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CONFEDERACIÓN SINDICAL INTERNACIONAL

INFORME DE LA 5ª SESIÓN DEL CONSEJO GENERAL

Berlín, 6 – 8 de octubre de 2009

Punto 1 del orden del día: Apertura de la reunión y adopción del orden del día La Presidenta de la CSI inauguró la reunión a las 2:00 p.m. el 6 de octubre. Se adoptó el Orden del Día (Apéndice I).

Punto 2 del orden del día: Informe de la 4ª reunión del Consejo General (Bruselas, 16-18 de diciembre de 2008)

El Consejo General aprobó el informe de su 4ª reunión.

Punto 3 del orden del día: Necrologías Los miembros del Consejo General observaron un minuto de silencio en memoria de los compañeros fallecidos: Michalakis Ioannou, Apecides Álviz Fernández y Fernand Kikongi DiMwinsa, dejando constancia de su reconocimiento por su contribución en beneficio de los trabajadores y trabajadoras.

Punto 4 del orden del día: Órganos estatutarios a) Consejo General y Buró Ejecutivo El Consejo General ratificó los cambios propuestos en la composición del Consejo General y del Buró Ejecutivo que se describen en el documento 5GC/S/4 y en su apéndice.

b) Representación de las FSI en el Buró Ejecutivo El Consejo General tomó nota de que la Sra. Anita Normark (ICM), y el Sr. Aidan White (FIP), respectivamente Presidenta y Vicepresidente del Consejo Global Unions, actuarán como representantes de las FSI en el Buró Ejecutivo.

c) Representación del Comité Femenino El Consejo General tomó nota de que la reunión del Comité Femenino celebrada en febrero de 2009 recomendó la introducción de cambios en su recomposición para el período 2010-2014.

d) Comité de Derechos Humanos y Sindicales El Consejo General tomó nota de la elección de la Directiva del Comité, y las decisiones adoptadas respecto a su composición y mandato.

Punto 5 del orden del día: Cuestiones de afiliación a) Solicitudes de afiliación El Consejo General decidió: - aceptar como afiliadas a las siguientes organizaciones: Birmania Federation of Trade Unions – Burma (FTUB) Cabo Verde Confederação Cabo Verdiana dos Sindicatos Livres (CCSL)

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Namibia National Union of Namibian Workers (NUNW) Níger Confédération Démocratique des Travailleurs du Niger (CDTN) En cuanto a la solicitud de la Confederatia Nationala a Sindicatelor din Moldova (CNSM-Moldova), el Consejo General autorizó al Buró Ejecutivo previsto para febrero de 2010 a tomar una decisión al respecto.

- seguir considerando las siguientes solicitudes de afiliación: ÁFRICA Rep. Centroafricana Confédération Nationale des Travailleurs de Centrafrique (CNTC) Rep. dem. del Congo Organisation des Travailleurs du Congo (OTUC) Union Fédérale des masses laborieuses (UFML) Côte d’Ivoire Centrale des syndicats des Travailleurs de Côte d’Ivoire Force

Ouvrière (CSTC-FO) Mauritania Confédération Nationale des Travailleurs de Mauritanie (CNTM) Mauricio Congress of Independent Trade Unions (CITU)

Confédération des Travailleurs du Secteur Privé (CTSP) Marruecos Organisation démocratique du travail (ODT) Senegal Confédération Nationale des Travailleurs Démocratique et Libre

du Sénégal (CNTDLS)

AMÉRICAS Barbados Congress of Trade Unions and Staff Associations of Barbados

(CTUSAB) Bahamas National Congress of Trade Unions (NCTUB) Chile Unión Nacional de Trabajadores de Chile (UNT) Guatemala Central de Trabajadores del Campo y la Ciudad Panamá Unión General de Trabajadores de Panamá (UGT) Paraguay Confederación Sindical de Trabajadores del Paraguay (CESITP)

ASIA-PACÍFICO Afganistán National Union of Afghanistan Employees (NUAE) Iraq General Federation of Iraqi Workers (GFIW) Nepal Nepal Inclusive Trade Union Confederation (NITUC) Filipinas Alliance of Progressive Labor (APL)

EUROPA Ant. Rep. Yugoslava de Macedonia

Confederación de Sindicatos Libres (KSS) Federación de Sindicatos de Macedonia (CCM)

Kazajstán Federación de Sindicatos de la República de Kazajstán (FPK) Confederación de Sindicatos Libres de Kazajstán (CFTUK) Montenegro Union of Free Trade Unions of Montenegro (UFTUM)

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- mantener las siguientes solicitudes de afiliación pendientes a largo plazo: Afganistán All Afghanistan Federation of Trade Unions (AAFTU) Kurdistán iraquí Kurdistan General Workers Syndicates Union (KGWSU) Sahara Occidental Unión General de Trabajadores de Saguia El-Hamra y Río de

Oro (UGT SARIO)

Desde la última reunión del Consejo General no se ha producido ningún cambio significativo en relación con estas solicitudes.

Se decidió además añadir dos organizaciones más a esta lista:

Francia Fédération Syndicale Unitaire (FSU) Fiji Fiji Islands Council of Trade Unions (FICTU) - no seguir considerando las siguientes solicitudes: ÁFRICA Níger Confédération Générale des Syndicats Libres du Niger (CGSLN) Congo Brazzaville Confédération Africaine des Travailleurs Croyants (CATC) Gabón Union Générale des Salariés Responsables (UGSR) Senegal Confédération Démocratique des Syndicats Libres du Sénégal (CDSL) Túnez Confédération Générale Tunisienne du Travail (CGTT)

AMERICAS Costa Rica Confederación Costarricense de Trabajadores Democráticos -

Rerum Novarum (CCTD-RN) Paraguay Central General de Trabajadores (CGT) Sta. Lucía St. Lucia Trade Union Federation (SLTUF) 2) Otras cuestiones de afiliación Transferencia de afiliación Dado que las formalidades administrativas de rigor han sido completadas, se decidió aceptar formalmente a las siguientes organizaciones como afiliadas de la CSI: - Liberia Liberian Labour Congress (LLC); - Nepal Nepal Trade Union Congress - Independent (NTUC-I);

Organizaciones que han dejado de ser afiliadas de la CSI Dado que las siguientes organizaciones adeudan 8 trimestres o más en el pago de las cuotas de afiliación y no han respondido a reiterados mensajes del Secretariado respecto a su situación, en base al Artículo XXXII(b) de los Estatutos, deberán ser consideradas como retiradas de la CSI.

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Por consiguiente, el Consejo General ratificó la decisión adoptada por la 6ª reunión del Buró Ejecutivo de considerar que las siguientes organizaciones han dejado de ser afiliadas de la CSI:

Belice Christian Workers' Union (CWU) Guayana Guyana Trades Union Congress (GTUC) México Confederación Obrera Revolucionaria (COR) Paraguay Confederación Paraguaya de Trabajadores (CPT) San Vicente y las Granadinas Commercial, Technical and Allied Workers' Union (CTAWU) 3) Organizaciones Asociadas El Consejo General tomó nota de que Confédération des Syndicats Autonomes du Cameroun (CSAC-Camerún), a la que había propuesto el estatus de Organización Asociada en diciembre de 2008, confirmó que aceptaba dicha oferta en enero de 2009.

El Consejo General decidió además conceder el estatus de Organización Asociada a: Armenia Confederation of Trade Unions of Armenia (CTUA) Croacia Hrvatska Udruga Sindikata (HUS) / Unión de Sindicatos Croatas Papúa Nueva Guinea Papua New Guinea Trade Union Congress (PNGTUC) Timor Leste Timor Leste Trade Union Confederation (TLTUC) De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo V (b) de los Estatutos, el Consejo General revisó la posición de las organizaciones cuyo estatus de organización asociada fuera concedido por el Consejo General en junio de 2007, y decidió extender dicho estatus a las siguientes organizaciones hasta 2010, fecha de celebración del próximo Congreso Mundial de la CSI:

Guinea Union Démocratique des Travailleurs de Guinée (UDTG) Lesotho Congress of Democratic Unions (LECODU) Respecto a la Union Générale des Producteurs de la Lybie Jamahirya (UGPJAL - Libia) se decidió mantener la decisión adoptada por el Consejo General en su última reunión, de seguir examinando el estatus de esta organización, y enviar una misión a Libia durante la primera mitad de 2010 para examinar la evolución de la situación e informar al respecto durante la próxima reunión del Consejo General.

