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CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

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CONSEjO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

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I. PRINCIPALES LOGROS

1. Promoción del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulación.

a. RED CULTURAL: INfRAESTRUCTURA Y GESTIóN CULTURAL A NIvEL NACIONAL

• Teatrosregionales:elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesimpulsalaaperturadegrandesteatrosregionales.LosmásemblemáticossonlarestauracióndelTeatroMunicipal de Iquique, el nuevo Teatro en La Serena y el nuevo Teatro Regionaldel Biobío que iniciarán obras a fines de 2013. El Teatro Regional en Rancagua seinaugurará a mediados de 2013 y se inauguró en septiembre de 2012 el TeatroMunicipaldePuntaArenas.

• Centros culturales: permitirá dotar de espacios culturales de alto estándar técnicoa 51 comunas del país con más de 50 mil habitantes, incluyendo también a RapaNuiyChiloé,atravésdeunconvenioentreelConsejoNacionaldelaCulturaconlosmunicipios.Secuentaconuntotalde26centrosculturalesconstruidos.

• Programa Red Cultura: creado el 2012 con el fin de promover la circulación decontenidosartísticosporlainfraestructuraculturaldelpaísytambiénlainstalacióndecapacidadesenlosgobiernoslocales.

b. DESARROLLO CULTURAL EN REGIONES:

• ProgramaAccesoRegional:Enfocadoadarvisibilidadalosartistasyemprendedoresculturalesdelasregionesymayoraccesoalaciudadaníaalosbienesculturales.Esimplementado por las direcciones regionales de Cultura y ha crecido gracias a unaumentoderecursosde15,8porcientoenlosúltimoscuatroaños(de865millones758milpesosamil28millones364milpesosentre2009y2013).Afinesde2012,elprogramacubrióuntotalde292comunas.

• SelloRegional: iniciativanaceafinesde2010paradotardeunaobraemblemáticacultural,materialoinmaterialacadaregión.Estainiciativahatenidounainversiónde383millonesdepesosporpartedelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes.

2. Agenda pro desarrollo sector cultural

• Modernización de Fondos de Cultura: se consolida el proceso de modernizaciónllevado a cabo desde 2010. Se cuenta con una plataforma de postulación yevaluacióndigitalyconlíneasdeconcursomássimplesyfocalizadas.Seincorporaelemprendimientoculturalyelapoyodemedianoplazoaorganizacionesculturales.La convocatoria 2013 recibió 98,4 por ciento de las postulaciones por vía digital.Entre2009y2013aumentóen25,8porcientoenelpresupuestototaldisponibleparaFondosdeCultura.Enlosúltimostresaños,losFondosdeCulturahantenido8,4 por ciento de aumento en proyectos beneficiados pasando de mil 405 en2010 a mil 482 en 2013. En la postulación a Fondos Cultura 2013 se incrementóel cofinanciamiento por parte del sector. Los recursos comprometidos por lospostulantes aumentaron más del 35 por ciento en 2013, logrando captar cuatromil569millonesdepesosdeinversiónprivada,versuslosdosmil935millonesdepesosdelañoanterior.

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• LeydeDonacionesconFinesCulturales:estaleylograampliarenformaconsiderableel rango de donantes y también de beneficiarios, logrando mejorar varios aspectosparafacilitarsuutilizaciónyaumentarfuentesdefinanciamientoalsectorcultural.LaLeyN°18.985fuepromulgadael26demayode2013,DíadelPatrimonioNacional.

• Se ha potenciado la presencia de la cultura chilena en instancias internacionales.Algunasaccionesyprogramasfueron:ChilecomopaísinvitadodehonorenlaFeriaInternacionaldelLibrodeGuadalajaraelaño2012;elEncuentroMusicalInternacionalAmplifica;laacreditaciónylaborinternacionaldelaComisiónFílmicadeChilequebuscaposicionarelpaíscomolocaciónparaproduccionesaudiovisuales;asícomolapresenciadeChileenlaprincipalbienaldearteyarquitecturadelmundo,laBienaldeVenecia.

3. Educación y patrimonio cultural

a. EDUCACIóN Y CULTURA

Fometo de la lectura: se consolida el plan nacional de fomento de la lectura Lee Chile Lee,coordinado entre el Consejo Nacional de la Lectura, el Ministerio de Educación y la Dibam,implementadoenlas15regionesdelpaís.Además,selografortalecerelProgramaAcciona,instalándose como una propuesta pedagógica y metodológica para el desarrollo de lacreatividad en los estudiantes. Asimismo se han aumentado de tres a cuatro la cantidad dehorasdeclasesdestinadasamúsicayartesvisualesparaprimeroysegundobásico.

b. vALORAR NUESTRO PATRIMONIO

• NuevoFondodePatrimonioCultural:desdeelterremotode2010,secreóelProgramadeApoyoalaReconstruccióndelPatrimonioMaterial,quehaapoyadolarestauraciónde92edificios,másde50deellosyaterminadosamediadosde2013.Lainversiónpúblico-privada ha sido de 18 mil 115 millones de pesos para la restauración delpatrimonio. En la Ley de Presupuesto de 2013 se incorporó el nuevo Fondo delPatrimonio Cultural, incentivando a la sociedad civil a impulsar la reconstrucción através del cofinanciamiento de la recuperación de inmuebles de valor patrimonialdañadosporcatástrofesnaturales.

• PatrimonioCulturalInmaterial:sehapuestoénfasisenlasalvaguardiaydifusióndelpatrimonioculturalinmaterial,consolidandoelprogramadeUnescoTesorosHumanosVivos,quereconoceacultoresycomunidadesquemantienenvivaslastradicionesdelpaís.Asimismo,dandorespuestaporprimeravezalaConvenciónparalaSalvaguardiadelPatrimonioCulturalInmaterialestablecidaporUnescoen2003,seinicióelprocesodedeclaratoriademanifestacionestradicionales,talescomofiestasoritos,atravésdeunregistrodelInventarioNacionalPriorizadodePatrimonioInmaterial,quesebasaenlosregistrosquelapropiaciudadaníaentrega.

4. Bases sólidas para el desarrollo cultural

• Ministerio de Cultura: se ingresó al Congreso, con fecha 14 de mayo de 2013, elproyectodeleyquecreaelMinisteriodeCultura(BoletínN°8938-24).ÉsteproponelaintegracióndelosprincipalesórganosdelEstadoquetienenactualmenteinjerenciasobrecultura:elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,laDireccióndeBibliotecas,ArchivosyMuseosyelConsejodeMonumentosNacionales.Elproyectocrearáporley

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unnuevoFondodelPatrimonioCulturalytendrádosservicios:elInstitutodeFomentoalasArtesylasIndustriasCulturales,ylaDireccióndelPatrimonioCultural,cadaunodeellosdesconcentradoenlas15regionesdelpaís.

• Políticacultural2011-2016:renovacióndelapolíticaculturalestructuradaenbaseatresejeslapromocióndelasartes,laparticipaciónciudadanayelpatrimoniocultural.

II. POLÍTICAS MINISTERIALES

1. Misión

DeacuerdoaloestablecidoenlaLeyN°19.891de2003,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtestieneporobjetoapoyareldesarrollodelasartesyladifusióndelacultura,contribuiraconservar,incrementaryponeralalcancedelaspersonaselpatrimonioculturaldelanaciónypromoverlaparticipacióndeéstasenlavidaculturaldelpaís;debiendoademás,observarcomoprincipiobásicolabúsquedadeundesarrolloculturalarmónicoyequitativoentrelasregiones,provinciasycomunasdeChile.Enespecial,velarporlaaplicacióndedichoprincipioenloreferentealadistribucióndelosrecursospúblicosdestinadosalacartera.

2. Política cultural

LaLeyN°19.891,quecreaelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,estableceensuartículo3° las funciones de dicho consejo, siendo su primera tarea el “estudiar, adoptar, poner enejecución,evaluaryrenovarpolíticasculturales,asícomoplanesyprogramas(…)”.

EsasícomoelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesdesarrollaunapolíticaquinquenaldemedianoplazo,quebuscatenerunamiradadepolíticadeEstado,conunprocesoparticipativoeinclusivodelsectorculturalylasociedadcivil.

Enlapolíticaculturalparaelperiodo2011-2016,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesestablecequelasprincipaleslíneasdedesarrollotienenrelacióncontresámbitosespecíficos:la promoción de las artes, la participación en cultura y el patrimonio cultural. Estos ejes seplasmanencatorceobjetivosestratégicos.

3. Ejes de trabajo

a. PROMOCIóN DEL DESARROLLO CULTURAL REGIONAL: INfRAESTRUCTURA Y CIRCULACIóN

Entrelosobjetivosquedefinelaactualpolíticaculturalseencuentranlossiguientes:promoverelaccesoylaparticipacióndelacomunidadeniniciativasartístico-culturales,generaraccesoa una oferta artístico-cultural y promover la formación de hábitos de consumo artístico-culturales en la comunidad. Con el fin de avanzar en esta senda, el Consejo Nacional de laCultura y las Artes se ha propuesto la meta de impulsar el florecimiento de las expresionesculturalesqueexistenymovilizarlasportodoelterritorionacional,impulsandoasíunapolíticadedesarrolloculturaldescentralizadaqueequiparelagranconcentracióndeinfraestructuraenlaRegiónMetropolitanaendesmedrodelrestodelasregiones,ymejoreelaccesodelaciudaníaalaparticipaciónencultura.

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Estosobjetivosrequierenfortalecerlasinstitucionesqueactúancomopuenteentrecreadoresypúblico,comotambiénlevantarunainfraestructuraapropiadaparalaformaciónydifusiónde diversas disciplinas artísticas en todas las regiones del país. Para ello se trabaja en laconstruccióneimplementacióndeunareddeinfraestructuraygestióncultural,atravésdelaaperturadenuevosteatrosencapitalesregionales,delaconstrucciónde51centrosculturalesencomunasdemásde50milhabitantesyenelterritorioinsular.Adicionalmente,setrabajaenlaarticulacióndelnuevoprogramaRedCulturaquetrabajaendosejes:promoverlacirculacióndeprogramaciónculturaldecalidadeinstalarcapacidadesdegestióndealtoestándarparala administración sustentable de esta infraestructura cultural pública, de manera que seconviertanenpolosdedesarrolloculturaldesuszonasydeintercambioyconexiónterritorial,atravésdecontenidosculturales.

Asimismo, se han implementado estrategias para aumentar el compromiso de gobiernosregionales y municipales con el desarrollo de la cultura, que han participado tanto en elfinanciamientodeinfraestructuracomoenlasuscripcióndeunaagendadestinadaapromoverla cultura en el territorio y, al mismo tiempo, se han logrado avances importantes en ladescentralizacióndebeneficiariosdelosFondosdeCultura.

b. AGENDA PRO DESARROLLO SECTOR CULTURAL

LaPolíticaCultural2011-2016señalaensusprimerosobjetivos“fortalecerlacreaciónartísticocultural”y“visibilizaryfomentarlasindustriasculturalescomomotordedesarrollo”.Lasindustriasdel libro, de la música y audiovisual tienen no solo un componente esencial de creatividad yde desarrollo cultural asociado a nuestros creadores, sino también un factor de crecimientoeconómico.Sonindustrias,pues,quegeneranbienesdeconsumo,ingresosparasuscreadores,empleo e impacto económico, pero su contenido cultural les añade valor social y simbólico alosbienesqueproducen,ademásdegenerarotrasexternalidadespositivas,comofomentarlainnovaciónycontribuiraconstruirnuestraimagenpaísanivelinternacional.Sudesarrolloeneltiemporequiereimplementarmedidasparapromoverlasustentabilidaddelsector.

Se ha avanzado, en primer lugar, en aumentar los recursos y mejorar los sistemas definanciamiento público del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, haciendo más fácily transparente el sistema de postulación y selección, focalizando las líneas de apoyo entres ámbitos: investigación y formación; creación, y mediación. Se ha digitalizado el 100%del proceso de postulación en Fondos de Cultura, que hasta 2010 operaba a través depostulacionesenpapel,ysehancreadonuevaslíneasdeapoyoalemprendimientoculturalylasinstitucionesculturales.

Ensegundolugar,sehaampliadoelámbitoartístico-culturalqueimpulsaelConsejoNacionalde la Cultura y las Artes, sumando el arte circense, la arquitectura, el diseño y los nuevosmedios,alasartesvisuales,lafotografía,laartesanía,elteatroyladanza.

Entercerlugar,sehatrabajadoenlaampliacióndemercadosparalasartes,implementandouna política consistente de presencia en los principales circuitos internacionales, con líneasde financiamiento adecuadas que permitan implementar políticas de mediano plazo y conun trabajo conjunto con otras agencias del Estado que laboran en el ámbito internacional(ProChile,DireccióndeAsuntosCulturalesdelMinisteriodeRelacionesExterioresyFundaciónImagendeChile).

Encuartolugar,sehalogradoaumentarelconsumoculturalatravésdeunaciudadaníaquenosolotienemayoraccesoabienesculturales,sinoquetambiénhaestadodispuestaapagarporellos,loqueimplicaunamayorvaloracióndelaculturacomobiennecesarioensucalidad

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devida,vislumbrándoselageneracióndeaudienciasparalacultura,conhábitospermanentesdeparticipación,enuncontextodemayordinamismoculturalquehageneradotambiénunamayorrecaudacióndederechodeautorquevaendirectobeneficiodelosartistas.

