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16 JULIO, 2015 ARTCULOS, LATINOAMRICA, NORTEAMRICA, PORTADA VISTAS:

925

El impacto del acercamiento entreCuba y Estados Unidos

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Consecuencias de una

relacin anunciada

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Consecuencias de una relacin anunciada | Foreign Affairs Latinoamrica... http://revistafal.com/consecuencias-de-una-relacion-anunciada/

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economa cubana como en el sector de servicios, principalmente en el

turismo, y consideran que estn perdiendo oportunidades de hacer

negocios en la isla. Al respecto, la Cmara de Comercio de Estados

Unidos estima que se pierden aproximadamente ms de mil millones de

dlares en negocios por no poder invertir en Cuba debido al

econmico.

Segundo, Barack Obama va de salida y antes de terminar su

quiere comprometer a su sucesor con estos cambios. Si Hillar

llegara a ganar la nominacin demcrata y la contienda pres

seguir el camino de Obama pues coincide polticamente

propuestas. En cambio, si llega a ganar el candidato republic

ms complicado, sobre todo si el triunfo lo obtiene Jeb

hermano del expresidente George W. Bush fue gobernador de

esto lo acerc al exilio cubano en Miami y conoce perfectam

intereses de esa comunidad. No obstante, Obama ha

comprometer, como poltica de Estado, a su sucesor en esta

con la isla.

En el caso de Cuba, por la crisis de la dcada de 1990, Fidel Castro

implement modestas reformas que llevaron a su economa a una lenta

recuperacin: se permitieron el llamado empleo no estatal (el

cuentapropismo) y las cooperativas autnomas de produccin

agrcola y no agrcola. Con Ral Castro, ambas se expandieron despus

de la crisis de 2008. Sin el peso ideolgico de su hermano, Ral

introdujo una serie de reformas estructurales que disminuyeron la

excesiva carga paternalista e igualitaria del Estado en todos los

sectores de la economa.

Como primera medida, se dio el despido de miles de trabajadores en el

sector pblico, quienes tuvieron que emplearse en pequeos negocios

privados permitidos por el gobierno, como la compraventa de casas y

automviles y la renta de habitaciones para turistas. Muchas de estas

pequeas empresas no estatales han funcionado con una pequea

ganancia, incluso algunas con prdidas, pero han sido una puerta para

cambiar la mentalidad de la sociedad cubana que se ha desencantado

con el modelo de plani1cacin econmica estatal debido a la falta de

incentivos productivos. Sin embargo, la poblacin cubana se ve ansiosa

tanto por un mayor consumo en sus estilos de vida como por la

captacin de nuevas ideas que se introducen a gran velocidad en la isla

por el fenmeno de la globalizacin y por la apertura de mercados.

La postura de Ral Castro tiene ciertas explicaciones que podran

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desprenderse de la crtica situacin interna del pas. Con los precios del

petrleo internacional, Venezuela ya no podr seguir proveyendo 40% de

su crudo al rgimen castrista. Actualmente este pas subsidia ms del

35% del d1cit cubano y, debido a que est metido en su propia crisis

econmica y social que probablemente coadyuve a un cambio de

gobierno, le impedir abastecer a la isla como lo venan haciendo Hugo

Chvez y Nicols Maduro. En este aspecto, el rgimen cubano est

tratando de construir un bnker para su ya de por s dbil economa.

Obama ante el problema del embargoEl embargo econmico representa el ncleo medular de la relacin: no

tendr ningn futuro el cambio mientras el embargo contine. Para

Obama no ser nada fcil y ya empieza a enfrentarse a un Congreso de

mayora republicana, sobre todo en el Senado responsable de la

poltica exterior, que no ve con agrado el deshielo de la relacin que

cali1can como de concesiones sin sentido. Senadores de origen

cubano como Marco Rubio de Florida, Bob Menndez de Nueva Jersey

o Ted Cruz de Texas amenazaron con conformar una muralla y

difcilmente harn pasar las ambiciones de Obama en este tema.

Tambin una buena parte del exilio cubano el de Miami han pedido a

Estados Unidos no facilitar las cosas a la dictadura cubana.

AP Photo / Pablo Martinez Monsivais

An con estos obstculos, el gobierno de Obama ya empez a eliminar

algunas restricciones como el de los viajes de estadounidenses y

residentes cubanos a la isla, los lmites de gastos que podrn

realizarse con tarjetas de crdito y de dbito y se aument el envo de

remesas a Cuba, de 500 hasta 2000 dlares trimestrales. Si bien se

mantienen las restricciones de exportaciones de alta tecnologa a Cuba


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y de productos cubanos al mercado estadounidense, los residentes de

Estados Unidos podrn comprar productos no mayores a 400 dlares,

incluyendo el tabaco y el ron, y en poco tiempo la apertura en

telecomunicaciones ser una realidad.

