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Andalucía, 4 de noviembre de 2020
En la mañana de hoy ha tenido lugar en el Palacio de San Telmo de Sevilla la
habitual reunión del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, que ha
adoptado, entre otros, los siguientes acuerdos:
► Proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de
Andalucía para el año 2021
► Acuerdo relativo a la Orden por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Salud y Familias para 2020-2022
► Acuerdos por los que se contrata el suministro de distintos equipos,
productos y servicios en la red del SAS por 15,1 millones de euros
► Acuerdo por el que se autoriza el expediente de gasto para contratar el
servicio de gestión externa de residuos de centros del SAS por 12,2 millones
► Acuerdos relativos a la declaración de emergencia del refuerzo de
limpieza en centros docentes de Almería, Granada y Jaén
► Acuerdo relativo al informe sobre la respuesta del sistema sanitario ante
el Covid-19 en centros residenciales y domicilios a fecha 4 de noviembre
► Acuerdo por el que se aprueba el I Plan Estratégico Integral para Personas
Mayores en Andalucía 2020-2023
► Acuerdo sobre la convocatoria de subvenciones para el apoyo a las
inversiones en explotaciones agrícolas en el periodo 2014-2020
► Acuerdos por los que se declaran de emergencia actuaciones de
reparación en infraestructuras de las provincias de Granada y Sevilla
► Acuerdo por el que se toma conocimiento del inicio de los trámites para la
declaración de la geoda de Pulpí (Almería) como Monumento Natural
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El Presupuesto de 2021 crece un 3,7% para reforzar las políticas sociales y sentar las bases de la reactivación económica
El montante global asciende a 40.188 millones, 1.444,3 más que en 2020. El 55,9% se destina a sanidad, educación y dependencia
El Consejo de Gobierno ha aprobado el proyecto de Ley del Presupuesto de
Comunidad Autónoma de Andalucía para 2021, unas cuentas que persiguen dos
objetivos fundamentales: combatir la pandemia a través del refuerzo de los
servicios públicos esenciales, con significativos incrementos del gasto social en
sanidad, educación y dependencia, y sentar las bases para una recuperación
sólida de la economía, apostando por el apoyo al tejido empresarial, la
transformación digital y la sostenibilidad medioambiental. El Presupuesto de
2021 alcanza una cifra global de 40.188 millones de euros, lo que representa un
incremento del 3,7% en comparación con el de 2020, esto es, 1.444,3 millones
más.
El gasto no financiero (aquel que se destina a las políticas una vez descontada
la amortización de la deuda pública y que engloba de los capítulos I al VII)
experimenta un importante aumento del 6,5% y se eleva hasta los 35.669,4
millones (2.164 millones más que en 2020), con el fin de afrontar la actual
situación de crisis sanitaria y retomar la senda de crecimiento de la economía.
Por su parte, el gasto financiero se reduce como consecuencia de un menor
vencimiento de deuda previsto para el ejercicio.
El gasto de personal (Capítulo I) aumenta en 603 millones, un incremento del
4,8% que incluye la subida de retribuciones del 0,9% de los empleados públicos
decidida por el Gobierno de España. Asimismo, recoge, en el ámbito de la
educación, 322,5 millones para la cobertura de los 6.340 refuerzos Covid en el
curso escolar 2020/2021, la ampliación del cupo de 500 profesores (FP y
Educación Especial) y la consolidación en cupo de 609 efectivos. Además,
incorpora 227,4 millones para personal sanitario resultado de consolidar el
incremento retributivo realizado en 2020, los refuerzos Covid de eventuales y
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sustitutos por un importe de 20 millones, así como un incremento de plantilla de
1.043 profesionales.
La Junta considera que éstos son unos presupuestos especiales por centrarse
en la lucha contra el Covid, por lo que reforzarán la protección de la sanidad, la
educación y las políticas sociales. Las cuentas contribuyen a aportar
certidumbre, estabilidad y capacidad para movilizar recursos que sustenten las
políticas públicas, así como afrontar los efectos de la pandemia y la recuperación
económica.
Los gastos corrientes en bienes y servicios (Capítulo II) presentan un crecimiento
del 5,6%, es decir, 290 millones más, entre los que destacan los fondos
destinados a la lucha contra la pandemia, tanto en sanidad, con un incremento
de 247 millones para atender el aumento de los gastos en farmacia hospitalaria
y productos sanitarios, como en educación, donde destacan los 39 millones
destinados a tareas de limpieza por el Covid y cerca de 50 millones por el Plan
de refuerzo de rendimiento escolar.
El Capítulo III (gasto financiero) presenta una dotación de 487 millones, un 1,3%
inferior al año pasado. El Capítulo IV (transferencias corrientes) aumenta un
4,9%, que se corresponde con el aumento de 10 millones de la Patrica, el
incremento de 61 millones en ayudas a domicilio y de 12 millones en
prestaciones económicas de dependencia, 106 millones adicionales en
educación -de los cuales corresponden 40 millones en la concertada y 58
millones en becas- y 115 millones más en el SAE a través de acciones de
fomento de empleo.