Junto con ello, se han abierto nuevas fuentes de financiamiento al sector cultural,impulsando por primera vez una ampliación a los incentivos para el financiamiento delsector privado a la cultura, a través de la aprobación a la mayor reforma a la Ley deDonacionesconFinesCulturales.

c. EDUCACIóN Y PATRIMONIO CULTURAL

Lacultura,tantoensudimensióncreativacomodelpatrimonio,debeserpartefundamentalenlaspolíticasdedesarrollosocialyeducativodelaciudadaníaparagenerarunaformaciónintegralenlaspersonasyfortalecerlasidentidadesculturales.

EnconjuntoconelMinisteriodeEducación,sehaimpulsadolaintegracióndelasdisciplinasartísticas en el currículum escolar, atendiendo la evidencia de que ayudan a fortalecerhabilidadescognitivasysociales.Asimismo,sehaaumentadoymejoradolafocalizacióndelosfondosparaeldesarrollodeproyectoseducativosartísticosysehatrabajadoenlavaloracióndelpatrimonioculturalatravésdelaeducación,conlapresenciadecultorestradicionalesquetransmitanalasnuevasgeneracioneselvalordelpatrimonioculturaldeChile.

Siguiendo la misión del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y la Política Cultural2011-2016,quefijalaobligacióndecontribuiraquesevaloreyresguardeelpatrimoniocultural, se ha actuado en dos líneas complementarias. En primer lugar, se estableceel nuevo Fondo del Patrimonio Cultural, incentivando a la sociedad civil a impulsar lareconstrucción a través del cofinanciamiento de la recuperación de inmuebles de valorpatrimonialdañadosporcatástrofesnaturales.EstefondoestáincorporadoenlaLeydePresupuestosde2013.SuinstituciónpermanenteestásiendoincluidaenelproyectodeleyquecreaelMinisteriodeCultura.Ensegundotérmino,sehandadopasosfundamentalesenlasalvaguardiaydifusióndelpatrimonioensudimensióninmaterial,aquellaqueabarcaacultoresypueblosoriginarios,asustradicionesyfiestas,lenguasyrituales,lograndoqueatravésdelreconocimientoquehacelapropiaciudadaníasereconozca,difundayprotejanuestramemoriaviva.

d. BASES SóLIDAS PARA EL DESARROLLO CULTURAL

Impulsareldesarrolloculturaldelpaís,poniendoénfasisenladescentralización,enelfomentoalasartesyalasindustriascreativas,yenlaconservaciónydifusióndelpatrimonio,requieredelfortalecimientodelainstitucionalidadculturaldelEstado.

Actualmente,laejecucióndelapolíticaculturalparalapromociónyeldesarrolloculturaldelpaísseencuentradispersaendistintasreparticionesdelEstado.LosprincipalesórganosqueactúansobreculturasonelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,y,enelMinisteriode Educación, la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, junto con el Consejo deMonumentosNacionales.Estadispersiónnofacilitaeldiseñodepolíticaspúblicasintegralesque fortalezcan el desarrollo del país, que actúen tanto sobre el fomento a las artes ylas industrias culturales, como el acceso de la ciudadanía a las bibliotecas y los museos.Asimismo, esa falta de cohesión dificulta la posibilidad de lograr una gestión integral delpatrimoniocultural.

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En este marco, el Presidente Sebastián Piñera ha propuesto la creación, vía proyecto de ley(BoletínN°8938-24),deunMinisteriodeCulturaqueintegrelosprincipalesórganospúblicos,yquemantengayfortalezcalasinstanciasdeparticipacióndelasociedadcivileneldiseñodelaspolíticaspúblicas,tantoanivelcentralcomoanivelregional.

III. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2012

1. Promoción del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulación

a. RED CULTURA: INfRAESTRUCTURA Y GESTIóN CULTURAL A NIvEL NACIONAL

Con el objetivo de promover una política pública de desarrollo cultural descentralizada,incentivar la formación de audiencias para la cultura, permitir la circulación de los artistasysuscreaciones,dotaratodaslasregionesdelacapacidadderecibirespectáculosdenivelinternacional,generarunacompletareddeintercambioculturalanivelnacionalyequipararla disparidad en términos de infraestructura cultural existente entre regiones y la RegiónMetropolitana, entre 2010 y 2012 se ha dado un fuerte impulso a la construcción de laRed Cultura, incluyendo la cobertura regional, provincial y comunal, como parte del LegadoBicentenario.Deestaforma,enconjuntoconlosgobiernosregionalesylosmunicipios,sehaimpulsadounadelasmayoresinversioneseninfraestructuraculturalpúblicaanivelnacionalque se haya realizado hasta ahora, acompañada de un fortalecimiento de la gestión y laprogramacióndeestosespaciosquepermitasusustentabilidadeneltiempo.

• Teatrosregionales

ApartirdelanunciodelPresidenteSebastiánPiñerael21demayode2011,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesimpulsalaaperturadegrandesteatrosregionales.Laúltimainauguracióndeungranteatroregionalfueen2005enlaRegióndelMaule.

Estasnuevasobrasson:

- ElproyectoderestauracióndelTeatroMunicipaldeIquique,queseencuentraconsudiseñoyproyectodearquitecturaenetapadefinalizaciónparainiciodeobrasduranteelsegundosemestrede2013.

- El nuevo teatro en La Serena, en la Región de Coquimbo, que ha finalizado sudiseño,proyectandoeliniciodeobrasparafinesde2013.

- ElteatroRegionalenRancagua,RegióndeO’Higgins,quedurante2012iniciólasobrasestimándosesuinauguraciónamediadosde2013.

- El Teatro Regional del Biobío, en Concepción, Región del Biobío, que también hafinalizadosuetapadediseño,proyectandoeliniciodelasobrasduranteelsegundosemestrede2013.

- LarehabilitacióncompletadelTeatroMunicipaldePuntaArenas,enlaRegióndeMagallanes,queseinauguróenseptiembrede2012.

Esta nueva infraestructura permite generar polos culturales de alta calidadarquitectónica en las capitales regionales que carecían de infraestructura deestándartécnicoapropiadoparaartesescénicasymusicales,ydecapacidadparatenerunaproyecciónregional.

• Centrosculturales

El programa permitirá dotar de espacios culturales de alto estándar técnico (consala de artes escénicas, salas de exhibición, espacios para talleres de danza y de

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manualidades, entre otros) a 51 comunas del país con más de 50 mil habitantes,incluyendo también a Rapa Nui y Chiloé, a través de un convenio entre el ConsejoNacionaldelaCulturaconlosmunicipios,quepermitefinanciarsuconstrucción.

Mientrasafinesde2009secontabacontrescentrosculturalesabiertos(LaFlorida,Puerto Montt y Rancagua), a mayo de 2013 se cuenta con un total de 26 centrosculturales construidos: Iquique, Alto Hospicio, Coquimbo, Ovalle, Los Andes, VillaAlemana, San Antonio, Colina, Cerro Navia, sala de artes escénicas Quinta Normal yCasa Dubois La Reina, San Joaquín, Cerrillos, Casa Rosario en Rengo, San Fernando,Talca,SanCarlos,CasadelaCulturadeChiguayante,Tomé,Coronel,Angol,PadreLasCasasyCoyhaique.

Junto con ellos, se han inaugurado nuevos centros culturales de alcance nacionaly regional que han iniciado su gestión con una programación de calidad y altaconvocatoriadelaciudadanía.

El Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM), junto con una exitosa convocatoria depúblico-másdeunmillóndevisitantesdesdesuinauguraciónenseptiembrede2010alafecha-,sehaconvertidoenepicentrodeactividadesdelasartesdelpaís.

Asimismo, el Parque Cultural de Valparaíso se ha convertido en un espacio verdeque, recogiendo la memoria de la antigua cárcel, hoy convoca a la comunidad y alas agrupaciones artísticas en torno a actividades tan relevantes como el FestivalPuertodeIdeas,realizadoennoviembrede2011y2012,yelFestivaldelasArtesdeValparaíso,celebradoenenerode2011,2012y2013,entremuchasotras.

Han destacado otros grandes espacios para la cultura como el Centro CulturalPalacio de La Moneda, que presentó la muestra del centenario de Roberto Mattay la exposición “Grandes Modernos” con obras de los más importantes exponentesdelavanguardiamodernadelsigloXX,quecristalizauntrabajodedosañosconlaFundaciónPeggyGuggenheimdeVenecia,quecontóconobrasdeprimerniveldelasvanguardiasmundialesdelsigloXXyatrajoamásde142milvisitantes,lograndoelrecorddelaexposiciónmásvistade2012.EntrelasotrasinstitucionescolaboradorasdelConsejodelaCulturaydelasArtes,destacóen2012lacelebracióndelos20añosdeBalmacedaArteJoven,reconociendoelimpactoquehatenidoestaorganizacióneneldesarrollodenuevostalentoscreativos;laampliacióndelaofertaprogramáticadelaCorporaciónCulturalMatucana100alamúsica,ylacelebracióndelos20añosdeTeatroaMil,llegandoasieteregionesdelpaís(Biobíoentreellas,atravésdeunaexitosaextensiónque,porsegundoañoconsecutivo,apoyóelConsejodelaCulturaylasArtes).

• ProgramaRedCultura

El2012seinstauróelprogramaRedCulturaconelfindepromoverlacirculacióndecontenidosartísticosporlainfraestructuraculturaldelpaísytambiénlainstalacióndecapacidadesenlosgobiernoslocales,paraunaadecuadagestióndelosprocesosculturalesanivelcomunal,buscandounmayoraccesoyparticipaciónenculturaporpartedelaciudadanía.

Enelámbitodelacirculación,elprogramatrabajacontrescomponentesabiertosatodoslosespaciosculturales:

- Elprimero,queestaráenfuncionamientoelprimersemestre2013,eslaplataformadigitalRedCultura,quecuentaconuncatálogodeprogramaciónartística-culturalquepermitelainteracciónentreoferentesyprogramadoresdeculturaalolargodelpaís.

- El segundo son las Ferias de Programación, un espacio presencial de cincoencuentrosnacionalesentreprogramadoresyoferentesquecomenzaronen2011.

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En2012tuvolugarenLaSerena,SantiagoyPuertoMontt,reuniendoamásde100standsdeofertaculturalconalrededorde300programadoresdetodoChile.

- Elterceroeselapoyodirectoaaquelloscentrosculturalesmunicipalesquecumplenunaltoestándarcomosostenedoresresponsablesdesusespacios,cofinanciandohastael50porcientodeloscostosdeproducciónparalaprogramaciónalojadaenelcatálogodeRedCultura,conuntopede20millonesdepesosalaño.Paraobtenerestecofinanciamientodebencumplir,entreotros,lossiguientesrequisitos:contarconunacorporaciónculturalyunequipoprofesional,destinaralmenoselunoporcientodelpresupuestomunicipalaculturaytenerunregistrodepúblico.

Enelámbitodelainstalacióndecapacidadesenlosgobiernoslocales,elprogramaRedCulturabuscapromovereldesarrolloculturalsustentableanivellocal.Enestecontexto,serealizóunllamadotransversalatodoslosalcaldesdelpaísaadscribirla Agenda Cultural Municipal Red Cultura. Esta agenda, basada en el trabajorealizadodurante2012conlaAsociaciónChilenadeMunicipalidades,invitóalosalcaldesdeChileacomprometersecontresmetasacumplirpara2016:destinara cultura al menos un dos por ciento del presupuesto municipal, contar con unencargadodeculturacapacitado,ytenerunplandeculturaintegradoenelPlandeDesarrolloComunal.Alafecha,sehancomprometidotransversalmenteconestaagenda218municipios,quecuentanconelapoyodelConsejodelaCulturaparaelcumplimientodeestasmetas.Duranteel2013seentregaránasesoríasdirectasparaeldesarrollodeplanesmunicipalesdeculturaa60comunas.

Juntoconello,sehanimpulsadootrostrescomponentesdelprogramaparaavanzaren distintos niveles en esta instalación de capacidades de gestión sustentableparaeldesarrollocultural.

- ServicioPaísCultura:alianzasuscritaen2010conlaFundaciónparalaSuperaciónde la Pobreza que busca promover la participación en cultura de la poblaciónen situación vulnerable o más aislada territorialmente, llegando a 80 barrios ylocalidades en 49 municipios de todas las regiones, en un trabajo de dos años, atravésdelacoordinacióndelos97profesionalesdesplegadosportodoelterritorio.

Enestosdosañosdetrabajosehanrealizadomil323actividadesculturalesdelamanodeartistaslocales,regionales,ynacionales,dondesehanbeneficiadodirectamentesietemil835personasdetodoChile.Alafechasehanmaterializado209proyectosculturalesconfinanciamientodirectodelprogramay189proyectosculturalesquehancontadoconfinanciamientoexterno.Entotal,398proyectosdesarrolladosconparticipaciónactivadelacomunidad,demostrandoasílascapacidadesquesehaninstaladoenlosterritoriosparalagestiónculturallocal.Durante2013,iniciaránsuciclobianualdetrabajo44nuevascomunasentodaslasregionesdelpaís.

