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EXPEDIENTE 20180914-00646 CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS SERVICIOS DE UN CENTRO DE RESPUESTA A INCIDENTES DE SEGURIDAD (CSIRT) Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.Ineco.es

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EXPEDIENTE 20180914-00646

 

 

CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS SERVICIOS DE 

UN CENTRO DE RESPUESTA A INCIDENTES DE 

SEGURIDAD (CSIRT) 

 

 

 

 

 

  

Paseo de la Habana, 138 

28036 Madrid. España 

Tel.: +34 91 452 12 00 

Fax: +34 91 452 13 00 

www.Ineco.es 

   

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  2 

1  OBJETO .................................................................................................................................................. 3 

2  ALCANCE ................................................................................................................................................ 3 2.1  INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 3 2.2  SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................................................................ 3 2.3  DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO ................................................................................................................ 4 2.4  CIBERINTELIGENCIA ............................................................................................................................ 5 2.5  BASTIONADO DE SISTEMAS OPERATIVOS Y SOFTWARE BASE .............................................................. 6 2.6  GESTIÓN DE VULNERABILIDADES ........................................................................................................ 6 2.7  EVOLUCIÓN DE LAS CAPACIDADES DE DETECCIÓN DE INCIDENTES ...................................................... 8 2.8  RESPUESTA RÁPIDA ANTE INCIDENTES DE CIBERSEGURIDAD .............................................................. 9 2.9  GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN .............................................................. 10 

3  MEDIOS REQUERIDOS .......................................................................................................................... 11 3.1  medios humanos .............................................................................................................................. 11 3.2  medios técnicos ............................................................................................................................... 13 

4  TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES ........................................................................................... 14 4.1  CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN ..................................................................................... 14 4.2  ACLARACIÓN DE DUDAS ................................................................................................................... 15 4.3  PENALIZACIONES .............................................................................................................................. 16 4.3.1  Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato ......................................................................... 16 4.3.2  Ejecución defectuosa de los trabajos ................................................................................................ 16 4.3.3  Mora en la entrega de los trabajos ................................................................................................... 17 4.3.4  Ejecución de Penalidades .................................................................................................................. 17 4.3.5  Comunicación Penalidades ............................................................................................................... 17 4.4  CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO ............................................................ 17 

5  DURACIÓN ........................................................................................................................................... 20 

6  IMPORTE MÁXIMO .............................................................................................................................. 21 

7  SOLVENCIA TÉCNICA ............................................................................................................................ 21 7.1  REFERENCIAS ................................................................................................................................... 21 7.2  CERTFICACIONES DE SEGURIDAD Y CONTINUIDAD ............................................................................ 21 

8  SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA ............................................................................................... 22 

9  CRITERIOS DE VALORACIÓN ................................................................................................................. 23 9.1  CRITERIOS EXCLUYENTES .................................................................................................................. 23 9.2  VALORACIÓN DE CALIDAD (55 PUNTOS) ........................................................................................... 23 9.2.1  Criterios técnicos (45 puntos) ........................................................................................................... 23 9.2.2  Criterios sociales y medioambientales (10 puntos) .......................................................................... 24 9.3  VALORACIÓN ECONÓMICA (45 PUNTOS) .......................................................................................... 24 

10  CONTENIDO DE OFERTAS .................................................................................................................. 25 10.1  OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA ............................................................................................... 25 10.1.1  Documentación Técnica .................................................................................................................... 25 10.1.2  Documentación Administrativa ......................................................................................................... 25 10.2  OFERTA ECONÓMICA ....................................................................................................................... 27 

11  PRESENTACIÓN DE OFERTAS ............................................................................................................. 27 

ANEXO I – ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLA) ...................................................................................... 28 

 

   

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  3 

1 OBJETO

El objeto del presente documento es establecer las condiciones para la selección de un proveedor para la un 

centro de respuesta a incidentes de seguridad.  

2 ALCANCE

2.1 INTRODUCCIÓN

INECO tiene planeadas un conjunto de iniciativas a desarrollar para mejorar el nivel de protección de sus sistemas 

de información. 

Se han planteado una serie de proyectos para minimizar el grado de exposición a vulnerabilidades y maximizar 

la  capacidad de prevención, detección,  investigación y  respuesta a  incidentes de Ciberseguridad. El presente 

pliego pretende cubrir dicho alcance mediante la contratación de un servicio CSIRT que actuará sobre 3 pilares: 

Vigilancia  externa: Monitorización  y  alerta  temprana  de  riesgos  de  seguridad  detectados  fuera  del 

ámbito de la propia compañía. 

Prevención interna:  

o Bastionado de Sistemas y Software base. 

o Gestión del ciclo de vida de vulnerabilidades en los sistemas de Ineco para reducir el riesgo de 

explotación minimizando el tiempo de exposición. 

o Revisiones periódicas de seguridad de los sistemas de Ineco para detectar vulnerabilidades que 

pudieran ser explotadas por un atacante. 

o Explotación  del  SIEM  existente  para  anticipar  la  detección  de  incidentes  de  seguridad  y 

automatizar  en  la  medida  de  lo  posible  la  respuesta,  facilitar  su  investigación  y/o  realizar 

análisis forenses sobre los mismos. 

Resiliencia: Respuesta a incidentes de seguridad. 

2.2 SITUACIÓN ACTUAL

INECO cuenta actualmente con aproximadamente tres mil ochocientos (3.800) usuarios repartidos en sedes y 

oficinas de la propia empresa y en cliente. 

Los equipos de usuario son, en su mayoría, portátiles con versiones soportadas de sistema operativo Windows. 

Cuentan con una solución de cifrado de discos y un antivirus avanzado con funcionalidad de HIPS. 

El servicio de correo tiene una arquitectura híbrida, cloud y on‐premise, con la mayor parte de los buzones en 

cloud. 

Por su parte, INECO ya dispone de varias herramientas para garantizar la seguridad de la información, algunas 

de las cuales son: 

Firewalls de capa 7. 

Sistema AntiSpam con diversos módulos de protección. 

Herramienta centralizada de distribución de software. 

Sistema prevención de fugas de información: DLP e IRM. 

NAC. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  4 

Sistema de alerta temprana de incidentes de seguridad procedentes de Internet. 

AntiAPT. 

SIEM. 

Adicionalmente,  INECO  dispone  de  un  equipo  de  Operaciones  de  Seguridad  (en  adelante  SOC)  cuyas 

responsabilidades principales son: 

Administrar y operar  las soluciones de seguridad en producción y cualesquiera otras que se puedan 

implantar.  

Integrar los sistemas de seguridad con otras herramientas de operación de sistemas ya desplegadas en 

Ineco. 

Supervisar la seguridad de los sistemas, aplicaciones y usuarios de la organización. 

Prevenir, detectar y responder a incidencias de seguridad, bajo la supervisión del CISO.  

El CSIRT velará por la seguridad de la compañía controlando la correcta operación de los sistemas de protección, 

así como la adecuada configuración de toda la infraestructura IT para minimizar riesgos. 

Los servicios de CSIRT objeto de la presente licitación deberán ser proporcionados por un proveedor diferente 

del que presta el servicio de SOC para evitar posibles conflictos de intereses entre ambas funciones. CSIRT y SOC 

interactuarán de forma coordinada para garantizar un correcto desempeño en el mantenimiento de la seguridad 

IT de INECO. 

2.3 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Las  ofertas  deberán describir  a  alto  nivel  el  servicio  propuesto  en  esta  especificación  técnica,  así  como una 

planificación detallada para la correcta ejecución del servicio.  

El CSIRT  (Cybersecurity  Incident Response Team) a  través del  servicio gestionado solicitado en esta  licitación, 

proporcionará a INECO apoyo operativo en modalidad 12x5.  

El  CSIRT  se  encargará  de  implantar,  gestionar  y  garantizar  la  adecuación  de  los  controles  de  seguridad  que 

protegen la red, los sistemas y las aplicaciones de INECO. Asimismo, será responsable la respuesta a incidentes 

de seguridad externos o internos con afectación en INECO, de forma que pueda continuarse el desarrollo del 

negocio manteniendo la excelencia en la protección de la información de INECO, de sus clientes y de entidades 

y organizaciones relacionadas. 

Las funciones que deberá cubrir el servicio de CISRT serán: 

Ciberinteligencia. 

Bastionado de Sistemas y Software Base. 

Gestión de Vulnerabilidades. 

Evolución de las Capacidades de Detección de Incidentes. 

Respuesta rápida ante Incidentes de Seguridad. 

Gestión de Riesgos de Seguridad de la Información. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  5 

2.4 CIBERINTELIGENCIA

El objetivo de la ciberinteligencia es ayudar a los equipos internos de INECO (incluyendo el SOC) y al resto de 

equipo del CSIRT a anticipar la detección de posibles amenazas contra la organización con el fin de poder tomar 

acciones preventivas sobre los sistemas de información de INECO que los protejan frente a dichas amenazas. 

Para ello, el proveedor deberá ejecutar las siguientes tareas: 

Monitorización y detección temprana de alertas de seguridad de la información fuera de INECO (fugas 

de  información,  ataques  DDoS,  activismo  y  hacktivismo,  vulneración  de mecanismos  de  seguridad, 

conductas peligrosas, suplantaciones de identidad, robo de credenciales, espionaje, monitorización de 

amenazas en la Darknet, pastebin, social media, chat rooms, otros fórums) desde distintas fuentes de 

confianza: Organismos de respuesta a Incidentes CSIRTs o CERTs, servicios especializados en avisos de 

seguridad (públicos y privados), fabricantes o proveedores de seguridad, redes sociales, etc. 

