuten antes de que el Provisional cumpla antildeo y medio de gestioacuten
Si la desaparicioacuten de poderes ocurriese en los cuatro uacuteltimos antildeos de un periacuteodo constitucional el Gobernador Provisional terminaraacute ese periacuteodo con el caraacutecter de Sustituto Cuando en razoacuten a la eacutepoca en que tenga lugar la desaparicioacuten de poderes no hubiere Gobernador Constitucional que inicie el periacuteodo el Provisional cesaraacute como tal y se procederaacute en los teacuterminos del Artiacuteculo 48
Artiacuteculo 82 La ciudad de Villahermosa es la Capital del Estado y la residencia de los Poderes del mismo
TIacuteTULO NOVENO De las Reformas y de la Inviolabilidad de la Constitucioacuten
CAPIacuteTULO I Reformas de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 83 La presente Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones y reformas lleguen a formar parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes acuerde las reformas o adiciones y que eacutestas sean aprobadas por la mayoriacutea de los Ayuntamientos del Estado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la legal recepcioacuten del expediente y de la notificacioacuten
respectiva En caso de que un Ayuntamiento no emita su voto dentro del teacutermino concedido se tendraacute como aprobatorio de la reforma o adicioacuten de que se trate
El Congreso o la Comisioacuten Permanente en su caso haraacuten el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten de haber sido aprobadas las adiciones o reformas
CAPIacuteTULO II Inviolabilidad de la Constitucioacuten
Artiacuteculo 84 Esta Constitucioacuten no perderaacute su vigencia aun cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten asiacute como los que hubieren contribuido a eacutesta
TRANSITORIOS
Art 1 Esta Constitucioacuten se promulgaraacute y publicaraacute por Bando Solemne en todo el Estado el diacutea 5 de Abril del antildeo en curso surtiraacute sus efectos desde luego y seraacute protestada en todo el Estado con la mayor solemnidad
Art 2 La XXVI Legislatura terminaraacute el 15 de Septiembre del antildeo de 1921 y abriraacute sus sesiones para terminar el segundo periacuteodo a que se refiere el artiacuteculo 45 e inmediatamente despueacutes de finalizadas sus labores de ASAMBLEA CONSTITUYENTE Pero sus ocupaciones no seraacuten las que determina el Artiacuteculo 48 sino las que sean necesarias para atender la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
Art 3 El actual periacuteodo Constitucional del Gobernador del Estado terminaraacute el 31 de Diciembre de 1922
Art 4 Entre tanto se expiden las leyes reglamentarias que corresponden se observaraacuten las vigentes en todo lo que no se oponga a la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica y particular del Estado
Art 5 Las cuentas generales del Estado y las Municipales corresponden al periacuteodo preconstitucional se presentaraacuten para su glosa a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda a la mayor brevedad posible
Art 6 Entre tanto son nombrados por el Congreso los funcionarios y empleados en la forma que establece esta Constitucioacuten los actuales seguiraacuten funcionando
Art 7 La compensacioacuten a que tienen derecho los funcionarios de que habla el Artiacuteculo 144 no se tendraacute por definitivamente establecida conforme a las leyes o decretos expedidos con anterioridad a esta Constitucioacuten sino hasta que la XXVI Legislatura expida la ley fijando la retribucioacuten de cada uno de
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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dichos funcionarios la cual puede esta vez surtir sus efectos despueacutes de su publicacioacuten
Art 8 Mientras se carezca de abogados idoacuteneos para el Tribunal Superior de Justicia pueden ser Magistrados del mismo con el caraacutecter de provisionales los ciudadanos que a juicio del Congreso esteacuten versados en la ciencia del derecho pudiendo ser removidos libremente y sin sujecioacuten a periacuteodo alguno
Art 9 Por el teacutermino de diez antildeos no podraacuten ser electos para ninguacuten cargo de eleccioacuten popular los individuos que hayan tomado las armas en favor de la usurpacioacuten iniciada con la infidencia del 9 de Febrero de 1913 y que terminoacute con la ocupacioacuten de la Ciudad de Meacutexico por el Ejeacutercito Constitucionalista en Agosto de 1914 Tampoco podraacuten ser electos los que hubieren figurado como coautores o coacutemplices de dichas usurpaciones hayan hecho poliacutetica activa en favor de la misma asiacute como los que hayan sido funcionarios puacuteblicos de la federacioacuten o del Estado durante aquel teacutermino y ademaacutes los directores propietarios y gerentes de perioacutedicos oficiales semioficiales o subvencionados de la misma eacutepoca