- Cultura local: el segundo componente consiste en la instalación de capacidadesdegestión,iniciativaatravésdelacualelConsejoNacionaldelaCulturatrabajacon40comunasquecuentanconuncentroculturalmunicipal,buscandogenerarla vinculación de la comunidad con la nueva infraestructura cultural a través detalleres,programasdeformacióndeaudienciasydelaactualizacióndelosplanesde gestión de estos centros. Este componente se inició el 2012 con 25 centrosculturalesmunicipalesysesumaránen2013otrosquincecentros,llegandoaununiversode40comunasconciclosdetrabajobianuales.

- Talleresdeformacióntécnicacontinua:eltercercomponenteentregaalosequiposdirectivosytécnicosdeloscentrosculturalesmunicipalestalleres,pasantíasycursosdecapacitaciónparalagestiónyadministraciónpermanentedeestoscentros.

Atravésdeestasdosmodalidades-circulacióneinstalacióndecapacidades-ydesusdistintoscomponentes,elprogramaRedCulturabuscadarsustentabilidad

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a la infraestructura cultural local, generando una administración profesionalde estos espacios, vinculación con la comunidad, oferta programática decalidad y circulación de bienes culturales por el territorio nacional quepromueva el intercambio artístico entre las distintas regiones, fomentando ladescentralizacióndelaculturayunaumentoenelaccesoyparticipaciónaellaporpartedetodosloschilenos.

2. Desarrollo cultural en regiones

El desarrollo de las regiones requiere no solo un impulso socioeconómico, sino tambiénel desarrollo de identidades locales, para lo cual el desarrollo cultural es central. Un pasoimportantesedioen2012,cuandocomenzólaimplementacióndelaspolíticasculturalesregionales elaboradas en 2011, previa evaluación de su política cultural regional anterior,dondelosactoreslocalesfueronquienesdefinieronlosnuevossenderosporlosquedebetransitar la región en materia cultural para los siguientes cinco años, enmarcándose en lapolíticaculturalnacionalquerigeparaelperiodo2011-2016.Asimismo,porprimeravez,atravésdeuntrabajomancomunadoconlaSubsecretaríadeDesarrolloRegionalenposdeundesarrolloarmónicodecadaunadelasregiones,laLeydePresupuesto2013modificóelprocedimientodeasignacióndelosfondosdelítemculturadelFondoNacionaldeDesarrolloRegional, señalando que “en el caso de las actividades culturales, los instructivos deberánconsiderar las orientaciones que emanen de la Política Cultural Regional aprobada porcada Consejo Regional del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, de conformidad conlodispuestoenlaletrab)delartículo19delaLeyN°19.175”,demaneraquelosrecursoscumplanelfinculturalesperado.

Eldesarrolloculturalenregionesseestáconstruyendopormediodediversasacciones:

a. PROGRAMA ACCESO REGIONAL

Programaenfocadoadarvisibilidadalosartistasyemprendedoresculturalesdelasregionesyadarmayoraccesoalaciudadaníaalosbienesculturales.Conunaumentoderecursosde15,8porcientoenlosúltimoscuatroaños(de865millones758milpesosamil28millones364milpesosentre2009y2013),implementadoporlasdireccionesregionalesdeCultura.

Dichoprogramasecaracterizaporsuespíritudescentralizado,dondecadaConsejoRegionaldeCulturadefineunaparrillaprogramáticaenactividadesdedifusión,capacitaciónyencuentrosculturales.Para 2012, el programa reforzó su convicción de generar acceso a la cultura a lolargoyanchodecadaregión,atravésdeunanuevametodologíadetrabajoquecontemplalacoordinacióndeunareddetrabajoconmunicipios,cruceconcentrosculturalesdeRedCulturayotrosprogramasrealizadosdesdeelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes.

De esta forma, el número de comunas beneficiadas con el Programa Acceso se incrementóde219en2009a292en2012,aumentandoen34,2porcientoeltotaldebeneficiariosy/oparticipantes(397mil133en2009a603mil458en2012).

b. SELLO REGIONAL

Estainiciativanaceafinesde2010paradotardeunaobraemblemáticacultural,materialoinmaterialacadaregión,convisibilidadpública,sostenibleeneltiempo,yquefortalezcaelementosdelaidentidadlocal.Estainiciativatrabajaintersectorialmenteanivelregionalyhatenidounainversiónde383millones305milpesosporpartedelConsejoNacionalde

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laCultura,aloscualessesumanrecursosgestionadosquetriplicanlainversión.Algunosdeellosson:

• Tarapacá:primeraorquestaprofesionaldelnortegraciasalimpulsoquehaentregadoelGobiernoRegionaldeTarapacá,conelfinanciamientodemásdemil200millonesdepesosdelFondoNacionaldeDesarrolloRegional.

• O’Higgins:recuperaciónypuestaenvalordelmuseoyconjuntoArquitectónicoHaciendaSanJosédelCarmendeElHuique,enPalmilla,juntoconotrasinstitucionespúblicas.

• Maule:relevarlaartesaníatradicionaldelMaulecomoelementorepresentativodelaidentidad,visibilizándolacomounadelasexpresionesmásantiguasypopularesdelaregión,yfortaleciendoelrubroparaqueseasustentable.

• Aysén:difusióndeltrabajodelasorquestasinfantilesyjuvenilesdelaregiónatravésde las “Travesías Musicales”, realizadas por los fiordos de Aysén en conjunto con laArmadadeChile,quehacenllegarporprimeravezapobladoscosterosexpresionesartísticasmusicales.

• Magallanes: valoración del patrimonio natural, histórico y científico de la Antárticay de los territorios que la anteceden, a través del “Proyecto A: Residencias en laAntártica”,enelqueartistasvisualeschilenosgeneranunaobraylaexponenenunmuseodenivelnacional(MuseoNacionaldeBellasArtes)yregional.

• Festivalesregionales

- Valparaíso: desde 2011 se ha realizado durante enero el Festival de las Artes enValparaíso,conmásde100espectáculosartísticosdesplegadosportodalaciudadyunaasistenciapromediode50milpersonas.Enenerode2013,conalrededorde80funciones,alcanzóamásde53milpersonas.

- Coquimbo: siguiendo el modelo del Festival de las Artes de Valparaíso, durante2012,enconjuntoconelgobiernoregional,CoquimborealizósupropioFestivaldelasArtes,quesedesarrollódurante17días,conmásde80actividades,ennuevecomunasymásde40milasistentes.El2013incluyó176actividades,cubrióel100porcientodelascomunasdelaregióneincluyó180artistas,másdelamitaddeellosdelaRegióndeCoquimbo.

c. OTRAS ACCIONES DE IMPULSO REGIONAL

• Regionalización de premios sectoriales: se ha implementado una política deregionalizacióndelosreconocimientosartísticosqueentregaelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,celebrandoelPremioPedroSienna,máximogalardóndelcinenacional,enPuntaArenas.EnestamismalíneafuehechalaentregadelPremioalaMúsicaNacionalLuisAdvisenCoquimboyeldeCreaciónLiterariaRobertoBolañoenArica, marcando una impronta regional en cada uno de estos reconocimientos a lomejordenuestracultura.

• Convenciones Nacionales de Cultura: con el fin de promover la circulación culturalyrelevarlaidentidadculturaldeciudadesdistintasalacapital,sehanrealizadolasConvencionesNacionalesdeCultura,lamayorinstanciadereflexiónydebateculturaldelpaísendistintasciudades:PuertoVarasen2010,Aricaen2011,Valdiviaen2012.

• ElencosestablesdelConsejodelaCultura:elBalletFolclóricoNacional(Bafona)ylaOrquestadeCámaradeChilehanhechoestosúltimosañosunesfuerzoespecialparallegarconlamúsicadeexcelenciayladanzaymúsicafolclóricaadistintasaudienciasdelterritorionacional.

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Duranteestaadministración,loselencosestablesdelConsejodelaCulturaylasArteshanrealizadoenconjunto,438presentacionesentodoelpaís,cubriendomásdeuncentenar de comunas de Chile, con un énfasis especial durante 2010 en aquellosterritoriosgolpeadosporelterremotoytsunami.Losprincipaleshitosde2011fueronla nueva creación artística del Bafona, “Entrecruces: música y danza en la tierra”,estrenada en el Teatro Municipal de Las Condes, y la gira especial por las iglesiaspatrimonialesdeChiloé,enlaRegióndeLosLagos,querealizólaOrquestadeCámaradeChile.

En 2012, el Bafona realizó 80 presentaciones en 57 comunas de diez regiones delpaís,llegandoaunpúblicoaproximadode100milpersonasyofreciendo28tallereseducativos a la comunidad. Por su parte, la Orquesta Cámara de Chile realizó 73conciertos en 26 comunas de seis regiones del país, con una asistencia de 38 milpersonas, desarrollando también una decena de conciertos educativos para 17colegiosdelaRegiónMetropolitana.

Juntoconlafuertedifusiónnacionalquehanrealizado,loscuerposestablesdelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,tambiénhanrepresentadoaChileenelexterior,marcandociertoshitosanivelinternacional:lagiradelBafonaporsieteciudadesdeCanadáfueunéxitodepúblicoyunintercambioculturalentreambospaíses.Porsuparte,lagiradelaOrquestadeCámaradeChile,bajoladireccióndelmaestroJuanPabloIzquierdoaUruguayyArgentinaysupresentaciónenelTeatroColóndeBuenosAires,logrótambiénreconocimientodelacríticaydelpúblico.El2012,elBafonarealizóunagiraaSueciadondeunsegmentodelelencorealizótalleres de música y danza folclórica a la comunidad de chilenos residentes endichopaís.

• Programa Escuelas de Rock: se ha fortalecido su presencia regional con suimplementaciónencincoregiones(Tarapacá,Valparaíso,Metropolitana,MauleyLosRíos),quesesumanalosfestivalesdeRockódromo,TemporalesMusicales,NataliciodeVioletaParrayRockCarnaza.Durante2013tendránpresenciaensieteregionesdenuestropaís.

• CentrodeExtensióndelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesenValparaíso:sehanrealizadoalrededorde775actividadesenelperiodo2010-2012,entreexposiciones,visitasguiadas,ciclosdecinedocumental,charlasylanzamientosdelibros.Durante2012seharealizadounaimportanteremodelaciónquedotarádeunamayorcalidadalosespacios.

• ConveniosconArmada,FuerzaAérea,EjércitoyCarabinerosdeChile:conelfindellevarbienes culturales de excelencia a los territorios más alejados de nuestra geografía,desde 2011 se establecieron convenios con el fin de generar un intercambio quepermitaunamayorrelacióndelosuniformadosconelmundocultural.

3. Agenda pro desarrollo sector cultural

a. fOMENTO A LAS INDUSTRIAS CULTURALES Y LA CREACIóN ARTÍSTICA

• FondosCultura

Los últimos tres años se ha trabajado en fortalecer los Fondos de Cultura comoherramientadedesarrolloparalacreaciónartística,lamediaciónentrecreadoresypúblicos, y la investigación cultural. Esto ha implicado establecer una convocatoriaúnicaalsegundosemestredelañoanteriorparalaentregaderecursosainiciosdelaño de ejecución, aumentar los recursos, desarrollar un proceso de modernización,

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asícomoanalizarymejorarlasbasesdelconcurso,demaneradefocalizarmejorelfinanciamientoparaeldesarrollodelasindustriasculturalesylasáreasartísticas-deacuerdoasusnecesidadesypotencialidadesespecíficas-ymejorarlosprocesosdeconvocatoria,evaluaciónyasignación.

- Plataforma 100 por ciento digital de postulación y evaluación: se completó lasegunda etapa del proceso de digitalización y modernización de los Fondos deCultura,iniciadaen2010,yquehacontempladountrabajoconjuntoconlaUnidaddeGobiernoElectrónicodelaSecretaríaGeneraldelaPresidenciaparasimplificary hacer más amigable el proceso de concursos y permitir el proceso de formaremota.Laconvocatoria2013recibióuntotaldeochomil585postulaciones,delascualesun98,4porcientofueronrealizadasvíadigital.

Sedigitalizóelprocesodeseleccióndeproyectosdeformaremota,perfeccionandoelprocesoimplementadoen2011paraloscomitésdeespecialistasyjurados,loquehapermitidounmejoramientoysimplificacióndelprocesodeevaluacióndeproyectosdejurados.

- Aumento presupuestario de fondos y de beneficiarios: se aumentó en 10,3 porcientorealelpresupuestodelosFondosdeCulturaparaasignarel2013respectodelañoanterior.

- Entre2009y2013aumentóen25,8porcientorealelpresupuestototaldisponiblepara Fondos de Cultura. En 2009 se asignaron cerca de 19 mil 800 millones depesos, mientras que en 2013, la cifra se ubicó aproximadamente en 24 mil 900millonesdepesos.

- Enlosúltimostresaños,losFondosdeCulturahantenido8,4porcientodeaumentoenproyectosbeneficiados.Mientrasen2010lacifraalcanzóamil405,en2013seubicóenmil482.