El Senado estadounidense no quitar el embargo econmico si Cuba no

cede en cuanto a apertura poltica y derechos humanos, temas en los

que, por el momento, el gobierno cubano an no est dispuesto a

cambiar y constituyen su arma ms importante de negociacin. Puede

parecer que Cuba est construyendo un sistema poltico al estilo de

China: libertad econmica con partido nico sin abrirse a la libertad de

expresin y a la democracia: Sin embargo, sera aventurado defender

esta postura debido a que Cuba no cuenta con el comercio y el

crecimiento que han logrado los chinos, lo que limitara la existencia de

su partido nico. Adems, el auge de los gobiernos socialistas en

Latinoamrica ha entrado en crisis en trminos econmicos y tambin

polticos, con una dinmica que penosamente podr proteger

ideolgicamente a la isla. Esta situacin quizs llevar a Cuba a abrirse

paulatinamente a la democracia.

Los posibles cambiosPero, a quines bene1cia el cambio de la relacin entre Cuba y Estados

Unidos? Adems de los cubanos y estadounidenses, tambin Canad,

el Vaticano y, en general, Europa y Latinoamrica se ven bene1ciados.

En el caso de esta ltima regin, la nueva diplomacia entre Cuba y

Estados Unidos lograra desvanecer el pensamiento antiyanqui en

Latinoamrica y equilibrar las tensas relaciones que han existido entre

estos dos pases con la regin. El enfrentamiento separ y condicion

las relaciones de ambos pases con Latinoamrica, principalmente con

Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela. Es probable que dicho

acercamiento borre la bandera ideolgica que justi1caba el alejamiento

de Estados Unidos con los gobiernos socialistas de la regin.

Cuba tendr ms presencia en Latinoamrica y el pas del norte

recuperar su imagen en la regin ante la cada vez mayor injerencia

econmica y comercial de China y el reacondicionamiento poltico

estratgico que, desde 2000, el presidente Vladimir Putin ha estado

realizando con Cuba, Nicaragua y Venezuela. Para Estados Unidos

podra ser una novedosa forma de coqueteo, obligndose a ver a

Latinoamrica y el Caribe con otra mirada que renueve su poltica

exterior. Si bien Venezuela nunca fue una amenaza para los

estadounidenses, s ha representado una pequea molestia para sus

intereses y probablemente, en el corto plazo, le exija a Maduro un

cambio en cuanto a las libertades sociales y polticas se re1ere.


5 de 9 28/07/2015 17:31

Pero tambin, en trminos econmicos, Cuba es muy atractiva para

Latinoamrica. Por ejemplo, ms de 30 empresas brasileas estn

interesadas en invertir en la isla el gobierno de Dilma Rousseff ya

invirti en ms de 1000 millones de dlares en obras para el puerto de

Mariel y no se diga de empresas argentinas, chilenas y mexicanas que

tienen inters en invertir en dicho puerto y en la zona industrial que se

desarrollar a su alrededor.

Por su parte, la Unin Europea nunca ha visto con agrado las polticas

estadounidenses sobre Cuba y, en diferentes ocasiones, sobre todo a

raz de la Ley Torricelli, expres su desacuerdo. Espaa y el Reino Unido

presentaron documentos crticos donde sealaban que las

unilateralidades de Estados Unidos obstaculizaban su comercio con

Cuba con subsidiarias de terceros pases. Como consecuencia de la

apertura comercial con Cuba tendrn una mayor participacin en

aquellas ramas necesarias para el desarrollo del pas, como en el

turismo donde ciudadanos espaoles tienen una importante

inversin, biotecnologa, telecomunicaciones, farmacutica, textiles,

construccin, derivados de azcar, procesamiento de alimentos y

minera, entre otros, lo que gradualmente, permitir eliminar el

monopolio estatal en el comercio exterior.

Asimismo, la deuda en default cubana es muy apetecible para los

organismos internacionales y empresas transnacionales debido a que

la mayor parte se encuentra en fondos de inversin especializados en

deuda de la ms baja cali1cacin y, en esos fondos, se encuentra casi la

mitad de los compromisos del pas con sus acreedores comerciales.

Cuba necesita capital fresco y su salida el 30 de mayo de 2015 de la

lista de los pases que fomentan el terrorismo, anunciado por el

gobierno de Obama, lo hace ms atractivo debido a que permitir un

mayor [ujo de capitales, comercio e inversiones mediante su deuda.


