4TA Sesión Ordinaria 2019(49ª Sesión)

Consejo Técnicodel SNICS

1

Orden del Día► Bienvenida y verificación del Quórum.

► Lectura y aprobación del Orden del Día.

1. Acta de la sesión anterior.

2. Seguimiento de acuerdos.

3. Informe Tercer trimestre de actividades 2019(cifras acumulado Enero-Septiembre).

4. Informe COCODI.

5. Asuntos Generales.

2

1. Acta de la Sesión Anterior

Se informa que el Acta de la Tercera Sesión Ordinaria del

Consejo, realizada el 30 de agosto de 2019, se encuentra firmada

por los integrantes del Consejo Técnico del SNICS.

3

2. Seguimiento de AcuerdosResumen

Acuerdos y Recomendaciones emitidas por la Secretaría de la Función Pública con oficio No. DSRR/113/129/2019, defecha 27 de junio de 2019, se emitieron tres recomendaciones al Reporte de Evaluación de Desempeño de laInstitución, correspondiente al ejercicio de 2018.

Acuerdos Estatus

Acuerdo 1-1era Sesión Consejo Técnico del SNICS-2019. Diagnóstico técnico-financiero SNICS

Seguimiento

Acuerdo 2-1ra Sesión del Consejo Técnico del SNICS-2019. Mejoras de la gestión (Mejoras procedimientos y tramites de servicios del SNICS)

Seguimiento

Recomendación 1 SFP: Preparar un plan alternativo en caso de que se diera la eliminación de las representaciones estatales

Seguimiento

Recomendación 2 SFP: Realizar el ejercicio de proyección de la eventual combinación de operaciones con el programa producción para el Bienestar, Sembrando vida, con SEGALMEX

Seguimiento

Recomendación 3 SFP: Formular un plan de trabajo para la instrumentación del Sistema Nacional de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (SINARGEN)

Seguimiento

5

2. Seguimiento de AcuerdosAcuerdo Fecha

compromisoÁreas Responsables Estatus Acciones realizadas

Acuerdo 1-1era Sesión Consejo Técnico del SNICS-2019. Los integrantes del Consejo Técnico del SNICS, acuerda que se integre el Diagnóstico de las necesidades técnicas y financieras del SNICS, que incluya las necesidades del SINASEM.

Permanente

Áreas Responsables del SNICS: Dirección General, Dirección de

Administración, Dirección de

Recursos Fitogenéticos y

Dirección de Certificación de

Semillas

Seguimiento • 2da Sesión del Consejo se presentó y aprobó el Diagnóstico y las principales alternativas de solución técnico-financieras

• 3era Sesión del Consejo se presentaron los avances técnicos-financieros

• 4ta Sesión del Consejo se presentan avance de 80%en 12 Acciones de mejora técnica y la aprobación de ampliación presupuestal por 10. 6 MDP y recuperación de ingresos excedentes por 6.8 MDP

6

2. Seguimiento de AcuerdosAcuerdo Fecha

compromisoÁreas Responsables Estatus Acciones realizadas

Acuerdo 2-1ra Sesión del Consejo Técnico del SNICS-2019. Los Integrantes del Consejo Técnico del SNICS aprobaron la propuesta de atención del SNICS que señala el Diagnóstico de problemas vinculados con la Gestión, las cuales se pondrán a consideración en la siguiente sesión del Sistema Nacional de Semillas (SINASEM) para la consulta ciudadana

Permanente

Áreas Responsables del SNICS: Coordinación SINASEM y Dirección de Variedades Vegetales

Seguimiento • 2da Sesión del Consejo se presentó la propuesta para mejorar la gestión de atención a usuarios de certificación de semillas y registros de variedades

• 3era Sesión del Consejo se presentaron avances en la actualización de formatos y publicación de estatus de registros de variedades

• 4ta Sesión del Consejo se presenta una avance del 80% en las mejoras de la gestión propuestas