En la postulación a Fondos de Cultura 2013 se incrementó el cofinanciamientopor parte del sector. Los recursos pecuniarios comprometidos por los postulantesaumentaronmásde35porcientoen2013,lograndocaptarcuatromil569millonesde pesos de inversión privada, versus los dos mil 935 millones de pesos del añoanterior.

• Desarrollodenuevosinstrumentos

Se han desarrollado líneas específicas para los distintos sectores artísticos ydiferenciacióndelapoyoquesenecesitaparalaformacióneinvestigación,lacreaciónylamediación.

Nuevaslíneasparaimpulsarnuevosámbitos:líneadeapoyoespecialaemprendedoresculturales para el financiamiento parcial de proyectos de prospección y/oimplementacióndenuevosnegociosenlosámbitosartísticosyculturalesdeFondart,ylaLíneadeApoyoaOrganizacionesCulturales,queproveedeuncofinanciamientoyanoporproyectoanual,sinoatresañosplazo,paraelfortalecimientodeáreasdegestión o programación, en reconocimiento al rol de mediadoras y facilitadoras deespacios de encuentro entre los artistas y las audiencias en todo el país. Esta líneadeconcursopermite,ensusdosmodalidades(organizacionesartísticasoculturalescon tres años o más de trayectoria y con cinco años o más de trayectoria), apoyarfinancieramente proyectos que aportan al desarrollo y funcionamiento de estasorganizaciones, contribuyendo de forma significativa al fomento, difusión y accesodelarteylaculturaenelpaís.Aestalíneaseleasignóunpresupuestode960millonesdepesosaentregarentre2013y2015.

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b. INDUSTRIAS CULTURALES: AUDIOvISUAL, MUSICAL Y EDITORIAL

AtravésdelassecretaríasejecutivasdelosFondosdeCultura,sehatrabajadoenlossiguientesprogramasyproyectos:

• Cine

- Internacionalización del cine chileno: en el sector audiovisual, se inició en 2010el plan de internacionalización del cine chileno buscando nuevas tribunas decomercializaciónydifusióninternacionalconelfindeampliarlosmercadosparala industria audiovisual local y difundir la creación de nuestros artistas, con elimpactoenlaimagenpaísqueestaaccióntiene.

Secreaen2010elnuevoProgramadeApoyoparaAsistiraMercadosInternacionales.Delos100millonesdepesosiniciales,hacrecidoa361millonesdepesosen2012,loquesesumaalosesfuerzosdeProChile,quehaaumentadosuaportede171millonesdepesosen2010a300millonesdepesosactualmente,bajolaejecucióndelaagenciaCinemaChile,enunesfuerzopúblico-privadodemarcasectorialquehaabiertopuertasdecomercializaciónalcinenacional.

- ProgramadeApoyoparaObrasSeleccionadasenFestivalesInternacionales:otroejehasidolacreacióndeesteprograma,tambiénen2010,queconsisteenunsistemadeventanillaabiertaquepasódeapoyarnueveobraselprimerañoa50en2012,ycuyosrecursoshanaumentadode40millonesdepesosa200millonesdepesosentresaños,lograndomultiplicarlosreconocimientosygalardonesobtenidospornuestroscineastasenlosfestivalesmásrelevantesdelcircuitointernacional.

- ProgramadeSelecciónyApoyoparaparticiparenPremiosInternacionales(Oscar,GoyayAriel):elfrutodeestapolíticadeinternacionalizaciónhasidounaseriedeimportantesreconocimientosparaelcinenacional.“JovenyAlocada”,deMarialyRivas en Sundance; “De Jueves a Domingo”, de Dominga Sotomayor, premiadaen el Festival Internacional de Cine de Berlín; “Gloria”, de Sebastián Lelio, cuyaprotagonistaganóelOsodePlataamejoractrizprincipal;“No”,dePabloLarraín,reconocidaenelFestivaldeCannesynominadaparaelOscarcomoMejorPelículaenLenguaExtranjera,secuentanentrelosúltimosreconocimientosrecibidos.

- AsistenciaNacionaldeCineChileno:sibienesimportantelapresenciainternacional,tambiénloeselpúblicoqueasistealaspelículasnacionales.Enestamateria,latendenciaalabajadepúblicosenpelículasnacionalesqueveníamanifestándosedesde2003serevierteapartirde2011,pasandode350milticketscortadosen2010a900milen2011ydosmillones500milen2012.

Debido a que lo anterior es uno de los principales desafíos del consejo, se hangenerado nuevas herramientas para apoyar la salida y permanencia de nuestrasobrasenlacarteleralocal.

Por lo tanto, a fines de 2012, se creó la Línea de Apoyo a la Exhibición de CineNacional, otorgando aproximadamente 280 millones de pesos a proyectos que,a través de una alianza estratégica con los cines independientes y las salascomercialesdelpaís,pretendengenerarmejoresoportunidadesdeprogramaciónparanuestrasobrasensalasdetodoChile.

- Filmar en Chile: por otra parte, se ha logrado posicionar el país como destinoatractivoparaproductoresextranjerosatravésdeltrabajodelaComisiónFílmicaChile, ya acreditada internacionalmente, la cual ha trabajado con más de 50producciones internacionales a lo largo de estos tres años, logrando que el paísllegueaexportarserviciosdeproducciónaudiovisualpormásde30millonesdedólaresanualesyquelaslocacionesyserviciosdeproducciónchilenosseancadavez más requeridos por productores internacionales. Esto se ve potenciado con

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el lanzamiento de la primera guía interactiva de locaciones chilenas “Shoot inChile”,materialqueestásiendodistribuidoalosjefesdeproducción,directores,locacionistasyproductoresinternacionalesmásdestacadosdelmundo.

• Música

- Internacionalizacióndelamúsicanacional:enelámbitodelamúsica,alafechase han realizado dos convocatorias del programa Cumbre Ibermúsicas, pararesidencias artísticas de compositores, asistencia a festivales y la inserción enredes y circuitos para música académica, originaria e iberoamericana, que hanañadido400mildólaresalasposibilidadesdefinanciamientodenuestrosmúsicos.

Porotraparte,en2012porprimeravezsellevóunacomitivaartísticaalaFeriaMidem (Marché International du Disque et de l’Edition Musicale), importanteencuentro de la música mundial y en enero de 2013 asistió una comitiva deindustrialocal.

Desde 2010 se ha realizado el Encuentro Internacional Amplifica, espacio deanálisis y debate que fomenta la profesionalización, importa conocimiento ygeneraasociatividadentreprogramadoresdesellosyfestivaleslatinoamericanosynacionales.

Juntoconello,sehanentregado534millones517milpesosentre2010y2012paraapoyaruntotalde205proyectosatravésdelprogramaVentanillaAbiertaparalaparticipacióndemúsicosyagentesdelaindustriaeneventosinternacionalesrelevantesanivelinternacional.

- Derechos de autor: durante 2012 se implementó el sistema de medición radialadquirido en forma tripartita por la Sociedad Chilena del Derecho de Autor(SCD), Profovi (corporación que defiende derechos de propiedad intelectual deproductoresdefonogramasyvideogramasmusicales)yelConsejodelaCulturaylasArtes,paramonitorearlapresenciademúsicachilenaenradios.Actualmentesemonitorean100señalesyelresultadoarroja16porcientodemúsicachilenaen la programación radial, casi el doble de las cifras históricas que manejaba laSCD, que promediaban 8,5 por ciento, lo que implicará un aumento sustancialen la distribución de los derechos de autor y derechos conexos que, en cifraspreliminares,bordearíalosdosmilmillonesdepesos.

• Libro

En el sector del libro se han creado programas que fortalecen los vínculos de lossectores privados con los públicos, y estimulan tanto la lectura como la escritura yproduccióndelsectoreditorial.

- Lecturadigital:sehatrabajadoconelsectorparaimpulsarunaactualizacióndelalegislacióndelsectorconlareformaalaLeydeFomentoalLibroylaLecturaN°19.227,paraampliarlostérminosenqueactualmenteseencuentraconcebida,aobjetodeincluiratodoslosactoresdelacadenadelaindustriaeditorialydarcabidaalasnuevastecnologías.

- Internacionalización

* Programa de Internacionalización del Libro y Autores Chilenos: creado en2011,tieneporobjetopromocionaralosautoresnacionalesysusobrasenelextranjero,atravésdelaorganizacióndeferiasdellibrolocales,regionalesy nacionales, y presencia en ferias internacionales, con la participación deautores chilenos y el desarrollo de planes de cooperación internacional enel campo del libro y la lectura. Su principal hito se produjo en 2012, con la

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presencia de Chile como país invitado de honor en la Feria Internacionaldel Libro de Guadalajara (México), la principal de Iberoamérica, con 701mil visitantes, entre lectores, editores y profesionales del mundo editorialhispanoparlante. El envío, bajo el comisariado de Beltrán Mena, se diseñóen colaboración con otras instituciones públicas y privadas, y mostró lacreatividaddenuestrosautoresyeldesarrollodenuestraindustriaeditorial,junto con la diversidad de nuestra escena cultural, incluyendo un pabellóncon21millibrosnacionalesycercade250personas,entreautores,editores,artistas, músicos y productores. El envío chileno marcó varios récords en lahistoriadeestaferia(depúblico,deventadelibros,entreotros)ypermitióavanzar hacia la construcción de puentes culturales a nivel internacional,que repercutirán en la apertura de mercados más amplios para nuestroscreadoresylaindustriadellibroenelmedianoplazo.

* Programa de Fomento a la Traducción: se crea en 2012 para incentivar ladifusióndeautoreschilenosalenguasextranjeras.Durante2013secrearáuncatálogoeditorialbilingüe,queincluirátítulosdeeditorialesnacionalesque deseen participar y, de manera paralela, se implementará unaplataformawebdederechosdeautor,espacioquepermitiráalosagentesydistribuidoresinternacionalesaccederainformacióndetítulos,autoresyeditorialeschilenas.

* Programa Ventanilla Abierta: se crea en 2011 y en los últimos dos años haentregado84millones748milpesosa46proyectosparaapoyaraautoresyagentesdellibroparasuparticipaciónenferiasyeventosrelevantesdeloscircuitoseditorialesinternacionales.

* Reconocimientosaautores:sehaampliadoelreconocimientoalosautoresdecalidad,tantonacionalescomointernacionales,emergentesyconsolidados,a través de distintos galardones que tiene el Consejo del Libro y la Lecturay que en 2012 doblaron las postulaciones respecto del año anterior. Se haconsolidado el nuevo Premio Iberoamericano Manuel Rojas, que reconocela trayectoria de un escritor de narrativa, instalándose como uno de losprincipalesdelaregiónensucategoría.EnsuprimeraversiónfueentregadoalbrasileroRubemFonseca.ElPremioIberoamericanodePoesíaPabloNeruda,ensunovenaversión,fueentregadoaNicanorParra.

c. áREAS ARTÍSTICAS

Entodaslasáreasartísticassetrabajóenelfomentoaldesarrollodecadasector,conplanesy programas de acuerdo a sus carencias y potencialidades específicas, conmemorando susfechasrelevantesconprogramasdealtadifusiónenelespaciopúblicoalolargodelpaís,paraponerendirectarelaciónalosexponentesdeestasdisciplinasartísticasconlacomunidad.

• Teatro:destacanlaMuestraNacionaldeDramaturgia,queincluyólapublicacióndellibroXIVyXVMuestradeDramaturgiaNacionalyeltrabajoconIberescena.Anivelregional,sedesarrollarontalleresdeformaciónendramaturgiaygestiónenlaszonasnorte,centroysurdelpaís.

PormediodeunconvenioconelBritishCouncil,selogróuntrabajoconjuntoconelRoyalCourt Theatre de Londres, para el desarrollo guiado de guiones teatrales por parte deautoresnacionales,abriendouncampodeinternacionalizaciónparanuestroscreadores.

• Danza:halogradocontarconunprogramadeentrenamientoparaprofesionalesdeladanzaylaboratorioscoreográficosregionales.En2012destacóelCiclodeCreaciónenTiempoRealenSalaArrau,laconsolidacióndelosprogramasdeformaciónregionalylageneracióndevínculosconentidadesligadasaladisciplinadentroyfueradelpaís.

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• Artes circenses: creado en 2011, se ha establecido un programa de intercambioy formación, además de un programa de difusión del patrimonio circense para suvaloraciónporpartedelacomunidad.

Durante2012,especialistasargentinos,colombianos,francesesydanesestrabajaronen el país, transfiriendo conocimiento y visiones de la disciplina circense a losprofesionalesnacionales.

• Fotografía:setrabajaenuncentrovirtualparaponeradisposicióndelacomunidadinformación actualizada de la labor que realizan los profesionales del sector. Sedesarrollantalleresanivelregionalafavordelfomentodisciplinario,conaccionesquepermitieronladifusióndelasobrasdeautorestantoanivelnacionaleinternacional.EnelmarcodelFestivalInternacionaldeFotografíaenValparaíso(Fifv)seconstruyóunaplataformaparagenerarasociatividadyfortalecimientoentrelosactoresdelacadenadevalordeladisciplina.