Monitorización,  detección  y  alerta  temprana  de  riesgos  de marca:  evolución,  uso  no  autorizado  de 

marca,  usurpación  de  dominios,  contenidos  fraudulentos  y  control  continuo  de  detección  de 

defacement en las webs externas de Ineco. 

Alerta  temprana de  riesgos de  infraestructura mediante aviso de vulnerabilidades conocidas para el 

software y hardware identificado en el conjunto de activos y sistemas de Ineco. 

Alimentación  automática  de  IoCs  e  IoAs  para  su  integración  en  las  plataformas  de  seguridad 

administradas por el SOC de INECO (firewalls, proxies, SIEM, etc.).  

Notificación  de  amenazas  a  los  diferentes  grupos  de  interés  dentro  de  INECO  de  acuerdo  a  los 

procedimientos de notificación que se establezcan durante la fase de puesta en marcha del servicio con 

propuestas específicas de acciones a realizar para proteger a INECO frente a dichas amenazas. 

Dar  soporte  a  los  equipos  internos  de  INECO  a  la  hora  de  evaluar  el  impacto  de  dichas  acciones  y 

proponer posibles medidas alternativas. 

Generación de informes mensuales de ciberinteligencia.   

Como parte de la prestación del servicio, el proveedor deberá incluir, sin coste adicional, las licencias de uso de 

las herramientas necesarias para la ejecución de las tareas anteriormente descritas. Como mínimo, se considera 

necesario:  

Que el proveedor disponga de suscripciones a un mínimo de 100 fuentes de inteligencia. Se valorará la 

inclusión de fuentes privadas/licenciadas. 

Disponer de una plataforma de  inteligencia  de  amenazas  (TIP  por  sus  siglas  en  inglés)  en  la que  se 

vuelque toda la información recopilada por el equipo de ciberinteligencia del proveedor para INECO, 

que deberá ser consumible de las siguientes formas: 

o Mediante acceso a un portal web. 

o Mediante notificaciones vía correo electrónico. 

o Mediante notificaciones vía mensajería instantánea (Whatsapp, Telegram, etc.). 

o Mediante interfaces de integración (APIs). 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  6 

o Mediante la entrega automática de IoCs e IoAs a través protocolos estándares de intercambio 

de información de amenazas como TAXII y sobre formatos estándares como STIX. 

Disponer de un nodo MISP a través del cual el proveedor suministrará feeds de inteligencia a INECO. 

2.5 BASTIONADO DE SISTEMAS OPERATIVOS Y SOFTWARE BASE

Como parte esencial en  la prevención de  incidentes de seguridad se plantea el bastionado de  los sistemas a 

proteger para minimizar la superficie de riesgo de INECO.  

Para ello, se plantean las siguientes tareas:  

La definición de un procedimiento de Bastionado para los sistemas de Ineco que establezca alcance del 

bastionado y roles del CISO, Sistemas, CSIRT y SOC en el proceso. 

La definición de unas  guías de  configuración  segura  (bastionado) adaptadas a  INECO,  alineadas  con 

buenas  prácticas,  estándares  de  referencia  (p.e.  las  Guías  STIC  del  CCN‐CERT)  tanto  de  sistemas 

operativos como de software base existentes en Ineco. 

La aplicación de dichas guías sobre el parque de sistemas productivos de Ineco, incluyendo: 

o La creación de los scripts y GPOs necesarios para un despliegue rápido, confiable y uniforme 

del bastionado de los sistemas operativos. 

o El  testing  previo,  contando  con  la  colaboración  de  los  equipos  de  Operación  de  la 

infraestructura de INECO. 

o La gestión de excepciones en función de la criticidad de los activos y el posible impacto en éstos 

de la aplicación de las guías. 

o La gestión de cambios en los sistemas, alineada con los procedimientos de gestión de cambios 

definidos por Ineco. 

o El control de implantación de las guías sobre la infraestructura de INECO. 

El seguimiento continuo del grado de cumplimiento de los sistemas de Ineco respecto a las Guías de 

Configuración segura aprobadas. 

El mantenimiento y, en su caso, aplicación de cambios necesarios en el procedimiento, los sistemas y/o 

en las guías de configuración segura. Entre los motivos por los que dichos cambios pueden producirse 

cabe destacar: 

o La reordenación de roles en las tareas de gestión IT de la organización.  

o La aparición de nuevas amenazas que requieran reforzar las configuraciones de seguridad ya 

desplegadas. 

o La publicación de actualizaciones de los estándares y guías de referencia utilizados. 

o El despliegue de posibles nuevas tecnologías dentro de los sistemas de información de Ineco 

que requieran de la definición y aplicación de nuevas guías de configuración segura.  

2.6 GESTIÓN DE VULNERABILIDADES

El objetivo de la gestión de vulnerabilidades es ayudar a los equipos internos de INECO (incluyendo el SOC) a 

anticipar  la  identificación  de  vulnerabilidades  presentes  en  sus  sistemas  de  información  llevando  a  cabo  el 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  7 

seguimiento y soporte de las mismas hasta su resolución. Para ello, el proveedor deberá ejecutar las siguientes 

tareas: 

Revisión de la política y el procedimiento de actualizaciones de seguridad existentes. 

Planificación, gestión y ejecución de escaneos de vulnerabilidades y pruebas de seguridad necesarias 

para identificar posibles vulnerabilidades existentes en los sistemas de información de INECO. Al menos, 

se contemplan los siguientes ciclos de ejecución de escaneos y pruebas de seguridad: 

o Escaneos trimestrales de la red interna (4.000 IPs privadas aprox.). 

o Escaneos mensuales del rango de direcciones IPs públicas (60 aprox.). 

o Un test de penetración perimetral anual sin autenticar y autenticado. 

o Un test de penetración de la red interna anual sin autenticación y con un usuario genérico. 

Adicionalmente, INECO podrá requerir escaneos de vulnerabilidades ad hoc, en 24x7, hasta un máximo 

de 2 al año, que podrán ser solicitados con una antelación mínima de 24 horas. 

El  seguimiento  de  las  vulnerabilidades  y  soporte  durante  la  resolución  a  los  equipos  de  INECO 

responsables de la corrección de las mismas (SOC y/u operación de Sistemas). 

El Servicio velará por que no se aporten falsos positivos con verificaciones manuales. 

El  Servicio  controlará  que  no  haya  tickets  repetidos.  En  todos  los  casos  deberá  ejecutarse  un 

procedimiento para garantizar que las vulnerabilidades que se presentarán a los responsables estarán 

filtradas y libres de falsos positivos y repeticiones. 

Recertificación de vulnerabilidades para el aseguramiento de su resolución. 

Reporting mensual a la Dirección de INECO sobre el nivel de exposición de los sistemas de información 

de INECO frente a ataques. 

El  proveedor  deberá  incluir,  sin  coste  adicional,  las  licencias  de  uso  de  las  herramientas  necesarias  para  la 

ejecución de las tareas anteriormente descritas.  

Como mínimo, se considera necesaria la provisión de las siguientes: 

Herramienta de escaneo de vulnerabilidades que cumpla con todos  los  requisitos establecidos en  la 

última versión aprobada de  la circular NISTIR7511.  INECO proporcionará  la  infraestructura necesaria 

(hardware, procesamiento y sistema operativo) para desplegar dicha licencia. 

Herramienta de gestión de vulnerabilidades, con una interfaz web accesible para Ineco, que ofrezca: 

o Diferentes perfiles de acceso a la misma. 

o Un repositorio de activos que: 

Identifique los activos de Ineco 

Asigne un nivel de criticidad para cada activo. 

Identifique  las  propiedades  de  cada  activo,  entre  ellas,  hardware,  software  y 

versionado de ambos. 

Agrupe los activos por unidades organizativas. 

Asigne un responsable a cada activo. 

Realice búsquedas dentro del inventario de activos por diferentes criterios. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  8 

Incorpore de manera automática nuevos activos que se den de alta en la Organización. 

Permita exportar la base de datos de activos en csv. 

o Un repositorio único de vulnerabilidades con afectación en Ineco, tanto las detectadas como 

resultados  de  los  diferentes  tests  de  seguridad  que  se  realicen  sobre  los  activos  como  las 

publicadas que afecten a activos existentes. Este repositorio deberá permitir: 

Categorizar las vulnerabilidades en función de criterios de valoración estándar CVSS2 

y CVSS3. 

Importar  de  manera  automática  y  mediante  una  interfaz  API  los  resultados  de 

diferentes herramientas de escaneos de vulnerabilidades. 

Realizar búsquedas de activos afectados por una vulnerabilidad concreta. 

o La exportación en formato .csv de la base de datos de activos (incluyendo versionado) y sus 

vulnerabilidades para que  los equipos de  Ineco puedan tratar dicha  información de manera 

más ágil o distribuida. 

o Cuadros de mando de seguimiento de las vulnerabilidades, de la planificación de los trabajos y 

resumen del nivel de exposición de la Organización frente a ataques, que permita: 

Una gestión del  riesgo que posibilite establecer diferentes plazos de  resolución en 

función de la criticidad de los activos y de las vulnerabilidades asociadas. 

Modificar manualmente el nivel de riesgo de un activo. 

Elaborar gráficos configurables y tablero de instrumentos. 

Mostrar una evolución de la seguridad a lo largo del tiempo. 

Proporcionar una visión general de seguridad rápida y general actualizada. 

El CSIRT deberá ofrecer al SOC formación básica y acceso en modo lectura/ejecución a ambas herramientas. 