Quedan tambieacuten inhabilitados para dichos cargos en los propios teacuterminos de este precepto los autores coacutemplices o encubridores de cuartelazo local del 29 de Agosto de 1915
Art 10 Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por concepto de servidumbre o servicios personales hayan contraiacutedo los trabajadores hasta la fecha de esta Constitucioacuten con los propietarios encargados o patrones sus familiares o intermediarios
Art 11 En caso de la fraccioacuten II del Artiacuteculo 107 y mientras el Tribunal Superior de Justicia se componga de tres Magistrados propietarios eacutestos y dos de los suplentes designados por sorteo integraraacuten el Gran Jurado
Art 12 Por el teacutermino de cuatro antildeos quedan exceptuados de la prescripcioacuten del Artiacuteculo 34 los empleos de los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblica arreglos de tierras aguas bosques y el trabajo que podraacuten desempentildearse sin perjuicio de las funciones de Diputados
Dada en el Saloacuten de Sesiones de Congreso Constituyente en la ciudad de Villahermosa de Tabasco a los cinco diacuteas del mes de abril del antildeo de 1919 mil novecientos diez y nueve
Presidente Lic Rafael Martiacutenez de Escobar Diputado P por el I Distrito (Centro) Vicepresidente Cnel JD Ramiacuterez Garrido Diputado P por el XI Distrito (Jonuta) Lic FJ Santamariacutea Diputado P por el II Distrito (Centro) P Casanova C Diputado P por el IV Distrito (Caacuterdenas) Natividad de Dios G Diputado P por el V Distrito (Cunduacaacuten) Dr Federico Martiacutenez de Escobar Diputado P por el VIII Distrito (Jalpa) Ing E Hernaacutendez Carrillo Diputado
P por el IX Distrito (Paraiacuteso) B Hernaacutendez Diputado P por el X Distrito (Frontera) Gllmo Escoffieacute Diputado P por el XII Distrito (Balancaacuten y Montecristo) S Ruiz S Diputado P por el XIV Distrito (Jalapa) Tte Cnel AN Caacutemara Diputado P por el XV Distrito (Macuspana) Prosecretario C Pedrero C Diputado P por el XVII Distrito (Teapa) Prosecretario Pedro H Chapuz Diputado P por el III Distrito (Comalcalco) Secretario Fdo Aguirre Diputado P por el VI Distrito (Huimanguillo) Secretario P Jimeacutenez Calleja Diputado P por el VII Distrito (Nacajuca)
Por tanto mando se imprima publique por bando solemne circule y se le deacute el debido cumplimiento
Palacio del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Villahermosa Capital del Estado de Tabasco a cinco de abril de mil novecientos diez y nueve
C Greene
El Srio Gral JD Ramiacuterez Garrido
O
TRANSITORIOS DECRETO No 199 21 DE DICIEMBRE DE 1996
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que se opongan al presente Decreto
Tercero Hasta en tanto se reformen los preceptos correspondientes de las leyes secundarias estas continuaraacuten vigentes en lo que no se opongan a este Decreto
Cuarto En cumplimiento a lo dispuesto en el artiacuteculo 12 para las elecciones de 1997 la redistritacioacuten se haraacute exclusivamente considerando el municipio del Centro sin modificar el resto de la geografiacutea electoral del Estado
Quinto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar en la segunda semana del mes de marzo de 1997 a propuesta de los grupos parlamentarios al Consejero Presidente y a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral de Tabasco hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los nombramientos de los actuales Consejeros Ciudadanos del Instituto Estatal Electoral
Sexto El Congreso del Estado designaraacute a maacutes tardar la uacuteltima semana de marzo de 1997 conforme al procedimiento que disponga la ley a los Magistrados del Tribunal Electoral de Tabasco para este efecto previamente el Pleno del Tribunal Superior de Justicia deberaacute sesionar para elaborar la lista sentildealada en el artiacuteculo 63 bis hecho lo cual quedaraacuten sin efecto los actuales nombramientos de los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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TRANSITORIOS DECRETO No 55 05 DE AGOSTO DE 1998
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Gobierno del Estado
