confiabilidad y garantía de abastecimiento de gas natural en el largo plazo
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Jean Phillippe Pening, Director Infraestructura, DNPCongreso Andesco de Servicios Públicos y TIC 14º Nacional y 5º Internacional, Cartagena Colombia, Junio 27, 28 y 29 de 2012TRANSCRIPT
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(Prosperity for all)
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Confiabilidad y garantía de
abastecimiento de gas natural en el
largo plazo
Junio, 2012
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Potencial de Gas Natural del País
1. Reservas. Cantidades que deben
estar descubiertas, recuperables,
comerciales y remanentes.
2. Los recursos contingentes. no
se consideren suficientemente
maduros para el desarrollo comercial
debido a una o más contingencias.
3. Recursos Prospectivos. Cantidades estimadas, a fecha
dada, de ser potencialmente
recuperables de acumulaciones
no descubiertas a través de la
aplicación de proyectos futuros
de desarrollo.
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Reservas de Gas Natural del País
Fuente: ANH
Producción anual: 387
GPC.
Relación R/P:17,1
años
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Proyección de producción de Gas Natural del País
Fuente: UPME. Arthur D. Little.
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Balance de Gas Natural del País
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Garantía de Abastecimiento.
Suficiente suministro
de un producto.
Proveer a alguien de
aquello que necesita.
Confiabilidad.
Que tenga una baja probabilidad de fallar, no significa que nunca falle.
Dilema: A mayor confiabilidad mayor costo.
Problema económico:
Se debe buscar una mayor confiabilidad hasta el punto en que los beneficios para los usuarios sean mayores a los costos que les representa la falla.
Entramos en materia++++
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2 Marco metodológico
Precios Internacionales ($)
Factores socioambientales
Hallazgos convencionales:
Onshore y Offshore.Rondas ANH
Hallazgos y explotación de
recursos no convencionales
Importaciones
Variables que afectan el abastecimiento a largo plazo
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Convencional No convencional
Recuperable Recuperable Sin afectar por FR
OFFSHORE ONSHORE OFFSHORE ONSHORE
Gas (Asociado y
libre)
Gas (Asociado y
libre)
Hidratos de Metano (Gas
Hydrates)
Gas Metano Asociado al Carbón (Coal
bed methane)
Arenas Compactas (Gas in Tigh
sands)
Gas de Esquisto
(Shale Gas)
P90
TPC (Tera pies
cúbicos)2 2 5 1 1 34
MPC (Millones de
pies cúbicos)2.000.000 2.000.000 5.000.000 1.000.000 1.000.000 34.000.000
Recursos Prospectivos de Gas Natural
Fuente: ANH
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IIncertidumbre = dificultad en la toma de decisiones políticas y regulatorias
Variables que afectan abastecimiento a largo plazo
Variables que afectan nivel de confiabilidad OPTIMO del país
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• (1) profundizar en la promoción de la actividad exploratoria mediante la libertad de las exportaciones, las cuales obedecerán a criterios técnicos y transparentes que tengan en cuenta el abastecimiento interno;
• y (2) crear un esquema que permita importar gas natural, para garantizar el abastecimiento interno, bajo el mecanismo más eficiente desde el punto de vista técnico y económico.
Confiabilidad
•Establecer criterios de confiabilidad que sean eficientes económica y financieramente, teniendo en cuenta las valoraciones que consideren la menor relación costo‐beneficio para los usuarios finales.
• Generar mecanismos para la comercialización mayorista que incentive el incremento de la oferta de gas en firme y permitan la formación libre de precios a partir de señales de escasez.
Abastecimiento
Lineamientos de política del PND
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Experiencias por aprender: UK
Los mismos retos y preocupaciones+++
• Decrecimiento de reservas y de producción propia (siendo que han sido
históricamente autosuficientes)
• Incertidumbre de nuevos hallazgos
• Necesidad de contar con infraestructura de importación
• Necesidad de brindar abastecimiento y confiabilidad en el largo plazo
Ofgem (UK): dic 2011
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Experiencias por aprender: UK
Planes de cambio en las fuentes de suministro.
Fuente: OFGEM
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Experiencias por aprender: Europa
• Costos por unidad de seguridad: entre más diversificada sea la matriz
de suministro y transporte, menores los costos.
• Es posible dar incentivos para diversificar sin mayores costos.
Fuente: Nera (2010)
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Experiencias por aprender: US
Fuente: EIA
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Experiencias por aprender: US
•País importador y
exportador, de
acuerdo con sus
necesidades.
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Experiencias por aprender: US
•Diferente
intensidad de uso
de las plantas
LNG.
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Diversificación fuentes gas
natural
Mínimos, pero eficientes,
precios a los usuarios
Seguro «adecuado» de riesgo de
desabastecimiento
Eficiente Canasta
Energética
Confiabilidad eficiente del suministro
Escenario Ideal.
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Retos del Gobierno
• Dar los incentivos apropiados para una diversificación de fuentes de
suministro.
•Establecer un nivel de confiabilidad óptima de todo el sistema de
abastecimiento de gas natural.
•Establecer unas tarifas a los usuarios, coherentes con las características de
cada uno de ellos.
•Dar unas políticas en materia de uso del Gas Natural consistentes con sus
sustitutos energéticos.