consenso de washington
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Profesor Geronimo Paez sobre textos de Horacio Max Larraín
CONSENSODE
WASHINGTON
Se entiende por Consenso de Washington a un listado de políticas económicas, consideradas durante la década de 1990 por los organismos financieros internacionales y centros económicos con sede en Washington DC.
Según estos organismos, los países latinoamericanos debían aplicar determinadas políticas para impulsar el
crecimiento económico.
Los organismos que conforman el Consenso de Washington son:
Banco mundial
FMI
BID
Reserva Federal
El Consenso de Washington fue formulado originalmente por John Williamson en un documento de noviembre de 1989:
"What Washington Means by Policy Reform"
Fue elaborado como documento de trabajo para una conferencia
organizada por el
Institute for International Economics
El escrito consiste en diez temas de política económica, en los cuales (según el autor)
"Washington está de acuerdo”.
"Washington" significa el complejo político-económico-intelectual.
Originalmente ese paquete de medidas económicas estaba pensado para los países de
América Latina, pero con los años se convirtió en un programa
general.
MEDIDAS
Disciplina fiscal
Inversiones Extranjeras Directas
(IED)
Tasas de interés
Desregulación
Reforma impositivaTipo de cambio
Inflación
Política comercial
Prioridades en el gasto público
Privatizaciones
Disciplina fiscal
Prioridades en el gasto público
Tasas de interés
Los déficit fiscales constituyen la fuente primaria de los trastornos macroeconómicos que se manifiestan como procesos inflacionarios, déficit de balanza de pagos, y fuga de capitales. Se recomienda estabilizar la proporción “deuda-PBI”
El consenso de Washington optó por favorecer la reducción del gasto público (aunque signifique el fin del estado de seguridad social).Los subsidios deberán reducirse, incluso eliminarse, en el caso de empresas fiscales deficitarias.
Las tasas de interés deben ser determinadas por el mercado.Necesidad de tasas de interés real positivas, para incentivar el ahorro y desalentar la fuga de capitales.
Tipo de cambio
Política comercial
Reforma impositiva
La tendencia es inclinarse por tipos de cambio determinados por las fuerzas del mercado. Se considera más importante lograr un tipo de cambio "competitivo“.
El acceso a bienes intermedios importados a precios competitivos se considera un aspecto importante en la promoción de las exportaciones, mientras que una política proteccionista en favor de la industria nacional y en contra de la competencia extranjera es vista como una distorsión costosa.
El aumento del ingreso vía impuestos se considera una alternativa a la reducción del gasto público para paliar déficit fiscales.
Privatizaciones
Desregulación
Inflación
La lógica de las privatizaciones obedece a la creencia de que la industria privada se administra más eficientemente que la empresa estatal. Se considera que la privatización de empresas de propiedad estatal constituyen una fuente de ingresos de corto plazo para el Estado.
La actividad productiva puede ser regulada por la vía legislativa, por decreto gubernamental o por decisión tomando caso por caso. Esta última práctica es bastante difundida y perniciosa ya que crea incertidumbres y provee oportunidades para la corrupción.
Como regla general, los países adoptan la inflación como el parámetro referencial del modelo económico, alrededor del cual se mueven y se subordinan los otros parámetros, incluido el desempleo.
Inversiones Extranjeras Directas (IED)
La IED, además de aportar capital necesario para el desarrollo, provee capacitación y know-how (saber hacer) para la producción de bienes y servicios tanto para el mercado interno como para la exportación.
Las políticas económicas que el Consenso de Washington impulsa sobre el resto del mundo
se pueden resumir, a grandes rasgos, como políticas macroeconómicas prudentes, de
orientación hacia afuera y de capitalismo en su versión de libre mercado.
El supuesto sería que aquello que es bueno para Washington, es bueno para el resto del
mundo y viceversa.
http://members.tripod.com/~propolco/4sem/washington.htm
Profesor Geronimo [email protected]
Horacio Max Larraín.Magister en Ciencia Política.
Universidad de Chile.