Asimismo, destaca en el Capítulo V (fondo de contingencia) una partida de 450
millones de euros para dotar una reserva para imprevistos que surjan
relacionados con el Covid.
La inversión es la otra gran apuesta de estos presupuestos, y es por ello que las
operaciones de capital (Capítulo VI y VII) alcanzan los 3.991,4 millones de euros,
la mayor dotación de los últimos 8 años, de los cuales el 54,6% se corresponden
con transferencias de capital por importe de 2.178,5 millones de euros, mientras
que las inversiones directas de la Junta de Andalucía suponen casi 1.813
millones de euros, un 18,6% más que el ejercicio anterior. De este modo, el
esfuerzo inversor va a aumentar en 254,8 millones de euros, un 6,8% más.
Gasto por políticas
Sanidad, Educación y Políticas Sociales son las áreas prioritarias de las cuentas,
como viene sucediendo en los dos presupuestos anteriores (2019 y 2020), al
concentrar el 55,9% del presupuesto total (22.470,76 millones). La dotación para
la política de sanidad alcanza en 2021 su máximo histórico, con 11.566,6
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millones de euros, incrementando esta partida en 716 millones, un 6,6% más
que en 2020. Desde el inicio de la pandemia, el esfuerzo presupuestario se ha
orientado al refuerzo de personal y la adquisición de material sanitario, que ha
permitido alcanzar actualmente el mayor número de efectivos del sistema
sanitario, superando los 118.000 profesionales.
En materia de educación, los fondos destinados se incrementan un 7% respecto
a 2020, hasta sumar una cifra sin precedentes, 8.322,1 millones de euros, que
ha permitido aumentar la plantilla en este curso y situarla por encima de 109.000
docentes.
La política de dependencia y atención a mayores se ha erigido también en pilar
prioritario para el Gobierno andaluz, de modo que la partida destinada crece en
93 millones, un 6,2% más, hasta los 1.609 millones.
Estos tres ejes suman 1.353 millones, esto es, el 62,5% del incremento del gasto
no financiero. Si se suma la reserva presupuestaria de 466 millones de euros
para dar cobertura a desafíos económicos, sociales o sanitarios que pueda
generar la pandemia, la cifra se eleva hasta los 1.819 millones, lo que supone
casi un 85% del incremento del gasto no financiero.
En las previsiones de ingresos del Presupuesto no se han recogido los recursos
adicionales del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ni la Ayuda a la
Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-EU),
previstos en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado, dado que no
están regionalizados en su totalidad.
El Presupuesto para 2021 continúa con la política de bajada progresiva de
impuestos iniciada en 2019, que este año contempla un nuevo descenso del
tramo autonómico del IRPF que, lejos de suponer una pérdida de recaudación,
se ha traducido en un aumento de la misma y del número de declarantes. Por
cada euro que se ha dejado de ingresar por el Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones, se han recaudado cuatro euros de IRPF, lo que ha supuesto un
incremento de la recaudación superior a los 600 millones de euros en 2019,
ejercicio en el que también se presentaron unas 119.000 declaraciones más.
Asimismo, en materia fiscal, se incorpora como novedad en el Impuesto de
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITPAJD) la cuota
reducida al 1% en la compra de vehículos eléctricos.
Las cuentas apuestan por la sostenibilidad, en línea con la estrategia de futuro
que marca Europa, algo que tiene su reflejo en la creación de un Comisionado
para el Cambio Climático y Modelo Energético. Además, los presupuestos
incluyen la perspectiva medioambiental a través del diseño y evaluación de las
políticas públicas y que por segundo año incorporan más de 60 indicadores para
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calibrar el impacto de las políticas regionales sobre el cambio climático. Las
cuentas recogen también una partida de un millón de euros para desarrollar
proyectos innovadores en esta materia. Con cargo al Presupuesto anterior, se
han financiado 42 proyectos, por más de 836.000 euros, para promover la
integración de aspectos medioambientales en las cuentas anuales. Asimismo, la
creación de la Agencia Digital de Andalucía y el aumento de las políticas de
estrategia digital y gobierno abierto cumplen también con los requisitos de
Europa para la inyección de nuevos fondos.
Previsiones macroeconómicas
El proyecto de presupuestos de la Junta vuelve a contar con el respaldo de la
AIReF, la Autoridad Fiscal Independiente, que avala los escenarios de previsión
planteados.
Las previsiones apuntan a una caída real del PIB de Andalucía en el año 2020
del -11,4%, revisando al alza en un punto el retroceso estimado el pasado mes
de mayo (-10,4%), en el que se preveía una vuelta a la normalidad económica
más rápida, sobre todo en el último trimestre del año.