Punto 6 del orden del día: 2º Congreso Mundial Respondiendo a la introducción realizada por Ken Georgetti, Presidente de la organización anfitriona del Congreso (CLC - Canadá), el Secretario General de la CSI expresó su profundo agradecimiento a la invitación de la CLC para celebrar el 2º Congreso Mundial de la CSI en Vancouver. Presentó el Tema propuesto para el Congreso: “Ahora los Pueblos – de la crisis a la justicia global”, tal como recomendara la 5ª reunión del Buró Ejecutivo (Bruselas, 22 de junio de 2009).

El Consejo General aprobó el tema y estableció el 30 de noviembre de 2009 como plazo para que las afiliadas puedan hacer llegar sus aportaciones al Secretario General para su consideración respecto al contenido del informe sobre el tema y la Resolución Principal de la Plenaria, que serán elaborados por el Secretario General y presentados al Congreso bajo su autoridad para ser debatidos en la plenaria.

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A continuación, el Secretariado presentó los distintos temas incluidos en el documento que requerían la aprobación del Consejo General, incluyendo el siguiente Programa Provisional para el Congreso:

Domingo 20 de junio de 2010

Seminarios previos al Congreso Lunes 21 de junio de 2010

09:30 – 10:30 Buró Ejecutivo 10:30 – 13:00 Consejo General 11:00 Primera reunión de la Comisión de Credenciales, con las consiguientes

reuniones que se impongan

14:30 – 15:30 Primera reunión de la Comisión de Reglamento, con las consiguientes reuniones que se impongan

16:00 – 18:00 Ceremonia de Apertura del Congreso Martes 22 de junio de 2010

09:00 – 12:30 Sesión plenaria del Congreso 09:00 – 12:30 Comisión de Resoluciones

14:00 – 17:30 Sesión plenaria del Congreso (incluyendo Mesa Redonda 1) 14:00 – 17:30 Comisión de Resoluciones Miércoles 23 de junio de 2010


14:00 – 17:30 Sesión plenaria del Congreso (incluyendo Mesa Redonda 2) 14:00 – 17:30 Comisión de Resoluciones Jueves 24 de junio de 2010


14:00 – 17:30 Sesión plenaria del Congreso (incluyendo la Adopción del Informe de Actividades y los Informes Financieros, y la adopción de Resoluciones)

14:00 – 17:30 Comisión de Resoluciones Viernes 25 de junio de 2010

09:00 – 12:30 Sesión plenaria del Congreso (incluyendo la adopción de la Resolución Principal de la Plenaria), Elecciones y ceremonia de clausura

14:00 – 15:30 Consejo General El Consejo General consideró asimismo el siguiente Orden del Día provisional:

1. Discurso de la Presidenta de la CSI 2. Discursos de Bienvenida 3. Ratificación de la composición de la Comisión de Credenciales 4. Ratificación de la composición de la Comisión de Reglamento 5. Informe sobre el Tema del Congreso 6. Proyectos de Resoluciones 7. Proyectos de Enmiendas a los Estatutos

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8. Informe de Actividades 2006 – 2009 (incluyendo las actividades de las organizaciones regionales)

9. Informes Financieros 2006 - 2009 10. Elecciones 11. Otras cuestiones 12. Clausura del Congreso

El Consejo General aprobó el proyecto de programa y orden del día para el Congreso y encomendó al Secretario General continuar desarrollándolos en línea con lo dispuesto en los Estatutos de la CSI y el Reglamento del Congreso. Además de confirmar las decisiones previas respecto a los oradores invitados y panelistas, el Consejo decidió que se envíe una invitación a Aung San Suu Kyi.

Teniendo en cuenta la necesidad de asegurar que el mayor número posible de delegados/as tengan ocasión de participar en los debates del Congreso dentro del tiempo disponible para las sesiones en la plenaria, el Consejo General recomendó que la Comisión de Reglamento proponga tiempo máximo de cuatro minutos para las intervenciones de delegados/as en los debates de la plenaria.

Tras revisar y aprobar el presupuesto propuesto para el Congreso, y subrayado la necesidad de reunir fondos para sufragar la participación de delegados/as de países en desarrollo y en transición, el Consejo General aprobó el objetivo de reunir Euros 500.000 que estableciera la 5ª reunión del Buró Ejecutivo.

El Consejo General adoptó una serie de criterios que deberá aplicar el Secretariado a la hora de decidir la asignación de estos fondos, y pidió además a todas las organizaciones solidarias que aporten la mayor asistencia financiera posible y que asignen dichos fondos a través de la CSI, en lugar de brindar su apoyo de forma bilateral o mediante asignaciones con fines precisos, a fin de garantizar que se apliquen los criterios de selección siguientes:

• la situación de la organización respecto al pago de sus cuotas de afiliación; • la capacidad de la organización para cubrir sus propios costos de participación; • las posibilidades de cubrir los costos de más de una organización en aquellos

países donde la CSI cuenta con varias afiliadas, teniendo igualmente en cuenta el número de miembros de cada una de las organizaciones que hayan solicitado asistencia financiera;

• la necesidad de cumplir con la cuota de género y la meta de participación de jóvenes en el Congreso, en línea con lo dispuesto en los Estatutos.

El Consejo General lanzó además un llamamiento a todas las organizaciones para que hagan todo lo posible para cubrir sus propios costos de participación.

El Consejo General decidió que en la Plenaria del Congreso se contará con interpretación en alemán, árabe, inglés, francés, alemán, italiano, japonés, ruso, una lengua escandinava y español; y que en las Comisiones de Resoluciones y de Reglamento se facilitará interpretación en inglés, francés, español y alemán, los cuatro idiomas oficiales estipulados en el Reglamento del Congreso.

Varios miembros del Consejo General hicieron referencia a la importancia de asegurar la plena aplicación de las disposiciones estatutarias respecto a la paridad de género en las delegaciones del Congreso, así como una adecuada participación de jóvenes.

El Consejo General estableció un objetivo mínimo de 10% de delegados/as con menos de 35 años, y dio instrucciones al Secretario General para que incluya una clara referencia

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a este requisito, así como al relativo a la paridad de género, en las invitaciones al Congreso. Le encomendó además que se asegure de que estas disposiciones se apliquen respecto a la asignación de fondos a aquellas organizaciones que soliciten asistencia financiera para participar en el Congreso.

El Consejo General decidió que cada Organización Asociada sea invitada a enviar un(a) representante al Congreso.

El Consejo General revisó la lista propuesta de personas y organizaciones invitadas al Congreso, con algunas adiciones, y autorizó al Buró Ejecutivo a considerar cualquier otra invitación durante su 7ª reunión.

El Consejo General discutió los textos de los proyectos de Resoluciones al Congreso presentados por el Secretario General, preparados en línea con las decisiones de la 4ª reunión del Consejo General y la 5ª reunión del Buró Ejecutivo y posteriormente fueran remitidos a los miembros del Consejo General solicitando sus comentarios. Se realizaron varias propuestas de resoluciones adicionales, acordándose acomodar las cuestiones abordadas en la medida de lo posible dentro de las resoluciones existentes, añadiendo una resolución adicional sobre el VIH/SIDA.

El Consejo General aprobó que continúe la elaboración de los siguientes proyectos de Resoluciones para el Congreso:

• Ahora los Pueblos – pasar de la crisis a la justicia global (Resolución Principal para la Plenaria)

• Cambiar la globalización • Defensa y promoción de los derechos fundamentales de los trabajadores y

trabajadoras • Igualdad de género • Una plataforma de desarrollo justo y sostenible para el Siglo XXI • Sindicatos mundiales, empresas mundiales • Sindicalización • Una vida decente para los trabajadores y trabajadoras jóvenes • La Organización Internacional del Trabajo • Democracia, paz, seguridad y el papel de las Naciones Unidas • Desarrollo sostenible y cambio climático • Trabajadores y trabajadoras migrantes • Hacer extensiva la protección social y garantizar una buena salud laboral • Lucha contra el VIH/SIDA

Tras un intenso debate, el Consejo General encomendó al Secretario General que prepare textos revisados teniendo en cuenta las respuestas recibidas por escrito antes de la reunión y los comentarios efectuados por los miembros en el transcurso de la misma, y remitir los textos provisionales a todas las afiliadas, estableciendo como fecha límite para sus respuestas el 15 de enero de 2010, y preparar a continuación una nueva revisión de los proyectos de textos para ser discutidos durante la 7ª reunión del Buró Ejecutivo en febrero. Tras ser examinados por el Buró Ejecutivo, los textos volverán a ser enviados a las afiliadas como proyectos finales de las Resoluciones que serán presentadas al Congreso.