7

Recomendación Atención

Recomendación 1 SFP: Preparar un plan alternativoen caso de que se diera la eliminación de lasrepresentaciones estatales, integrando unaestrategia que considere la concertación de accionescon instancias de propio ramo o accionescoordinadas de logística que permitan continuar conel servicio a la población objetivo.Estatus: Seguimiento

» Actualmente el SNICS cuenta con 39 Unidades en los estados, los servicios que brinda esrealizado con el apoyo de 76 personas de Tabulador General adscrito a las Delegaciones y 56Prestadores de Servicios Integrales (PSI). De las 39 Unidades, 10 están coordinadas por PSI.Posibles alternativas:

» Establecer oficinas regionales, con prestadores de servicios profesionales del SNICS. Seestablecerían oficinas de apoyo en instalaciones de los gobiernos de los estados.

» Aprobar Organismos de Certificación Acreditados. En una situación extrema se pediríaautorización a la Secretaría, conforme a los artículos 30, 31 y 32 de la Ley Federal deProducción, Certificación y Comercio de Semillas para la acreditación de los Organismos deCertificación para la Calificación de Semillas, por el sector privado. Ya se cuenta con lanormatividad para ello: NOM-003-SAG/FITO-2015. (Anexo 1. Detalle de las propuestas)

Recomendación 2 SFP: Realizar el ejercicio deproyección de la eventual combinación deoperaciones con el programa producción para elBienestar, Sembrando vida, con SEGALMEX, paraque, de darse el caso tenga una estrategia yaestructurada de a logística requerida.Estatus: Seguimiento

» El INIFAP, SENASICA coordinados por el SNICS por instrucciones de la Subsecretaría deAgricultura asesoran técnicamente al Programa sembrando vida en aspectos de: semilla,regulación fitosanitaria y capacitación técnica. Se tiene una propuesta de Convenio paraformalizar la colaboración.

» En el caso de SEGALMEX debido a que con la compra de trigo a precio de garantía, losproductores vendieron la semilla certificada como grano. Por lo cual, se realizó la propuestade incentivar la producción de semilla certificada en trigo para asegurar la disponibilidadde semilla de calidad

Recomendación 3 SFP: Formular un plan de trabajopara la instrumentación del Sistema Nacional deRecursos Genéticos para la Alimentación y laAgricultura (SINARGEN) a fina determinar losrecursos y acciones para su puesta en marcha.Estatus: Seguimiento

» Se han realizado tres reuniones de trabajo con la Subsecretaría de Agricultura, Coordinaciónde Ganadería, Oficina del Abogado General. Entre los principales acuerdos destacan laintegración de un Comité Sectorial para los Recursos Genéticos para la Alimentación y laAgricultura y posteriormente los Subcomités por Grupo de Recurso Genéticos y propuestapara incluirse en Reglas de Operación el tema de Conservación y aprovechamientosustentable de los recursos genéticos

Recomendaciones emitidas por la Secretaría de la Función Pública

2. Seguimiento de Acuerdos

3. Informe de Actividades delTercer Trimestre 2019 (Acumulado enero-septiembre)

ContenidoResumen General

1. Servicios de Calificación de Semillas

2. Registro de Variedades Vegetales

3. Normas y Reglas

4. Coordinación Técnica del SINASEM

5. Proyectos Estratégico de Recursos Fitogenéticos

6. Presupuesto e ingresos por los Servicios del SNICS 8

Resumen GeneralPrincipal Actividad Realizado en el

Tercer trimestre 2019Realizado en el

Tercer trimestre 2018

Producción de SemillaCalificada (toneladas) 177,903 153,628

Etiquetas entregadas para la comercialización de Semilla Calificada (millones)

4.6 3.7

Número de inspecciones acampo, bodegas y comercio 10,315 9,027

Número de Títulos deobtentor emitidos 185 219

Número de registros de Variedades de uso común 153 196

Ingresos por los Servicios (MDP) 40.4 35.7

3. Informe de Actividades delTercer Trimestre 2019 (Acumulado enero-septiembre

9* En cuanto a la entrega de etiquetas de calificación, esta depende directamente con la producción de semilla y el tipo de

envase a utilizar que va desde un kilo, 25 kilos y hasta 50 kilos de semillas en el caso de maíz.