No obstante, se estima que para el próximo año 2021, en línea con lo que
esperan los principales organismos internacionales y nacionales para la
economía mundial, el crecimiento real del PIB se sitúe en torno al 7% en
Andalucía, recuperándose parcialmente del descenso que se está
experimentando este año.
El Gobierno andaluz estima para 2021 que el crecimiento económico permita
recuperar el proceso de creación de empleo en Andalucía, previéndose un
aumento del 5,5%. Esta cifra debería suponer una creación cercana a los
164.000 empleos, lo que situaría a la población ocupada en torno a las 3.160.000
personas.
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Casi 100 millones en subvenciones en el Plan Estratégico de Salud y Familias 2020-22
El Área Sociosanitaria concentra el 57,7% del importe total y las subvenciones del Área de Familias suponen una novedad
El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha tomado conocimiento de la
Orden de 27 de octubre de 2020 por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Salud y Familias para el periodo 2020-22. Sus
objetivos fundamentales son la protección de la salud, el fomento de estilos de
vida y entornos saludables, la promoción de las familias, la superación de
desigualdades sociales en salud y de género, el fomento de la I+D+i en salud, y
la protección, promoción y defensa de los derechos e intereses de las personas
consumidoras y usuarias.
Se han integrado en el plan las subvenciones regladas que se concedan tanto
en régimen de concurrencia competitiva como no competitiva, los premios y las
subvenciones de concesión directa para el ejercicio 2020.
En el ámbito de la Salud Pública, pretende, entre otros fines, proteger a las
personas en situación de especial vulnerabilidad, así como la prevención de
enfermedades transmisibles y no transmisibles. En materia sociosanitaria, por
su parte, se busca mejorar la atención y calidad de vida de personas enfermas
de Alzheimer y otras demencias y sus familias cuidadoras, así como agilizar la
accesibilidad a la red para la atención a las drogodependencias y adicciones,
con el objetivo de lograr una atención universal.
En el área de Familias, el objetivo es fomentar su protección mediante políticas
integradas de atención y apoyo a las mismas, o concretar con entidades sociales
mecanismos de apoyo a mujeres con problemas sociales, familiares, de pareja,
de capacitación y autonomía que deseen continuar con su embarazo.
En cuanto a Consumo, su objetivo estratégico es proteger, promover y defender
los derechos e intereses de las personas consumidoras y usuarias, mientras que
entre sus objetivos específicos está fomentar el asociacionismo y el consumo
responsable y solidario.
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Finalmente, en cuanto a la Calidad, Investigación y Gestión del Conocimiento, el
plan pretende contribuir a mejorar la salud y el bienestar de la población andaluza
a través de la investigación, el desarrollo en innovación en salud, el aumento de
la calidad asistencial y la formación de sus profesionales, así como fomentar la
investigación en el sistema sanitario público de Andalucía.
Evaluación económica
El importe total del conjunto de subvenciones regladas que contiene el plan
estratégico para el período 2020-2022 asciende a 98.766.395,8 euros. La mayor
parte se concentra en el Área Sociosanitaria, que absorbe el 57,7% del importe.
Destacan, asimismo, las subvenciones del Área de Calidad, Investigación y
Gestión del Conocimiento, que suponen el 30,7% del total.
Las subvenciones del Área de Familias representan una novedad en el plan,
derivada de las nuevas competencias que se le atribuyen en esta materia. Hay
subvenciones regladas, todas de concurrencia competitiva, a entidades privadas
sin ánimo de lucro para el desarrollo de proyectos de atención y apoyo a la
familia, o a entidades locales que presenten proyectos innovadores que faciliten
espacios de cooperación interinstitucional integrados, diseñando proyectos que
incorporen la perspectiva de familia en el territorio y los Premios Familias
Andaluzas.
La valoración económica del plan se sitúa en 100.346.395,8 euros, de los que a
la anualidad 2020 corresponden 32.678.621,7 euros; a la anualidad 2021, un
total de 30.668.149,9 euros, y a la anualidad 2022, un montante de 36.999.624,3
euros.
El plan estratégico abarca las subvenciones gestionadas desde la
Viceconsejería de Salud y Familias, la Secretaría General de Investigación,
Desarrollo e Innovación en Salud, la Secretaría General de Familias, la Dirección
General de Salud Pública y Ordenación Farmacéutica, la Dirección General de
Consumo, la Dirección General de Cuidados Sociosanitarios y el Servicio
Andaluz de Salud.
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Andalucía, 4 de noviembre de 2020
Andalucía destina más de 15 millones de
euros a contratos de suministro en el SAS
Autorizado el gasto para mejoras en los sistemas de información, radiodiagnóstico, gestión de residuos infecciosos y transporte
El Consejo de Gobierno ha aprobado la declaración de emergencia de diversos
contratos de suministro del Servicio Andaluz de Salud (SAS) por importe de
15.177.965,91 euros. Entre estas contrataciones, se encuentra la del suministro
de licencias de productos software de conexión remota que faciliten el trabajo a
distancia y el acceso a los sistemas de información corporativos, por una cuantía
de 4.845.286,96 euros, así como la adquisición de licencias para acceder a las
distintas aplicaciones por valor de 1.933.865 euros.