6 de 9 28/07/2015 17:31

AP / Gregorio Borgia

Otro de los sujetos que han tenido una labor destacable en el

acercamiento entre Cuba y Estados Unidos es el del Vaticano. En buena

medida, su cooperacin ha sido resultado de la visin menos

conservadora del papa Francisco frente a sus antecesores. Si el papa

Juan Pablo II fue un empuje para la cada del socialismo en Europa del

Este, el papa Francisco podra ser su smil con la Cuba actual.

Recordemos que el Papa es jesuita, tiene una postura ms negociadora

y pragmtica y esto puede, indiscutiblemente, darle mayor legitimidad a

sus ideas y obtener consenso de la poblacin cubana, sobre todo de la

catlica que es mayoritaria (60%). Con ello, podra continuar

colaborando en aquellos aspectos polmicos y humanitarios, como

en el caso de la libertad de los presos polticos, tema del cual se ocup

el papa Benedicto XVI cuando visit la isla en 2012. Hasta el propio

Ral Castro, en forma de broma, indic que, ante el apoyo que han

obtenido de Francisco, probablemente se convierta en catlico. Puede

ser una broma pero quizs sea el inicio tambin de un mayor

acercamiento entre el Vaticano y el gobierno cubano y de la posibilidad

de permitir la libertad de culto en Cuba.

En trminos sociales y culturales, a pesar de las di1cultades, Cuba

cuenta con un potente capital humano, con nimo de buscar

oportunidades laborales y profesionales: una poblacin joven y fuerte,

sin analfabetismo y bien capacitada. La apertura de Cuba ampliara los

trminos de intercambio en cuanto a desarrollo educativo, cient1co y

tecnolgico, principalmente en los sectores de la salud y la ingeniera.

La isla cuenta con una base slida en infraestructura area, naval y

carretera que seducen y potencializan la inversin extranjera.

El rgimen cubano ha preparado a grupos amplios de profesionistas no

solo de Latinoamrica, sino de otras partes del mundo. Adems, ha

exportado sus conocimientos a pases con quien mantiene relaciones.


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One Response to Consecuencias de una relacin anunciada

Hoy, este capital humano representa una buena oportunidad para ser

empleado en bene1cio del desarrollo cubano.

No hay marcha atrs. En Estados Unidos hay un cambio generacional

que el establishment estadounidense, concentrado en el Congreso y

principalmente en el Senado, tendr que ponderar. No son pocos los

empresarios, agricultores, intelectuales, acadmicos y

cubanoestadounidenses de nueva generacin han aceptado la

necesidad de una estrategia distinta para Cuba. El Senado tendr que ir

suavizando su postura poco a poco, en particular con las leyes del

embargo econmico. Su levantamiento no se dar de manera

generalizada, sino por niveles y sectores. Adems, su posicin tendr

que irse adecuando a las nuevas y necesarias realidades de la sociedad

estadounidense. Frente a la comunidad internacional, sobre todo con

respecto a sus socios importantes como Canad y la Unin Europea,

quedara como intransigente y anticuado.

MARYCELA CRDOVA es doctora en Ciencia Poltica.MARYCELA CRDOVA es doctora en Ciencia Poltica.MARYCELA CRDOVA es doctora en Ciencia Poltica.MARYCELA CRDOVA es doctora en Ciencia Poltica.

Actualmente da clases en la Facultad de Ciencias Polticas yActualmente da clases en la Facultad de Ciencias Polticas yActualmente da clases en la Facultad de Ciencias Polticas yActualmente da clases en la Facultad de Ciencias Polticas y

Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de MxicoSociales de la Universidad Nacional Autnoma de MxicoSociales de la Universidad Nacional Autnoma de MxicoSociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico

(UNAM) y ha impartido cursos en diversas universidades de(UNAM) y ha impartido cursos en diversas universidades de(UNAM) y ha impartido cursos en diversas universidades de(UNAM) y ha impartido cursos en diversas universidades de

Mxico. Es experta en asuntos de globalizacin, cultura yMxico. Es experta en asuntos de globalizacin, cultura yMxico. Es experta en asuntos de globalizacin, cultura yMxico. Es experta en asuntos de globalizacin, cultura y

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Tags:Cuba, Embajadas, Estados Unidos, Relacin bilateral

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Nery Cordova20 JULIO, 2015 A LAS 10:41 AM

Mesurado e ilustrativo artculo

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8 de 9 28/07/2015 17:31

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