2.7 EVOLUCIÓN DE LAS CAPACIDADES DE DETECCIÓN DE INCIDENTES

El objetivo de la evolución de las capacidades de detección de incidentes es actualizar tanto la configuración de 

la plataforma SIEM como los procedimientos de operación aplicados por el SOC ante las alertas generadas por el 

SIEM. Para ello, el proveedor deberá ejecutar las siguientes tareas: 

Proponer  una metodología  de  evaluación  continua  del  grado  de madurez  de  la  plataforma  SIEM  y 

definición de una hoja de ruta de evolución continua de la misma, que incluirá: 

o La identificación de nuevas amenazas y riesgos sobre los activos de información de INECO para 

la propuesta de mejoras en los sistemas de control. 

o La definición de reglas, alertas y casos de uso a incorporar en la plataforma. 

o La propuesta de nuevas fuentes de eventos a integrar en la plataforma que den soporte a los 

anteriores. 

o La depuración de reglas, alertas y casos de uso para reducir el número de falsos positivos. 

o El testeo de las reglas, alertas y casos de uso implementados por el SOC sobre la plataforma 

para asegurar su correcta implantación. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  9 

Monitorizar y Mantener las alertas del SIEM procedentes de las distintas fuentes para alertar de forma 

temprana  sobre  posibles  incidentes  y  trabajar  en  la  automatización  de  su  detección  y  respuesta 

traduciéndola en altas, modificaciones o bajas (en caso de estar obsoletos) de reglas, alertas y casos de 

uso. 

Supervisar y formar al SOC de Ineco en los nuevos procedimientos operativos y directrices de actuación 

relacionados con las nuevas reglas que permitan la gestión eficaz de nuevas amenazas en todas las fases: 

monitorización, clasificación, contención y respuesta.  

Analizar  tendencias  y  evolución  de  incidentes  de  seguridad  a  fin  de  extraer  lecciones  aprendidas  y 

mejoras de los sistemas de monitorización y controles de seguridad.  

Para la prestación del servicio, el proveedor deberá implementar al inicio del servicio de una librería de alertas y 

casos de uso propios, con un número mínimo de 100, que servirá como punto de partida para la hoja de ruta de 

evolución de  las capacidades de detección de  Ineco. Las ofertas deberán contener el  listado de casos de uso 

disponibles y al menos un ejemplo de la documentación que será puesta a disposición de Ineco por parte del 

adjudicatario para cada uno de ellos. 

Dado que el SIEM de INECO forma parte de su  infraestructura, el SOC deberá disponer en todo momento de 

acceso al mismo.  

2.8 RESPUESTA RÁPIDA ANTE INCIDENTES DE CIBERSEGURIDAD

El objetivo de la respuesta rápida ante incidentes de ciberseguridad es ayudar a los equipos internos de INECO 

(incluyendo el  SOC)  a  analizar,  contener  y  corregir  cualquier  incidente de  seguridad. Para  ello,  el  proveedor 

deberá ejecutar las siguientes tareas: 

Formalizar (redacción, aprobación, publicación y comunicación) el procedimiento general de respuesta 

ante incidentes de seguridad en el que, al menos, se contemple: 

o La definición de una taxonomía de incidentes que los clasifique, les asigne un nivel de criticidad 

y les asocie los flujos de trabajo para su análisis y resolución en función de su tipología. 

o La integración con los sistemas de clasificación y gestión de incidentes de la herramienta LUCIA 

de CCN‐CERT y con la herramienta interna de ticketing JIRA de Ineco. 

o La  recopilación  de  información  de  contacto  de  áreas  internas  y  organismos  o  fuerzas  de 

seguridad externos relevantes. 

o La  definición  de  los  canales  de  comunicación,  tanto  internos  como  externos,  asociados  al 

proceso de gestión de un incidente. 

o Redacción de los manuales de uso de las herramientas involucradas. 

o La  ejecución  de  sesiones  de  formación  con  el  personal  involucrado  en  los  diferentes 

procedimientos de respuesta. 

Ejecutar el servicio de respuesta ante incidentes donde las principales responsabilidades del proveedor 

son: 

o Disponer de un servicio de atención inmediata en 12x5 en el que se reciban las peticiones de 

activación del servicio por parte del personal autorizado por INECO (incluyendo el SOC). 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  10 

o Asignar, en menos de una hora, a un Responsable de Gestión del  Incidente, que de manera 

remota  dará  soporte  técnico  a  INECO  durante  todo  el  proceso  de  gestión  del  incidente  y 

coordinará a los diferentes equipos de respuesta, tanto de INECO como del CSIRT. 

o Desplegar,  en menos  de 24 horas,  un  equipo presencial  de  respuesta  ante  incidentes  para 

ejecutar  las  labores  de  recolección,  análisis,  contención  y  corrección  del  incidente.  Este 

requisito deberá ser garantizado al menos en  las sedes principales de  INECO de Madrid. Se 

estiman 100 horas anuales de respuesta rápida a incidentes de seguridad requeridas por Ineco.  

o Elaborar informes de análisis forense y peritajes sin validez legal sobre incidentes de seguridad, 

conectándose en remoto a los sistemas que fuese necesario para ello. 

o Dar soporte en la elaboración de análisis forense y peritajes con validez legal. 

o A la finalización de cada incidente, elaborar un informe del mismo, con lecciones aprendidas y 

propuesta de planes de acción para prevenir la reproducción futura de incidentes similares o 

para mejorar los mecanismos de respuesta y gestión de incidentes. 

Mantener  actualizados  y  probados  los  procedimientos  de  respuesta  ante  incidentes  mediante  las 

siguientes tareas: 

o Revisión periódica de los procedimientos, manuales y herramientas definidos para la gestión 

de incidentes de seguridad. 

o La preparación y ejecución de un ciberejercicio anual en la Organización. 

o El soporte durante  la participación de ciberejercicios, públicos o privados, en los que INECO 

decida participar. 

2.9 GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Esta  función  tiene  como  objetivo  principal  dar  soporte  a  la  Dirección  de  INECO  en  el  mantenimiento  y 

actualización de todo su modelo de ciberseguridad con el fin último de obtener, durante el periodo de prestación 

del servicio, la certificación de seguridad ISO 27001 y cualesquiera otras que puedan surgir durante el periodo 

de prestación del servicio.  

El proveedor deberá ejecutar las siguientes tareas: 

Mantener  y  evolucionar  (mejora  continua)  el  sistema de gestión de  seguridad de  la  información de 

INECO. 

Colaborar en la ejecución de los planes de concienciación, divulgación y formación relacionados con el 

sistema de gestión de seguridad de la información. 

Realizar, actualizar y evolucionar estudios de escenarios de riesgos de seguridad de la información. 

Colaborar  en  la  definición  e  implantación  de  los  planes  de  tratamiento  del  riesgo  (implantación  o 

ampliación de controles), derivados de los escenarios analizados. Supervisar y actualizar dichos planes 

de tratamiento del riesgo.   

Definir los indicadores clave del sistema de gestión de seguridad de INECO e implantar los mecanismos 

de reporting a la Dirección de INECO respecto al riesgos de seguridad de la información. 

Mantener los registros de trazabilidad asociados al sistema de gestión de seguridad de la información. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  11 

Elaborar y mantener el cuerpo normativo de seguridad de la información de INECO. 

Dar soporte en materia de cumplimiento normativo en materia de seguridad que sean de aplicación en 

INECO (ENS, ISO27001, NIS, GDPR, etc.). 

Ejecutar auditorías de seguridad sobre proveedores de servicio clave de INECO. 

Actuar como interlocutor y coordinar la respuesta ante posibles requisitos de información relacionados 

con el modelo de seguridad de INECO por parte de terceros (clientes, socios, reguladores, etc.). 

Acompañar  durante  todo  el  ciclo  de  vida  de  los  proyectos  tecnológicos  para  asesoramiento  sobre 

implementación de soluciones seguras. Fijación de requisitos de seguridad en los nuevos desarrollos y 

seguimiento y control del cumplimiento de dichos requisitos. 

La  Dirección  de  INECO  se  plantea  como  objetivo  de  negocio  la  obtención  de  la  certificación  de  seguridad 

ISO27001 para un proceso de negocio con un alcance estimado de 200 empleados de Ineco. 

El adjudicatario deberá responsabilizarse de la preparación, soporte y auditoría necesarias para la consecución 

de dicha certificación.  

Durante la prestación del servicio podrán surgir nuevas necesidades en cuanto a certificación de los procesos de 

seguridad de Ineco. 

En el caso de que  Ineco decida obtener algún otro certificado en materia de seguridad de  la  información, el 

licitador se encargará de dar soporte durante todo el proceso de adecuación y certificación, pero no se hará 

cargo de los costes asociados a la entidad de certificación. 

3 MEDIOS REQUERIDOS

El adjudicatario deberá aportar los medios humanos, técnicos y materiales necesarios para la correcta ejecución 

del servicio.  

3.1 MEDIOS HUMANOS

Que el proveedor despliegue un equipo permanente en las instalaciones de INECO en Madrid con los siguientes 

perfiles profesionales: 

Rol  Responsable del Servicio 

Dedicación  20% 

Experiencia mínima en 

Seguridad de la Información 5 años 

Titulación mínima Ingeniero Superior o Máster 

Informática o de Telecomunicaciones 

Certificaciones profesionales CISSP

ISO27001 Lead Auditor o Implementer. 