Segundo Por uacutenica vez las cuentas puacuteblicas del Estado y de los Municipios correspondientes a los meses de enero a junio de mil novecientos noventa y ocho seraacuten calificadas por ese periacuteodo semestral por el Congreso del Estado a maacutes tardar el treinta de septiembre del presente antildeo para lo cual la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute concluir y glosar dichas cuentas en un teacutermino perentorio que venceraacute el treinta y uno de agosto del antildeo citado
Tercero Por lo que hace a las cuentas puacuteblicas del tercero y cuarto trimestre del antildeo en curso se estaraacute a lo dispuesto en el presente Decreto
Cuarto El receso en el que actualmente se encuentra el H Congreso del Estado concluye el diacutea treinta y uno de agosto del presente antildeo
TRANSITORIOS DECRETO No 27 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios
Segundo Para el caso de transferencia de alguna funcioacuten o servicio puacuteblico que actualmente esteacute prestando el Gobierno del Estado dentro del plazo de 90 diacuteas contados a partir de la respectiva solicitud formulada por el Ayuntamiento el Gobierno del Estado presentaraacute el programa de transferencia respectivo que entre otros aspectos deberaacute considerar derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales que en su caso pasariacutean a ser municipales
Tercero Los servicios puacuteblicos de agua potable drenaje y alcantarillado que actualmente presta el Estado podraacuten continuar proporcionaacutendose por eacuteste si existe previa solicitud realizada al Congreso del Estado y medie autorizacioacuten de los Ayuntamientos respectivos salvo que al propio tiempo los Ayuntamientos lo soliciten en los teacuterminos previstos por la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la local y con ello no se afecte la prestacioacuten de dicho servicio en perjuicio de la poblacioacuten Cualquier solicitud de transferencia sobre la prestacioacuten del mismo servicio y que no hubiere acuerdo de voluntades seraacute resuelto por el Congreso del Estado
Cuarto Trataacutendose de la Seguridad Puacuteblica en el Municipio en que residan los Poderes del Estado la fuerza puacuteblica estatal considerada como Policiacutea Preventiva que a la entrada en vigor de este Decreto
esteacute al mando del titular del Poder Ejecutivo Local y que conforme a la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos sea competencia del Municipio el ejercicio de la prestacioacuten del servicio puacuteblico de policiacutea preventiva municipal y traacutensito bajo el mando del Presidente Municipal estaraacute sujeto en su caso a la decisioacuten que el Ayuntamiento respectivo determine de asumir la funcioacuten siempre y cuando cuente con los elementos baacutesicos y necesarios para constituir su propia policiacutea preventiva municipal y traacutensito o le solicite al ejecutivo del Estado el traslado de equipos infraestructura y elementos policiales para incorporarlos a su fuerza puacuteblica o traacutensito Dicho traslado se haraacute en los teacuterminos del Convenio de Colaboracioacuten o Coordinacioacuten que celebren el Poder Ejecutivo del Estado y el Municipio respectivo el cual contendraacute un plan de transferencia de equipo infraestructura y personal asiacute como lo concerniente a los derechos y obligaciones que en los teacuterminos de las Leyes Administrativas tuvieran los miembros de la corporacioacuten policiacuteaca Dicho convenio seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso del Estado
Quinto El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y forma las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a la Constitucioacuten Local
Sexto Se derogan las disposiciones que se opongan a la presente Constitucioacuten
Seacuteptimo En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas a nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 28 25 DE JULIO DEL 2001
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con las salvedades sentildealadas en el transitorio correspondiente
Segundo En virtud de las reformas constitucionales contenidas en el presente decreto respecto a los periacuteodos de examen y calificacioacuten de las cuentas puacuteblicas los distintos poderes y los municipios sujetos a rendirlas trimestralmente por uacutenica ocasioacuten deberaacuten cumplir con esa obligacioacuten por lo que respecta a los cuatro trimestres del presente antildeo en la forma que estableciacutean las disposiciones anteriores y seraacuten calificadas por esta legislatura los primeros dos