Asimismo, se ha acordado la contratación por vía de emergencia de cuatro
servidores para ampliar la capacidad de procesamiento de los sistemas de
información del SAS, por un importe de 3.381.201,4 euros, y de la capacidad de
almacenamiento del sistema PACS, en el que se almacenan y digitalizan
imágenes médicas, por valor de 1.387.459,81 euros.
Igualmente, se han destinado 3.062.405,89 euros a la contratación de equipos
de radiodiagnóstico derivado de las necesidades de atención a pacientes Covid-
19. En este sentido, hay que recordar que el sistema respiratorio es el afectado
en primer lugar, por lo que a los pacientes con sintomatología compatible con la
enfermedad se les solicita radiografía de tórax o estudios de TAC torácica.
Se ha aprobado además la contratación por vía de emergencia de la gestión de
residuos infecciosos de los centros hospitalarios, por un importe de 330.000
euros, así como la contratación por vía de emergencia del servicio de transporte
de material EPI, equipos para determinaciones PCR y diverso equipamiento, por
un importe total de 237.746,85 euros.
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La Junta invierte 12,2 millones en la gestión de residuos de los centros sanitarios
El nuevo contrato permitirá mejorar la trazabilidad y facilitar soluciones particulares para determinadas instalaciones
El Consejo de Gobierno ha autorizado el gasto para la contratación, por parte del
Servicio Andaluz de Salud (SAS), de la gestión de residuos que se generan en
los centros sanitarios. La nueva contratación, por un importe de 12.261.121,33
euros, se incluye en el marco de una gestión ambiental responsable que
garantice un tratamiento diferenciado según el tipo de residuo.
El nuevo contrato se establece por 36 meses para un gestor de residuos único,
lo que permitirá agilizar la gestión con un único interlocutor, mejorar el control y
la trazabilidad de los residuos, facilitar soluciones particulares para determinados
centros y optimizar la logística en los transportes con la reducción de emisiones
contaminantes asociadas.
Además, se integran nuevos tipos de residuos, como los de aparatos eléctricos
y electrónicos. Igualmente, se incluye la obligatoriedad de formación continuada
y medios materiales precisos para casos de alertas sanitarias, así como la
obligación de participación en ejercicios o simulacros que puedan planificarse
desde el SAS. Se potenciarán también medidas de control y seguridad en los
procesos de tratamiento de los residuos infecciosos.
La nueva contratación supondrá, además, contar con más recursos para la
recogida selectiva de materiales susceptibles de reciclaje e incluye
asesoramiento y un plan de información mensual.
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Más de cuatro millones para refuerzo de limpieza en centros docentes de Almería, Granada y Jaén
El Consejo de Gobierno toma conocimiento de esta medida que ha beneficiado a casi 400 instalaciones públicas
La Consejería de Educación y Deporte ha destinado 4,15 millones de euros al
refuerzo de limpieza de 383 centros educativos de las provincias de Almería,
Granada y Jaén. Así se recoge en los acuerdos por los que el Consejo de
Gobierno toma conocimiento de las resoluciones de distintas delegaciones
territoriales en las que se declara de emergencia la contratación de este servicio
como medida de prevención ante el Covid-19.
Esta medida ha permitido incrementar la desinfección de los centros educativos
de las provincias en los que la Junta de Andalucía ostenta la competencia en
mantenimiento y limpieza (institutos, escuelas infantiles de titularidad
autonómica, residencias escolares, conservatorios o escuelas oficiales de
idiomas, entre otros).
Del total del presupuesto, 946,117 euros corresponden al refuerzo de limpieza
de 118 centros de la provincia de Almería; 1,58 millones de euros, a 128 centros
de Jaén, y 1,63 millones de euros, a 137 instalaciones de la provincia de
Granada.
El refuerzo de limpieza de los centros docentes públicos está incluido en el Plan
de Acción en Educación 2020/21, que recoge también el incremento de la
plantilla del profesorado en más de 8.200 docentes y la dotación de recursos
tecnológicos con más de 100.000 dispositivos.
El plan, que cuenta con un presupuesto de 600 millones, tiene como objetivo
principal paliar los efectos del Covid-19 en el sistema educativo andaluz,
garantizando que las clases se desarrollen en entornos seguros siguiendo las
recomendaciones de las autoridades sanitarias.