Conocimientos técnicos  Elaboración de Planes Directores de Seguridad 

Oficinas Técnicas de Seguridad 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  12 

Implantación de Sistemas de Gestión de Seguridad de la 

Información 

Evaluación, diseño e implantación de arquitecturas de 

seguridad 

Elaboración de Marcos Normativos de Seguridad 

Ejecución de Auditorías de Seguridad 

 

Rol  Gestor del Servicio

Dedicación  100% 

Experiencia mínima en 

Seguridad de la Información 5 años 

Titulación mínima Ingeniero Superior o Máster 

Informática o de Telecomunicaciones 

Certificaciones profesionales CISSP o CISA 

ISO27001 Lead Auditor o ISO27001 Implementer 

Conocimientos técnicos 

Elaboración de Planes Directores de Seguridad 

Oficinas Técnicas de Seguridad 

Implantación de Sistemas de Gestión de Seguridad de la 

Información 

Evaluación, diseño e implantación de arquitecturas de 

seguridad 

Elaboración de Marcos Normativos de Seguridad 

Ejecución de Auditorías de Seguridad 

 

Para garantizar un desempeño adecuado de las tareas a realizar se deben cumplir los siguientes requisitos: 

1. Que  el  gestor  del  servicio  trabaje  de  manera  presencial  en  las  instalaciones  de  INECO  de  forma 

continuada durante todo el periodo de duración del mismo salvo sustitución por causa justificada. 

2. Que el gestor sea la misma persona en periodos continuados de al menos 4 meses. 

3. En  caso  de  sustitución  de  personas  ligadas  al  servicio  por  fuerza  mayor,  será  responsabilidad  del 

proveedor  traspasar  el  conocimiento  necesario  al  sustituto  con  la  suficiente  antelación  para  que  la 

calidad del servicio no se vea mermada. Para ello, será imprescindible que toda información relevante 

para el servicio esté documentada en todo momento. Dicha documentación deberá presentarse en las 

reuniones mensuales previstas. 

4. Para asegurar los niveles de servicio durante todo el periodo de prestación del contrato, los licitadores 

deberán  acreditar  que disponen de un número mínimo de profesionales  certificados  en materia de 

seguridad de la información y con un mínimo de años de experiencia, según se describe a continuación: 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  13 

Certificado  Años de experiencia en 

Seguridad de la Información 

Número de 

profesionales 

CISSP o CISA  5 3 

ISO 27001 Lead Implementer o 

ISO 27001 Lead Auditor 

5 3 

OSCP o CEH o OSCE o GPEN  3 5 

En dicha relación se incluyen los perfiles anteriormente descritos a disposición del presente servicio. 

3.2 MEDIOS TÉCNICOS

Los medios específicos a proporcionar en cada trabajo se detallarán en las ofertas correspondientes, y en general 

serán coherentes con lo establecido en el apartado 2. 

Los requisitos mínimos que deberá cumplir el proveedor del servicio son los siguientes: 

Para  las  funciones  de  Ciberinteligencia,  Gestión  de  Vulnerabilidades,  Bastionado,  Evolución  de  las 

Capacidades  de  Detección  y  Respuesta  Rápida  ante  Incidentes  de  Ciberseguridad  el  proveedor  deberá 

disponer  de  un  Centro  de Operaciones  de  Ciberseguridad,  disponible  12x5,  ubicado  en  España,  con  las 

siguientes características: 

o Disponer de alguna de las siguientes acreditaciones relacionadas con la capacidad de respuesta a 

incidentes de seguridad: CERT, FIRST. 

o Disponer de un Sistema de Gestión de Continuidad de Negocio, certificado bajo la versión vigente 

de la norma ISO22301. 

o Disponer  de  un  Sistema  de Gestión  de  Seguridad  de  la  Información,  certificado  bajo  la  versión 

vigente de la norma ISO27001. 

o Para  Bastionado  y  Gestión  de  Vulnerabilidades,  el  proveedor  deberá  ofrecer  un  equipo  de 

especialistas en bastionado de sistemas y en ejecución de pruebas de seguridad (pentesting) con al 

menos 3 profesionales en posesión de alguna de las siguientes certificaciones: CEH, OSCP, OSCE o 

GPEN y una experiencia mínima de 3 años en seguridad de la información. 

Para la prestación del servicio de Ciberinteligencia, el proveedor deberá disponer y ofrecer los siguientes 

medios técnicos: 

o Suscripciones a fuentes de inteligencia públicas y privadas, con un mínimo de 100 fuentes. 

o Una plataforma de inteligencia de amenazas (TIP por sus siglas en inglés) en la que se vuelque toda 

la información de ciberinteligencia recopilada por el equipo de ciberinteligencia del proveedor para 

INECO, que deberá ser consumible de todas las siguientes diferentes formas: 

• Mediante acceso a un portal web. 

• Mediante notificaciones vía correo electrónico. 

• Mediante notificaciones vía mensajería instantánea (Whatsapp, Telegram, etc.). 

• Mediante interfaces de integración (APIs). 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  14 

• Mediante  la  entrega  automática  de  IoCs  e  IoAs  a  través  protocolos  estándares  de 

intercambio de  información de amenazas como TAXII y  sobre  formatos estándares 

como STIX. 

4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES

Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de Ineco 

(www.ineco.com) y en la plataforma de contratación del estado (www.contrataciondelestado.es). 

La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos 

requeridos en el presente documento.  

La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de las 

presentes Condiciones Particulares, con el orden de prelación de documentación contractual establecido en el 

Artículo 20 de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco. 

En caso de precisarse subcontratación de alguna de las tareas deberá especificarse en la oferta y siempre deberá 

ser aprobada por Ineco. 

4.1 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN

La  facturación  se  realizará  en  función del  trabajo  realmente  ejecutado,  valorado  a  los  precios  ofertados.  En 

ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a 

las necesidades reales de la empresa. 

Los días de pago son los días 5, 15 y 25 de cada mes, lo que deberá tenerse en cuenta para los plazos de pago. 

El pago se realizará a SESENTA (60) días tras la validación de la factura  

Los  pagos  se  realizarán  en  euros,  mediante  transferencia  bancaria,  desde  una  cuenta  corriente  de  Ineco 

domiciliada en Madrid (España), por lo que todas las facturas deberán indicar: 

Titular de la cuenta 

Nombre del banco 

IBAN o codificación unívoca equivalente. 

SWIFT o BIC (Cuando aplique) 

Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por cuenta 

del proveedor. 

Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por cuenta 

del proveedor. 

Todas las facturas que se emitan deberán contener los siguientes datos obligatoriamente: 

‐ Facturas Nacionales: 

Nº de Adjudicación. 

Código de proyecto. 

Nº de factura o serie. 

Fecha de expedición. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  15 

Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como 

del destinatario de las operaciones. 

Número de Identificación Fiscal atribuido por la Administración tributaría española. 

Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones. 

Descripción de la/s operación/es. 

Tipo impositivo o exención del mismo si procede. 

La cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deberá consignarse por separado. 

‐ Facturas Unión Europea 

Nº de Adjudicación. 

Código de proyecto. 

Nº de factura, serie, u otra designación según país. 

Fecha de expedición. 

Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como 

del destinatario de las operaciones. 

Número de Identificación Fiscal o equivalente, atribuido por la de otro miembro de la Unión Europea 

con el que ha realizado la operación el obligado a expedir la factura.  

Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones. 

Descripción de la/s operación/es. 

Tipo impositivo o exención del mismo si procede de acuerdo a los países locales de la Unión Europea. 

La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que deberá consignarse por separado. 

‐ Facturas Internacionales:  

Nº de Adjudicación. 

Código de proyecto. 

Nº de factura, serie, u otra designación según país. 

Fecha de expedición. 

Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como 

del destinatario de las operaciones. 

Número de Identificación Fiscal o equivalente, atribuido por el Organismo competente en el país, que 

proceda. 

Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones. 

Descripción de la/s operación/es. 

Tipo impositivo o exención del mismo si procede. 

La cuota tributaria que, en su caso, se repercuta, que deberá consignarse por separado. 

4.2 ACLARACIÓN DE DUDAS

Las empresas licitantes podrán solicitar aclaraciones o información adicional por escrito en una (1) lista cerrada 

de puntos que deberá incluir:  

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  16 

Número de pregunta. 

Concepto debidamente especificado. 

Justificación de la pregunta y/o impacto en la oferta a presentar. 

La  solicitud de aclaración de dudas, así como una descripción mínima de  la empresa ofertante  (máximo una 

página) deberán ser enviadas al correo electrónico [email protected]. La respuesta será realizada por Ineco por 

el mismo medio.  

La recepción de solicitudes de aclaración de dudas finalizará dos (2) días antes de la fecha límite de presentación 

de ofertas. 

4.3 PENALIZACIONES

En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades:  

4.3.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato

Se entiende por incumplimiento de una tarea no completarla. 

Se aplicará una penalidad de un cinco (5%) por ciento sobre el importe mensual del servicio por el incumplimiento 

de  cualquiera  de  las  actividades  descritas  en  el  apartado  segundo.  Así  mismo,  se  aplicarán  las  penalidades 

especificadas en la tabla de Acuerdos de Nivel de Servicio del Anexo I, en caso de incumplimiento de los mismos. 

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo 

máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, 

en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad 

o  sobre  la  rescisión  anticipada  del  contrato,  sin  derecho  a  indemnización  alguna  a  favor  de  la  empresa 

adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito. 

Así mismo, el incumplimiento recurrente durante 3 meses de alguna de las tareas habilitará a Ineco para proceder 

a la rescisión anticipada del contrato. 

Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe 

total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato. 

4.3.2 Ejecución defectuosa de los trabajos

Se entiende como ejecución defectuosa la realización deficiente o insuficiente de las actividades descritas en el 

apartado segundo por no cubrir el alcance detallado para cada una de ellas. 

