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Presentadores: David Báez, Jaime Calderón
Consejo de Educación de Puerto Rico
Asociación de Administradores de Asistencia Económica
Septiembre de 2018
Perfil de la Educación en Puerto Rico
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•Rol de la nueva agencia reguladora de la educación
•Retos y ambiente en que operan las instituciones
•Estrategias que se están implantando
•SARA e Internacionalización
•Panorama de la educación (datos generales)
•Matrícula vs. Composite Score
•Conclusiones y propuestas
Objetivos
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Nuevo Modelo Regulatorio
Plan de Reorganización Núm. 6 / Ley 212 de 2018
•Nuevo ente adscrito al Departamento Estado
•Crea la Junta de Instituciones Postsecundarias
•Registro Educación Básica Privada - Dpto. Estado
•Elimina el requisito de licenciamiento y acreditación de las escuelas públicas
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1. Optimizar el nivel de eficiencia y efectividad de la gestión gubernamental (facilitadores)
2. Accesibilidad a los servicios públicos
3. Reducción del gasto público, asignación estratégica de los recursos
4. Simplificación de los reglamentos sin menoscabo del interés público
Propósito
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Retos que enfrentan las Instituciones Educativasen Puerto Rico
1. Mantener su estabilidad financiera y calidad académica ante la situación demográfica, económica, contributiva, presupuestaria y regulatoria
2. Poseer capacidad de adaptación a los cambios constantes y acelerados
3. Determinar las competencias que necesitan sus egresados
4. Proveer a la facultad destrezas metodológicas y tecnológicas
5. Proveer destrezas para competir en la economía del conocimiento
6. Promover integración de la teoría con la práctica
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Retos – (Continuación)
7. Promover una cultura organizacional orientada a resultados
8. Reparar daños ocasionados por el Huracán María
9. Competir con IES locales y extranjeras
10. Atender características del estudiantado
11. Afrontar cambios en políticas de admisiones y financiamiento (UPR – PROMESA)
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¿Qué está ocurriendo?
1. Descenso de población (natalidad y emigración) y su efecto en la matrícula
2. Aumento en la competencia entre las IES para atraer estudiantes
3. Oferta académica nueva e interdisciplinaria y cierre de oferta académica tradicional
4. Aumento en la variedad de modalidades educativas
5. Acuerdos y consolidaciones entre IES
6. Cierre de unidades o instituciones
7. Operación en otros mercados
8. Búsqueda de acreditaciones profesionales
9. Inversión en imagen y reconocimiento
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Estrategias implantadas por las IESpara enfrentar la crisis económica y demográfica
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•Acuerdo entre estados, distritos y territorios en los EEUU que establece criterios comparables entre jurisdicciones para la educación a distancia.
•Está diseñado para facilitar a las Instituciones ofrecer programas académicos y cursos para que los estudiantes tengan acceso a una oferta académica más amplia.
State Authorization Reciprocity Agreement (SARA)
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INSTITUCION Unidades Programas a distancia
EDIC College 1 1
EDP University 1 2
Columbia Central University 2 3
National University College 2 36
Universidad Adventista de las Antillas 1 3
Universidad Ana G. Méndez 1 10
Universidad Central de Bayamón 1 7
Universidad del Sagrado Corazón 1 3
Universidad del Turabo 1 4
Universidad Interamericana de PR 9 61
Universidad Politécnica de PR 1 6
Huertas College 1 1
Total 22 137
Instituciones elegibles :Unidades académicas- Programas
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•Puerto Rico cuenta con una capacidad física estimada para recibir en las IES sobre 200,000 estudiantes internacionales, provenientes del extranjero, y estudiantes no residentes , provenientes de otras jurisdicciones de los Estados Unidos.
• Importancia de desarrollar un esfuerzo unificado que desarrolle a PR como un destino académico.
Internacionalización de la educación superior
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• Convenios internacionales
• Movilidad estudiantil
• Alianzas para el ofrecimiento de programas académicos
• Clasificaciones o rankings
• Intercambio de facultad
•Disponibilidad de vivienda, tranportación y serviciosmédicos
Estrategias de internacionalización exitosas
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• Instituciones y programas acreditados
• Costos accesibles
• Educación bilingüe
• Oferta académica variada
Destino Académico -Ventajas de Puerto Rico
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DATOS ESTADÍSTICOS
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Sistema de Educación Formal de Puerto Rico
K-12 Privada
K-12 PÚBLICA319,750
IES PRIVADAS154,471
PTV34,525
IES Públicas65,204
PTV – Postsecundaria Técnica VocacionalIES – Instituciones de Educación SuperiorConsejo de Educación de Puerto Rico
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Matrícula académica 2017-18
142,924
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DATOS CENSALES 2010U.S. Census Bureau. American FactFinder
2010 2017
•Población de Puerto Rico: 3,725,789 3,337,177
•Edad entre 4 a 17: 724,892 (19.5%) 650,750
•Edad entre 18 a 24: 375,145 (10.1%) 337,055
En 2017-2018, cerca de 84 mil personas con edad entre 18 a 24años podrían ser estudiantes adicionales para el nivelpostsecundario.