Seabrieronnuevosespaciosparapromoverlafotografíachilenaanivelinternacionalcon exposiciones en Barcelona y Montevideo, y la exposición fotográfica de PazErrázurizenelCírculodeBellasArtesenMadrid.

• Nuevosmedios:creadoen2011,hadesarrolladosulaborenmarcadaeneldesarrollodisciplinario,conelConcursoMatildePérez,eldeNewTechnologiesandExperienceStuartGallery,asícomoelencuentronacionalconlosactoresdelsector.

• Diseño: creada en 2011, se ha impulsado la Semana Chile Diseño, en conjunto conla Asociación de Empresas de Diseño de Chile. Durante 2012, también destacó lapresenciadeChilecomopaísinvitadoalFestivalInternacionaldeDiseñoenBuenosAiresyelProgramadeIntercambioFormativoenlaUniversidadPolitécnicodeMilán.Eláreatrabajóademásenlacreacióndeemprendimientosenfocadosenlainnovaciónaldiseño,entregandounestímuloalacreacióndelsector.

• Artesanía: implementó el Sello de Excelencia a la Artesanía, que ha desarrolladoaccionesdepromocióncomolaparticipaciónenelReconocimientoUnesco,exposiciónObjetos Chilenos y publicaciones como “En diálogo con la innovación: artesaníachilenacontemporánea”,entreotrasiniciativasdeprofesionalizacióndemediadoresydedifusióndelaartesaníadecalidad.

• Artes visuales: se desarrolla un plan de trabajo enfocado en la cadena intermediade producción, poniendo énfasis en la profesionalización de los agentes culturalesy el fomento de la sustentabilidad del arte contemporáneo. En 2012 se desarrollóun catastro a nivel nacional de espacios para exhibir proyectos de artes visualesmientras que, a través de la realización de seminarios y talleres, se promovió laprofesionalizaciónylaasociatividadanivelregional.

• LapresenciadeChileenlaprincipalbienaldearteyarquitecturadelmundo,laBienalde Venecia, en el espacio del Arsenale, a través de convocatorias dirimidas por uncomitédeseleccióninterinstitucional.El2011separticipóconunpabellónnacionalen el espacio principal, con la obra del artista Fernando Prats, “Gran Sur”. Para laedición 2012, se elaboró una exposición dialogante sobre arquitectura y territoriobajoeltítulo“Cancha”,yparalaedición2013,dedicadaalasartesvisuales,ChileserárepresentadoporelartistadetrayectoriainternacionalAlfredoJaar.

• Arquitectura: creada en 2011, ha trabajado en el fomento a la arquitectura deexcelencia incluyendo acciones que promueven la calidad de la arquitecturapública, perfeccionando los métodos de concursos para edificación pública,contandoconunprimerestudiosobrelamateriaylainstauracióndeunamesade trabajo con el MOP y Chilecompra. Junto con ello, trabaja en la difusión dela arquitectura en la sociedad a través de exposiciones y seminarios y en lainternacionalización de la arquitectura chilena en circuitos relevantes para la

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disciplina, donde destaca haber logrado una alianza público-privada para queChilefueraelúnicopaísdeAméricapresenteenlaBienaldeShenzhenyHongKong2011,sobreregeneraciónurbana.

• Junto con las acciones de cada área, a través de la Línea de Ventanilla Abierta delFondart se ha apoyado la participación de creadores en ferias, bienales y eventosrelevantes de los circuitos internacionales, sumando un total de 141 proyectos por723millones203milpesosentre2010y2012.

d. ESTADÍSTICAS CULTURALES Y DINAMISMO DEL CONSUMO CULTURAL

Sehahechountrabajoimportanteparadisponerdeestudios,estadísticasfiablesdelámbitoculturalyespaciosdereflexiónquepermitandiseñarpolíticaspúblicasmedibles,focalizadasy con una mirada de mediano plazo. En el marco del fomento a las industrias culturales sehanrealizadotresversionesdelSeminarioInternacionaldeCulturayEconomíaparaponerendebatelasoportunidadesdedesarrolloquegeneralaculturaanivellocaleinternacional,tantoparaelcrecimientodelaeconomía,comodelemprendimientoylainnovación.Sehacontadocon la participación de ministros de Hacienda y de Economía, importantes conferencistasinternacionalesyalrededorde500asistentespresencialescadaaño,ademásdelatransmisióndigitalylaedicióndelasprimerasdosversionesenunapublicación.

Asimismo, se elaboró el primer “Mapeo de Industrias Creativas” que permite caracterizarlasáreasartísticasquefomentaelconsejo,mientraslosAnuariosdeCulturayTiempoLibrey la II Encuesta de Participación y Consumo Cultural, dan luces del comportamiento de losciudadanosrespectodelosdistintosámbitosdelacultura.SeimplementólaCuentaSatéliteenCultura,sehalideradoeltrabajodesistemasdeinformaciónculturalenelMercosur(Sicsur)ysehanhomologadolosestándaresestadísticosnacionalesalosdeUnescoparapoderhacercomparacionesinternacionalesdentrodelsectorcultural.

• Consumocultural

ElúltimoAnuariodeCulturayTiempoLibre,desarrolladoconjuntamenteconelINE,muestracifraspositivasrespectodelcomportamientodeloschilenoshacialaculturayunmayordinamismodelaofertaculturalenelpaís:

- En 2011 aumentó el número total de espectadores de cine en 17,7 por cientoconrespectoalañoanterior,alcanzandolos17millones320milespectadores.Yencinechileno,esteaumentofuede163porciento,mientrasquepara2012,sealcanzólahistóricacifradedosmillones517mil708ticketscortados.

- En2011crecióen12,5porcientoelnúmerodeespectadoresdeteatroenrelacióna2010,yunodelossectoresdemayorcrecimientofueelteatroinfantil.

- En música, el 2011 el número de funciones aumentó 4,3 por ciento y en 9,7 porcientoelnúmerodeespectadoresenrelaciónalañoanterior.

- El número de asistentes a espectáculos de artes escénicas y otros, con entradagratuitaypagadael2011fuedeseismillones99mil308.El54,3porcientodeestos lo hace pagando entrada, lo que muestra un aumento de 24 por cientorespectodelañoanterior.

Este dinamismo ha implicado una mayor recopilación de derechos de autorpara artistas chilenos. Observando las cifras entregadas, entre 2009 y 2011, porconceptodederechosdeautorrecaudadosporasociacionesnacionales,sepuedeapreciar un incremento significativo con una variación porcentual por sobre el30 por ciento en los casos de la recaudación por imagen fija (variación del 37,2porciento),porderechosdeautordeteatro,cineyaudiovisual(variacióndel39,6

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porciento)ysobrederechosdeejecuciónautor,fonomecánicosyconexosdelamúsica(variacióndel34,4porciento).

• Legislacióncultural

Se ha aprobado la reforma al proyecto de ley de Donaciones con Fines Culturales,contenidaenelartículo8delaLeyN°18.985(BoletínN°7761-24).Laleyamplíaelrangodedonantessumandoalosexistentesalasempresasqueregistranpérdidas,alassucesioneshereditarias,alosextranjerosychilenosnoresidentesenelpaís,asícomoalostrabajadoresdependientes.Asimismo,amplíaeluniversodepotencialesbeneficiarios,cuyosproyectosseanaprobadosporelComitédeDonacionesCulturales.Elproyectosignificaráunimpulsoalaconservacióndelpatrimonio,alincorporarcomobeneficiarios a los propietarios de inmuebles que se encuentren bajo declaratoriaspatrimoniales y de conservación, buscando así incentivar la conservación y repararcon ello el injusto gravamen que las restricciones de estas declaratorias conllevanparasusdueños.

Permitirá también abrir nuevas vías de financiamiento a la cultura y, sobre todo,fortalecer el rol participativo de la sociedad civil en el desarrollo cultural. De estamanera, este proyecto complementa otras acciones implementadas en busca decomprometer a más actores en el impulso al desarrollo cultural, involucrando conmayor énfasis a los gobiernos regionales y a los alcaldes a invertir y promover laculturaanivelregionalylocal.

Adicionalmente, desde el inicio de la administración, se ha promovido una serie deiniciativaslegislativasparaestablecernuevosmecanismosdedesarrolloydedifusiónanuestroscreadores.

Sehaconcretadounaseriedeiniciativaslegalesqueaportanalfortalecimientodelaagendaculturalyqueterminaronsutramitaciónen2012:

- Promulgacióndeleydemúsicaenvivoenrestaurantes:LeyN°20.591,quemodificala Ley de Alcoholes permitiendo que quienes tengan la patente de restaurantesdiurnospuedanacogerpresentacionesmusicalesenvivosinnecesidadderealizartrámitealgunoytambiéncreandolanuevapatentede“SalonesdeMúsicaenVivo”,deformademultiplicarlosespaciosparalaspresentacionesenvivo,hoyprimerafuente de ingresos de los músicos, y regulando la relación contractual entreempleador y artista. Hoy, un artista puede presentarse en un local que no tienepatentedecabaretsininfringirunanorma.Fuepublicadael7dejuniode2012.

- ConvenioIntegraciónCinematográficaIberoamericana:contribuyealdesarrollodela cinematografía dentro del espacio audiovisual de los países iberoamericanosentre las naciones que lo suscriben (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,Cuba, Ecuador, España, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana,Venezuela).Publicadoel19demayode2012.

- Eliminación impuesto adicional al libro digital: como parte de la última reformatributariadelgobierno,setrabajóenconjuntoconelMinisteriodeHacienda,enlaeliminacióndelimpuestoadicionalalsoftware(quinceporciento),quetambiéngravabaaloslibrosdigitales.

Asimismo,seingresaronalCongresoen2012yseencuentranentrámitelegislativo:

- Proyecto de ley que regula la exhibición y ejecución artística en los bienesnacionalesdeusopúblico(BoletínN°8335-24):fomentalaexhibiciónyejecuciónartística en bienes nacionales de uso público, con el fin de que los parques,plazasydemásespaciospúblicospuedancobijarunamayorcantidadycalidadde expresiones. Las municipalidades, como administradoras de los espacios

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públicos, dictarían ordenanzas estableciendo permisos y lugares específicosparalaactividadartísticaurbanaconelobjetodequesefomenteydignifiquesumanifestación.Ingresadoel5dejuniode2012,seencuentraensegundotrámiteconstitucionalenelSenado.

- Proyecto de ley que modifica la Ley N° 19.169 que establece normas sobreotorgamiento de premios nacionales (Boletín N° 7912-24): clasifica premiosestableciendocategoríaespecialparalosvinculadosalasartes.Ingresadoel6deseptiembrede2011,seencuentraenprimertrámiteconstitucionalenlaCámaradeDiputados.

- Proyecto de ley sobre incentivo a la música chilena en radios (Boletín N° 7828-04): tiene por objetivo fomentar la música chilena en las radios, estableciendofinanciamiento a las radioemisoras que incluyan en su programación obrasmusicalesnacionales.Ingresadoel2deagostode2011,seencuentraenprimertrámiteconstitucionalenelSenado.

- Indicacionesalproyectodeleydetelevisióndigitalterrestre(BoletínN°6190-19)enelcualsehaincorporadoalConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesendosfuncionesdelartículo12,dondeseseñalaqueparaelfinanciamientoosubsidiode la programación cultural, deberá ser escuchado, en forma previa, el ConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,eincorporaentrelosintegrantesdeloscomitésasesores en materia de televisión a un representante del Consejo Nacional deTelevisión.Ingresado6denoviembrede2008,seencuentraensegundotrámiteconstitucionalenelSenado.

4. Educación y patrimonio cultural

a. EDUCACIóN

• Fomentoalalectura

Integrar la cultura en la vida y el desarrollo requiere como tarea fundamentalfomentarelhábitolector.Dadoslosbajosíndicesdelecturadelapoblaciónchilena(reflejadosenelEstudiodeComportamientoLector,ejecutadoentodoelpaísporelCentrodeMicrodatosdelaUniversidaddeChileen2011)elgobiernohaimpulsadoelPlanNacionaldeFomentoalaLecturaLeeChileLee,coordinandoatravésdeundocumentopúblicoalastresinstitucionesquesededicanafomentarlalectura-elConsejodelaCulturaylasArtes,elMineducylaDibam-,creandountrabajocoordinadodel sector público, pero también insertando dentro del plan nacional iniciativas delámbitoprivadoquetrabajenenlamismadirección.Atravésdeesteplan,lasdistintasinstitucionesseunieronparafortalecereincrementarloshábitoslectoresenelpaís,conelobjetivodequesusciudadanostenganmayoresherramientasyposibilidadesparadesarrollarse.

Dentrodelasaccionesquesehanllevadoacabo,seencuentralaEncuestaNacionaldeComportamientoLectorefectuadaen2011,laqueserealizaráperiódicamentecadadosaños,supliendoasílafaltadeestudioscontinuosenesteámbitoqueimpedíangenerarpolíticaspúblicasbasadasrealmenteenelcontextonacional.