Se aplicará una penalidad sobre el importe mensual del servicio correspondiente al cinco (5%) por ciento por la 

ejecución defectuosa de cualquiera de las actividades descritas en el apartado segundo. Así mismo, se aplicarán 

las penalidades especificadas en la tabla de Acuerdos de Nivel de Servicio del Anexo I en caso de incumplimiento 

de los mismos. 

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo 

máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, 

en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad 

o  sobre  la  rescisión  anticipada  del  contrato,  sin  derecho  a  indemnización  alguna  a  favor  de  la  empresa 

adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.  

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  17 

Las penalidades por ejecución defectuosa de los trabajos en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe 

del contrato, habilitará a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato. 

4.3.3 Mora en la entrega de los trabajos

Se entiende por mora el  retraso  imputable  a  la  empresa adjudicataria  en  la  realización de  cualquiera de  las 

actividades descritas en el apartado segundo, siendo éste hasta un 30% superior al periodo establecido para las 

mismas. 

Se aplicará una penalidad sobre el importe mensual del servicio correspondiente al tres (3%) por ciento por la 

mora de cualquiera de las actividades descritas en el apartado segundo. Así mismo, se aplicarán las penalidades 

especificadas en la tabla de Acuerdos de Nivel de Servicio del Anexo I en caso de incumplimiento de los mismos. 

Ineco informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo 

máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, 

en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha 

penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa 

adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.  

4.3.4 Ejecución de Penalidades

Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente factura 

emitida  por  la  empresa  adjudicataria.  Ineco  informará  de  la  aplicación  de  dicha  penalidad  al  coordinador 

nombrado  por  la  empresa  adjudicataria,  para  que  se  contemple  dicha  deducción  por  este  concepto  en  la 

correspondiente  factura,  de no  ser  así,  Ineco  se  reserva  el  derecho  a  realizar  una  retención  del  doble  de  la 

penalidad impuesta que se practicará en la última factura emitida por la empresa adjudicataria. 

En caso de producirse una penalización, deberá ir ya reflejada en la siguiente factura del proveedor. Dicha factura 

no  será  validada  por  INECO  hasta  que  no  se  contemple  el  descuento  correspondiente  por  incumplimiento 

establecido en los Acuerdos de Nivel de Servicio del Anexo I. 

4.3.5 Comunicación Penalidades

Las  comunicaciones  por  escrito  se  realizarán  al  correo  electrónico  facilitado  por  el  contratista,  siendo 

responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha  cuenta,  así  como  la  consulta  y  lectura de  los  correos 

emitidos. En el caso de cambiar la dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por escrito 

a Ineco ([email protected]), en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrán 

la consideración de comunicación escrita a los efectos de oportunos. 

En caso de incumplimiento por parte del contratista y de sus subcontratas, de sus obligaciones con la Seguridad 

Social, abono de salarios a sus trabajadores y obligaciones en materia de PRL, se podrá rescindir anticipadamente 

el contrato, así como realizar retenciones en concepto de penalización en las facturas emitidas. 

4.4 CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO

Para la correcta prestación de este tipo de servicios, la empresa adjudicataria tendrá que realizar en todos ellos 

las siguientes actividades: 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  18 

Coordinación de la prestación de servicio 

La Empresa adjudicataria deberá nombrar un Coordinador Responsable del Servicio que pertenecerá a 

la plantilla de la empresa y tendrá entre sus obligaciones las siguientes: 

o Actuar  como  interlocutor  de  la  empresa  contratista  frente  a  Ineco,  canalizando  la 

comunicación  entre  la  empresa  contratista  y  el  personal  integrante  del  equipo  de  trabajo 

adscrito  al  contrato,  de  un  lado,  e  Ineco  de  otro  lado,  en  todo  lo  relativo  a  las  cuestiones 

derivadas de lo ejecución del contrato 

o Distribuir  el  trabajo  entre  el  personal  encargado  de  la  ejecución  del  contrato,  e  impartir  a 

dichos trabajadores los órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con 

la prestación del servicio contratado. 

o Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de 

las funciones que tienen encomendadas, así como controlar la asistencia de dicho personal al 

puesto de trabajo. 

o Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrita a la ejecución del contrato, debiendo 

a tal efecto coordinarse adecuadamente  la empresa contratista con  INECO, a efectos de no 

alterar el buen funcionamiento del servicio.  

El adjudicatario podrá designar a uno o varios coordinadores técnicos, aceptados por Ineco, encargados 

de supervisar la realización de los trabajos siguiendo las instrucciones del Jefe de Proyecto de Ineco, y 

de gestionar los recursos humanos que intervengan, sin perjuicio de la responsabilidad del Coordinador 

Responsable del Servicio en la correcta ejecución del contrato. 

La figura del Coordinador Responsable del Servicio por parte del adjudicatario deberá estar dotada de 

capacidad gerencial suficiente para ostentar la representación del adjudicatario cuando sea necesaria 

su  actuación  o  presencia,  así  como  resolver  las  obligaciones  contractuales,  siempre  en  orden  a  la 

ejecución y buen fin del objeto del contrato, y su titular no podrá ser sustituido sin la conformidad previa 

de Ineco. 

El Jefe de proyecto designado por Ineco, establecerá los criterios y líneas generales para la actuación en 

relación con el servicio contratado para el cumplimiento de los fines del mismo. Será el encargado de la 

comprobación, coordinación y vigilancia de la ejecución, sin que esta designación exima al adjudicatario 

de su responsabilidad en la correcta ejecución del contrato. 

Prestación del servicio 

La  empresa  adjudicataria  deberá  plasmar  en  un  documento  de  proyecto  con MS  Project  todas  las 

actividades a realizar incluidas en el alcance del servicio conforme a las directrices establecidas por el 

Jefe de Proyecto de Ineco. Este Project deberá describir tareas, fechas, hitos y recursos, con el desglose 

necesario para poder llevar seguimiento del desarrollo del mismo. 

Semanalmente, se entregará una versión actualizada del Project y un resumen ejecutivo que muestre 

el  estado  de  desarrollo  del  servicio,  identificando  tareas/recursos  problemáticos  del  camino  crítico, 

responsables y siguientes pasos. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  19 

INECO  se  reserva  el  derecho  de  establecer  herramientas  y  procedimientos  adicionales  para  el 

seguimiento  de  las  tareas,  así  como  la  descripción  del  contenido  y  formato  de  los  informes  que  el 

adjudicatario deberá realizar durante su desarrollo y entrega. 

En  aquellos  casos  en  los  que  los  trabajos  deban  realizarse  en  instalaciones  de  Ineco,  sólo  se 

proporcionará acceso a los servicios o aplicaciones informáticas imprescindibles para la realización de 

su actividad. 

En caso de que, por eficacia y seguridad del trabajo, los equipos informáticos deban ser de Ineco, se 

especificarán los equipos asignados e igualmente solo contarán con los accesos imprescindibles. 

La  empresa  adjudicataria  deberá  garantizar  la  prestación  del  servicio  en  las  condiciones  acordadas, 

proporcionando  personal  de  respaldo,  en  caso  de  necesitarse  cubrir  periodos  vacacionales  o  bajas 

laborales. 

Control de prestación del servicio 

Se  efectuará  por  medio  de  la  presentación,  por  parte  de  la  empresa  adjudicataria,  de  un  informe 

resumen mensual, o con la frecuencia que se presenten facturas, con las actividades y tareas realizadas 

y los trabajos realizados a petición expresa. Este informe será la base de la certificación y aceptación del 

servicio realizado por parte del Jefe de Proyecto de Ineco, recopilando información sobre el avance del 

mismo: 

o En cuanto a los trabajos realizados: 

Se indicará los recursos destinados a la ejecución de los trabajos. 

Constatará las reuniones de seguimiento mantenidas entre el coordinador y el equipo. 

Incluirá al menos un acta de una reunión de seguimiento firmada por los miembros 

del equipo en la que se traten los aspectos del informe de seguimiento. 

Modificaciones en los medios humanos y materiales específicos puestos a disposición 

del proyecto. El coordinador comunicará anticipadamente sustituciones de personas 

indicando  su  antigüedad  en  la  empresa,  y  si  cumplen  los  requisitos  mínimos 

establecidos. Asimismo, informará de otras incidencias de personal como vacaciones, 

ausencias, cambios en el horario de prestación del servicio. Para la adecuada gestión 

de estas modificaciones  se deberá entregar  copia del documento de afiliación a  la 

seguridad social de los empleados asignados y los cv de sus perfiles. 

Informará de las actividades de formación en que hayan participado los empleados 

del contratista. 

Informará del asesoramiento técnico, u otras tareas de apoyo, que hayan prestado 

personas de la contratista no adscritas al proyecto. 

Informará de las incidencias que hubieran tenido lugar en la ejecución de los trabajos. 

Realizará una valoración del avance de los trabajos, nivel de calidad, etc. 

o En cuanto a los trabajos pendientes: 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  20 

En su caso, justificación de desviaciones del plan de trabajo original y propuesta de 

modificación del plan de trabajo futuro.  

Previsión de  los recursos materiales y humanos que se dedicarán al proyecto en el 

futuro. En su caso, previsión de vacaciones del personal asignado al proyecto, y en su 

caso,  previsión  de  las  sustituciones  del  personal  de  la  contratista  durante  las 

vacaciones.  Ineco  podrá  solicitar  la modificación  de  los medios  a  aplicar  si  no  los 

considera adecuados para la realización de las actividades previstas. 