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Encrucijada entre las educación superior y el mercado laboral
Educación requerida para emplearse en las ocupaciones proyectadas de 2014-2024
No requiere credencial de
educación formal
13%
Diploma de Escuela
Superior o su equivalente
40%
Título Postsecundario sin Grado
6%
Grado Asociado
6%
Grado de Bachillerato
24%
Grado de Maestría
4%
Doctorado o Grado
Profesional7%
Según las Proyecciones a Largo Plazo porOcupación 2014-2024 del Departamento del Trabajo:• El 53% de los empleos en Puerto Rico solo requiere 4to
año o menos• El 12% requiere adiestramiento vocacional o grado
asociado• El 24% requiere Bachillerato, y• Sólo el 11% requiere Maestría o Doctorado
En 2015, se graduaron cerca de 50,455 estudiantes denivel subgraduado y graduado. Se proyecta que elmercado laboral apenas genere 9,674 puestos nuevosentre 2014 y 2024. (Empleo 2014= 1,023,002. Empleo2024= 1,032,676)
Fuente: Tabla 23. Puerto Rico – Proyecciones a largoplazo por ocupación. 2014-2024. Departamento delTrabajo.Calderón Soto, J. (2017). Educación hacia el 2020: Retos laborales y éticos
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200 207 208210 225 228 236 249 250 250 245 241 241 233 227 217
79 64 75 62 51 48 39 35
200 145 136 168 167 172 162 155 161 154 154 149 144 142 131 123
592 581 571 559 544
527 504 493
474 453 459
438 411
380
320
0
100
200
300
400
500
600
700
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
2015-16
2016-17
2017-18
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ES
Universitaria PSNU K-12 Privada K-12 Pública
Matrícula en escuelas públicas, privadas e institucionesde educación superior. Periodo 2002 a 2017
Fuentes: Consejo de Educación de Puerto Rico y Departamento de Educación de Puerto Rico.
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• La matrícula de educación superior cayó un 13% del año 2011 al 2017.
•De 250,192 estudiantes matriculados en el año académico 2010-2011, la matrícula disminuyó a 217,000 en el año académico 2017-2018.
•Eso representa 33,000 estudiantes menos, una pérdida promedio de 4,714 estudiantes por año.
Análisis de matrícula en IES
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•En un análisis del cambio de matrícula en 88 unidades
académicas durante los últimos seis años, encontramos que
la matrícula aumentó en 24 (27%) de ellas y disminuyó en 64
(63%).
•No hay una relación directa entre el total de matrícula y el
resultado del composite score.
•La matrícula no es la única variable que incide sobre la
capacidad financiera institucional.
•Existen otros factores a considerar tales como: capacidad
gerencial, gobernanza y flexibilidad financiera.
Relación de matrícula con “Composite Score”
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Egresados de nivel postsecundario 2010 a 2016
38,376 38,740
41,649
34,249
27,69025,812
22,674
39,118
43,494 43,806 44,92943,024 41,958
7,441 6,779 7,086 7,370 7,431 7,888
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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Egresados por nivel
Certificados PTV Subgraduado Graduado
Fuente: CEPR-PLEDUC y Departamento de Educación Federal-IPEDS
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$24.8
$25.7
$22.7
$22.7
$8.7 $7.0
81,048
76,061
66,804 64,762
30,893
13,368
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80,000
90,000
2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017
$0.0
$5.0
$10.0
$15.0
$20.0
$25.0
$30.0
Fondos usados y cantidad de beneficiados 2011-2016Fondos Usados Beneficiados
Becas estatales
Fuente: Consejo de Educación de Puerto Rico - SINAFE
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Puerto Rico: Monto de beca Pell y cantidad de beneficiarios por año
13
9,7
91
14
8,8
37
15
1,3
85
15
8,5
49
15
9,5
46
16
1,3
82
18
3,9
46
18
8,3
18
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08
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68
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84
22
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43
21
7,5
41
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4,6
10
20
7,1
26
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7,3
13
$353 $423
$462 $482 $479 $479 $538
$595
$686
$916
$1,048 $1,000
$912 $910 $916 $893 $862
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
$0
$200
$400
$600
$800
$1,000
$1,200
MIL
LIO
NS
Año 2000 a 2015
BENEFICIARIOS BECA PELL
Fuente: http://www2.ed.gov/finaid/prof/resources/data/pell-institution.html
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Jurisdicción
Ingreso
Familiar
Costo de
Estudio Proporción
Puerto Rico $22,976 $14,851 64.64%
Dakota del Norte 74,708 17,456 23.37%
Florida 57,504 17,879 31.09%
Proporción del costo de estudio en la universidad públicavs. mediana del ingreso familiar
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Conclusiones - Lineamientos
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Ante el panorama educativo en Puerto Rico es necesario:1. Establecer metas claras para el proceso de enseñanza-aprendizaje y para el desarrollo
económico y social de Puerto Rico.
2. Lograr acuerdos entre diversos sectores para promover esas metas.
3. Desarrollar una visión multipartidista para alcanzar una educación de clase mundial-local.
4. Propiciar la integración de recursos para alcanzar esas metas (instituciones educativas, capital, recursos humanos, conocimiento, familia, entre otros).
5. Integrar la educación a la economía y la economía a la educación.
6. Desarrollar una educación orientada a la innovación y al fortalecimiento del empresarismo local y el desarrollo social.
7. Desarrollar una visión integrada del continuo educativo desde el nivel prescolar hasta el técnico-universitario y trabajo.
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• No se pueden dejar el desarrollo económico, el empleo y la educación por“la libre”.
• Se deben crear, implantar e impulsar políticas de empleo y educaciónalineadas.
Algunas propuestas
Joaquín VillamilSeptiembre, 2015