1. Servicios de Calificación de Semilla

Comportamiento de la producción de semillacalificada por el SNICS: 2012-2019

AcumuladoEne-Sept

10

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

0

Ton

elad

as

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Año

Inicia PIMAF

2481,282297,672

319,234

298,961

276,411

222,731212,283

243,197Programas gubernamentales

dan preferencia a semillas certificadas:PROCAMPO

PROMAFPIMAF

Pequeños productores de maíz y frijol menos de 3 hasPROCAFE

PESA

Disminución de solicitudes para la calificación de semilla de papa, trigo y cebada.

Certificación de semillas de nuevos cultivos.Programas de habilitamiento de semillas de trigo y soya.

153,628

SINASEMPolítica

Nacional de Semillas

Cierre deImpulsora

Fortalecimiento Personal e

Instalaciones

177,903

Producción obtenida (t)

Producción estimada (t)

400,000

1.1 Producción de Semilla Calificada Tercer Trimestre 2019 (Acumulado enero-Septiembre)

11

Cultivo Semilla Requerida

con datos al 2017 (t)

Producción de Semilla Certificada

enero-septiembre (t)

Cobertura al 2019 (%)

Número de empresas que

certificaron Semillas

Número de Variedades

Trigo 100,492.10 77,990.60 69.9 280 79Maíz 166,474.40 58,965.90 35.4 98 352Avena 63,177.00 16,405.20 26 46 8Papa 150,685.00 13,268.50 8.8 23 4Frijol 100,599.50 2,761.70 2.8 38 18Cebada 36,445.30 2,074.00 5.7 6 12Soya 13,333.70 1,562.90 11.7 56 17Triticale 1,917.30 1,459.90 76.1 13 5Garbanzo 13,433.40 1,297.90 9.7 11 5Arroz 4,117.30 1,005.30 24.4 4 6Cártamo 465 815.4 175.4 7 6Pasto 5,836.50 148.4 2.5 2 8Café 609.8 60.9 10 24 9Chile 48.1 39 81.1 3 4Sorgo 31,834.50 28.2 0.1 4 2Mijo perla ND 15 ND 1 2Zacate ND 3 ND 8 2Haba ND 1.5 ND 1 3Cocotero ND 2 000 ND 8 2

TOTAL 689,469 177,903.52 26 548 540

1.1 Cultivos prioritarios

12

Maíz Frijol Arroz Trigo

Producción de Semilla calificada (t), 3er Trimestre 2019

58,965.90 2,761.70 1,005.30 77,990.60

Producción de Semilla calificada (t), 3er Trimestre 2018

49,954 4,001 811 67,568

Porcentaje estimada de cobertura con semilla certificada

35.4 2.8 24.4 69.9

Número de Variedades 352 18 6 79Total de empresas productoras, destacanpor cantidad

98Monsanto;

Híbridos Pioneer de

México; Pioneer México

Operations

38José Enrique Rodarte

Espinosa de Los Monteros;

Comercializadora Internacional Arizona;

Agrícola El Surco

4Arroceros de la Región Sur

del Estado de Morelos; Becerra Amezquita Patricio;

INIFAP

280Treviño Agroindustrial; Harinera Los Pirineos;Agrovizión Integradora

Estados de producción 21 9 1 12

1.2 Red Nacional de Laboratorio de Calificación de Semillas

13

Muestras analizadas de certificación, servicio y supervisión

3er trimestre 2019 16,769

3er trimestre 2018 14,300

1.3 Inspecciones a campo, comercios y bodegas

Inspección Inspección Supervisión

Campo Bodegas Comercios

Avance al 3er Trimestre 2019 8,710 858 734

3er Trimestre 2018 7,300 900 800

14

2. Registro de Variedades Vegetales2.1 Dinámica de Títulos de Obtentor emitidos e

inscripción de Variedades Vegetales

15Nota: Acumulado de 2,281 Títulos emitidos (DOV) de 121 cultivos y 3,309 variedades inscritas en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV)

* Refiere a Registros definitivos: en el mismo periodo se otorgaron 184 registros provisionales en 2018 y 16 en 2019.