Identificación de los trabajos pendientes y su programación temporal.  

o En cuanto a los requisitos administrativos: 

TA2  de  alta  de  los  empleados  en  seguridad  social  en  el momento  del  inicio  de  la 

prestación (de cada pedido). 

Boletines de cotización a la Seguridad Social, Relación nominal de trabajadores (RNT) 

y de los trabajadores adscritos a los trabajos y Recibo de Liquidación de Cotizaciones 

(RLC), con la presentación de cada una de las facturas 

Declaración de los empleados de haberles sido abonado el salario, con la presentación 

de cada factura. 

Certificado de estar al corriente de pago en las obligaciones con la seguridad social y 

con Hacienda, con la presentación de cada factura.  

Devolución del servicio 

La Empresa adjudicataria deberá comprometerse a asegurar la transición del servicio a posibles nuevos 

proveedores o al propio personal de Ineco una vez finalice la prestación del mismo, lo cual implica una 

adecuada documentación y transferencia del conocimiento necesario para prestar dicho servicio. 

La Empresa adjudicataria deberá comprometerse a ejecutar una fase formal de devolución del servicio, 

sin coste adicional para Ineco, que se llevará a cabo en paralelo a la propia prestación del servicio y que 

deberá haberse completado a la finalización del mismo. 

Se estima que el proceso de Devolución del servicio tendrá una duración de al menos 1 mes.  

Los licitadores deberán detallar en su oferta la metodología propuesta para asegurar dicha transferencia 

del conocimiento al personal de Ineco o, en su defecto, al personal del proveedor designado por Ineco. 

El abono de la última factura del servicio quedará supeditado a la adecuada ejecución de la transferencia 

del conocimiento. 

5 DURACIÓN

El plazo de duración de este contrato será de doce (12) meses. 

Ineco se reserva el derecho a prorrogar el contrato, en iguales o mejores condiciones, hasta un máximo de dos 

prórrogas de doce (12) meses cada una. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  21 

6 IMPORTE MÁXIMO

El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por la ejecución de las prestaciones requeridas será de 

trescientos noventa mil euros (390.000,00 €), IVA no incluido.  

En ningún caso  Ineco tendrá  la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando  limitado a  las 

necesidades reales de la empresa.  

El abono de los trabajos se realizará conforme a las unidades reflejadas en la oferta económica que se adjunta 

en el documento O.E. 20180914‐00646 NOMBRE DEL PROVEEDOR. 

7 SOLVENCIA TÉCNICA

Los criterios mínimos que han de cumplir las ofertas son: 

7.1 REFERENCIAS

Los licitadores deberán presentar una relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que se 

recojan  los principales servicios CSIRT/CERT/SOC que  incluya una descripción del proyecto,  importe,  fechas y 

beneficiarios públicos o privados de la misma, en la cual deberá acreditarse que el ofertante ha venido prestando 

dichos servicios de forma continuada al menos durante los últimos cinco (5) años. 

De la anterior relación deberán presentarse al menos:  

Tres  (3)  referencias  de  trabajos  similares,  que deberán  sumar  entre  las  tres  un  presupuesto  superior  al 

umbral descrito en la siguiente tabla, para cada uno de los servicios que se describen en el presente pliego 

de contratación: 

Servicio contratado Número de referencias  Importe acumulado

Ciberinteligencia 3 60.000 

Explotación SIEM 3 80.000 

Bastionado de Sistemas y software 3 40.000 

Gestión de vulnerabilidades  3 100.000

Respuesta rápida a incidentes  3 15.000 

Gestión de Riesgos de Seguridad de la Información 3 50.000 

 

Tres  (3)  referencias  de  servicios  CERT/CSIRT/SOC  a  clientes  en  el  IBEX35  y/o  con  un  mínimo  de  3.800 

usuarios. 

7.2 CERTFICACIONES DE SEGURIDAD Y CONTINUIDAD

Los licitadores deberán disponer de sendos sistemas de gestión de seguridad de la información y continuidad de 

negocio, con un alcance adecuado para la prestación de los servicios contratados por Ineco, certificados bajo los 

siguientes estándares: 

FIRST o CERT 

ISO/IEC 27001 

ISO/IEC 22301 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  22 

Dichos certificados se deberán mantener vigentes durante todo el periodo de prestación del servicio. 

8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA

En  el momento  de  presentar  la  oferta,  para  acreditar  la  solvencia  económica  y  financiera  deberá  aportar  y 

renovar cada seis meses. 

Informe  de  Instituciones  financieras  con  los  que  el  participante  en  la  negociación  haya mantenido 

posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos los 

siguientes extremos: 

o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito 

o Evaluación global de la entidad. 

Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias 

Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social. 

Seguro  de  Responsabilidad  Civil  que  cubra  los  posibles  siniestros  asociados  a  las  actividades  a 

desarrollar, conforme lo siguiente: 

o Tener  suscrita  y  en  vigor  durante  todo  el  periodo  de  duración  contractual  una  póliza  de 

Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los daños corporales, materiales y 

consecutivos  causados  en  el  curso  de  su  actividad  ordinaria  que  fueren  imputables  a  la 

empresa,  sus  directivos,  empleados  (incluidos  todos  aquellos  puestos  a  servicio  de  Ineco), 

agentes y subcontratistas. 

La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por siniestro de 

1.000.000 EUR, sin Sublímite por víctima inferior a dicha cuantía. 

La  licitadora  incluirá  a  Ineco  como  asegurada  adicional,  sin  perder  condición  de 

tercero. 

o Adherida a  la misma póliza, o  como póliza  independiente, deberá  igualmente mantener en 

vigor cobertura de Responsabilidad Civil Patronal (sin Sublímite por víctima, y en caso de que 

lo hubiera, no inferior a 600.000 EUR) en idénticas cuantías indemnizatorias a las previamente 

citadas. 

o Asimismo,  la  licitadora  deberá  mantener  póliza  de  Responsabilidad  Civil  Profesional  en 

cobertura de los daños corporales, materiales, consecutivos y perjuicios patrimoniales puros 

derivados de actos u omisiones  imputables a  los empleados  contratados por  la  licitadora y 

puestos a servicio de Ineco para todas las categorías de actividad técnica que, contando con la 

aptitud  legalmente  necesaria,  desempeñen  en  el  marco  de  los  contratos  de  consultoría, 

ingeniería y servicios de Ineco con sus correspondientes clientes. 

La cuantía suficiente se establece en un límite indemnizatorio mínimo por siniestro de 

1.000.000 EUR. No obstante, podrán requerirse importes mayores en función de los 

trabajos y servicios a desarrollar por la licitadora. 

La licitadora incluirá a Ineco como asegurada adicional, y la póliza tendrá para Ineco 

consideración, en el supuesto de hecho previamente descrito, de póliza primaria. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  23 

Durante y a finalización del contrato entre Ineco y la adjudicataria, la póliza deberá 

cubrir  los  periodos  de  responsabilidad  posteriores  a  la  ejecución  de  trabajos  del 

personal  contratado,  según  los  periodos  de  prescripción  de  responsabilidad 

profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.  

o La  licitadora  deberá  presentar  prueba  de  cumplimiento  de  las  condiciones  anteriores  con 

carácter previo a la inicialización de la prestación de servicios. Y en concreto, respecto al seguro 

de Responsabilidad Civil Profesional deberá proveer certificados de cobertura en caso de que 

Ineco los requiera. 

o El  cumplimiento de  la presente  condición no  limitará  las  responsabilidades de  la  licitadora, 

directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños 

y perjuicios causados a Ineco o a terceros. 

9 CRITERIOS DE VALORACIÓN

Las ofertas  recibidas  se clasificarán de acuerdo a  su valoración de calidad y económica. Según el número de 

ofertantes y la adecuación de los mismos al servicio demandado, Ineco adjudicará a una (1) empresa según el 

orden de valoración, considerando la misma a partir de la suma de los dos conceptos indicados. La puntuación 

que se aplicará será de 45 puntos para la parte económica y 55 puntos para la parte de calidad.  

Una vez valoradas las ofertas en la primera fase, Ineco podrá requerir  información adicional o mejoras de las 

ofertas a las empresas mejor valoradas, procediéndose a una nueva valoración en una segunda fase.  

La puntuación que se aplicará en esta segunda fase será 100 % económica.  

Ineco establece un plazo máximo para la adjudicación de un (1) mes desde la fecha límite de presentación de 

ofertas. 

9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES

Será motivo de exclusión las siguientes causas: 

No  estar  dado  de  alta  en  el  registro  de  proveedores  de  Ineco,  o  en  su  defecto  no  adjuntar  un 

compromiso de hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que Ineco se lo requiera. 

No presentar los certificados acreditativos de solvencia exigidos en el apartado 7 y 8. 

No aportar los medios requeridos en el punto 3  

No cumplir con los requisitos para contratar con Ineco establecidos en el apartado 4 del documento 

Normas Internas de Contratación publicado en el perfil del contratante de la web de Ineco. 

9.2 VALORACIÓN DE CALIDAD (55 PUNTOS)

9.2.1 Criterios técnicos (45 puntos)

Los criterios de valoración técnica corresponderán a un máximo de cuarenta y cinco (45) puntos distribuidos de 

la siguiente forma:  

Diez (10) puntos por estar certificada en Esquema Nacional de Seguridad (ENS). 

Cuatro (4) puntos por cada suscripción a una fuente de inteligencia privada/licenciada, hasta un máximo 

de 20 puntos. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  24 

Quince (15) puntos por ampliar el servicio de Respuesta a Incidentes a 24x7. Sin que ello suponga un 

incremento del presupuesto ofertado. 

