CONFEDERACIÓN URUGUAYA DE ENTIDADES COOPERATIVAS

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INDICE PRESENTACIÓN DE URUGUAY - SITUACION ACTUAL MODELO SEGÚN MODALIDADES MODALIDADES Y REPRESENTACIÓN GREMIAL CUADRO SOCIOS CUDECOOP LAS REDES A NIVEL NACIONAL EL PROCESO MODERNO DE INTEGRACIÓN LA UNIDAD COMO FACTOR DE ÉXITO – LOS 80

LOS 90 EL NUEVO MILENIO ALGUNAS DIFICULTADES A SUPERAR:

ACCIONES DE CAMBIO ESTRATEGIAS INTEGRADORAS ¿EN QUE SE SUSTENTA NUESTRA CONFIANZA?

PRESENTACION: “LA INTEGRACION EN EL COOPERATIVISMO URUGUAYO”

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CAÍDA CONSTANTE DE LA ECONOMÍA DESDE 1999 Pérdida de competitividad: devaluaciones Brasil y Arg. DEVALUACIÓN DEL 20/6 CRISIS FINANCIERA Y CORRIDA BANCARIA (40% de los depósitos perdidos- intervención y cierre de 5 Bancos- reprogramación de ahorros de banca pública-total desaparición del crédito) SALTO DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNO (fantasma del default - reprogramación “voluntaria”)DESOCUPACIÓN DEL 20% Y EMIGRACIÓN ACELERADACAÍDA ABRUPTA DEL P.B.I.: Endeudamiento en dólares, caída del consumo interno, reducción de la industria...)MEDIDAS PARA ENFRENTAR LA DEUDA: REDUCCIÓN DE REMUNERACIONES Y MAYOR CARGA IMPOSITIVA.AISLAMIENTO DEL GOBIERNO - POLÍTICA INTERNACIONALRESISTIDA

SITUACIÓN DE URUGUAYCRISIS DEL 2002

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INTEGRACIÓN DE COOPERATIVAS

Uruguay en el Mercosur Una respuesta a la globalización

URUGUAYSuperficie: 175.016 km2

Población: 3.163.763 (1996)

Montevideo: 1.344.839 (1996)

Interior: 1.818.924 (1996)

Tasa de actividad: 59.3 (1999)

Tasa de empleo: 52.6 (1999)

Tasa de desempleo: 11.3 (1999)- 2003:18,6%

Tasa de subempleo: 5.7 (1999)

PBI a Precios corrientes de Mercado

(millones de u$s): 21.062 (1999)

2002: U$S 12.000

Indicadores educacionales:

Educación Primaria, Alumnos: 349.647 (1999)

Educación Secundaria, Alumnos: 229.390 (1999)

Educación Técnica, Alumnos: 54.241 (1999)

Universidad de la República, Alumnos: 66.502 (1999)

URUGUAY

PARAGUAY

ARGENTINA

BRASIL

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El modelo de desarrollo en modalidadesAlgunas cifras ilustrativas

Segundo Relevamiento de Entidades CooperativasDatos preliminares

CUDECOOP, 1998/99

Modalidad Entidades Socios Federacionesy centrales

Agropecuarias y SFR 179 39.049 6Ahorro y crédito 60 539.295 5

Consumo 38 231.890 1Producción y trabajo asociado 279 8.365 5

Vivienda 685 26.332 2Otras (seguros, garantías,previsionales y turismo)

- -4

Totales 1.241 844.931 23

5

MODALIDADESCOOPERATIVAS

FEDERACIONES(ORGANIZACIONES

DE 2º GRADO)