ElPlandeFomentodelaLectura,quefuncionaenlasquinceregionesdelpaís,hatenidoénfasisenacercarlalecturaalosniñosconvariasacciones,entrelasquedestacalacampañaUnCuentoalDía,queinvitabaalosadultosaleerlescadadíaalosniños,campañaquetambiéndistribuyógratuitamente200milejemplaresdeunapublicaciónconcuentosinfantilesdedestacadosautoreschilenos.Asimismo,

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seimplementaronelañopasado150nuevosespaciosdelecturaalolargodelpaís,donandomásde20millibrosaescuelas,hospitalesybibliotecascomunitarias,yserealizóuncatastrodeiniciativasdefomentolectorentodoelpaís,ademásdecrearunprogramadecapacitacióncontinuaamediadoresdelectura.Entre2011y2012sehanrealizadomil110actividadesalolargodelpaís,sumandoa421mil827beneficiarios.

• Culturayeducación

Dado el impacto que tiene el aprendizaje de disciplinas y expresión artística en eldesarrollodehabilidadescognitivasysociales,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArteshatrabajadoencoordinaciónconelMinisteriodeEducación,paraprofundizaryampliarelroldelasartesenlaformaciónintegraldeestudiantes.

• Aumento de horas de arte y música en currículum escolar: se han implementadodiversasmedidasconelMinisteriodeEducacióndestinadasalfortalecimientodelaenseñanzaartísticaenlosprimerosañosdelaeducaciónescolar:

- Se ha aumentado de tres a cuatro la cantidad de horas de clases destinada amúsicayartesvisualesparaprimeroysegundoañodeeducaciónbásica,separandoademásdichasdisciplinasendosramos.

- Complementariamente se modifica el Decreto N° 352, de 2003, para permitirenseñar artes visuales y música en enseñanza básica a licenciados en Arte yprofesores especialistas de enseñanza media, cubriendo con ello una debilidadexistenteenlaformacióndelosdocentes.

- Enformacomplementariaalnuevocurrículumparalaenseñanzadelamúsicaylasartesvisualesdeprimeroasextobásico,seelaboraeldedanzayeldeteatro,y,además,sedesarrollanmódulosespecialesdeeducaciónartísticapararealizarnuevas actividades artísticas en las horas de libre disposición que tienen loscolegiosconjornadaescolarcompleta.

• Arte en la Jornada Escolar Completa: a través del programa Acciona se fomenta lacreatividad en los estudiantes mediante talleres artísticos en la Jornada EscolarCompleta.Estetrabajoesdesarrolladoenestablecimientosdeeducaciónparvularia,básica y media, a través de un trabajo conjunto entre artistas talleristas, cultorestradicionalesydocentestitularesdelaespecialidad.Sehaimplementadoeneducaciónpreescolaryenseñanzamediay,apartirde2012,enunpilotoenlaeducaciónbásica.

Elénfasisen2012fuefortaleceryampliarlacoberturaconlaincorporacióndenuevasregiones,comoAricayParinacota,AtacamayMagallanes,loquesignificóaumentardeseisregionesen2010adoceregionesen2013,creciendolosbeneficiariosdirectosdediezmil500estudiantesde60establecimientoseducacionalesen2010,aoncemil500estudiantesde87establecimientosen2013.

Juntoconello,elConsejodelaCulturaylasArteshafortalecidolascapacitacionesy actualizaciones sistemáticas para docentes de artes, y se desarrolló el programaAccionaMediación,quebuscamejorarelaccesoylaparticipacióndelosescolaresenexposicionesyotrasactividadesartísticasdelareddecentrosculturales,comotambién de grandes muestras artísticas en nuestro país, elaborándose para ellomaterialesyaccionesdemediacióncultural.

En el programa Núcleo de Educación Artística se ha entregado una propuesta denuevosindicadoresparalacertificacióndecarrerasartísticas,entregadaalaComisiónNacional de Acreditación. Se desarrollan dos estudios en la materia (“Prácticassignificativas en educación artística”, de CIDE-Alberto Hurtado; y “El aporte de laeducaciónartísticaalascompetenciaslaboralestransversales”);yseelaboraprimer

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documento de sistematización del programa Acciona, entre otras iniciativas, paramejorar la oferta a los centros culturales con actividades mediadas para escolares,dondedestacatambiénelportalconrecursoseducativosabiertos,estaciondelasartes.com,destinadoacolaborarcondocentesqueenseñanartes,queyacuentaconmásdediezmil300usuariosylacolaboracióndemásde35institucionesdearteyculturadenuestropaís.

• Fondo de escuelas artísticas: se reformuló el Fondo Nacional de Escuelas ArtísticacomoFondodeFomentoalArteenlaEducacióndelConsejoNacionaldelaCultura(FAE), que tiene por objeto financiar proyectos educativos y artísticos que busquenapoyarelfomentodelasartesylaculturaenlaformacióndeniños,niñasyjóvenes,desde la educación formal y no formal, ya sean instituciones reconocidas por elMinisteriodeEducación,dependientesdelsistemamunicipalobienprivadassinfinesdelucroligadasalagestióndeproyectoseducativos.Laconvocatoria2012beneficióa64proyectosentrelosquesedistribuyeron480millonesdepesosycontóconunaasesoría técnica a las instituciones que se adjudicaron este fondo, para mejorar lascondicionesinstitucionalesinternasylograrlacontinuidaddeproyectos.

b. vALORAR NUESTRO PATRIMONIO

• ProgramadeApoyoalaReconstrucciónPatrimonial/FondodelPatrimonioCultural

Antelaurgenciaqueimpusoelterremotodel27defebrerodel2010ylacarenciaderecursospúblicosdestinadosalareconstruccióndelamemoriaconstruida,elConsejodelaCulturaylasArtescreóelProgramadeApoyoalaReconstrucciónPatrimonialatravésdeunconcursopúblicoquebuscagenerarunaalianzapúblico-privadaparaeldesarrollodeproyectosdereconstruccióndeinmueblesdealtovalorpatrimonialpresentadosporlasociedadcivil,elegidosporuncomitédeexpertospúblico-privadoydondeelConsejodelaCulturaaportael50%delainversión.

Duranteestostresaños,elprogramahaapoyadolarestauraciónde92edificios,47deellosyaterminados,entreellosobrastanemblemáticascomoelMuseodeArteContemporáneo,elPalaciodelaAlhambra,laiglesiaLaMatrizylaBibliotecaSeverínenValparaíso,lacasanataldeVioletaParra,elMuseoVicenteHuidobroyelMuseoArtequín.Lasumatotaldelainversiónpúblico-privadaesde18mil115millonesdepesosparalarestauracióndelpatrimonio.

El programa ha logrado comprometer a la sociedad civil con la conservación delpatrimonio y sus positivos resultados han permitido establecer un Fondo para elPatrimonio Cultural en la Ley de Presupuesto 2013, que dará continuidad a losesfuerzosrealizadosestosaños.

• Patrimonioculturalinmaterial

Así como se busca proteger y conservar las construcciones que guardan la memorianacional,esnecesariotambiénfomentarlapermanenciadetradicionesvivasysudifusiónanuevasgeneraciones.Enrazóndeloanteriorsecontemplanlossiguientesprogramas:

- Declaratorias de patrimonio inmaterial: en concordancia con la Convención parala Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial establecida por Unesco en2003,ratificadaporelEstadodeChileydeacuerdoalmandatolegalquerigealConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes(LeyN°19.891),seinicióelprocesodedeclaratoriademanifestacionestradicionales,talescomofiestasoritos,atravésdeunregistrodelInventarioNacionalPriorizadodePatrimonioInmaterial,quesebasaenlosregistrosquelapropiaciudadaníaentrega.

- Tesoros Humanos Vivos: programa de Unesco adoptado por Chile en 2009, seha convertido en la principal iniciativa para reconocer a portadores de saberes

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y tradiciones, tanto en cultores como en comunidades, sumando 20 en total. Ladistinciónserealizaatravésdeuncomitédeexpertos,apartirdelaspropuestasque presentan las propias comunidades en una convocatoria anual pública a lolargo del país. Durante 2012 se publicó un libro compilatorio de los TesorosHumanosVivosseleccionados.

- ProgramaPortadoresdeTradición:sehafortalecidoelprogramaatravésdelcualse busca que las tradiciones de estos cultores sean transmitidas a las nuevasgeneraciones.Medianteuntrabajoenelaula,dentrodelaeducaciónformalyconel apoyo de los docentes, se persigue que las nuevas generaciones conozcan yvalorendeprimeramanolaculturatradicionalchilena.

• Pueblosoriginarios

ElConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesseencuentradesarrollandounaseriedeestudiosdestinadosadiagnosticarelestadodelpatrimoniomulticulturaldelpaís.En2012serealizóunestudiosobreelpatrimoniodelmundoafrodescendientequehabitaenelnortedeChile.Además,desde2010setrabajaenunproyectotrinacionalconPerúyBolivia(dirigidodesdeelCentroRegionalparalaSalvaguardiadelPatrimonioCulturalInmaterialdeAméricaLatina),llamado“SalvaguardiadelPatrimonioCulturalInmaterialdelasComunidadesAymaradeBolivia,ChileyPerú”.

Se fortaleció el trabajo con los pueblos indígenas, realizando estudios diagnósticode patrimonio cultural inmaterial y publicaciones sobre la situación cultural en lascomunidades aymara, mapuche, colla y rapa nui, denominadas Guías de DiálogoInterculturalparaelTurismoIndígena.

• Turismocultural

El Programa de Turismo Cultural ha buscado impulsar un desarrollo turísticosustentable; fomentar la incorporación de nuevos destinos turísticos a la ofertade nuestro país, tanto a nivel nacional como internacional; incorporar expresionestradicionales representativas de la identidad local y nacional; proponer criterios ymetodologías de sustentabilidad e instalar en las regiones la capacidad de gestiónturísticadesusdestinos.

Las principales acciones han girado en torno a tres ejes: reconocimiento de losrecursosculturales(calendariodefestividadesculturales),capacitacióndelosrecursoshumanos (guía metodológica en proyectos y productos de turismo cultural, la guíadebuenasprácticasdegestiónturísticahaciapueblosoriginarios)yfortalecimientoinstitucional, lo que se traduce, por ejemplo, en la elaboración de un calendario deturismo cultural para Chile en conjunto con la Subsecretaría de Turismo y Sernatur.TambiénsehapotenciadoeltrabajocolaborativoconlaFundaciónSenderodeChile,conelInstitutodelPatrimonioTurísticoyconelInstitutodeDesarrolloAgropecuario,máslarenovacióndeconvenioconSernatur.

• EjeculturaenPlanAraucanía

Tieneporobjetivofortaleceryvisibilizareldesarrolloculturalypatrimonialdelpueblomapuche. Este eje contempla incrementar la infraestructura cultural, la educaciónartística y la capacitación en gestión cultural en zonas de alta población mapuche,parapromoverladifusióndesustradicionesycultura.

• PlanCulturalRapaNui

Con la intención de disminuir las brechas geográficas, se generó un programa dedesarrolloculturalypatrimonialquepermitafortalecerlaprogramaciónartísticayeldiálogoculturalpermanenteconelcontinente.Esto,atravésdeunaoficinadeenlacedelConsejoRegionaldeCulturadeValparaíso,ubicadoenlaisla,cuyalaborespotenciar

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lascapacidadesdegestiónculturaldelosartistasygestores,suparticipaciónenlosFondos de Cultura, el intercambiode actividadesculturalesy la construcciónde uncentrocultural,permitiendoalpueblorapanuicontarconinfraestructuraadecuadaparasusmanifestacionesculturales.

5. Bases sólidas para el desarrollo cultural

a. MINISTERIO DE CULTURA

SehaingresadoalCongreso,confecha14demayode2013,elproyectodeleyquecreaelMinisteriodeCultura(BoletínN°8938-24),elcualproponelaintegracióndelosprincipalesórganosdelEstadoquetienenactualmenteinjerenciasobrecultura:elConsejoNacionalde la Cultura y las Artes, la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos y el Consejo deMonumentosNacionales,losdosúltimosalojadosenelMinisteriodeEducación.Deestaforma,elproyectobuscaaunarenunaestructuralosserviciosdedicadosalfomentoalacreaciónartísticaylasindustriasculturalesconlastareasdeconservaciónydifusióndelpatrimonioculturalentodassusdimensiones,ademásdelaparticipacióndelaciudadaníaen las distintas dimensiones culturales y su acceso a las bibliotecas, los archivos y losmuseos,conelobjetivodecontarconunainstitucionalidadpúblicaquepermitaeldiseñoy ejecución de políticas públicas integrales para todos los ámbitos de la cultura y quecuenteconlaparticipacióndelasociedadcivilenesteproceso.

En base a las fortalezas y la trayectoria de estas instituciones existentes, se propone lacreación del Ministerio de Cultura, cuya misión será generar las condiciones necesariaspara la formulación y aplicación de políticas, planes y programas destinados a contribuir aldesarrollo de las artes, de las industrias culturales y la difusión de la cultura, tanto a nivelregional,nacionaleinternacionalcomo,asimismo,rescatar,conservar,incrementarydifundirelpatrimonioculturaldelanaciónypromoverlaparticipacióndelaciudadaníaenlavidaculturaldelpaís.Juntoconestamisiónprincipal,tendrá,entreotrasfunciones,latareadepromoverelderechodeautor,proyectarlaculturaanivelinternacionalyfomentarlaparticipacióndelaciudadaníaeneldesarrollocultural.