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El 88,3% de centros sociosanitarios andaluces,
sin positivos por Covid-19 entre sus residentes
La Consejería de Salud y Familias mantiene 1.107 de estos recursos en seguimiento proactivo y medicaliza 40 residencias
La Consejería de Salud y Familias ha informado al Consejo de Gobierno sobre
el estado de los centros sociosanitarios en Andalucía ante el coronavirus. En la
actualidad, se mantienen en seguimiento proactivo 1.107 centros sociosanitarios
en toda Andalucía de los que 130 presentan algún caso positivo en usuarios, lo
que supone el 11,7% del total (el 88,3% está libre de Covid-19 en usuarios). Por
su parte, otras 163 contabilizan casos sólo en trabajadores, por lo que los
residentes no se han visto afectados y las plantillas han podido ser aisladas.
De forma pormenorizada, se contabilizan en las residencias de mayores un total
de 2.179 residentes positivos, de los que 170 se encuentran ingresados; en el
caso de los trabajadores, 1.010 son casos confirmados.
En lo que respecta a la realización de pruebas, desde abril y hasta la fecha, se
han realizado 429.342 test a residentes y trabajadores, con un global de 7.386
positivos. Ese total de pruebas incluye los test de antígenos que se realizan a
todos los trabajadores cada 7 días desde el 24 de septiembre y cada 14 días al
20% de todas las residencias, además del testeo completo en las que hay un
positivo: 50.966 a residentes y 109.807 a trabajadores. En total, 160.773 test de
antígenos.
Todas estas pruebas se han efectuado en residencias de mayores, en centros
de atención a refugiados, centros de acogida, viviendas supervisadas y servicio
de ayuda a domicilio.
Seguimiento proactivo
Desde que comenzó el estado de alerta hasta la actualidad se intensificó el
seguimiento habitual que se venía realizando en residencias, iniciando un
seguimiento proactivo de llamadas y visitas con apoyo para los cuidados y
prevención del Covid-19, en el caso de aquellas personas atendidas en sus
domicilios y centros residenciales.
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En la actualidad, se encuentran medicalizadas la residencia Santo Cristo del
Bosque de Bacares (Almería) y el centro residencial San Antonio (Puebla de
Vícar), en la provincia de Almería; las residencias San José de San Fernando y
La Granja de Jerez y los centros residenciales Miramar de Algeciras, Vitalia
Bahía de San Fernando, en la provincia de Cádiz, y las residencias Orpea Centro
y Orpea Sierra de Córdoba, Vitalia Alcolea de Córdoba, Domusvi Inmaculada
Concepción de Córdoba, Jesús Nazareno de Córdoba y de Montoro, San Andrés
de Córdoba, Alcalde Antonio Pulido de Almedinilla y Nuestra Señora de la Sierra
de Cabra, todas ellas en la provincia de Córdoba.
También está en esta situación el centro residencial Vista Nevada de Ogíjares y
las residencias San Jaime de Huéscar, El Refugio de Granada, Nuestra Señora
de Fonseca de Granada, Nuestra Señora de la Misericordia de Loja, en la
provincia de Granada; la residencia San Joaquín y Santa Ana de San Juan del
Puerto (Huelva), y las residencias Consolación de Jaén, La Carolina, Los
Marqueses de Linares y Orpea Andújar, y los centros residenciales de Santiago-
Pontones y Nuestra Señora de la Fuensanta de Villanueva del Arzobispo, en la
provincia de Jaén.
Asimismo, están medicalizadas la residencia Domusvi Azalea de Marbella, los
centros residenciales Tilodisa de Cuevas de San Marcos y Casa Conde Pinofiel
de Antequera, y la residencia de asistidos Tercera Edad de Archidona, en la
provincia de Málaga, así como los centros residenciales Vitalia Suits de Mairena
del Aljarafe, Sor Ángela de la Cruz de Sevilla, Madre de Écija, Domusvi de Alcalá
de Guadaíra (Sevilla) y las residencias Virgen de las Angustias de Alcalá del Río,
El Pilar de Carmona, Manuel Ridruejo de Sevilla, Sagrados Corazones de Sevilla
y Los Tulipanes de Dos Hermanas, en la provincia de Sevilla.
Por su parte, se han habilitado seis centros de evacuación: Doctor Oloriz
(Granada), Hospital Vithas Sevilla, Hospital Civil de Málaga, el HARE de Vejer
(Cádiz), Doctor Sagaz (Jáen) y Residencia El Zapillo (Almería).
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La prevención de la dependencia, principal eje del I Plan estratégico para mayores de Andalucía
El Consejo de Gobierno aprueba un programa que ordenará las políticas públicas en este ámbito, con 164,5 millones de inversión
El Consejo de Gobierno ha aprobado el I Plan estratégico integral para personas
mayores en Andalucía 2020-2023, elaborado por la Consejería de Igualdad,
Políticas Sociales y Conciliación, que tiene como una de sus líneas principales
la prevención de la dependencia. Asimismo, cuenta con una inversión prevista
de 164,5 millones de euros y con la implicación de todas las consejerías de la
Junta de Andalucía.
El actual Gobierno andaluz comenzó a trabajar desde el inicio de la legislatura
en la redacción de este programa, el primero que se elabora en Andalucía pese
a que ya estaba establecido en la Ley de atención y protección de las personas
mayores de 1999, hace 20 años, a través de un proceso basado en un modelo
de gobernanza con participación de todos los agentes implicados.