El Consejo General consideró una serie de proyectos de enmiendas a los Estatutos presentados por el Secretario General.

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El Consejo General aprobó que se presenten a la Comisión de Reglamento del Congreso las propuestas relativas a la sección de los Estatutos sobre “Relaciones” referidas a los Artículos VI(b) y VII y sobre “Admisión en las reuniones” en el Artículo III del Reglamento del Consejo General y el Artículo III del Reglamento del Buró Ejecutivo. Se informó asimismo al Consejo General que dos puestos del Consejo General que quedaron “Vacantes” tras el Congreso Fundador no han sido ocupados, en vista de lo cual aprobó la propuesta del Secretario General de que enmendar el Artículo XIX(a) de los Estatutos para reducir en dos el número total de puestos en el Consejo General. El Consejo General acordó igualmente proponer que se elimine la referencia en los Estatutos a los “Arreglos Transitorios – Organizaciones Regionales”, en vista de que los procesos de unificación regional se han completado. Las enmiendas aprobadas por el Consejo General serán enviadas a todas las afiliadas y transmitidas a la Comisión de Reglamento del Congreso, recomendando su adopción en el Congreso.

Las propuestas de enmiendas a los Estatutos presentadas por CC.OO. España, que habían sido ya propuestas previamente en el momento de la fundación de la CSI, fueron presentadas al Consejo General. Guardan relación con la composición del Consejo General, la participación en el Congreso y la elección de Secretarios/as Generales Adjuntos/as. El Consejo General decidió solicitar al Buró Ejecutivo que vuelva a examinar dichas propuestas durante su 7ª reunión.

El Consejo General adoptó a continuación una propuesta de la 6ª reunión del Buró Ejecutivo para que el Grupo de Trabajo establecido previamente para examinar todos los aspectos de las cuotas de afiliación considere la opción de que el Congreso delegue en el Consejo General la autoridad respecto al establecimiento de los niveles de afiliación año tras año, en lugar de establecer, en Vancouver, porcentajes fijos de incrementos para todo el período entre el 2º Congreso Mundial y el 3º. En caso aceptarse esta opción, debería efectuarse la correspondiente enmienda al Artículo XXXII(a) de los Estatutos.

Punto 7 del orden del día: La economía mundial en crisis El Secretariado presentó un documento (5GC/S/7) con información relativa a la crisis financiera y económica mundial y las intervenciones de la CSI en el G20, la OIT, Naciones Unidas, el FMI, el Banco Mundial y el Consejo de Estabilidad Financiera (CEF). Se ofreció un informe verbal sobre los últimos acontecimientos y perspectivas de orden económico así como sobre los resultados de las intervenciones sindicales en la Cumbre de Líderes del G20 en Pittsburgh, EE.UU., los días 24-25 de septiembre de 2009, en el transcurso de la cual se mantuvieron una serie de reuniones bilaterales con líderes políticos y dirigentes de organizaciones internacionales, incluyendo al anfitrión de la Cumbre, el Presidente Obama, así como otros ocho Jefes de Estado y de Gobierno.

El trabajo desplegado por la CSI en relación con la crisis, en concertación con sus asociados en la Agrupación Global Union, fue muy bien acogido y se aprobó el análisis de la Declaración de Líderes del G20 en Pittsburgh. La disposición de los líderes mundiales a reunirse con la delegación sindical, incluso durante el breve e intenso período de reuniones en Pittsburgh, es testimonio del grado de acceso e influencia que se ha logrado en los tres años de existencia de la CSI. Sigue siendo vital que el movimiento sindical mantenga la presión a favor de las medidas de estímulo fiscal y se oponga a una “estrategia de salida” prematura en tanto no se haya superado realmente esta crisis. Es esencial prestar atención al impacto de la crisis sobre las mujeres y otros trabajadores vulnerables, y se requieren medidas de acompañamiento para asistir a dichos grupos. Reviste particular importancia el creciente interés acordado al impuesto sobre las transacciones financieras, tanto para recaudar recursos destinados a los servicios públicos y el desarrollo como para poner freno a las inversiones financieras

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especulativas. La responsabilidad en cuanto al desarrollo de dicho impuesto no debe recaer exclusivamente en el FMI. Los mercados financieros siguen necesitando una regulación bastante más estricta, también con vistas a lograr un cambio radical en el modelo económico mundial prevaleciente que vaya más allá de la crisis y que contribuya a alcanzar un crecimiento económico más amplio y más sostenible donde los recursos y la prosperidad sean compartidos de manera más equitativa entre el capital y los trabajadores, y entre los países industrializados y en desarrollo.

Numerosas intervenciones se centraron en la importancia de que la CSI continúe adoptando una perspectiva universal respecto a la crisis y promoviendo una respuesta global a la misma, teniendo en cuenta la representatividad limitada que tiene el G20 frente a todo el abanico de naciones del mundo entero presentes en las instituciones de la ONU. Las serias preocupaciones que planteara la CSI respecto al papel considerablemente reforzado que se ha asignado al FMI, pese a la falta de pruebas de que haya mejorado significativamente la condicionalidad asociada a sus créditos o su enfoque restrictivo de la gestión de política económica así como su fallida disciplina fiscal, fueron ampliamente secundadas, haciendo referencia a ejemplos en distintos países, desde Pakistán a Barbados, Colombia, Indonesia o Senegal. Muchos miembros del Consejo General hicieron hincapié en cuestiones de gobernanza, pidiendo a la CSI que mantenga sus esfuerzos para abrir el FMI y el FSB, garantizar plenamente la participación de la OIT en la toma de decisiones a nivel internacional sobre la misma base que las instituciones financieras internacionales (IFI) y la OMC, y lograr que se incorporen componentes fuertes y aplicables relativos a las normas del trabajo en una Carta para la actividad económica sostenible. La CSI debería trabajar en estrecha colaboración con la OIT en los preparativos de la reunión de Ministros de Trabajo del G20 prevista en EE.UU., en cooperación con la AFL-CIO y TUAC.

El Secretariado propuso que se lleven a cabo distintas acciones de seguimiento durante los meses siguientes, en cooperación con TUAC y otros asociados en la Agrupación Global Unions y las Organizaciones Regionales, y de acuerdo con las propuestas que figuran en el documento presentado al Consejo General, donde se indicaban las prioridades de acción en las siguientes áreas:

• promover medidas adecuadas de estímulo fiscal y monetario para lograr la expansión necesaria para crear empleos decentes;

• promover cuestiones laborales, un papel para la OIT y el Pacto Global para el Empleo en un nuevo paradigma para la gobernanza internacional;

• abordar ciertas cuestiones, tanto inmediatas como a largo plazo, para promover los intereses de los países en desarrollo;

• medidas de regulación financiera, incluyendo los papeles que les corresponden a la OCDE, el CEF y las IFI;

• el cambio climático y el “Nuevo Pacto Verde”, con inversiones para pasar a una economía con bajas emisiones de carbono y con empleos verdes y decentes.

El Consejo General adoptó la Declaración de Pittsburgh de la Agrupación Global Unions, así como las futuras acciones propuestas por la CSI.

Punto 8 del orden del día: Cambio Climático El Secretariado presentó un documento (5GC/S/8) sobre los preparativos para la inminente 15ª Conferencia de las Partes (COP15) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), a celebrarse en Copenhague, Dinamarca, del 7 al 18 de diciembre de 2009, así como el Proyecto de Declaración Sindical para dicha Conferencia. Se ofreció un informe verbal sobre los debates mantenidos durante la 4ª reunión del Grupo de Trabajo de la CSI sobre el Cambio

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Climático y Empleos (Berlín, 6 de octubre 2009), llamando particularmente la atención sobre las discusiones mantenidas en el Grupo de Trabajo respecto a los acontecimientos negativos en cuanto a las propuestas sindicales de “Transición Justa” durante las negociaciones mantenidas esa misma semana en la reunión preparatoria de la CMNUCC en Bangkok, que exigen una urgente respuesta de la CSI y sus afiliadas.