350

Nú

m. d

e Tí

tulo

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ido

sy

Reg

istr

os

de

Var

ied

ades

2012Año

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

300

250

200

150

100

50

0

Titulos emitidos DOV

Registros CNVV

196

209188

134

195175

295

113 116160

148 173

113

234

Enero-Septiembre

196* 219 153* 185

2.2 Gaceta Oficial de Derechos de Obtentor (DOV)Títulos de Obtentor emitidos en el Tercer Trimestre 2019 (enero-septiembre)

16

Cultivo No. de Cultivo Solicitante

Maíz 55 CP, INIFAP, UNAM, Monsanto Company, Novasem Innovaciones, S.A. de C.V, Pioneer Hi-bred International, Inc., Agrícola Nuevo Sendero, S.P.R. de R.L.,

Sorgo 18 INIFAP, UAAAN, Pioneer Hi-bred International, Inc,

Fresa 9 Driscoll´s, Inc, Plantas de Navarra S.A, Prefectura de Mie, Prefectura de Kagawa, Prefectura de Chiba y National Agriculture and Food Research Organization.

Zarzamora 9 Black Venture Farm S. de R.L. de C.V, Driscoll´s, Inc, Gerardo Escalera Villanueva, Splendor Produce S. de R.L. de C.V.

Chile 7 HM. Clause, Inc., HM. Clause, S.A., Nunhems B.V., Seminis Vegetable Seeds, Inc.

Crisantemo 7 Deliflor Royalties, B.V, Dümmen Group B.V, Progeny Breeding Innovation G.P.

Anturio 5 Anthura, B.V.Arándano 5 Berry Blue, LLC., Daniel P. Hartmann., Mountain Blue Orchards Pty. Ltd., Prunus

Persica Pty. Ltd. y Bisa Trading Pty. Ltd.Orquídea 5 Anthura, B.V.Tomate de cáscara 5 UAChCacao 4 INIFAPVid 4 International Fruit Genetics LLC, Sun World International, LLC.

Otros 26 cultivos 52 24 Instancias

Total 185

2.3 Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV) Variedades inscritas Tercer Trimestre 2019 (Enero-Septiembre)

Cultivo No. de Cultivos Solicitante

Maíz 113 CP, CIMYTT, INIFAP, Agrícola Nuevo Sendero, S. P. R. De R. L, Ccc CincinatiSeeds SA de CV, Francisco Arístides Cedillo Frías, Monsanto Company, PHI México, S. A. de C. V, Semillas García, S. A. de C. V, Seminis Vegetable Seeds, Inc, Syngenta Agro, S. A. de C. V.

Sorgo 8 INIFAP, UAAAN, Ccc Cincinati Seeds Sa de Cv, Semillas García, S. A. de C. V

Papa 5 INIFAP, Confederación Nacional de Productores de Papa,

Pasto buffel 5 CPCafé 3 Nestlé México S.A. De C.V.Guanábana 3 UANayaritTrigo 3 INIFAP, Resource Seeds International, S. de R. L. de C. V.Avena 2 Asociación De Productores de Semillas de La Región Centro-sur Del Estado de

ChihuahuaChile 2 CICY, A. C., HM Clause, Inc.

Garbanzo 2 INIFAPGerbera 2 Flores y Plantas de Calidad SA de CVChayote 1 Grupo Interdisciplinario de Investigaciones en Sechium Edule en México, A. C.