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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trimestres en el segundo periodo de sesiones ordinario del antildeo dos mil uno los dos uacuteltimos trimestres seraacuten calificados en el primer periodo de sesiones del antildeo dos mil dos En consecuencia la Contaduriacutea Mayor de Hacienda deberaacute ajustarse a lo establecido en el artiacuteculo 41 de la presente Constitucioacuten
Tercero El Congreso del Estado deberaacute realizar en tiempo y formas las adecuaciones a las leyes secundarias u orgaacutenicas que fueren necesarias para ajustarlas a las presentes disposiciones
Cuarto Se derogan las disposiciones legales que se opongan a la presente Constitucioacuten
Quinto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 038 14 DE NOVIEMBRE DEL 2001
Primero El presente decreto entraraacute en vigor el diacutea quince de noviembre del antildeo dos mil uno con la salvedad de la integracioacuten instalacioacuten e inicio de funciones del Consejo de la Judicatura que seraacute dentro de los primeros quince diacuteas del mes de febrero siguiente
Segundo Por esta uacutenica vez el teacutermino del periodo de duracioacuten en el cargo de los Consejeros de la Judicatura a excepcioacuten del Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y seguacuten su forma de nombramiento seraacute para los designados por el Titular del Poder Ejecutivo aprobado por el Congreso y para el designado por eacuteste tres antildeos no pudiendo ser ratificados para un magistrado y el juez de paz cuatro antildeos para el otro magistrado y el juez de primera instancia cinco antildeos los cuales se contaraacuten a partir del diacutea de su designacioacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
Para los mismos fines en el caso de los jueces se entenderaacute que son ratificados aquellos que acrediten una antiguumledad miacutenima de cinco antildeos ininterrumpidos en su encargo salvo los de paz que seraacute de cuatro antildeos
Los Consejeros de la Judicatura que integren por primera ocasioacuten al oacutergano de administracioacuten vigilancia y disciplina del Poder Judicial del Estado una vez designados previo al inicio de sus funciones rendiraacuten en forma conjunta su protesta de ley ante el Congreso del Estado Debiendo en lo subsecuente hacerlo ante el pleno del Tribunal Superior de Justicia
Tercero El Magistrado de nuacutemero que a la entrada en vigor del presente Decreto se desempentildee como tal continuaraacute en su cargo y solo podraacute ser removido por las causas que establece eacutesta Constitucioacuten y las leyes aplicables
Cuarto Para el presupuesto del ejercicio fiscal del antildeo 2002 el Presidente del Tribunal Superior de Justicia someteraacute oportunamente a la consideracioacuten del Pleno las previsiones presupuestales correspondientes debiendo considerar todo lo necesario para la integracioacuten inicio e instalacioacuten del Consejo de la Judicatura Asimismo dispondraacute las medidas de caraacutecter interno para que los asuntos administrativos que se esteacuten conociendo y fueren de la competencia del Consejo de la Judicatura le sean turnados en tiempo y forma
Quinto En consecuencia se deberaacuten expedir las disposiciones legales secundarias que regulen los preceptos constitucionales que se reforman por el presente Decreto a mas tardar el 30 de enero del antildeo 2002 mientras tanto seguiraacuten aplicaacutendose las disposiciones vigentes en lo que no se opongan a estas En caso de que a la entrada en vigor de estas reformas se estuviere tramitando conforme al Coacutedigo de Procedimientos Civiles alguna controversia ante aacuterbitros deberaacuten concluirse en todas sus etapas de acuerdo a las disposiciones vigentes en la eacutepoca de su inicio
Sexto En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado apruebe las referidas reformas o adiciones remiacutetase a los Honorables ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
TRANSITORIOS DECRETO No 153 09 DE OCTUBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado con sujecioacuten a los requisitos y procedimientos que dispone el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado
Artiacuteculo Segundo La Legislatura expediraacute durante el segundo periacuteodo ordinario de sesiones del segundo antildeo de su ejercicio constitucional la Ley de Fiscalizacioacuten Superior del Estado y el respectivo Reglamento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado asimismo efectuaraacute en el mismo periacuteodo las adecuaciones necesarias a los ordenamientos orgaacutenicos del Poder Legislativo que tengan vinculacioacuten con las funciones del nuevo ente puacuteblico
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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Artiacuteculo Tercero El primer titular del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado seraacute designado en los teacuterminos previstos en esta Constitucioacuten y conforme a las disposiciones que para ese efecto se establezcan en la respectiva Ley de Fiscalizacioacuten Superior la cual sentildealaraacute los demaacutes requisitos que se fijen para tal nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La Legislatura por medio de su oacutergano interno competente determinaraacute la inclusioacuten en el Presupuesto de Egresos del proacuteximo ejercicio fiscal los rangos presupuestales necesarios para garantizar el funcionamiento del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado considerando los recursos actualmente asignados a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Dicho presupuesto seraacute revisado y evaluado su ejercicio dentro de los primeros seis meses contados a partir de la entrada en vigor de este Decreto
Artiacuteculo Quinto En tanto se expide la Ley de Fiscalizacioacuten Superior se seguiraacuten aplicando las disposiciones normativas contenidas en la Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo Ley de Presupuesto Contabilidad y Gasto Puacuteblico y en los demaacutes ordenamientos de observancia obligatoria
Artiacuteculo Sexto A partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado desahogaraacute todos los asuntos que a la fecha se encuentren en proceso de revisioacuten y anaacutelisis por la Contaduriacutea Mayor de Hacienda Los bienes muebles y demaacutes recursos materiales y humanos pasaraacuten por ministerio legal al servicio del oacutergano citado para el desempentildeo de sus funciones puacuteblicas Los servidores puacuteblicos conservaraacuten aquellos derechos que en teacuterminos de las leyes aplicables tuvieren al efecto
Artiacuteculo Seacuteptimo En todas las disposiciones legales o administrativas resoluciones convenios o actos expedidos durante la vigencia de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda como oacutergano teacutecnico del Congreso del Estado seguiraacuten teniendo validez juriacutedica en tanto no sean dejados sin efectos legales en los teacuterminos de los ordenamientos aplicables y se entenderaacuten referidos al Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado Cuando en las Leyes que emanen de la Constitucioacuten del Estado se cite a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda se consideraraacute que se trata del Oacutergano Superior de Fiscalizacioacuten del Estado
TRANSITORIOS DECRETO No 192 27 DE NOVIEMBRE DEL 2002
Artiacuteculo Primero El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento previsto en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo El Congreso Local ajustaraacute las disposiciones legales de leyes orgaacutenicas y secundarias
que fueren necesarias a maacutes tardar a los 30 diacuteas posteriores a su publicacioacuten Asimismo en un teacutermino no mayor a 90 diacuteas deberaacute expedir la ley que regule los instrumentos de participacioacuten ciudadana contenidos en este decreto la Ley Orgaacutenica del Tribunal Electoral y las demaacutes disposiciones que resulten necesarias para cumplimentar el mismo
Artiacuteculo Tercero A efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica vez se designaraacuten cuatro de ellos por un periacuteodo de cuatro antildeos y tres maacutes por siete antildeos
Artiacuteculo Cuarto Por esta uacutenica ocasioacuten el Ejecutivo Estatal efectuaraacute las previsiones presupuestales necesarias que le seraacuten asignadas para el ejercicio de sus funciones correspondiente al antildeo 2003 tanto al Tribunal Electoral de Tabasco como al Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco tomando en cuenta que se trata de antildeos electorales