Este documento ordenará el conjunto de las políticas públicas destinadas a
promover el bienestar de los mayores desde una perspectiva integral, preventiva
y sostenible en el ámbito sanitario, de servicios sociales, cultural, deportivo, de
ocio, urbanístico y asociativo. En concreto, abordará materias fundamentales,
además de la prevención de la dependencia, como el envejecimiento activo y la
red de centros de participación activa o la atención a las situaciones de mayor
vulnerabilidad en este colectivo, como son la soledad no deseada o el maltrato.
Hasta 30 medidas se concretan en cinco líneas estratégicas: prevención de la
dependencia, atención a la dependencia, atención a personas mayores con
especial vulnerabilidad, fomento del buen trato y lucha contra la soledad no
deseada.
En ellas se hace referencia a la implementación de programas para incrementar
la práctica de ejercicio físico, agilizar la prestación de los servicios sociales,
mejorar la atención al colectivo LGTBI, reducir el porcentaje de personas
mayores que sufren soledad no deseada, mejorar la empleabilidad de los
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mayores de 55 años, reducir el riesgo de pobreza o implantar un nuevo modelo
de atención centrado en las personas.
Para ello, se han tenido en cuenta los problemas que enfrentan los mayores en
la actualidad, como la invisibilidad de las personas LGTBI, en exclusión social o
inmigrantes retornados; la baja práctica de ejercicio físico y el alto nivel de
sobrepeso y obesidad; las mujeres como principales afectadas por el maltrato;
las personas de entre 55 y 64 años que sufren una tasa de paro superior al 20%
que lastra su cotización en los últimos años, o el rol de persona cuidadora que
recae sobre las mujeres en el 85% de los casos.
El plan estratégico define claramente algunos de los retos inaplazables que tiene
la población mayor andaluza, como el retraso del deterioro físico y mental,
conseguir que las personas mayores con enfermedades crónicas dispongan de
cuidados de larga duración y permanezcan así el mayor tiempo en sus casas,
transmitir una imagen positiva de ellas y mejorar su calidad de vida.
Envejecimiento demográfico
Asimismo, el programa pretende ser el documento de referencia que oriente las
políticas que la Junta de Andalucía desarrolle en el ámbito de este colectivo en
los próximos años y plantea respuestas al reto que supone el envejecimiento
demográfico que vive la sociedad andaluza, al igual que ocurre en el resto de las
sociedades occidentales.
Así, el plan se encuadra en los planteamientos de la Organización Mundial de la
Salud respecto al informe de seguimiento de la II Asamblea Mundial sobre el
Envejecimiento. Por otra parte, incorpora las orientaciones recogidas en la
Declaración del Consejo de Europa (2012) del Año Europeo del Envejecimiento
Activo y de la Solidaridad Intergeneracional y tiene en cuenta la Agenda 2030 de
Desarrollo Sostenible, con especial énfasis en el Objetivo 10, que se ocupa de
garantizar la igualdad de oportunidades y reducir las desigualdades.
Desde el punto de vista metodológico, ha contado con la colaboración del Grupo
de evaluación de políticas públicas del Instituto Andaluz de Administración
Pública y del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía. Asimismo, para
el proceso de seguimiento y evaluación, se creará una estructura conformada
por un comité directivo de seguimiento, una oficina técnica y un grupo de trabajo
dentro del Consejo Andaluz de Mayores.
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Andalucía, 4 de noviembre de 2020
La Junta destina 60 millones de euros a la modernización de las explotaciones agrarias
El objetivo de las ayudas es aumentar el rendimiento y la sostenibilidad de las fincas agrícolas y ganaderas de la región
La Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible ha
informado al Consejo de Gobierno de la apertura de una convocatoria de ayudas
dirigida a apoyar inversiones en explotaciones agrarias, cuyo presupuesto
asciende a 60 millones de euros. Este montante total incluye 40 millones
destinados al sector agrícola y ganadero de Andalucía, en general, y 20
reservados para el olivar andaluz. Estas subvenciones se enmarcan en el
Programa de Desarrollo Rural (PDR) de Andalucía 2014-2020 y cuentan con la
cofinanciación del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), así
como con aportaciones económicas relativas a las inversiones territoriales
integradas (ITI) de Cádiz y Jaén.
El objetivo de este respaldo público es mejorar el rendimiento y la sostenibilidad
global de las explotaciones agrarias de la comunidad autónoma a través del
apoyo a iniciativas que contemplan inversiones en activos físicos, materiales o
inmateriales dirigidas a modernizar y potenciar el rendimiento económico o a
avanzar en eficiencia energética. Con este fin, las subvenciones apoyan
proyectos encaminados a incorporar nuevas tecnologías y a poner en marcha
procesos de economía circular, tanto en el ámbito agrícola como en el ganadero.