Cilantro 1 INIFAPFrijol 1 INIFAPJatropha 1 IPNSandía 1 HM Clause, Inc.Total 153

Variedades con Título de Obtentor

Variedad: Café (Roubi 1)Obtentor: Nestlé México Título de obtentor: 2273

Variedad: Guanábana (GUANAY-1)Obtentor: Universidad Autónoma de Nayarit.Título de obtentor: 2280

Variedades Inscritas en el Catálogo Nacional de Variedades Vegetales Variedad: Chile habanero (Kisin)Inscribió: CICYNúmero de Inscripción: CHL 049 020719

Variedad: Gerbera (FLOPICO)Inscribió: Flores y Plantas de CalidadNúmero de Inscripción: GER-002-150719

2. Registro de Variedades Vegetales

Variedad: DSELECTOObtentor: UAChTítulo de obtentor: 2146

Variedad: NdeM-La ResolanaObtentor: CPTítulo de obtentor: 2164

Variedad: SEVANGELInscribió: IPNNúmero de Inscripción: JAT 021 160519

Variedad: TURNPIKEInscribió: HM. Clause, IncNúmero de Inscripción: SAN 001 240419

3. Normas y Reglas

*Por la que se establecen los criterios, procedimientos y especificaciones para la elaboración deguías para la descripción varietal y reglas para determinar la calidad de las semillas para siembra.** Que establece los lineamientos para la definición de los nombres de las variedades

► Actualización de la NormaNOM-001-SAG/FITO-2013*

► Propuesta de Norma de Denominaciones**

Normas

► Pastos (Concluida)► Haba (Concluida)► Cacahuate (Concluida)%)► Rosa (Concluida%)

Reglas Técnicas

Se tiene un avance del 80% en:

19

4. Coordinación Técnica del Sistema Nacional de Semillas (SINASEM)

11a Sesión Ordinaria del SINASEM y Reunión con los cinco Grupos de Trabajo, para la atención de los siguientes temas:

► Política Nacional de Semillas avances a 29 de 37 acciones

► Reforma de la Ley Federal de Variedades Vegetales

► Lineamientos de la operación de la Subcuenta del Fondo

Nacional de Semillas

►Fondo Nacional de Semillas» Creación de una Subcuenta en Fondo Sectorial

SAGARPA-CONACYT (Con Número: 1065492)

» Aprobación de 20 MDP

» Identificación de 10 demandas prioritarias para el Sector Semillero

20

4.1 Comités Consultivos Estatales ► 22 Comités Estatales de Semillas

operando

► Programado establecer 4: Zacatecas, San Luis Potosí (programado 6 de diciembre), Chiapas y Nuevo León

► Debido a los cambios estructurales solo 15 Comités han realizado su primer y segunda sesión anual

21

5. Proyecto Estratégico Recursos FitogenéticosRecomendación de la Secretaría de la Función Pública

22

Avances :

» La Subsecretaría de Agricultura en colaboración

con el SNICS coordinan la integración del Comité

Sectorial para los Recursos Genéticos para la

Alimentación y la Agricultura como

mecanismo de coordinación que va definir

prioridades y acciones por cada grupo de recurso

genético

» La Subsecretaría de Agricultura en colaboración

con el SNICS e INIFAP coordinan la

implementación del Programa Nacional de

Plantas Nativas para la Alimentación y la

Agricultura

Recursos Zoogenéticos

Recursos Microbianos

Recursos Forestales

Recursos Acuáticos

Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura

Biodiversidad

Coordinador Técnico

Recursos Fitogenéticos

23

Difusión de Información de semillas Certificadas y Variedades Vegetales

https://www.gob.mx/snics/documentos/boletin-informativo-de-produccion-de-semilla-calificada-por-el-snics

6. Presupuesto e ingresos por los Servicios del SNICS

Comportamiento del presupuesto e ingresos de losServicios del SNICS, 2012- 2019

24

40.4

36.7Mill

on

esd

e p

eso

s

2012

70

Presupuestos PEF

Ingresos Servicios SNICS

Estimado SHCP

60

50

40

30

20

10

0

Año2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AcumuladoEne-Sept

25

6. Presupuesto e ingresos por los Servicios del SNICS

Presupuesto Ejercicio 2018

4. Informe

26

COCODI

6. Asuntos Generales

27

Propuesta fechas de reunión Consejo Técnico del SNICS 2020

1 era 2da 3era 4ta

Reuniones COCODI

27 de marzo 29 de mayo 28 de agosto 27 de noviembre

Reunión Consejo Técnico

10 de abril 12 de Junio 11 de agosto 11 de diciembre

Graciaspor su atención

28