Artiacuteculo Quinto Tomando en cuenta la situacioacuten excepcional que guarda el ejercicio del Titular del Poder Ejecutivo cuyo periacuteodo normalmente es de seis antildeos empero con motivo de la eleccioacuten extraordinaria para concluir el mismo es soacutelo de cinco la disposicioacuten contenida en el artiacuteculo 8 bis de este Decreto relativa a que en el quinto antildeo del ejercicio constitucional es procedente la celebracioacuten del refereacutendum por esta ocasioacuten no seraacute aplicable en cuanto a ese antildeo por tratarse de un antildeo en el que se llevaraacuten a cabo elecciones populares
Artiacuteculo Sexto Por otra parte en un teacutermino no mayor a ciento veinte diacuteas haacutebiles habraacute de expedirse la Ley de Bienes del Estado y sus Municipios que regularaacute las enajenaciones de los bienes muebles e inmuebles que constituyan el patrimonio correspondiente En tal razoacuten y toda vez que con motivo de las disposiciones contenidas en este decreto el Congreso del Estado en lo sucesivo solo autorizaraacute la enajenacioacuten de bienes inmuebles hasta en tanto se expida dicha Ley los procesos relacionados con bienes muebles que se encuentren tramitaacutendose en el Congreso del Estado habraacuten de dictaminarse conforme a las disposiciones anteriores
Artiacuteculo Seacuteptimo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al contenido del presente decreto
TRANSITORIOS DECRETO No 232 15 DE NOVIEMBRE DEL 2003
Artiacuteculo Primero En teacuterminos del artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco una vez que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes acuerden las referidas reformas y adiciones remiacutetase a los Honorables Ayuntamientos de la entidad para su aprobacioacuten o rechazo correspondiente dentro del teacutermino de quince diacuteas
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
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naturales y vencido dicho teacutermino deacutese cuenta al pleno para el coacutemputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracioacuten en su caso de haber sido aprobadas las adiciones y reformas de nuestra Constitucioacuten
Artiacuteculo Segundo El presente Decreto una vez cumplido el procedimiento a que se alude en el artiacuteculo anterior con las salvedades a que se contrae el Artiacuteculo Transitorio Cuarto entraraacute en vigor a los 30 diacuteas siguientes al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el presente Decreto el Ejecutivo Estatal en concurrencia con los ayuntamientos de la entidad y demaacutes autoridades que con motivo de sus atribuciones tengan competencia en la materia deberaacuten llevar a cabo oportunamente los trabajos y acciones necesarias a fin de determinar con la mayor exactitud posible el nuacutemero de pueblos o comunidades indiacutegenas existentes en el Estado de Tabasco el nuacutemero de sus integrantes su ubicacioacuten por comunidad y municipio para proponer al Congreso del Estado el reconocimiento expreso de los mismos y la adecuacioacuten de las leyes secundarias locales en las que incidan las presentes reformas constitucionales en materia indiacutegena
Artiacuteculo Cuarto La aplicacioacuten de esta reforma constitucional en lo que respecta a la responsabilidad patrimonial del Estado implicaraacute un teacutermino que no debe exceder al 13 de junio del antildeo 2004 para la adecuacioacuten de las disposiciones juriacutedicas secundarias en la que se deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes
a) El pago de la indemnizacioacuten se efectuariacutea despueacutes de seguir los procedimientos para determinar que al particular efectivamente le corresponde dicha indemnizacioacuten
b) El pago de la indemnizacioacuten estaraacute sujeto a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal de que se trate y en caso de insuficiencia la obligacioacuten subsistiraacute para el siguiente ejercicio fiscal y
c) Hasta en tanto se expidan las reformas a las leyes secundarias seraacute exigible por los particulares la responsabilidad patrimonial del Estado en los teacuterminos establecidos en las disposiciones juriacutedicas anteriores
Artiacuteculo Quinto Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto
TRANSITORIO DEL DECRETO No 155 08 DE SEPTIEMBRE DEL 2006
Artiacuteculo Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado debieacutendose expedir y en su caso reformar las leyes asiacute como crear y adecuar las
instituciones y autoridades que se requieran para su aplicacioacuten