Por tanto, la Consejería de Agricultura espera que estos incentivos tengan un
gran impacto económico en el sector andaluz al contribuir a mejorar los
resultados económicos de las explotaciones agrarias y a facilitar su
reestructuración y modernización, especialmente, con el fin de incrementar su
participación y orientación hacia el mercado, así como la diversificación agrícola.
Además, estos incentivos incidirán también de forma indirecta en la conservación
del medio ambiente y los recursos naturales, puesto que incorpora inversiones
destinadas a avanzar en sostenibilidad logrando un uso más eficiente del agua
en la actividad agrícola.
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En cuanto a los beneficiarios, podrán acceder a las subvenciones todos los
titulares de explotaciones agrarias ubicadas en Andalucía, tanto si son
agricultores y ganaderos, ya sean personas físicas o jurídicas (incluidos los
jóvenes) o si se trata de agrupaciones de productores, comunidades de bienes
u otro tipo de entidad.
Entre los conceptos subvencionables a través de esta línea de ayudas se
encuentra, por ejemplo, la adquisición de maquinaria y equipos, la instalación de
nuevos invernaderos, la incorporación de equipos informáticos o la digitalización
de la gestión empresarial. Asimismo, también pueden recibir apoyo a través de
esta línea de ayudas aquellas iniciativas que conllevan la construcción de bienes
inmuebles o la puesta en marcha de nuevas plantaciones de cultivos
permanentes y las inversiones dirigidas a gestionar residuos o subproductos, así
como las que persiguen la modernización de instalaciones y equipos de regadío.
Para acceder a los incentivos, los solicitantes deberán presentar un plan
empresarial que recoja la justificación de la mejora del rendimiento global y la
sostenibilidad de las explotaciones agrarias, gracias a los proyectos para los que
se pide este respaldo público.
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CONSEJ
O DE G
OBIER
NO
Andalucía, 4 de noviembre de 2020
La Junta destina 1,6 millones a tres obras de emergencia en carreteras de Granada y Sevilla
La Consejería de Fomento actúa en dos puentes en Santra Cruz del Comercio y Montellano y en una ladera de la A-92 en Diezma
La Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio ha
destinado más de 1,6 millones de euros a la realización de tres obras de
emergencia en carreteras de las provincias de Granada y Sevilla. Estas
actuaciones, de cuya urgencia ha tomado conocimiento el Consejo de Gobierno,
se iniciaron en el mes de octubre, y permitirán reparar las patologías detectadas
en los puentes sobre el río Alhama en Santa Cruz del Comercio (Granada) y el
arroyo Salado, en Montellano (Sevilla), así como los daños detectados en una
ladera de la autovía A-92, a la altura del municipio granadino de Diezma.
El paso del tiempo, las condiciones ambientales y la falta de mantenimiento en
los últimos años hicieron reducir drásticamente la capacidad estructural de la
viga que sostenía al puente sobre el río Alhama en la antigua A-402, que es el
principal acceso a la localidad granadina de Santa Cruz del Comercio. La
evaluación de los técnicos concluyó que era necesaria la demolición y posterior
reconstrucción del puente.
Así, los trabajos, que se adjudicaron a la empresa Jocon por 567.820 euros,
comenzaron a principios de octubre y durarán tres meses. El nuevo proyecto
ensancha la plataforma del puente para permitir carriles, arcenes y un nuevo
acerado de 1,8 metros de anchura. La estructura tiene 29,35 metros de longitud
(paralela al eje de la calzada) y el ancho del tablero es de 10,35 metros.
Otro puente en el que se está actuando es el situado sobre el arroyo Salado, en
el término municipal de Montellano (Sevilla). Debido al paso del tiempo y los
fuertes temporales de lluvia de los últimos años, los técnicos detectaron un
conjunto de patologías como corrosión de hormigón armado en voladizos,
pérdida generalizada de revoco de protección, grietas y deterioro de los
contrafuertes de los muros o daños en pavimento y barrera.
Los daños en el puente, ubicado en el punto kilométrico 20 de la A-8128,
obligaron a iniciar una obra de emergencia adjudicada a Heliopol por 534.659
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CONSEJ
O DE G
OBIER
NO
euros. De esta manera, se reconstruirán los voladizos transversales sobre la
bóveda para que soporten cargas ajustadas a la normativa vigente. También se
está actuando en los muros, que se encuentran debilitados, con la ejecución de
una losa cimentada de micropilotes, y se están reparando los daños en
mampostería y contrafuertes de ladrillo. Mientras se ejecuten las obras, que
durarán hasta final de año, la carretera estará cortada al tráfico salvo para los
conductores que quieran acceder a las fincas colindantes de la A-8128.
Por último, la empresa Eiffage está desarrollando las obras de emergencia para
la reparación de daños y estabilización de la ladera en el punto kilométrico 272
de la A-92 en su margen izquierdo (dirección Sevilla-Almería) en Diezma
(Granada). Los trabajos cuentan con un presupuesto de 510.000 euros y un
plazo de ejecución de tres meses.