Durante los debates, se subrayó la importancia de una interacción sostenida de las afiliadas con sus respectivos gobiernos con objeto de lograr progresos respecto a las prioridades sindicales. Varios países en desarrollo expresaron su preocupación por los daños medioambientales ocasionados por el cambio climático, y pidieron asistencia para reforzar sus propias capacidades con vistas a incorporar cuestiones sobre desarrollo sostenible en su labor sindical y en sus intervenciones ante sus respectivos gobiernos. Resulta esencia que aquellos trabajadores que podrían resultar perjudicados por las acciones encaminadas a mitigar el cambio climático se beneficien de una asistencia y solidaridad mundial. El nuevo folleto de la CSI sobre Transición Justa fue muy bien acogido, considerándolo una importante herramienta para ejercer presiones y explicar la posición sindical en las discusiones con negociadores sobre el cambio climático. El impacto desigual de género que tiene el cambio climático también fue subrayado. El proyecto de declaración de la CSI debería suplementarse incluyendo una referencia a los problemas específicos que afectan a los pequeños Estados insulares, así como las dificultades creadas para la región amazónica por la destrucción de los bosques tropicales con la explotación intensiva de cultivos transgénicos y la producción de biocarburantes. Se expresó asimismo la preocupación ante la perspectiva de que las manifestaciones en Copenhague pudiesen desembocar en acciones violentas, y se aseguró a LO-Dinamarca que la CSI es consciente de su opinión al respecto.

Para concluir, la Presidenta hizo partícipe a LO-Dinamarca del agradecimiento de la CSI por su contribución a la hora de facilitar las actividades sindicales durante la COP15, e informó al Consejo General que en breve se remitiría a las afiliadas un modelo de carta para ayudarlas a ponerse en contacto urgentemente con los representantes de su país en la reunión de la CMNUCC en Bangkok.

Con la inclusión de las dos enmiendas indicadas anteriormente, el Consejo General aprobó la Declaración Sindical a la 15ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Copenhague, 7-18 de diciembre de 2009), así como la continuación de las acciones de la CSI con vistas a promover su programa de inversiones y empleos verdes.

Punto 9 del orden del día: Cooperación al Desarrollo El Secretariado presentó un documento (5GC/S/9) informando sobre los progresos logrados hasta la fecha respecto al programa de acción de la CSI con vistas a la movilización de recursos para la cooperación al desarrollo y para asegurar la gestión de los mismos en el marco de una estrategia global concertada y coherente.

Se han logrado progresos considerables en el desarrollo de programas multilaterales basados en las prioridades establecidas por la CSI: Cambiar la globalización; Defender y promover los derechos humanos y sindicales; Lograr la igualdad, luchar contra la discriminación; Combatir el VIH/Sida; y Sindicalizar (ZFI y la economía informal).

Se indicó que, aunque la participación de las Organizaciones Solidarias y las Organizaciones Regionales en el programa y las actividades de cooperación al desarrollo de la CSI es alentadora, podría mejorarse aún más si las actividades prácticas de las afiliadas y sus estructuras de OS asociadas se alineasen plenamente con los compromisos políticos y las prioridades acordadas a nivel del Consejo General.

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La CSI, junto con 25 OS y las Organizaciones Regionales, ha establecido una Red Sindical de Cooperación al Desarrollo (RSDC) con objeto de garantizar un enfoque de “propiedad compartida” de la cooperación al desarrollo y reforzar la posición de la CSI como actor de desarrollo. La RSCD funciona como una plataforma para mejorar la coordinación y la sinergia existente, y ha venido desarrollando métodos y herramientas para mejorar la eficacia de la cooperación al desarrollo.

El Consejo General tomó nota del informe y exhortó al Secretariado a continuar con su labor de coordinación respecto a la cooperación al desarrollo.

Punto 10 del orden del día: Establecer un nuevo internacionalismo sindical El Secretario General presentó un documento (5GC/S/10) donde se aporta información actualizada sobre las acciones emprendidas en relación con las Seis propuestas para el establecimiento de un nuevo internacionalismo sindical, adoptadas por el Consejo General durante su 2ª reunión en junio de 2007, así como sobre los Programas Especiales de Acción (PEA) aprobados.

Se llamó particularmente la atención sobre las novedades en cuanto a las relaciones de la CSI con otros organismos sindicales internacionales, incluyendo el Consejo Global Unions; el trabajo de campañas de la CSI, especialmente en torno a la 2ª Jornada Mundial por el Trabajo Decente que se desarrollará coincidiendo con la reunión del Consejo General; y respecto a la capacidad de los PEA para tener un impacto significativo sobre cuestiones de importancia crítica para los sindicatos, incluyendo la respuesta a la crisis y el cambio climático. Se facilitó asimismo información sobre el PEA recientemente adoptado, sobre paz y desarme, cuyas actividades se centrarán en el período previo a la Conferencia de la ONU encargada del examen del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) en mayo de 2010.

El Consejo General tomó nota del informe.

Punto 11 del orden del día: Derechos Humanos y Sindicales El Secretariado presentó el informe de la primera reunión del Comité de Derechos Humanos y Sindicales, celebrada el 4 de octubre y que fue presidida por Agnes Jongerius, FNV-Países Bajos.

La 4ª reunión del Consejo General confirmó el mandato del Comité, que incluye los siguientes aspectos:

• establecimiento de redes de expertos sobre DHS, incluyendo a las afiliadas, Organizaciones Regionales y FSI;

• orientación respecto a las prioridades políticas y los objetivos de la CSI en la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT y en relación con el Comité de Libertad Sindical (CLS);

• mejorar la contribución de los miembros en el Informe Anual sobre las Violaciones de los Derechos Sindicales;

• avanzar la planificación de campañas nacionales o temáticas.

El Comité recibió informes del Secretariado y de las Redes Regionales detallando los planes de trabajo y las prioridades para el próximo período en relación con los distintos elementos del mandato. Se señaló tanto la limitada participación de las afiliadas de Europa Occidental en la Red del CRPE sobre DHS como la ausencia de una Red para Oriente Medio.

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Otras discusiones se centraron en mejorar la coordinación y participación en la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT y en los mecanismos de quejas, así como en el papel de las Redes a la hora de contribuir a los esfuerzos en curso para mejorar la exactitud y la utilidad del Informe Anual sobre las Violaciones de los Derechos Sindicales.

Debido a limitaciones de tiempo, no pudo dedicarse a las campañas sobre países en riesgo ni a las campañas temáticas mucho más tiempo del consagrado en los informes Global y Regionales. Se encomendó al Secretariado la elaboración de un documento sobre sugerencias de estrategias de campañas y directrices al respecto.

Al hablar de las futuras prioridades, se sugirió que la libertad sindical y la negociación colectiva, identificadas como principales prioridades por todas las Redes, sean consideradas como cuestiones a las que brindar una atención especial en el período previo al próximo Congreso de la CSI, y como posible tema para el lanzamiento de una gran campaña.

El Consejo General aprobó el informe, incluyendo la recomendación de que durante el Congreso se centre la atención respecto a los Convenios 87 y 98 de la OIT.

Punto 12 del orden del día: China El Secretario General presentó un documento (5GC/S/12) donde se da cuenta de los últimos acontecimientos en China, incluyendo la respuesta a la crisis y su creciente papel en la política mundial, resumiendo los pasos tomados por la CSI para aplicar el mandato acordado por la 3ª reunión del Consejo General en diciembre de 2007 para que se mantuviesen contactos con la All China Federation of Trade Unions (ACFTU). Se informó sobre la celebración de un taller conjunto sobre empresas multinacionales que tuvo lugar en Turín en diciembre de 2008 y de ciertos progresos en cuanto a la cooperación con representantes de ACFTU en la OIT. Una delegación de ACFTU encabezada por la Sra. Sun Chunlan, Vicepresidenta y Primera Secretaria de ACFTU, visitó la CSI en Bruselas en julio. Se acordó convocar en enero de 2010 una reunión conjunta sobre respuestas a la crisis mundial, y organizar un nuevo taller en Turín más adelante ese mismo año.