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del Acuerdo del pleno y de su expediente para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordadas por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se le tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TRANSITORIO DEL DECRETO No 036 22 DE DICIEMBRE DEL 2007
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero Al Instituto Tabasquentildeo de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica creado por mandato de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica del Estado de Tabasco publicada en el suplemento C al Perioacutedico Oficial 6723 el 10 de febrero de 2007 le seraacute otorgada de manera inmediata la autonomiacutea de gestioacuten y presupuestaria con personalidad juriacutedica y patrimonio propio sin que para ello deba crearse un nuevo Instituto ni elegirse en consecuencia nuevos consejeros
Cuarto De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente Decreto pata que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas y adicioacuten acordada por la soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
Dado en el saloacuten de Sesiones del Poder Legislativo del Estado en la ciudad de Villahermosa capital del Estado de Tabasco a los seis diacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil siete
TRANSITORIO DEL DECRETO No 096 08 DE NOVIEMBRE DEL 2008
Artiacuteculo Primero Una vez cumplido el procedimiento a que se refiere el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco el
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
TABASCO
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correspondiente Decreto entraraacute en vigor el diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Artiacuteculo Segundo Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto
Artiacuteculo Tercero Para los efectos de lo establecido en el apartado C fraccioacuten I inciso b) del artiacuteculo 9 de esta Constitucioacuten y a fin de integrar totalmente el Consejo Estatal en un plazo no mayor a tres diacuteas naturales contados a partir de la publicacioacuten del presente Decreto en el Perioacutedico Oficial del Estado el Congreso del Estado procederaacute a elegir cuatro Consejeros Electorales e igual nuacutemeros de Consejeros Electorales Suplentes Generales a efectos de permitir en lo posterior la renovacioacuten paulatina de los Consejeros Electorales por esta uacutenica ocasioacuten se elegiraacuten conforme a las siguientes bases
a) Cuatro Consejeros Electorales Propietarios y siete Consejeros Electorales Suplentes Generales de los cuales tres seraacuten quienes actualmente son Consejeros Electorales suplentes cuyo mandato concluiraacute al vencerse el periodo para el que fueron electos del resto su mandato concluiraacute el 31 de diciembre de 2015 y
b) Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participacioacuten Ciudadana de Tabasco en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto continuaraacuten en su cargo hasta el teacutermino de su nombramiento
Artiacuteculo Cuarto La ley consideraraacute dentro de las causales de nulidad de una eleccioacuten cuando menos lo siguiente
El Tribunal podraacute declarar la nulidad de una eleccioacuten de Gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio en los teacuterminos que establezca la ley conforme a lo siguiente
Son causas de nulidad de la eleccioacuten de gobernador de diputado de mayoriacutea relativa en un distrito electoral o de un ayuntamiento en un municipio cuando en la etapa de preparacioacuten de la eleccioacuten o de la jornada electoral el partido o coalicioacuten cuyos candidatos obtengan la constancia de mayoriacutea incurran en cualquiera de los siguientes hechos
a) En forma generalizada se den violaciones sustanciales en el proceso electoral tales como ejercer violencia fiacutesica o psicoloacutegica de tal manera que provoque temor o afecte la libertad y esos hechos sean determinantes para el resultado de la eleccioacuten de que se trate y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccioacuten
b) En el caso de utilizacioacuten en actividades y actos de precampantildea y campantildea de recursos provenientes de actividades iliacutecitas
c) Cuando se excedan los topes para gastos de campantildea establecidos en la ley y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
d) Cuando se utilicen recursos puacuteblicos o se destinen programas sociales de cualquier aacutembito de gobierno para favorecer a determinado partido poliacutetico y sus candidatos y se demuestre que ello fue determinante para el resultado de la eleccioacuten