Asimismo,elproyectoproponeenelministeriolacreacióndelConsejoNacionaldelaCulturay Patrimonio, órgano colegiado con representación de las organizaciones culturales queaprobarálaspolíticasculturalesdiseñadasconparticipacióndelasociedadcivil,yquetendránsucorrelatoanivelregionalenlosConsejosRegionalesdeCulturayPatrimonio.

Elministeriocontarácondosserviciosrelacionados:elInstitutodeFomentoalasArtesylasIndustriasCulturales,ylaDireccióndelPatrimonioCultural,quetendrántambiénpresenciaalolargodelpaís.

El proyecto creará por ley el Fondo del Patrimonio Cultural, destinado al apoyo a proyectosde conservación, restauración e investigación de bienes patrimoniales. Este nuevo fondo sesumará a los Fondos de Desarrollo Cultural y Artístico (Fondart), del Libro y la Lectura, de laMúsicaNacionalydelArteylaIndustriaAudiovisual.

La iniciativa, desarrollada en una mesa intersectorial coordinada por el MinisterioSecretaría General de la Presidencia, con la participación de los diversos órganospúblicos que tienen injerencia sobre el desarrollo cultural, y en base a un diagnósticode la actual institucionalidad cultural realizado en base a un proceso de consultaque convocó a más de 500 actores culturales en todo el país y la consulta a líderes

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culturales,permitirácontarconunaorgánicapúblicaquedémayorjerarquíaalaculturaenelaparatoestatal,solucionarduplicidadesydispersionesentérminosderecursosyresponsabilidades,y,másimportanteaún,diseñaryejecutarpolíticaspúblicasconunavisiónampliaeintegradasobrelosdistintosámbitosculturalesylaparticipaciónactivadelasociedadcivil.

b. POLÍTICA CULTURAL 2011-2016

El2011correspondiólarenovacióndelapolíticaculturalparaelperiodo2011-2016.Estapolíticaesfrutodeuntrabajoriguroso,participativoydescentralizado,queconsideróunamplio proceso de consulta ciudadana y al sector cultural que fue convocado a travésde distintas instancias para recoger diagnósticos y propuestas, permitiendo la expresiónde diversas visiones. La política se estructura en base a tres ejes: la promoción de lasartes,laparticipaciónenculturayelpatrimoniocultural,quetienenunabajadaencatorceobjetivosprincipales.

Asimismo,sehallevadoacabolarenovacióndelosórganoscolegiadosdelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes.Durante2012serenovóeldirectorionacional,quedandocompuestopor Juan Gabriel Valdés, Carlos Aldunate, Eduardo Peralta, Pablo Allard y Pablo Dittborn, enrepresentación de la sociedad civil; Álvaro Rojas y Alfonso Gómez en representación de lasuniversidadespúblicasyprivadas;LautaroNúñez,enrepresentacióndelosPremiosNacionales;Magdalena Krebs, en representación del Ministro de Educación; y Germán Guerrero, enrepresentacióndelMinistrodeRelacionesExteriores.Asimismo,serenovaronlosintegrantesdecadaconsejoregionalyalgunoscuposdelostresconsejossectorialesdelassecretaríasejecutivasdelLibroylaLectura,laMúsicayelAudiovisual.

c. fORTALECIMIENTO DEL SERvICIO

Dosreconocimientosdemuestranlosavancesqueenelámbitoadministrativosehalogradoel2012.EnelmarcodelprogramadelMinisteriodeHaciendaChilePaga,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesfuereconocidocomounserviciopúblicoejemplarenlareduccióndelos plazos de pago a proveedores, ubicándose entre las instituciones públicas que cumplensuscompromisosconmayoreficiencia.Asimismo,elReportedeMonitoreodelaComisióndeProbidadyTransparencia,dependientedelaSecretaríaGeneraldelaPresidencia,destacóquelainstituciónlogróuncumplimientodel100porcientoenestamateria.

ElConsejoNacionaldelaCulturaylasArteshalogradounaumentosostenidodelaejecuciónpresupuestariaquehatenidoelservicio.Enuntrabajoconjuntodetodoslosequipos,sehalogradorevertirlatendenciaalacaídadelosúltimosaños.Sien2009lacifraeradel85porciento,en2010selogró96porcientodeejecución,en2011,97porcientoyen2012,98porciento.

Sehahechotambiénunesfuerzoespecialenimplementarmejorasparatodaladotacióndenuestrainstitución,comolacreacióndenuestropropioserviciodebienestar,independientedelMinisteriodeEducación,quehasidoexitosayyacubreal65porcientodelosfuncionarios.Juntoconello,esimportantemencionarelprocesodeconcursodeplantasatravésdelcualsehanconcursadotodaslasplantasadministrativasyauxiliaresdelconsejo,procesoqueesperamoscontinuar durante los años venideros. Entre el año pasado y este año, 101 funcionarios hancambiado su estatus de honorarios a contrata gracias a los procesos de reconversión, quedurante2013beneficiarána59funcionariosmás.

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SehapuestoespecialénfasisenlascondicionesmaterialesparaelbuendesempeñodetodoslosfuncionariosdelConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,mejorandoparaellolassedesalolargodetodoelpaís,procesoquesehadesarrolladoyaenTarapacá,Antofagasta,Coquimbo,Santiago, Valparaíso, O’Higgins, La Araucanía, Los Ríos y Magallanes, e incluirá también a laRegióndeLosLagos.

Iv. PLAN DE ACCIóN PARA PERIODO MAYO 2013-MARZO 2014

1. Promoción del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulación

a. RED CULTURA: INfRAESTRUCTURA Y GESTIóN CULTURAL A NIvEL NACIONAL

Con el objetivo de promover una política pública de desarrollo cultural descentralizada, sequiere incentivar la formación de audiencias para la cultura, permitir la circulación de losartistasysuscreaciones,dotaratodaslasregionesdelacapacidadderecibirespectáculosde nivel internacional, generar una completa red de intercambio cultural a nivel nacional yequipararladisparidadentérminosdeinfraestructuraculturalexistenteentreelrestodelasregionesylaRegiónMetropolitana.ComopartedelLegadoBicentenariosedejaráavanzadalaconstruccióndeunaampliareddeinfraestructuraculturalpública.Éstaestarácompuestaporteatrosregionalesynuevoscentrosculturalesmunicipalesencomunasdemásde50milhabitantes a lo largo del país que, en conjunto con otros espacios culturales existentes, seintegranalaRedCultura,unaplataformadeintercambioculturalentreregiones.

• Teatrosregionales

Se contará con el Teatro de Punta Arenas rehabilitado y funcionando, y el nuevoTeatro de Rancagua inaugurado. Se espera, además, tener iniciadas las obras dereconstruccióndelTeatrodeIquiqueylosnuevosteatrosdeCoquimboyBiobío.

• Centrosculturales

Amarzode2014,lareddecentrosculturalesmunicipalesencomunasdemásde50mil habitantes (sumando además el territorio insular de Chiloé y Rapa Nui), contarácon32espaciosyafuncionandoyobrasiniciadasdeoncecentrosmás,mientraselrestoseencontrará,ensumayoría,enetapadediseño,cierredefirmasdeconvenioobienconlasobrasyainiciadas.

• RedCultura

El Programa Red Cultura, instaurado para promover la circulación de contenidosartísticosporlainfraestructuraculturaldelpaís,ytambiénlainstalacióndecapacidadesparaunaadecuadagestióndelosprocesosculturalesanivelcomunal,consolidarásusegundoañodefuncionamientocontandoconunapartidapresupuestariapropiaenlaLeydePresupuestodelanación.

Enelámbitodelacirculacióndebienesculturalesyespectáculosartísticos,contaráconunaplataformawebdesarrolladadeintercambioentreoferentesyprogramadoresy la instalación de una serie de encuentros presenciales a lo largo del país (Feriasde Programación) para promover el intercambio de expresiones artísticas, ademásde un sistema de incentivo a la programación de calidad para centros culturalesmunicipalesquecumplanconexigentesrequisitosdegestiónquedencuentadeunaadministraciónprofesionalysustentabledelosespacios.

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En el ámbito de la instalación de capacidades, contará con más de la mitad de losmunicipios del país adscritos a la Agenda Municipal de Red Cultura, sumándosetransversalmentealcompromisodedestinaraculturaalmenoseldosporcientodelpresupuestomunicipal,contarconunencargadodeculturacapacitado,ytenerunplandeculturaintegradoenelPlandeDesarrolloComunal.Elconsejoacompañaráa60deestascomunasatravésdeasesoríasdeprofesionalesparaeldesarrollodesusplanesde cultura, a lo que se sumarán diversos espacios de formación para los encargadosmunicipalesdecultura.Asimismo,contarácon93municipiosapoyadosporelprogramaServicioPaísCultura,realizadoenconvenioconlaFundaciónparalaSuperacióndelaPobreza,paralapromocióndelaparticipaciónenculturadelapoblaciónensituaciónvulnerableomásaisladaterritorialmente.Tendrátambién40comunasapoyadasporelcomponenteCulturaLocal,paragenerarlavinculacióndelacomunidadconlanuevainfraestructuraculturalatravésdetalleresyespaciosdeformacióndeaudiencias.

A través de estas dos modalidades -circulación e instalación de capacidades- yde sus distintos componentes, el Programa Red Cultura dará un primer paso paradar sustentabilidad a la infraestructura cultural local del país, generando unaadministración profesional de estos espacios, su vinculación con la comunidad, unaofertaprogramáticadecalidadyunacirculacióndebienesculturalesporelterritorionacional que promueva el intercambio artístico entre las distintas regiones delpaís, fomentando la descentralización de la cultura y un aumento en el acceso yparticipaciónaellaporpartedetodosloschilenos.

b. DESARROLLO CULTURAL EN REGIONES

Seseguiránlosesfuerzosporlograravancesconcretosenprodeldesarrolloculturalregionalentresámbitos.Enprimertérmino,eninvolucraralasautoridadesregionalesycomunaleseneldesarrolloculturaldesuzonaconlaAgendaMunicipalRedCultura.Ensegundotérmino,setenderáaunmayorequilibriodelainfraestructuraculturalenregionesrespectoalaRegiónMetropolitanayelProgramaRedCulturafortalecerálagestiónlocalylacirculacióndebienesartísticos. Y en tercer lugar, se avanzará en el proceso de descentralización de acciones yprogramaspropiosdelConsejodelaCultura:

• ElprogramaAccesoRegionaldacuentadeunacoberturahistóricaenelterritorioconactividadesdedifusión,capacitación,intercambioculturalygestiónlocal,aumentandolaofertaculturalhaciacomunasquepresentanimportantesnivelesdeaislamiento.Parafinesde2014seproyectalacoberturadelprogramaen278comunas,llegandoamásdemediomillóndebeneficiariosdirectos.

• La iniciativa Sello Regional, que desarrolla proyectos culturales relevantes de cadaregión,deacuerdoasuspropiasidentidadeslocales,proyectalaconsolidacióndevariasiniciativascomounaorquestaregionalenTarapacá,elavancedelareconstruccióndelahaciendapatrimonialElHuique,elPremioalaArtesaníaenlaRegióndelMaule,yelprogramadeformaciónydifusióndejóvenesmúsicosenlasTravesíasMusicalesporlosfiordosdeAysén,ademásdelosfestivalesdelasartesenValparaísoyCoquimbo,comohitosculturalesenestasregiones.

• ElConsejodelaCulturaparticipaenlaMesaNacionaldeSustentabilidad,queliderala Subsecretaría de Turismo, para implementar sellos de sustentabilidad turísticay promover el desarrollo del turismo cultural en coordinación con la Subsecretaríade Turismo del Ministerio de Economía. En cuanto a actividades, se continúa con lalíneadeformaciónenseminarioycapacitación,manteniendolosénfasisenturismocomunitario, turismo indígena, rural y la nueva línea de trabajo que surge el 2013asociadaaloculinario.

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2. Más oportunidades para nuestros artistas

a. fOMENTO A LAS INDUSTRIAS CULTURALES Y LA CREACIóN ARTÍSTICA

Se fortalecen los Fondos de Cultura como herramienta de desarrollo para la creaciónartística,lamediaciónentrecreadoresypúblicosylainvestigacióncultural,conelmayorpresupuesto que se le ha asignado históricamente al Fondo para el Arte y el DesarrolloCultural(Fondart),FondodelLibroylaLectura,FondodelaMúsicaNacionalyFondoparaelArteylaIndustriaAudiovisual.

Además,seconsolidaelprocesodemodernizaciónllevadoacabodesde2010conunaplataformadepostulaciónyevaluacióndigital,líneasdeconcursomássimplesyfocalizadas,incorporandoelemprendimientoculturalyelapoyodemedianoplazoaorganizacionesculturales.

b. INDUSTRIAS CULTURALES: AUDIOvISUAL, MUSICAL Y EDITORIAL

En los consejos del Libro y la Lectura, la Música Nacional y el Audiovisual, se renovarán suspolíticassectorialesyserevisarálalegislaciónvigente.