Se señaló, no obstante, que no se ha dado seguimiento al compromiso para que una delegación de alto nivel de la CSI visite China, y que al parecer siguen existiendo obstáculos políticos que impiden que pueda llevarse a cabo.

Miembros del Consejo General confirmaron que la ACFTU ha intensificado sus esfuerzos para mantener intercambios individuales con algunas afiliadas de la CSI para abordar posibles diferencias en el seno de la CSI, habiendo consenso general respecto a la necesidad de que la ACFTU tome conciencia de que tal estrategia resultará inútil y contraproducente.

Se insistió en el compromiso continuo e incondicional de la CSI al respeto de los derechos fundamentales de los trabajadores en todo el mundo – incluyendo China – además de subrayar el importante papel de la Oficina de Hong Kong en el trabajo de la CSI en relación con China.

Dado que la principal prioridad para la ACFTU sigue siendo lograr un puesto de titular en el Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administración de la OIT en 2011, los miembros del Consejo General reafirmaron su posición de que esta cuestión deberá determinarse más adelante, en función de la experiencia de su colaboración a lo largo de los próximos tres años.

El Consejo General tomó nota del informe y reafirmó el mandato de su 3ª reunión.

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Punto 13 del orden del día: Consejo Global Unions El Coordinador del Consejo Global Unions (CGU) presentó el documento 5GC/S/13. Informó que el Consejo Global Unions (CGU) se reunió los días 9-10 de febrero de 2009 en Bruselas y mantuvo intensos debates sobre sus prioridades y actividades, así como respecto a una serie de cuestiones entre las que figuran la crisis económica, la migración y el cambio climático. Eligió a Anita Normark, Secretaria General de la Internacional de los Trabajadores de la Construcción y la Madera (ICM), y a Aidan White, Secretario General de la Federación Internacional de Periodistas (FIP) para ocupar respectivamente la Presidencia y la Vicepresidencia del CGU.

Se llamó la atención respecto a las discusiones en el CGU sobre la crisis global y la publicación conjunta respecto al tema titulada “Devolver al Mundo al Trabajo: Estrategias de los Sindicatos Mundiales para la recuperación”. Refleja el hecho de que la crisis ha tenido un profundo impacto sobre todos los sectores y prácticamente todas las actividades del CGU. En ese contexto, se hace hincapié en la cuestión del trabajo precario y el papel del sector público.

El representante de la ISP informó, en nombre del CGU, sobre una conferencia sobre servicios públicos de calidad prevista para octubre de 2010. Dicha conferencia estaría relacionada con la crisis, pero también representaría el trabajo desarrollado por el CGU teniendo en cuenta que la política pública y el sector público son cuestiones que constituyen una de las prioridades del CGU. Se solicitó el apoyo de las afiliadas de la CSI a la Conferencia, que serviría para poner de relieve dichas prioridades, articular un claro mensaje de la Agrupación Global Unions y desarrollar un programa de acción.

Se indicó que ha aumentado el recurso al capital de los trabajadores en conexión con la labor del CGU respecto a estrategias de empresas, y se reconoció la relevancia del trabajo del Comité sobre el Capital de los Trabajadores respecto a esa prioridad. La Unida de Trabajo del CGU sobre Comunicaciones se reunió el 29 de septiembre en Bruselas, y acordó elaborar una publicación conjunta sobre cambio climático. Tiene previsto además cooperar para desarrollar formación sobre estrategias de comunicaciones a escala regional.

En respuesta a distintas preguntas sobre el trabajo del CGU respecto a la sindicalización, se afirmó que prácticamente todas las actividades del CGU guardan relación con la sindicalización, aunque algunas iniciativas específicas no han llegado a materializarse. La Ley de Libre Opción de los Empleados (Employee Free Choice Act) en EE.UU., respecto a la cual se llevó a cabo una movilización de apoyo internacional, hace referencia a la sindicalización y la negociación. Otro ejemplo son las acciones para oponerse a las prescripciones de política internacional promulgadas por las IFI y la OCDE respecto a una mayor “flexibilidad del mercado laboral”. Este asesoramiento ha perjudicado considerablemente los intereses de los trabajadores, en particular para el ejercicio efectivo de sus derechos de sindicalización y negociación colectiva.

La Presidenta y el Coordinador del CGU llamaron la atención del Consejo General respecto al Apéndice al documento, relativo a la revisión tri-anual del CGU, pidiendo a las organizaciones que remitiesen cuanto antes sus sugerencias al Secretariado.


Punto 14 del orden del día: OIT La Directora de la Oficina en Ginebra presentó el documento 5GC/S/14 destacando el hecho de que gran parte del trabajo llevado a cabo por la OIT desde la última reunión del Consejo General se había centrado en la respuesta de la OIT a la crisis mundial,

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desembocando en la adopción de un Pacto Mundial para el Empleo en la Conferencia Internacional del Trabajo celebrada en junio. El Presidente del Grupo de Trabajadores de la OIT complementó el informe señalando que se habían aprobado las prioridades para el mandato del Grupo de Trabajadores en el período 2008-2011, centrándose en las funciones fundamentales de la OIT incluyendo la negociación colectiva y las normas fundamentales del trabajo. El debate que tuvo lugar a continuación destacó la necesidad de defender la jurisprudencia del Comité de Libertad Sindical y reforzar el sistema de supervisión de la OIT, y que los sindicatos estuviesen plenamente implicados en los programas nacionales sobre trabajo decente. Respecto a la reforma de la ONU se pidió que la OIT contribuya desde un punto de vista del desarrollo, con objeto de promover la coherencia política con otras organizaciones interesadas en base a los valores de la OIT. Se planteó la posibilidad de recurrir a la Corte Internacional de Justicia para obtener una opinión consultiva respecto al recurso al trabajo forzoso en Birmania. A este respecto, el Secretario General de la CSI indicó que la CSI celebrará una reunión sobre este tema poco después de la sesión del Consejo General.


Punto 15 del orden del día: Igualdad de Género (a) Informe de la 3ª reunión del Comité Femenino de

la CSI (Bruselas, 26-27 de febrero de 2009) La Presidenta del Comité Femenino presentó el informe, señalando las distintas acciones llevadas a cabo para avanzar en la igualdad de género. Destacó que la propuesta para que se incluya una representación mínima de 40% de mujeres en los órganos rectores de la CSI sea discutida en el marco de los trabajos preparatorios para el 2º Congreso Mundial. La 1ª Conferencia Mundial de la CSI para la Mujer, a celebrarse a finales de mes, adoptaría asimismo recomendaciones que deberán integrarse en los preparativos del Congreso. La Presidenta llamó la atención respecto a la necesidad de incluir en el presupuesto de 2009 una asignación para la Conferencia de la CSI para la Mujer, y expresó su apreciación por el hecho de que se haya abandonado la posibilidad de no reemplazar a la Directora del Departamento de Igualdad, confiando en que se garantice una transición adecuada.

El Comité Femenino revisó su Mandato y Reglamento, que contará a partir de ahora con 33 integrantes, con un mínimo de tres miembros en representación de cada comité regional y permitiendo asimismo una mayor participación de mujeres sindicalistas de las afiliadas. Se indicó que 81 centrales nacionales en 61 países participan en la campaña Trabajo Decente, Vida Decente para la Mujer, que incluye actividades que van de la organización de trabajadoras en empleos vulnerables, como en las ZFI, trabajo doméstico, trabajo a tiempo parcial o en la economía informal, y trabajadoras migrantes; la promoción de la equidad salarial; una mejor protección de la maternidad y la eliminación del acoso sexual y la violencia de género. La campaña se ha visto reforzada mediante la integración de actividades de la campaña Decisiones para una Vida, del Fondo MDG3, centrada en la potenciación de las trabajadoras jóvenes. Las fechas clave para futuras acciones son el 8 de marzo, el 7 de octubre y el 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer de la ONU. Se había pedido a la CSI que abordase la cuestión de las denominadas “mujeres de solaz” para poder hacérseles justicia en vida, y la resolución adoptada sobre la crisis mundial pretende garantizar que la igualdad de género quede integrada en las respuestas de la CSI, tanto en cuanto a las prioridades a corto como a largo plazo.