e) Cuando el candidato o foacutermula que haya obtenido la mayoriacutea de votos en la eleccioacuten de que se trate no reuacutena los requisitos de elegibilidad
f) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad de votacioacuten que se sentildealan en la ley se acrediten en por lo menos el 20 del total de las casillas instaladas en la demarcacioacuten territorial de la eleccioacuten de que se trate
g) Cuando no se instale el 20 o maacutes de las casillas electorales que correspondan al territorio de la eleccioacuten de que se trate y
h) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Las causales sentildealadas no procederaacuten cuando los hechos de las mismas sean imputables a los partidos promoventes o a sus candidatos
Artiacuteculo Quinto Las sanciones a que se refiere el artiacuteculo 9 apartado A fraccioacuten V tercer paacuterrafo de esta Constitucioacuten consistiraacuten cuando menos en
a) No podraacute participar en los procesos de seleccioacuten interna de candidatos que realicen los partidos poliacuteticos
b) No seraacute registrado como candidato al cargo de eleccioacuten popular por el cual realizoacute dichos actos y
c) Seraacute cancelado su registro como candidato
Artiacuteculo Sexto Para garantizar la efectividad de las Coaliciones Parciales a que se refiere el artiacuteculo 9 Apartado A fraccioacuten I se estableceraacuten como miacutenimo en la ley las siguientes bases
a) Dos o maacutes partidos podraacuten postular candidatos en coalicioacuten parcial para las elecciones de diputados o ayuntamientos sin que ello implique la obligacioacuten de coaligarse para los demaacutes tipos Las agrupaciones poliacuteticas locales podraacuten coaligarse con los partidos poliacuteticos
b) Los partidos poliacuteticos y agrupaciones poliacuteticas locales que se coaliguen para participar en las elecciones deberaacuten celebrar y registrar el convenio correspondiente
c) Independientemente del tipo de eleccioacuten convenio y teacuterminos que en el mismo adopten los partidos coaligados cada uno de ellos apareceraacute con su propio emblema en la boleta electoral seguacuten la eleccioacuten de que se trate los votos se sumaraacuten para el candidato de la coalicioacuten y contaraacuten para cada uno de los partidos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
1004
d) En todo caso cada uno de los partidos coaligados deberaacute registrar listas propias de candidatos a diputados por el principio de representacioacuten proporcional asiacute como su propia lista de candidatos a regidores por el mismo principio en cada demarcacioacuten municipal
e) Ninguacuten partido poliacutetico podraacute participar en maacutes de una coalicioacuten por tipo de eleccioacuten en un distrito o demarcacioacuten electoral
f) Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de ayuntamientos y diputados terminaraacute automaacuteticamente la coalicioacuten por la que se hayan postulado candidatos en cuyo caso los candidatos a regidores o diputados de la coalicioacuten que resultaren electos quedaraacuten comprendidos en el partido poliacutetico o fraccioacuten parlamentaria que en su caso se haya sentildealado en el convenio de coalicioacuten y
g) Las demaacutes que sentildeale la Ley
Artiacuteculo Seacuteptimo El Congreso deberaacute expedir a maacutes tardar el 30 de noviembre del presente antildeo las reformas o adiciones a las leyes secundarias en la materia
TRANSITORIO DEL DECRETO No 153 17 DE DICIEMBRE DEL 2008
Primero El presente Decreto entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Perioacutedico Oficial del Estado
Segundo Hasta en tanto no se hagan las reformas pertinentes a las disposiciones juriacutedicas secundarias seguiraacuten aplicaacutendose las vigentes en lo que no se opongan al presente Decreto
Tercero De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 83 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Tabasco haacuteganse llegar a cada uno de los 17 Ayuntamientos del Estado copia fiel y exacta del correspondiente dictamen y sus antecedentes para que emitan su voto de aprobacioacuten o rechazo a las reformas acordadas por esta soberaniacutea legislativa con la previsioacuten que si dentro del teacutermino de 15 diacuteas naturales siguientes a la fecha de su recepcioacuten y notificacioacuten respectiva no emiten su voto se tendraacute como aprobatorio el voto del Ayuntamiento omiso