• Audiovisual

- Consolidarlosinstrumentosdeapoyoalainternacionalizacióndelsector(tantoamercadoscomoafestivalesycertámenesinternacionales)yaladifusióndelcinenacionalenlassalasdeexhibiciónlocales.

- PromoverlaconsagraciónlegaldelaComisiónFílmicadelpaísenlaLeydeFomentoAudiovisual N° 19.981, para propiciar una coordinación o estandarización de lascondicionesquelasmunicipalidadesyotrosorganismospúblicoshoydisponenenlamateria.

• Músicanacional

- Consolidación del Programa Cumbre Ibermúsicas que fomenta la músicaiberoamericana,mejorandocuotaseintegracióndenuevospaíses.

- El sistema de medición radial para monitorear la emisión de música nacionaladquiridoel2012enformatripartitaporlaSCD,ProfoviyelConsejoNacionaldelaCultura,proyectalamediciónde200señalesamarzode2014.

- Larealizacióndeunplandeinternalizacióndelamúsicachilenaquecomplementelos esfuerzos que tanto el Consejo de la Música, a través de convocatorias deventanillaabierta,yelapoyoalapresenciachilenaenlasferiasdeMidemyBafim,comolasociedadcivilrealizanactualmente.

• Enellibro

- ConsolidarelProgramadeInternacionalizacióndelLibro(creadoel2011):seprofundizaenlasestrategiasdeinternacionalizacióndeautoreseindustriaeditorialluegodelaimportantepresenciachilenacomopaísinvitadodehonorenlaFeriaIberoamericanadelLibrodeGuadalajara,México,conlapresenciadeChileenotrasferiasrelevantes(FeriaLiber,España)yconuncatálogoeditorialbilingüeparalapromocióndeventadederechosdeautoryunaplataformadigitaldederechosdeautorenfocadaaagentesydistribuidoresinternacionales.

- Promover una actualización de la legislación del sector con la reforma la Ley deFomentoalLibroylaLecturaN°19.227,paraampliarlaeincluiratodoslosactoresdelaindustriaeditorialydarcabidaalasnuevastecnologías.

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c. áREAS ARTÍSTICAS

Seconsolidaeltrabajodelasnueveáreasartísticasenelfomentoalaprofesionalizacióndecadaunodesussectores,conespecialénfasisenlacapacitación,difusióneinternacionalización,segúnelniveldedesarrollodecadasector.

• Artes Visuales para 2013 proyecta mejorar los instrumentos para elfinanciamiento y ejercicio de las artes, y la comercialización y distribución deobras.Enelámbitointernacional,el2013,AlfredoJaarmarcarálapresenciadeChileenlaBienaldeVenecia.

• Fotografía: consolida el Programa de Asociatividad, incluyendo encuentro entredirectoresdeescuelasfotográficasycuradores.

• Artesanía:consolidaeltrabajoderescateydifusióndelaartesaníaatravésdelSellode Excelencia (Unesco) y la implementación de la Plataforma Chile Artesanía, unsistema de información que acredita la condición de artesano y difunde las buenasprácticasdecomercialización,entreotrasacciones.

• Arquitectura: contempla la publicación del libro “110 años de concursos dearquitectura en Chile”, entre otras acciones para relevar el valor de la disciplina enlasconstruccionespúblicasdelpaís,promoviendolosmétodosdeconcursospúblicos.Asimismo,segeneraráundocumentobaseparaunaPolíticaNacionaldeArquitectura.

• Nuevosmedios:profundizaenelcruceinterdisciplinario,destacandolarealizacióndeunLaboratorioCientíficodeVideojuegosencoordinaciónconProChile.

• Diseño:enconjuntoconProChileyDiraccontinúaposicionandoeldiseñochilenoencircuitosinternacionales,conlaparticipaciónenelSalónSatélitedeMilányla100%DesignLondon.

• Teatro: fomenta el fortalecimiento de la Muestra de Dramaturgia Nacional a nivelregionalyconsolidaeltrabajoconjuntoconelRoyalCourtTheatredeLondres,paratalleresdedramaturgia.

• Danza:avanzaeneldesarrollodisciplinarioconelProgramadeEntrenamientoparaProfesionalesyeldeFormaciónRegional.Asimismo,seinvitaaartistasinternacionalesenelProgramadeFormaciónparaEspecialidad,entreotrasinstanciasdeintercambio.

• Arte Circense: continúa el desarrollo disciplinario con el Programa de Apoyo a laProfesionalización,quedurante2013tendráunámbitoregional,utilizandoloscentrosculturalesdeRedCultura.

d. ESTADÍSTICAS CULTURALES Y ECONOMÍA DE LA CULTURA

Atravésdeestudiosyloscuatroseminariosinternacionalesrealizadosentre2010y2013,seinstalalarelaciónentreCulturayEconomíayelvaloreconómicoquelasindustriascreativasaportan al desarrollo del país, además del valor público que tiene la cultura en lograr undesarrollodecarácterintegralparalasociedad.

Amarzode2014sehabráconsolidadounsistemadedifusióndelosestudiosdelConsejodelaCulturaatravésdecanaleswebydepublicaciones,incluyendoelprimerMapeodeIndustriasCreativas(realizadoel2012),laIIIEncuestadeConsumoCulturalyelcatastronacionaldeespacioseinfraestructuraculturaldelpaís.Asimismo,serealizarálaprimeraetapa del proyecto de actualización del Sistema de Información Cultural, que contengalasdiversasfuentesdeinformaciónexistentesconestándaresdecalidadycomparables,y la actualización de los contenidos de la Cuenta Satélite de Cultura, alineados con el

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Marco de Estadísticas Culturales trabajado los últimos años para homologar el estándarinternacionaldeUnescoyconstruirinformaciónculturalcomparabletantoenelpaíscomofueradeél.

3. Legislación cultural

a. YapromulgadalareformaalaLeydeDonacionesconFinesCulturales(BoletínN°7761-24,ingresadoel5dejuliode2011yaprobadoel15demayode2013),sedesarrollaráunaserie de acciones de difusión y una plataforma digital para la postulación, aprobación yseguimientodeproyectos,yparainformarlaampliacióndelrangodedonantessumandoa las empresas que registran pérdidas, a las sucesiones hereditarias, a los extranjeros ychilenos no residentes en el país, así como a los trabajadores dependientes, y amplía eluniverso de potenciales beneficiarios, cuyos proyectos sean aprobados por el Comité deDonacionesCulturales,abriendonuevasvíasdefinanciamientoalaculturay,sobretodo,fortaleciendoelrolparticipativodelasociedadcivileneldesarrollocultural,

b. Promoverotrosproyectoslegislativos• Ley de Premios Nacionales: clasifica premios estableciendo categoría especial para

losvinculadosalasartes(BoletínN°7912-24),ingresadoel6deseptiembrede2011.

• Aprobación Convenio Coproducción Audiovisual Chile-Italia: apunta a que todas lascoproducciones que se realicen bajo el acuerdo serán consideradas como películasnacionales de los dos países y, por tanto, se beneficiarán, de pleno derecho, de lasventajas que se obtengan de las disposiciones legales vigentes o de las que en elfuturo puedan dictarse en cada país. (Boletín N° 8625-10). Fecha de ingreso, 11 deoctubrede2012.

• NuevaLeydeTurismo:SeestátrabajandoenunproyectodeleyparaserenviadoalCongreso,queincorporaráunnuevoconceptodeturismoculturalqueincorporalosfestivalesyeventosculturalescomopartedelpatrimonioturístico.

4. Internacionalización de la cultura chilena

Se consolida una activa agenda internacional, articulada a través de una asociación conProChileylaDireccióndeAsuntosCulturalesdeCancillería,ytambiénconlaFundaciónImagendeChile,conquienessehanestablecidoestrategiasconjuntasparaladifusióndelosdistintosámbitosdelaculturaanivelinternacional,marcandopresenciapermanenteenlosprincipalesencuentrosculturalesanivelinternacional.

Se implementarán y continuarán programas de internacionalización de la cultura nacional através de la presencia nacional en los principales encuentros culturales (ferias, festivales ybienalesdenivelinternacional)enelámbitodelamúsica,ellibro,elcine,elaudiovisual,lasartesvisuales,eldiseño,laartesanía,laarquitecturayotros.

ConelfindeincorporaraChileenunespaciodediálogoenlaspolíticasculturalesdenivelinternacional, se organizará la Sexta Cumbre Mundial de las Artes de Ifacca, el principalencuentro de reflexión cultural a nivel internacional, que tendrá lugar en Santiago en enerode 2014 con la participación de 450 expertos en políticas culturales, representantes deministerios,agenciasculturalesyacadémicosdetodoelmundo.

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5. Educación y patrimonio cultural

a. EDUCACIóN

• Fomentoalalectura

Se consolida el Plan Nacional de Fomento de la Lectura Lee Chile Lee, coordinadoentre el Consejo Nacional de la Lectura, el Ministerio de Educación y la Dibam,implementadoenlasquinceregionesdelpaís.Enestemarco,elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtesrealizarálaSegundaEncuestaNacionaldeComportamientoLector,decarácterbianual,paraconocerlaevolucióndelcomportamientodelaciudadaníarespecto de la lectura. Además, se proyecta intervenir espacios no convencionalesdelectura,entrelosquedestacancentrosdereclusiónjuvenil,hogaresdemenoresycentrosculturalesdelProgramadeCentrosCulturales,trabajandoencolaboracióncondiversasentidades(Mineduc,Dibam,Senama,Sename,RedCultura),ycrearunareddemediadoresdelecturaquepodránaccederalprogramaatravésdelapáginawebdeLeeChileLee(www.leechilelee.cl)yrealizarcampañasdefomentoalalecturaenfocadasespecialmenteenlosestudiantes.

• Culturayeducación

Selografortalecerespecialmentelaeducaciónmusicalyartística,enelcurrículumescolar de primer ciclo básico, proveyendo de herramientas pedagógicas para ello,encoordinaciónconelMinisteriodeEducación.Asimismo,seconsolidaelprogramaAcciona, instalándose como una propuesta pedagógica y metodológica para eldesarrollo de la creatividad en los estudiantes, desde la enseñanza parvularia a laenseñanza media, implementándolo en tres modalidades (talleres, portadores detradiciónymediación)abarcandolatotalidaddelasregiones.

Asimismo,seconsolidaráelFondoFomentodelArteenlaEducación(ampliacióndelFondo Nacional de Escuelas Artísticas) como una herramienta eficaz de gestión deescuelasartísticas,centrosculturalesyestablecimientosquedesarrollanseriamentelaeducaciónartísticatantoenlaeducaciónformalcomoextracurricular.

b. vALORAR NUESTRO PATRIMONIO

Se consolidan programas que tienen por objeto la conservación, salvaguardia y difusión delpatrimoniocultural,tantomaterialcomoinmaterial,promoviendounaparticipaciónactivadelaciudadaníaenestatareaatravésdemodelosdedesarrollodealianzaspúblico-privadaquepromuevenunasustentabilidaddelargoplazoenmateriaderesguardodelpatrimonio.

• ProgramadeApoyoalaReconstrucciónPatrimonial/FondodelPatrimonioCultural

Entre 2010 y 2014 se contempla haber apoyado la reconstrucción de más de uncentenardeinmueblesdevalorpatrimonialdetodoelpaísconuncofinanciamientoatravésdelconcursopúblicodelnuevoFondodelPatrimonioCulturalincluidoenlaLeydePresupuestosdelanaciónparaelaño2013yqueseincorporarácomofondopermanente,estavezatravésdelproyectodeleyquecreaelMinisteriodeCultura.

• Patrimonioculturalinmaterial

Sehapuestoespecialénfasisenavanzarenlasalvaguardiaydifusióndelpatrimoniocultural inmaterial, consolidando el programa de Unesco Tesoros Humanos Vivos,de reconocimiento a cultores y comunidades que mantienen vivas en su quehacertradiciones del país. Asimismo, dando respuesta por primera vez a la Convenciónpara la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial establecida por Unesco en2003,ratificadaporelEstadodeChileen2008,seimplementaelInventarioNacional

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PriorizadodePatrimonioInmaterial,deacuerdoalosestándaresdeUnesco,yseesperarealizar la primera postulación oficial del país para integrar la Lista Representativade Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de la Unesco con los bailes chinos, quecorresponden a las cofradías del norte del país que muestran su fe a través de lamúsicayelbaile.

6. Bases sólidas para el desarrollo cultural

Con el objetivo de contar con una institucionalidad pública que permita el diseño yejecucióndepolíticaspúblicasintegralesparatodoslosámbitosdelacultura,yquecuentecon la participación de la sociedad civil en este proceso, se proyecta contar con un avancesignificativodelatramitaciónlegislativadelproyectodeleyquecreaelMinisteriodeCultura(BoletínN°8938-24),quereúnebajounmismoaleroalostresórganospúblicosprincipalesenlapromocióndeldesarrollocultural:elConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,laDireccióndeBibliotecas,ArchivosyMuseosyelConsejodeMonumentosNacionales.