9.2.2 Criterios sociales y medioambientales (10 puntos)

Se valorará con UN (1) punto por cada uno de  los conceptos  indicados, hasta un máximo de CINCO (5), a  las 

empresas que cuenten con: 

Compromiso de contratar para el servicio personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33% 

Compromiso de contratar para el servicio a personas desempleadas con edad superior a los 45 años. 

Compromiso  de  contratar  para  el  servicio  a  mujeres  incluidas  en  programas  de  acogimiento  por 

violencia contra las mujeres. 

Compromiso de contratar para el servicio a personas incluidas en el programa de integración laboral 

para colectivos inmigrantes o emigrantes de retorno. 

Compromiso  de  subcontratar  un  porcentaje  del  presupuesto  de  adjudicación  del  contrato  con  una 

empresa de inserción o un Centro Especial de Empleo. 

Se valorará la calidad medioambiental de los equipos de procesamiento informáticos utilizados por la empresa 

licitadora, por cada uno de  los criterios  indicados, hasta un máximo de CINCO (5) puntos,  según el  siguiente 

desglose: 

Se obtendrán 2,5 puntos por contar con Sistemas de Gestión Ambiental certificados conforme a la ISO 

14001 que cubra, al menos, al 50% de la empresa. 

Se obtendrán 2,5 puntos si se certifica un consumo de energía renovable equivalente, al menos, al 25% 

del consumo eléctrico total de la empresa. 

Se obtendrán 2,5 puntos por aportar el certificado de la huella de carbono, cuyo cálculo se base en el 

Protocolo de GEI, la Norma ISO 14064 y la recomendación ITU‐T L.1420. 

9.3 VALORACIÓN ECONÓMICA (45 PUNTOS)

La valoración económica se realizará en función del presupuesto ofertado por cada licitador, de acuerdo con la 

siguiente formulación: 

ó ó 70 • á ó

30

 

Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas presentadas. 

En este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica. 

La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría 

en riesgo el buen término de los trabajos. 

Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la puntuación económica. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  25 

10 CONTENIDO DE OFERTAS

La documentación deberá ser suficiente para poder valorar la solvencia y cumplir con todos los requerimientos 

presentes, y en particular lo expresado en los siguientes puntos:  

10.1 OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA

10.1.1 Documentación Técnica

Cada licitador presentará una Memoria Técnica de los trabajos a realizar y resultados a alcanzar, en la que, de 

forma clara y concisa, se especificará: 

Servicios ofertados. Descripción de  los medios  técnicos y humanos disponibles y currículum tipo del 

personal que se puede asignar a estos servicios. Estos documentos podrán ser anónimos, pero deberán 

ir firmados por el trabajador e incluir: 

o Fecha de nacimiento. 

o Fechas de los periodos de experiencia profesional con las fechas de inicio y fin de cada uno de 

los trabajos relevantes, identificando con detalle suficiente las funciones técnicas realizadas en 

cada uno de los mismos. 

o Fechas de los títulos de los cursos referenciados. 

Metodología de gestión y ejecución de los servicios. 

Metodología de calidad y garantía. 

Matriz  de  cumplimiento:  Se  deberá  incluir  una  matriz  donde  especifique  el  cumplimiento  de  los 

requisitos y criterios de evaluación, que serán analizados en la valoración técnica según los parámetros 

establecidos. La matriz deberá cumplir el siguiente formato: 

Matriz de cumplimiento

Criterio de evaluación  Referencia en la Oferta

Criterio 1  Página P1

..  ..

Criterio N  Página Pn

 

Todo lo anterior, en coherencia con las prescripciones establecidas en las presentes condiciones técnicas.  

Los licitadores podrán incluir en su oferta técnica mejoras relacionadas con el objeto de los trabajos descritos en 

el presente documento. 

10.1.2 Documentación Administrativa

El licitador, en el momento de la presentación de la oferta, deberá presentar la siguiente documentación: 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  26 

Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o modificaciones), 

domicilio social. 

Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la escritura de 

designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia). 

Adicionalmente,  será necesario  incluir el  resto de documentación que acredite el cumplimiento de  todos  los 

requisitos exigidos en el presente documento, y en particular será necesario presentar: 

Declaración del responsable de la empresa adjudicataria de disponer en el momento de la formalización 

del contrato de que cuenta en su plantilla con el personal establecido en los perfiles comprometiéndose 

a entregar a  la  firma el TA2, documento de afiliación a  la  seguridad social  y boletines de cotización 

Relación Nominal de Trabajadores (RNT) y recibo de liquidación de cotizaciones (RLC), a la seguridad 

social. 

En caso de presentar a personal que no pertenezca a la empresa en el momento de presentar la oferta 

será necesario presentar carta de compromiso de cada uno de los perfiles nominados. Estas cartas de 

compromiso deberán ser en exclusividad para la empresa ofertante. 

Declaración responsable de no estar incursos en prohibición de contratar  

La empresa adjudicataria y  también  si hay  subcontratistas, deben presentar a  la  firma del  contrato, 

copia de la póliza de seguros que cubra las indemnizaciones por fallecimiento o incapacidad permanente 

determinadas en convenio colectivo de aplicación y copia del justificante de abono de la prima de dicho 

seguro. 

La empresa adjudicataria y también sus subcontratas, deben cumplimentar y firmar obligatoriamente a 

la firma del contrato, el documento de cumplimiento en PRL (prevención de riesgos laborales) “Registro 

de Coordinación de Actividades Empresariales” que se encuentra alojado en la web de Ineco. Asimismo, 

deberá disponer del “Manual de Prevención de Riesgos Laborales de Ineco” y del de “Riesgos, Medidas 

Preventivas y Medidas de Emergencia en Ineco”, alojados en la web de Ineco. 

La empresa adjudicataria y sus subcontratistas,  si va a  tratar  sola o conjuntamente con otros, datos 

personales por cuenta del responsable del tratamiento –Ineco‐ y tenga que acceder a datos de carácter 

personal, almacenados en los sistemas de Ineco, ya sea  informático o en papel, deberá formalizar el 

contrato de prestador de servicio, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 12 de la LOPD y en aquellos 

servicios que no impliquen un tratamiento de datos personales responsabilidad de Ineco, pero sí una 

posibilidad  de  acceso  físico  a  los  mismos,  deben  firmar  los  empleados  adscritos  al  servicio  el 

“documento de confidencialidad y privacidad”, a la firma del contrato de la empresa con Ineco. 

Para  las  empresas  extranjeras,  en  los  casos  en  que  el  contrato  vaya  a  ejecutarse  en  España,  debe 

presentarse  la  declaración  de  someterse  a  la  jurisdicción  de  los  juzgados  y  tribunales  españoles  de 

cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, 

con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderle. 

Todos  los  documentos  que  se  presenten  por  los  licitadores  deberán  ser  originales  o  tener  la 

consideración de auténticos según la legislación vigente. 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  27 

Cuando los empresarios concurran agrupados en unión temporal aportarán además un documento en 

el  que  se  comprometan  a  constituir  una  UTE  para  el  caso  de  resultar  adjudicatarios,  designen  un 

representante  único  y  expresen  la  participación  que  corresponde  a  cada  uno  de  ellos.  El  citado 

compromiso  podrá  formalizarse  en  documento  privado,  que  deberá  estar  firmado  por  los 

representantes de cada una de las empresas agrupadas. 

10.2 OFERTA ECONÓMICA

La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante. 

Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA.  

El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el 

fichero Excel O.E. 20180914‐00646‐NOMBRE DEL PROVEEDOR. 

Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas. 

Deberá  entregarse  el  fichero  en  soporte  electrónico,  tanto  el  Excel  (*.xls)  cumplimentado  como  el  pdf  del 

impreso firmado por el delegado del proveedor. 

11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Todas las ofertas deberán enviarse en soporte electrónico a la siguiente dirección: [email protected]  

El  fichero  que  contenga  la  oferta  económica  se  identificará  como  O.E.‐  20180914‐00646‐NOMBRE  DEL 

PROVEEDOR  y  el  fichero  con  la  oferta  técnica  se  identificará  como  O.T.‐  20180914‐00646‐NOMBRE  DEL 

PROVEEDOR. 

No serán  tomadas en cuenta  las ofertas presentadas a  través de plataformas on‐line de almacenamiento de 

documentos. En ningún caso el fichero excederá de 15MB. 

En ambos casos se deberá hacer referencia al número de expediente que figura en la portada de este documento.  

La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en ficheros separados, sin que se haga referencia a 

la propuesta económica dentro de la propuesta técnica. 

En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado, relativos al envío de las ofertas 

a una dirección distinta de la indicada, el ofertante podrá quedar excluido de la presente licitación. 