ORGANIZACIÓNDE 3er. GRADO

AGRARIAS

AHORRO Y CRÉDITO

CONSUMO

PRODUCCIÓNO TRABAJO

VIVIENDA

SEGUROS

PROMOCIÓN

INVERSIONESY SERVICIOS

FONDOSPREVISIONALES

SALUD

CAFCNFR

CACDUCONFIARCOFACFECOACFUCAC

ACAC

FUCC

FCPU

FECOVIFUCVAM

SURCO

CCU

INTEGRACIONAFAPFEMICIMAOCOU

CUDECOOP

6

7

FCPU

CNFR

FUCVAM

Entidades miembros de CUDECOOPag

rari

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cola

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salu

d

Alianza Cooperativa Internacional

Foro Consultivo Económico y Social

del MERCOSUR

Fondo de Garantía

ANDARESComisión Social Consultiva de la

Universidad de la República

Propuesta de Descentralización

y Desarrollo Local - La Paloma

Grupo Promotorpara el Desarrollo

de Montevideo

Grupo Ambientalde Montevideo

CUDECOOP integraCUDECOOP es miembro de

LAS REDES DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO

ConsumoAhorro y CréditoProducción y TrabajoAgropecuarias y SFRVivienda

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1984 Creación de la Mesa Nacional Intercooperativa

1. Autonomía del Estado2. Independencia de los Partidos Políticos3. Consenso 4. Adhesión Principios Cooperativos de la ACI

1988 Transformación en CUDECOOP

1. Integra y representa el cooperativismo real. Federaciones y cooperativas de gran porte2. Promueve el desarrollo de las modalidades y canaliza cooperación internacional3. Promueve la integración económica intermodalidades

Década del 80

ACUERDOS BÁSICOS

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La construcción de un liderazgo orgánico nacional y una dirección estratégica colectiva con recursos humanos provenientes de diferentes sectores facilitan la orientación de acciones que posicionanal Movimiento Cooperativo como una alternativaválida y que contribuye al desarrollo social y económico.

Las experiencias de integración económica por modalidad en centrales económicas permitió consolidar:

1. Central Lanera2. Central Cooperativa de Granos3. Manos del Uruguay (artesanal textil)

LA UNIDAD COMO FACTOR DE ÉXITO

Década del 80

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La feria internacional cooperativa “Expocoop 93” permite:

Hacer conciencia de cuántos somos, dónde estamos, qué capacidad económica tenemos, la potencialidad de desarrollo si promovemos la formación de redes cooperativas

Se promueve la generación de empresas intercooperativas en aquellos sectores de la economía que se abrieron por la reestructuración del Estado y su retiro de áreas de actividad:

Seguros – Cooperativa de Seguros SURCO Fondos Previsionales – AFAP INTEGRACIÓN Garantías – FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS “FOGAR” Turismo social – Agencia de Viajes ANDARES

LA UNIDAD COMO FACTOR DE ÉXITO EN UNA NUEVA FASE DE CRECIMIENTO

Década del 90

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Se promueven proyectos alternativos a los modelos históricos en la modalidad vivienda tendientes a fortalecer el cooperativismo de usuarios.Se comienza una estrategia de participación en distintas instancias internacionales: Cooperativas, Gubernamentales, Economía Social,Sociedad Civil.El objetivo es la búsqueda de aliados estratégicos para la promoción del sistema cooperativo, la transferencia de tecnología, así como eventuales socios comerciales para el desarrollo de iniciativas de interés mutuo.

Se interactúa con otros actores de la Sociedad Civil (cámaras empresariales, central sindical, redes de ong´s y pymes): Comisión Social Consultiva de la Universidad de la República. Foro Consultivo Económico y Social del Mercosur Propuesta de Descentralización y Desarrollo Local “La Paloma”

Se interactúa orgánicamente con el Estado: Comisión Honoraria de Cooperativismo – Oficina de Planeamiento y Presupuesto - Ministerios Intendencias Municipales Programa SUMA (Medio Ambiente + cooperativismo): Ministerio M.A., Universidad, Municipios.

Década del 90LA UNIDAD COMO FACTOR DE ÉXITO EN UNA NUEVA FASE DE CRECIMIENTO

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Internos:

Articular efectivamente al movimiento en forma multidireccional: en forma horizontal a nivel territorial entre modalidades para la creación de nuevas empresas (Espacios horizontales locales).