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La participación de mujeres en la Conferencia Internacional del Trabajo sigue siendo insatisfactoria y se requieren mayores esfuerzos para garantizar resultados más adecuados. Por otro lado, una delegación sindical de 40 representantes de la CSI/ISP/IE asistió al 53º período de sesiones de la CCJSM consiguiendo que se incluyesen referencias al trabajo decente en las conclusiones acordadas. Esto viene a reflejar una sólida coordinación entre las responsables de igualdad de género de en la Agrupación Global Unions.

Tras hacer un llamamiento para que se supervisen de cerca los progresos para alcanzar la igualdad de género, el Consejo General adoptó el informe.

(b) 1ª Conferencia Mundial de la CSI para la Mujer La Presidenta del Comité Femenino ofreció un informe actualizado respecto a los preparativos de la Conferencia para la Mujer, que se celebraría quince días después. Agradeció a las afiliadas belgas, co-anfitrionas de la Conferencia, así como a las otras organizaciones cooperantes por el apoyo recibido para organizar esta Conferencia, que tendrá un impacto no sólo sobre las trabajadoras sindicalizadas sino sobre todas las mujeres trabajadoras. El tema de la Conferencia se enmendó para reflejar la crisis mundial: “Trabajo decente, vida decente para la mujer: Los sindicatos se sitúan a la vanguardia respecto a la igualdad de género”. Cerca de 450 participantes se registraron para participar en la Conferencia.


Punto 16 del orden del día: Las Regiones (a) África

El Secretario General de la CSI-África presentó el informe de la 3ª reunión del Consejo General de la CSI-África celebrado en Lome, Togo el 18 de septiembre de 2009, destacando los siguientes puntos:

• La transferencia de la sede de Nairobi a Lome y la creación de una Oficina de enlace en Nairobi.

• La decisión de emprender un estudio conjunto con el Secretariado de la OATUU, con carácter prioritario, a fin de realizar una evaluación crítica de la cuestión de la unidad sindical a nivel regional e intentar llegar a una postura racional sobre cómo avanzar respecto a esta cuestión con objeto de salvaguardar los intereses de los trabajadores y trabajadoras africanos.

• Las medidas tomadas para garantizar una colaboración constructiva con la CES en relación con los Acuerdos de Asociación Económica (AAE) y otras cuestiones de política y desarrollo.

• La consideración por parte de su Consejo General de un informe que contiene las conclusiones y los resultados de un estudio realizado por la red de investigación laboral africana (African Labour Research Network) respecto a las inversiones chinas en África. El informe reconoce que las compañías chinas abusan de los derechos de los trabajadores/as, como demuestran las precarias condiciones de trabajo y la negativa por parte de algunos inversores chinos a permitir que sus empleados formen y/o se afilien a sindicatos. Se invitó al Secretariado a remitir a todas las afiliadas copias de este estudio y a colaborar en el desarrollo de estrategias de negociación con los empleadores chinos en beneficio de los trabajadores/as africanos.


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(b) Américas El Secretario General de la CSA presentó el informe de la 3ª reunión del Consejo Ejecutivo de la CSA celebrada en Sao Paulo, del 8 al 10 de julio de 2009 e informó al Consejo que la CSA ha venido trabajando en torno a las cuatro prioridades siguientes:

• La crisis; • Procesos reforma sindical para resolver el problema de la fragmentación del

movimiento sindical en las Américas; • Plataforma Laboral para las Américas; • Relaciones con el Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE/OEA).

El Consejo General tomón nota del informe.

(c) Asia y el Pacífico El Secretario General de la CSI-AP informó al Consejo General que el informe de la 3ª reunión del Consejo General Regional de la CSI-AP, programado para celebrarse en Cebu, Filipinas, del 10 al 12 de noviembre de 2009, será presentado a la próxima reunión del Consejo General.

Informó al Consejo General que el calendario previsto para la CSI-AP incluye 106 actividades relacionadas con el programa y las prioridades de acción a nivel mundial, y que la orientación y el apoyo recibidos fueron de gran ayuda.


(d) Oriente Medio La Secretaria General Adjunta Mamounata Cissé presentó el informe de la 3ª reunión anual sobre la evolución de los sindicatos en los países árabes y Oriente Medio, celebrada los días el 2 y 3 de julio de 2009 en Bruselas.

El Consejo General tomó nota del informe y condenó todas las violaciones de los derechos sindicales en la región.

(e) CRPE Se informó que el CRPE ha llevado a cabo un extenso programa de acción a escala multilateral y bilateral, contando con la cooperación de la Confederación Europea de Sindicatos (CES) y del Instituto Sindical Europeo (ISE), y con el apoyo de numerosas Organizaciones Solidarias.


Punto 17 del orden del día: Informe de la 3ª reunión del Comité de Juventud de la CSI (Praia Grande, Sao Paulo, 4-6 de junio de 2009)

El Presidente del Comité de Juventud presentó el informe de la reunión, llamando la atención sobre las actividades y campañas llevadas a cabo por el Comité de Juventud de la CSI. Anunció además que esta sería su última reunión del Consejo General.

El Consejo General adoptó el informe, tomando nota de que la próxima reunión del Comité de Juventud tendrá lugar en junio de 2010, antes del 2º Congreso Mundial.

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Punto 18 del orden del día: Cuestiones financieras (a) Informe de la 5ª reunión del Buró Ejecutivo

(Bruselas, 22 de junio de 2009) A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó el informe de la 5ª reunión del Buró Ejecutivo.

(b) Informe de la 6ª reunión del Buró Ejecutivo (Berlín, 6 de octubre de 2009)

El Consejo General aprobó el informe de la 6ª reunión del Buró Ejecutivo.

(c) Informes Financieros de la CSI para 2008 (i) Informe financiero para 2008 (ii) Informe de los Auditores Internos para 2008

A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó el informe financiero de la CSI para el año 2008 y el Informe de los Auditores Internos de la CSI correspondiente a 2008, adoptando la recomendación de un plan de acción respecto a las cuotas de afiliación pendientes y que se considere la posibilidad de establecer un nivel mínimo de cuotas de afiliación. Los Auditores Internos de la CSI habían recomendado asimismo que se preste atención a la utilización del saldo acumulado en el Fondo de Solidaridad.

Siguiendo las recomendaciones de los Auditores Externos y del Buró Ejecutivo, endosadas también por los Auditores Internos, el Consejo General acordó que deberán tomarse medidas para que las cuentas de la CSI se presenten en conformidad las normas contables establecidas legalmente para las organizaciones sin fines lucrativos en Bélgica. El Consejo General estuvo de acuerdo además con la necesidad de adoptar unas directrices respecto a las inversiones de la CSI. Estas directrices serán preparadas para una discusión inicial durante la próxima reunión del Buró Ejecutivo.

Respecto al Fondo de Solidaridad, el Presidente del Consejo de Administración del Fondo explicó que el CAFS no había podido aprobar la declaración de ingresos y gastos para 2008, al no disponer de información adecuada en relación con las operaciones del Fondo. El Consejo decidió por tanto someter estas cuestiones a su próxima reunión en febrero de 2010.

A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General tomó nota de la decisión del Consejo de Administración del Fondo de Solidaridad de posponer hasta su siguiente reunión la aprobación de las cuentas del Fondo correspondientes a 2008.

(d) Organizaciones Regionales de la CSI – Informes financieros para 2008 (i) CSI-África

(a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

Se informó que los Auditores Internos de la CSI-AF habían manifestado su preocupación en relación con algunos aspectos de la gestión financiera de la organización. El Secretario General de la CSI-AF indicó que se estaba prestando atención a estas cuestiones de manera prioritaria y que, tras el traslado de la sede de la organización a Lomé, confiaba en que quedarían resueltas.

A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó el informe financiero y el informe de los Auditores Internos de la CSI-AF correspondientes a 2008.

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(ii) CSI-AP: (a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

Se indicó que el informe financiero y el informe de los auditores internos de la CSI-AP correspondientes a 2008 estaban todavía pendientes de aprobación por parte de su propio Consejo General Regional, por lo que los informes se presentaban al Consejo General únicamente para información, tomándose nota de los mismos.