   

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  28 

 

ANEXO I – ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLA)

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

CI‐01 

Disponibilidad  mensual  de  la 

Plataforma  TIP  (Threat 

Intelligence Platform) 

Incumplimiento  >99% 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

CI‐02 

Tiempo  máximo  de 

notificación de alertas o avisos 

recibidos  a  través  de 

organismos de seguridad, tras 

su recepción/publicación 

Incumplimiento 8 horas en el 

90% de casos 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

CI‐03 

Tiempo  máximo  de 

notificación  de  nuevas 

vulnerabilidades  publicadas 

que  afecten  a  los  activos  de 

Ineco 

Incumplimiento 1 día en el 

90% de casos 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

CI‐04 Generación y presentación de 

informes de ciberinteligencia 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Mensual 

3%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa o mora 

CI‐05 Disponibilidad  mensual  del

nodo MISP Incumplimiento  >99% 

5%  de  la  facturación 

mensual (FM)  

VUL‐01 Ejecución  escaneos  de  red 

interna (aprox. 3.000 IPs) 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Trimestral 

2%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa o mora 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  29 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

VUL‐02 Ejecución de escaneos de  red 

pública (aprox. 60 IPs) 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Mensual 

2%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

en  caso  de  ejecución 

defectuosa o mora 

VUL‐03 Ejecución de test de  intrusión 

perimetral 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Anual 

3%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución  defectuosa 

o mora 

VUL‐04 Ejecución de test de  intrusión 

en red interna 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Anual 

3%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución  defectuosa 

o mora 

VUL‐05 

Tiempo máximo  de  ejecución 

de escaneos ad‐hoc, limitado a 

2 al año 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

24 horas 

2%  de  la  facturación 

mensual (FA) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución  defectuosa 

y mora 

VUL‐06 

Número  máximo  de  falsos 

positivos  presentados  tras 

cada escaneo 

Incumplimiento  <10% 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  30 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

VUL‐07 

Número  máximo  de 

vulnerabilidades  repetidas 

presentadas tras cada escaneo 

Incumplimiento  <10% 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐08 

Reporting a la Dirección de

INECO sobre el nivel de

exposición de los sistemas de

información de INECO frente

a ataques 

Incumplimiento 

Ejecución defectuosa 

Mora 

Mensual 

2%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa y mora 

VUL‐09 

Tiempo máximo de

presentación de resultados tras

escaneos de vulnerabilidades

Mora  1 mes 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐10 

Tiempo  máximo  de 

presentación  de  resultados 

tras  ejecución  de  test  de 

intrusión 

Mora  1 mes 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐11 

Disponibilidad de los servicios

tras  la  ejecución  de  escaneos 

de  vulnerabilidades  o  test  de 

intrusión 

Incumplimiento  100% 

1%  de  la  facturación 

mensual  (FM)  por 

cada  servicio 

afectado 

VUL‐12  Parametrización  de  la 

plataforma  de  Gestión  de 

Vulnerabilidades 

Ejecución Defectuosa

Mora 

Descrito  en 

aptdo. 2.4 

3%  de  la  facturación 

Mensual  en  caso  de 

Ejecución  Defectuosa 

(FA). 

2%  de  la  facturación 

Mensual (FM) en caso 

de Mora. 

VUL‐13 

Disponibilidad  mensual  de  la 

plataforma  de  gestión  de 

vulnerabilidades 

Incumplimiento  >99% 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  31 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

VUL‐14 

Tiempo  máximo  para 

definición  del  cuadro  de 

mandos  de  gestión  de 

vulnerabilidades  desde  la 

aprobación del procedimiento 

de gestión de vulnerabilidades

Incumplimiento

Ejecución defectuosa

Mora 

1 mes 

3%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa o mora 

VUL‐15 

Tiempo máximo de resolución 

de  vulnerabilidades  críticas, 

salvo  causa  justificada  y  no 

imputable al proveedor 

Incumplimiento 1 mes 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐16 

Tiempo máximo de resolución 

de  vulnerabilidades  altas, 

salvo  causa  justificada  y  no 

imputable al proveedor 

Incumplimiento 2 meses 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐16 

Tiempo máximo de resolución 

de  vulnerabilidades  medias  o 

bajas, salvo causa justificada y 

no imputable al proveedor 

Incumplimiento  4 meses 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

VUL‐17 

Porcentaje  mínimo  de 

vulnerabilidades    abiertas 

revisadas de forma mensual 

Incumplimiento  >50% 3%  de  la  facturación 

mensual (FM)  

VUL‐18 

Tiempo  máximo  de 

incorporación  de 

vulnerabilidades  en  la 

plataforma  de  gestión  de 

vulnerabilidades  tras  su 

detección 

Incumplimiento  <48 horas 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

ECD‐01 

Número  mínimo  mensual  de 

implantación de nuevos casos 

de  uso  en  los  sistemas  de 

detección  

Incumplimiento  2 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

Page 32: CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS SERVICIOS DE UN … CSIRT EXP 6… · Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT) 4 Sistema

 

Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  32 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

ECD‐02 

Número  mínimo  mensual  de 

propuestas  de  mejora  en  los 

sistemas  de  monitorización  y 

controles  de  seguridad  de 

INECO 

Incumplimiento  3 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

ECD‐03 

Número mínimo de propuesta 

de  informes  sobre  las 

herramientas de detección 

Incumplimiento  5 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

ECD‐04 

Periodicidad  mínima  de 

ejecución  de  pruebas  para 

medir  la  efectividad  de  las 

reglas,  alertas  y  casos  de  uso 

implementados 

Incumplimiento  Trimestral 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐01 

Tiempo máximo de asignación 

de  responsable de  gestión de 

un incidente de seguridad 

Incumplimiento  1 hora 3%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐02 

Tiempo  máximo  de 

categorización de un incidente 

de seguridad 

Incumplimiento  1 hora 3%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐03 

Tiempo máximo de registro de 

incidente  de  seguridad  en  la 

herramienta de gestión JIRA y 

LUCIA 

Incumplimiento

 1 hora 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM)  

RI‐04 

Tiempo máximo de  respuesta 

ante  incidentes  de  seguridad 

de forma presencial 

Incumplimiento  24 horas 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐05 

Tiempo  máximo  de 

presentación  de  informe  de 

incidentes  de  seguridad 

críticos tras su resolución 

Incumplimiento

Ejecución defectuosa

Mora 

1 día 

3%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa o mora 

Page 33: CONDICIONES PARTICULARES PARA LOS SERVICIOS DE UN … CSIRT EXP 6… · Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT) 4 Sistema

 

Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  33 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

RI‐06 

Número  mínimo  de 

ciberejercicios  durante  el 

ejercicio anual 

Incumplimiento

Ejecución defectuosa 1 

4%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución defectuosa 

RI‐07 

Tiempo  máximo  de 

diagnóstico  inicial  de 

incidentes  de  seguridad 

catalogados como críticos 

Incumplimiento  2 horas 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐08 

Tiempo máximo de resolución 

de  incidentes  de  seguridad 

catalogados como NO críticos 

Incumplimiento  3 horas 1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐09 

Tiempo máximo de resolución 

de  incidentes  de  seguridad 

catalogados como críticos 

Incumplimiento  1 día 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐10 

Tiempo máximo de  respuesta 

a consultas NO urgentes de los 

buzones del servicio 

Incumplimiento 2 días 

laborables 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐11 

Tiempo máximo de  respuesta 

a  consultas  urgentes  de  los 

buzones del servicio 

Incumplimiento  < 6 horas 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

RI‐12 

Periodicidad  de  revisión  de 

procedimientos,  manuales  o 

herramientas  definidas  en  la 

gestión  de  incidentes  de 

seguridad 

Incumplimiento  Semestral 

3%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de mora 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  34 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

RI‐13 

Tiempo máximo  de  ejecución 

de análisis  forense  sin validez 

legal 

Incumplimiento

Ejecución defectuosa

 

1 semana 

3%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

mensual (FM) en caso 

de  ejecución 

defectuosa 

GRS‐01 Obtención  del  Certificado 

ISO27001 Incumplimiento  Certificación 

5%  de  la  facturación 

anual (FA) 

GRS‐02 Mantenimiento del  

Certificado ISO27001 Incumplimiento 

Mantener 

Certificación 

un vez 

obtenida 

2%  de  la  facturación 

anual (FA) 

GRS‐03 

Desviación  máxima  de  plazos 

acordados (días) en la entrega 

de la documentación asociada 

a planificaciones 

Incumplimiento  3 días 3%  de  la  facturación 

anual (FA) 

GRS‐04 

Número  mínimo  de 

indicadores  definidos  para  el 

sistema  de  gestión  de 

seguridad de INECO 

Incumplimiento

Ejecución defectuosa 30 

2%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución defectuosa 

GRS‐05 

Periodo  máximo  de 

implantación  de  los 

mecanismos de reporting a  la 

Dirección de INECO respecto a 

los  riesgos de seguridad de  la 

información  desde  el  kick‐off 

del servicio 

Incumplimiento  3 meses 3%  de  la  facturación 

anual (FA) 

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Condiciones particulares para los servicios de un centro de respuesta a incidentes de seguridad (CSIRT)  35 

ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO (SLAs) 

Código  Descripción Tipología de 

penalización aplicable 

Valor 

Objetivo Penalización 

GRS‐06 

Periodicidad  de  ejecución  de 

auditorías de seguridad sobre 

proveedores de  servicio  clave 

de INECO 

Incumplimiento

Ejecución defectuosa Semestral 

2%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

incumplimiento 

 

1%  de  la  facturación 

anual (FA) en caso de 

ejecución defectuosa 

GRS‐07 

Disponibilidad de personal de 

sustitución  temporal  en  caso 

de ausencia del perfil provisto 

por periodo vacacional o baja 

laboral 

Incumplimiento 100% 5%  de  la  facturación 

Mensual (FM) 

GRS‐8 

Número  de  días  máximo  sin 

asignación  de  personal  de 

sustitución  en  caso  de 

ausencia del perfil provisto por 

periodo  vacacional  o  baja 

laboral 

Mora 2 2%  de  la  facturación 

mensual (FM) 

GRS‐9 

Permanencia  mínima  del 

personal  provisto  por  el 

proveedor  para  la  prestación 

del servicio 

Incumplimiento >=4 meses 1%  de  la  facturación 

anual (FA) 

GRS‐10 

Tiempo  mínimo  de  aviso  de 

sustitución  de  personal 

provisto por el proveedor para 

la prestación del servicio 

Incumplimiento 15 días 1%  de  la  facturación 

anual (FA)