Consolidar a CUDECOOP y las Federaciones asociadas desarrollando en forma sostenida sus capacidades para ejercer los roles de representación y promoción en forma eficiente.

EL NUEVO MILENIO

DESAFÍOS

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Externos:

Desarrollar la capacidad de propuestas a nivel de la sociedad civil y las autoridades públicas para ampliar los espacios de participación de la economía social. Influir positivamente en los espacios internacionales y regionales cooperadores para un exitoso intercambio de experiencias y respaldo mutuo entre los movimientos que comparten la misma visión.

Influir a nivel de autoridades públicas para la determinación de políticas de Estado que integren el esfuerzo cooperativo en lugar de ignorarlo (LEY GENERAL DE COOPERATIVAS).

EL NUEVO MILENIO

DESAFÍOS

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Acciones de cambio

Legislación inadecuada Dispersion administrativa de organismos con responsabilidad en materia cooperativa Actualización del relevamiento nacional de cooperativas Propuesta de sistema de información permanente Elaboración de proyecto de ley general Inexistencia de políticas de Estado Acción permanente sobre Parlamento y Poder Ejecutivo para propiciar un ambiente positivo para el desarrollo cooperativo. Escaso diálogo Gobierno – Cooperativas

Estancamiento de modelo de desarrollo empresarial en algunos sectores.

ALGUNAS DIFICULTADES A SUPERAR

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Asistencia técnica aExperiencias en reconversión

Escasa renovación dirigencial Programas promocionales y conformación de redes de jóvenes y mujeres. Necesidad de mejorar la gestión empresarial

Programa de Formación y Capacitación de Dirigentes

HOY:

El entorno y las políticas dominantes son desfavorables al desarrollo cooperativo.Las políticas de alianzas con otros actores de la Sociedad Civil abren nuevos caminos:- En la forma de hacer negocios- Contribuyen a la imagen diferenciada de las cooperativas- Permiten incidir positivamente en las tomas de decisiones nacionales

Acciones de cambio

ALGUNAS DIFICULTADES A SUPERAR

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El movimiento cooperativo es consciente de las limitantes para un desarrollo sustentable exclusivamente basado en factores endógenos y propicia estrategias de integración regional entre cooperativas, tanto a nivel gremial como empresarial:

Participando en ACI Américas Promoviendo alianzas estratégicas a nivel empresarial, ej.: Cabal, sector granos, miel, etc. Desarrollando proyectos educativos y de formación e intercambio de experiencias, ej.: Programa Regional Uruguay y Paraguay-S.C.C./U.E. Participando activamente en la estructura orgánica del Mercosur – F.C.E.S. Participando en la Reunión Especializada de Cooperativas del Mercosur que nuclea a organismos gubernamentales y confederaciones nacionales de cooperativas.

A nivel regional

Continental

ESTRATEGIAS INTEGRADORAS

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Las cooperativas de vivienda brindan soluciones habitacionales con ventajas comparativas tanto en los costos como en los procesos de gestión y administración directa

¿EN QUÉ SE SUSTENTA NUESTRA CONFIANZA?

Contamos con más de 800.000 asociados, que equivalen a la cuarta parte de la población

Participamos con un 7% de las exportacionesdel país (1996)

Las cooperativas de ahorro y crédito, brindan servicios al 30% de la población activa del país,y manejan colocaciones por casi 300 millones de dólares y depósitos por una cifra similar

Las cooperativas de trabajo ocupan a unas 9.000 personas

Las cooperativas de consumo facturan anualmente más de 80 millones de dólares y invierten 12 millones anuales en servicios sociales

La producción de las cooperativas agrarias, representa el 3% del PBI en los últimos años

Ante los cambios en nuestro medio, se han desarrollado varios emprendimientos que demuestran nuestra capacidad de adecuación:SURCO, FOGAR, INTEGRACIÓN AFAP, ANDARES

MOVIMIENTOCOOPERATIVO

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