(iii) CSA: (a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó el informe financiero y el informe de los Auditores Internos de la CSA correspondientes a 2008.

(e) Presupuesto y Programas para 2010 Fondo General: Presupuesto de ingresos y gastos

El Secretario General indicó que, con la aplicación de las medidas que habían sido ya presentadas al Buró Ejecutivo en su reunión de junio a instancias del Consejo General, con vistas a eliminar el déficit presupuestario que fuera aprobado para 2009, había podido presentar propuestas al Buró Ejecutivo para un programa y presupuesto equilibrado para 2010, tal como figura en el documento 6EB/S/5(a). Las medidas en cuestión guardan relación concretamente con la transferencia de algunos costos de personal a proyectos; la transferencia de otros costos de funcionamiento del Fondo General a proyectos; el cierre a partir de septiembre de 2010 de la Oficina de la CSI en Nueva York; el no reemplazo de personal que deje la organización; y una reducción prorrateada de las asignaciones a las Organizaciones Regionales.

El presupuesto propuesto para 2010, incluyendo un incremento de los gastos relativos a una necesaria inversión en tecnología de la información, , daría como resultado un modesto excedente de EUR 12.400.

Al recomendar la adopción de las propuestas de presupuesto y programas para 2010, el Secretario General subrayó que la CSI iniciaría su 2º Congreso Mundial en condiciones de estabilidad financiera y con sus reservas intactas.

Siguiendo la recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó el Presupuesto de ingresos y gastos del Fondo General para 2010.

Fondo de Solidaridad La Secretaria General Adjunta, Mamounata Cissé, informó sobre la 6ª reunión del Consejo de Administración del Fondo de Solidaridad, presidido por el Presidente Adjunto Luc Cortebeeck (Berlín, 6 de octubre de 2009).

Las propuestas para 2010 fueron presentadas al CAFS, pero no pudieron aprobarse al no disponer de información adecuada en relación con las operaciones del Fondo en 2009.

A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General tomó nota de la decisión del Consejo de Administración del Fondo de Solidaridad de posponer hasta su siguiente reunión la aprobación del Presupuesto y Programa del Fondo para 2010.

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Presupuestos de ingresos y gastos de las Organizaciones Regionales para 2010 A recomendación del Buró Ejecutivo, el Consejo General aprobó una contribución revisada en 2010 de las asignaciones del Fondo General de la CSI a la CSI-AF de EUR 596.000; a la CSI-AP de EUR 718.100; y a la CSA de EUR 449.600.

Se pidió a las Organizaciones Regionales ajustar sus presupuestos en consecuencia.

Cuotas de afiliación: organizaciones con atrasos en el pago El Secretario General presentó un documento detallando la situación respecto al pago de las cuotas de afiliación en 2008, y recordó que el Buró Ejecutivo, en su 5ª reunión, había considerado la situación de aquellas organizaciones afiliadas atrasadas ocho trimestres o más en el pago de sus cuotas de afiliación y que, en aplicación del Artículo XXXII(b) de los Estatutos, deberían considerarse como retiradas de la CSI. El Buró Ejecutivo encomendó en aquel momento al Secretario General proseguir los contactos con dichas organizaciones con objeto de regularizar su situación, e informar al respecto durante la presente reunión, en que se adoptaría una decisión final.

Por consiguiente, la 6ª reunión el Buró Ejecutivo recomendó que aquellas organizaciones con 8 trimestres o más pendientes de pago y que no hayan respondido a los reiterados mensajes de la CSI al respecto, deberían ser consideradas como retiradas de la CSI. Tal como se señala más arriba, bajo el punto 5 del orden del día, el Consejo General había aprobado la recomendación del Buró Ejecutivo de que dichas organizaciones dejen de ser consideradas como afiliadas a la CSI.

Signatarios bancarios Tras haberse producidos cambios en el personal, el Consejo General, siguiendo la recomendación del Buró Ejecutivo, aprobó la sustitución de Christian Henneuse por Nelson De Macedo en la lista de signatarios bancarios de la CSI.

Punto 19 del orden del día: Fecha y lugar de las próximas reuniones El Consejo General decidió que la próxima reunión del Buró Ejecutivo tenga lugar en Bruselas, los días 23-24 de febrero de 2010, y la del Consejo General en Vancouver inmediatamente antes del Congreso.

Punto 20 del orden del día: Otras cuestiones (a) Revisión del Comité de la Agrupación Global

Unions sobre el Capital de los Trabajadores (CWC) El Presidente del Comité de la Agrupación Global Unions sobre el Capital de los Trabajadores (CWC), Ken Georgetti, presentó un documento (5GC/S/20(a)) informando sobre la revisión del trabajo del CWC, a cargo de un Comité Directivo compuesto por el Secretario General de la CSI y los Presidentes de LO-Suecia y CLC-Canadá, y sobre las diez recomendaciones derivadas de dicho proceso. Suplementó el informe con un resumen verbal de las discusiones mantenidas durante la 13ª reunión del CWC, celebrada en Montreal los días 29-30 de septiembre de 2009, apoyando las recomendaciones y haciendo hincapié en la necesidad de utilizar activamente el CWC para promover o defender los intereses de los trabajadores/as mediante la cooperación en campañas y acciones específicas, y a través del establecimiento de una red internacional de profesionales.

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Tras un debate durante el cual se subrayó la importancia de la labor del CWC, el Consejo General aprobó las diez recomendaciones y encomendó al Secretariado que elabore un plan de trabajo y establezca plazos para su implementación.

(b) CGT Colombia El Consejo General fue informado de las graves alegaciones vertidas contra la CGT, Colombia, por parte de un afiliado de otra organización miembro de la CSI en aquel país. Se indicó que las organizaciones involucradas harían lo posible por resolver la situación, lo que fue muy bien acogido por el Consejo General.

El Consejo General adoptó las resoluciones adjuntas: Resolución sobre Honduras (Apéndice II) Resolución sobre Guinea (Apéndice III)

El Consejo General concluyó su reunión a las 4:30 p.m. del 8 de octubre.

___________________

Apéndice I 5GC/S/1(Final)

FES BerlinerHaus

Hiroshimastrasse17 Berlín

La reunión dará comienzo a las 14:00 el martes 6 de octubre de 2009

ORDEN DEL DÍA FINAL

1. Adopción del orden del día

2. Informe de la 4ª reunión del Consejo General (Bruselas, 16-18 de diciembre de 2008)

3. Necrología

4. Órganos estatutarios

5. Cuestiones de afiliación

6. 2º Congreso Mundial de la CSI

7. La economía global en crisis

8. Cambio Climático

9. Cooperación al Desarrollo

10. Establecimiento de un nuevo internacionalismo sindical

11. Derechos Humanos y Sindicales

12. China

13. Consejo Global Unions

14. OIT

15. Igualdad de Género a) Informe de la 3ª reunión del Comité Femenino de la CSI

(Bruselas, 26-27 de febrero de 2009)

b) 1ª Conferencia Mundial de la CSI para la Mujer


CONSEJO GENERALBerlín, 6-8 de octubre de 2009

- 2 - Apéndice I 5GC/S/1(Final)

16. Las Regiones a) África b) Américas c) Asia y el Pacífico d) Oriente Medio e) CRPE

17. Informe de la 3ª reunión del Comité de Juventud de la CSI (Praia Grande, Sao Paulo, 4 - 6 de junio de 2009)

18. Cuestiones financieras a) Informe de la 5ª reunión del Buró Ejecutivo

(Bruselas, 22 de junio de 2009)

b) Informe de la 6ª reunión del Buró Ejecutivo (Berlín, 6 de octubre de 2009)

c) Informes financieros de la CSI correspondientes a 2008 (i) Informe financiero para 2008 (ii) Informe de los Auditores Internos para 2008

d) Organizaciones Regionales de la CSI – Informes financieros para 2008 (i) CSI-AF:

(a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

(ii) CSI-AP: (a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

(iii) CSA: (a) Informe financiero para 2008 (b) Informe de los Auditores Internos para 2008

e) Presupuesto y programas para 2010

19. Fecha y lugar de la próxima reunión

20. Otras cuestiones a) Revisión del Comité de la Agrupación Global Unions sobre el Capital de los

Trabajadores (CWC)

b) CGT Colombia

________________

GS/km/MSP – 01.10.2009

Apéndice II

RESOLUCIÓN SOBRE HONDURAS La 5ª reunión del Consejo General de la CSI, celebrada en Berlín del 6 al 8 de octubre de 2009:

CONDENA el golpe militar que tuvo lugar en Honduras el 28 de junio de 2009 y que desembocaría en la detención y expulsión del Presidente legítimo del país, José Manuel Zelaya Rosales, y en la adopción por parte de los golpistas de una serie de medidas dictatoriales, que constituyen una violación de los derechos democráticos fundamentales consagrados en la Constitución hondureña y en las leyes internacionales;

DENUNCIA el asesinato de ciudadanos hondureños inocentes y de 12 dirigentes y militantes sindicales a manos del régimen ilegítimo de facto y su continuo recurso a la tortura, la violencia, la encarcelación, la supresión de la libertad de expresión, de asamblea y de reunión, la violación de la convención diplomática internacional con su asedio a la Embajada del Brasil, y tantas otras acciones encaminadas a reprimir las protestas legítimas e impedir un retorno a la democracia y la legalidad;

EXIGE que el régimen se retire de inmediato e incondicionalmente de su ocupación ilegal de todos los cargos de autoridad política y administrativa y permita el retorno de Manuel Zelaya a la Presidencia del país, que se garantice la seguridad e integridad física del Presidente Zelaya y de todos los hondureños, y se suspendan sin dilación todas las medidas represivas que han sido introducidas;

MANIFIESTA el continuo y pleno apoyo del movimiento sindical internacional a las afiliadas de la CSI: la CUTH, la CTH y la CGT, que condenaron el golpe de Estado apenas se produjo y que, al frente de la alianza compuesta por las fuerzas democráticas de diversos sectores y el movimiento social, continúan resistiéndose al régimen ilegítimo y haciendo campaña por el retorno de la democracia;

INSTA a los gobiernos de la región y del mundo entero, así como instituciones internacionales incluyendo las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos, la Unión Europea y otros que puedan ejercer presiones efectivas, a que actúen con determinación contra la violación de los derechos democráticos fundamentales en Honduras, para asegurarse de que le sea restituida su plena autoridad al gobierno legítimo del Presidente Zelaya;



- 2 - Apéndice II

EXHORTA a los empleadores hondureños a respetar las normas fundamentales del trabajo de la OIT, particularmente los Convenios 87 sobre Libertad sindical y protección del derecho de sindicalización y el Convenio 98 sobre el derecho de sindicalización y de negociación colectiva;

INSISTE en que los autores intelectuales y materiales del golpe sean llevados ante la justicia por los crímenes cometidos en relación con el golpe mismo y los eventos que siguieron al mismo;

APOYA al movimiento democrático hondureño en su demanda de que se convoque una Asamblea Constituyente para resolver los problemas sociales, económicos y políticos a que se enfrenta el país;

RESUELVE - intensificar las acciones sindicales internacionales en solidaridad con el movimiento sindical y el pueblo hondureño, incluyendo la aportación de asistencia material;

- promover acciones internacionales, en coordinación con las Federaciones Sindicales Internacionales, para intensificar el apoyo internacional a la adopción de medidas para poner fin a la crisis en Honduras;

- seguir de cerca el desarrollo de los acontecimientos en el país, y mantener el apoyo al movimiento sindical hondureño en su lucha por resolver la crisis, basándose en la democracia, la justicia social y los derechos de los trabajadores y trabajadoras de Honduras;

- estar dispuestos a enviar, cuando resulte conveniente y apropiado, una misión de solidaridad con el pueblo y los trabajadores de Honduras que han luchado valientemente contra el golpe militar, para hacerse una idea exacta de la situación de derechos humanos y sindicales en el país;

INSTA - a la Unión Europea a suspender las preferencias comerciales concedidas a Honduras en base al SPG+ como una medida adicional de presión a efectos de obtener un retorno inmediato y total a la democracia en aquel país;

- a la comunidad internacional para que no remita asistencia financiera ni observadores a las elecciones del 29 de noviembre, y que no se reconozcan sus resultados;

- a suspender de inmediato cualquier cooperación financiera con el gobierno de facto; y

CONFÍA en que las conversaciones que el Presidente Manuel Zelaya y el gobierno de facto han acordado iniciar la semana próxima, bajo los auspicios de la Organización de Estados Americanos, desemboque en una solución a la crisis. Para que este diálogo resulte fructífero, deberán levantarse todas las medidas coercitivas adoptadas por el gobierno Micheletti: el actual estado de sitio; el decreto restringiendo la libertad de movimiento, reunión y prensa; y el cierre de dos medios de comunicaciones leales a Zelaya, Radio Globo y Canal 36.

________________ HTUR/MSP – 06.10.2009

Apéndice III

RESOLUCIÓN SOBRE GUINEA La 5ª reunión del Consejo General de la CSI, celebrada en Berlín del 6 al 8 de octubre de 2009:

CONDENA la extrema gravedad de la sangrienta represión que tuvo lugar en Conakry el lunes 28 de septiembre y que se saldó con más de 150 muertos, 1.200 heridos y numerosos casos de violación y mutilación de mujeres en plena calle;

DENUNCIA la ausencia de garantías para el respeto de las libertades esenciales, incluyendo los derechos sindicales y la libertad de expresión;

SUBRAYA el clima cada vez más deletéreo y tenso que prevalece en la República de Guinea, tanto en el ámbito político como en el social y en materia de seguridad;

ALERTA sobre la persistencia de la impunidad en Guinea respecto a las violaciones de los derechos humanos y sindicales ocurridos en 2006, y tras la represión de enero y febrero de 2007;

EXIGE que la Junta libere de inmediato e incondicionalmente a todas las personas detenidas, restituya los cadáveres de las víctimas y garantice una cobertura médica completa a todas las personas que resultaron heridas, incluyendo las mujeres violadas;

EXHORTA a la Junta a restablecer de inmediato un clima de pleno respeto de las libertades de asociación, de expresión y de opinión y a revocar las declaraciones realizadas por el Jefe de la Junta en relación con las sanciones contra las actividades consideradas subversivas;

PIDE a la comunidad internacional, incluyendo a la ONU, la Unión Africana, la Unión Europea y la CEDEAO, a desplegar todos los medios a su alcance para facilitar que se restauren la estabilidad y las garantías democráticas en Guinea;

INSTA a los negociadores internacionales a apoyar una investigación internacional imparcial e independiente con vistas a que se ponga fin a la impunidad respecto a los hechos ocurridos desde 2006, y particularmente los del lunes 28 de septiembre de 2009. En este sentido, el Consejo propugna que se lleve ante el Tribunal Penal Internacional a los autores materiales e intelectuales de todas estas violaciones de los derechos humanos, en base a un acta de acusación



- 2 - Apéndice III

que recogerá todos los hechos registrados. Insta asimismo a la Unión Africana y a otros organismos internacionales para que se establezca un grupo de pacificación, incluyendo a líderes de los países limítrofes con Guinea, que se reúna fuera del país con las distintas facciones en conflicto, con objeto de mantener negociaciones y firmar un comunicado; los culpables de los actos de violencia deberán ser castigados con todo el peso de la ley;

APOYA firmemente la adopción por parte de todos los gobiernos del mundo de sanciones concretas contra los miembros de la Junta en el poder y contra los responsables de estos actos violentos, como la congelación de todos sus activos y denegar la entrada a sus respectivos países a los autores materiales e intelectuales de estos indignantes hechos de violación de derechos humanos. El carácter inmediato de estas medidas resulta fundamental;

INSISTE en el envío de una fuerza de paz encargada de proteger a la población guineana, que deberá velar por que los militares vuelvan a sus cuarteles de inmediato y por una restructuración del ejército republicano.

El Consejo General además

INVITA a todas las organizaciones afiliadas a la CSI a intensificar sus acciones de presión en solidaridad con los trabajadores y trabajadoras y todo el pueblo guineano; y

CONTINUARÁ siguiendo de cerca la evolución de la situación en Guinea con vistas a la superación de esta profunda crisis democrática, para asegurarse de que el pueblo guineano pueda vivir y trabajar con toda dignidad.

________________

5GC/MSP – 07.10.2009

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