Esta ladera sufrió graves deslizamientos de tierras en marzo de 2001 por las
lluvias registradas. Entonces se realizó una actuación para contener el terreno,
pero el deterioro por el paso del tiempo y la falta de mantenimiento hicieron que
el Servicio de Carreteras de la Delegación Territorial de Granada redactase un
informe geotécnico sobre el deslizamiento y sistema de drenaje en Peña
Cabrera, punto kilométrico 272 de la A-92, donde se puso de manifiesto que los
anclajes de la pantalla de módulos estaban en mal estado, bien por destrenzado
o por ausencia de algunos de sus cables.
Esta actuación incluye la ejecución de 35 nuevos anclajes, de diez pozos de
drenaje o nuevos anillados con tubo de hormigón de diámetro de 1.500
milímetros con sus correspondientes cables de conexión entre ellos y los
existentes de 2001. Además, se llevarán a cabo otras medidas como la recogida
de las aguas de los pozos de drenaje mediante electrobombas helicoidales
solares.
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Andalucía, 4 de noviembre de 2020
La Junta tramita la declaración de la Geoda de Pulpí como Monumento Natural de Andalucía
Esta catalogación permitirá mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión del espacio y garantizar su conservación
El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento del inicio de la tramitación, por
parte de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible,
de la declaración de la Geoda de Pulpí (Almería) como Monumento Natural de
Andalucía. Esta catalogación supone un reconocimiento a su valor ambiental y
a su singularidad, al mismo tiempo que permitirá mejorar la eficacia y la eficiencia
de la gestión del espacio y garantizar su conservación.
Ubicada en la Mina Rica, en el sector oriental de la Cordillera Bética y a los pies
de la Sierra del Aguilón, se trata de una geoda gigante, de unos ocho metros de
longitud por dos metros de altura, recubierta de enormes cristales de yeso,
siendo un patrimonio geológico singular a nivel mundial. Su transparencia y
estado de conservación la convierten en una joya de la naturaleza. De hecho,
está considerada como la segunda mayor del mundo, tras la Cueva de los
Cristales en Chihuahua (México) y la primera visitable.
Al margen de la geoda, la Mina Rica alberga numerosos elementos de interés
como plegamientos, superficies de falla, neoformación de minerales como
‘barbas de yeso’, fenómenos de karstificación con la presencia de espeleotemas
de epsomita y otros sulfatos. Desde el ámbito patrimonial mineralógico destacan
los cristales de yeso de extraordinario tamaño y pureza, cristales de celestina
aciculares incluidas o no en yesos, cristales de barita y siderita, entre otros. La
mina tuvo actividad de manera discontinua desde finales del siglo XIX hasta 1970
y de ella se extrajeron minerales de hierro y, posteriormente, plata y plomo
asociados a la galena argentífera.
La declaración como Monumento Natural comprendería la geoda gigante y la
Mina Rica que la contiene, con una superficie total de 10 hectáreas. El
Ayuntamiento de Pulpí solicitó esta distinción el pasado 25 de abril y,
posteriormente, en septiembre, la Delegación Territorial de la Consejería de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible en Almería emitió un
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informe técnico favorable para la Declaración de Monumento Natural Mixto
(Geológico y Ecocultural).
59 monumentos naturales
La declaración implicará su inclusión en el Inventario de Espacios Naturales
Protegidos de Andalucía, en el que ya figuran otros 59 monumentos naturales,
tras los diez incluidos en abril de 2019 por el actual Gobierno andaluz, que suman
una superficie total de 1.556 hectáreas.
En concreto, se reconocieron tres áreas de carácter geológico, el Peñón de
Bernal y los Canales de Padules, en la provincia de Almería, y las Huellas Fósiles
de Medusas de Constantina (Sevilla); dos de tipo biótico, las encinas de la Peana
y del Marchal del Abogado, también en Almería; cuatro mixtos, la Cueva del
Hundidero y el Monte Jabalcuza, en la provincia de Málaga, la Cueva del Agua
de Tíscar (Jaén) y el Nacimiento de Riofrío (Granada); y uno ecocultural, el Tajo
de Ronda (Málaga).
También se ampliaron los límites del monumento natural de carácter biótico
Encina de la Dehesa de San Francisco, ubicado en el término municipal de Santa
Olalla del Cala (Huelva), que pasa a denominarse Encina y Alcornoque de la
Dehesa San Francisco.
Los monumentos naturales, tal y como recoge la normativa en vigor, son
espacios o elementos de la naturaleza constituidos básicamente por elementos
de notoria singularidad, rareza o belleza que merecen ser objeto de protección
especial, así como las formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos
y demás elementos de la geografía que reúnan un interés especial por la
peculiaridad o importancia de sus valores científicos, culturales o paisajísticos.