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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
TALLER DE REFLEXIÓN SOBRE EL DESARROLLO Y PERSPECTIVAS FUTURAS DEL SISTEMA
CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR –
SICEVAES-
Elaborado por
Licda. Jannette Sandoval Madrid de Cardona
Comisión Técnica de Evaluación
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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
INDICE
I. Introducción
II. Propósitos Del Taller
III. Participantes
IV. Programa Desarrollado
V. Conclusiones Del Taller
VI. Estrategias Derivadas Del Taller
VII. Evaluación de la Cooperación
VIII. Anexos
a. Plan Maestro 2004-2006: Programa
Cooperativo CSUCA-DAAD
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I
INTRODUCCIÓN
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II
PROPOSITOS DEL TALLER
Objetivo General:
Servir de espacio de encuentro de los actores clave del
SICEVAES, para reflexionar sobre el Sistema: sus logros,
dificultades, fortalezas, debilidades y perspectivas en el
nuevo contexto de la acreditación en América Central
Objetivos específicos:
1. Identificar colectivamente el estado de avance,
logros, dificultades, fortalezas, debilidades,
oportunidades, amenazas y perspectivas del
SICEVAES.
2. Definir colectivamente un esquema d opciones y
acciones para el desarrollo futuro del SICEVAES
3. Promover un clima constructivo propicio para la
reflexión, elaboración y trabajo colectivo entre los
principales actores del SICEVAES.
4. Identificar elementos clave para los términos de
referencia de la evaluación del Programa
Cooperativo CSUCA-InWent para el mejoramiento
de la calidad de la educación universitaria en
América Central
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III
PARTICIPANTES
Los miembros del Comité de Coordinación Regional del
SICEVAES, los miembros de la Comisión Técnica de
Evaluación del SICEVAES, miembros de la SP-CSUCA.
CCR-SICEVAES:
MSc. Juan Alberto Martínez, Director de Docencia, USAC,
Guatemala
Lic. Teresa Larios de Mondragón, Directora de Docencia,
UNAH, Honduras
MSc. Lea Azucena Cruz, Vicerrectora Académica, UPNFM,
Honduras
MSc. Elmer Cisneros Moreira, Vicerrector General, UNAN-
Managua, Nicaragua
Arq. Ana Ulmos Vado, Vicerrectora Académica, UNI,
Nicaragua
MSc. Silvia Abdelnour, Vicerrectora de Planificación, UNED,
Costa Rica.
MSc. Vielka de Escobar, Subdirectora Evaluación y
Acreditación, UP, Panamá
MSc. Blanca Ríos, Vicerrectora Académica, UNACHI,
Panamá
Ing. Jorge Luis Rodríguez, representante de la UTP,
Panamá
M.Sc. Marianela Aguilar, representante del Dr. Ramiro
Barrantes, Vicerrector Académico de la UCR.
M.Sc. Alicia Díaz, Universidad Nacional, Costa Rica.
CSUCA-FEUCA
Br. Jorge Mario García, Presidente de FEUCA, (USAC-
Guatemala)
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CTE-SICEVAES
Lic. Jannette Sandoval Madrid de Cardona, USAC,
Guatemala (Secretaria de la CTE)
Lic. Lidia Margarita Muñoz, UES, El Salvador
Dr. Jorge Arita, UNAH, Honduras
MSc. Fernando Bolaños, UNED, Costa Rica
Dr. Carlos Him, UP, Panamá
MSc. Aracelly Vega, UNACHI, Panamá
SP-CSUCA
MSc. Efraín Medina Guerra, Secretario General del CSUCA
MSc. Francisco Alarcón, Secretario Adjunto, CSUCA
InWEnt
MA. Christoph Hansert, Director Adjunto División de
Educación
Experto(s)-facilitador(es)
Moises Silva, Chile
Martina Hornberger, Alemania
Equipo de organización y apoyo:
Coordinación de equipo de coordinación y apoyo de
UPNFM: MSc. Aida Midence.
SP-CSUCA: Julio Guillermo Luna, Asistente Académico.
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IV
PROGRAMA DESARROLLADO
1. Contenido
• Información sobre el estado de avance de los
procesos de evaluación y mejoramiento de calidad
en las universidades en el marco del SICEVAES.
• Información sobre el avance de los sistemas y
organismos de evaluación y acreditación en la
región,
• Análisis FODA del SICEVAES,
• Opciones de orientación estratégica y acciones para
el desarrollo futuro del Sistema.
• Criterios y términos de referencia para la evaluación
del Programa Cooperativo CSUCA-InWent para el
mejoramiento de la calidad de la educación
universitaria en América Central.
2. Metodología
Como es un taller de reflexión y planificación es importante
que los participantes mismos sean los actores claves del
taller; se trabajará con una metodología participativa y con
las herramientas de Metaplan.
Dada la necesidad de evaluar el logro de los propósitos del
SICEVAES tanto a nivel de país como a nivel de región, se
plantea este taller como una oportunidad de realizar esta
evaluación a partir de la experiencia de cada país y de las
visiones y experiencias de los participantes..
Para el logro de los objetivos propuestos se requiere una
máxima participación, objetividad en cuanto al
planteamiento del proceso y la situación actual en cada
país, disponibilidad para compartir y adoptar estrategias
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positiva y compromiso para realizar las acciones que
involucra taller
3. Organización del Evento
3.1. Comité de organización Regional
3.1.1. M.Sc. Francisco Alarcón Alba,
3.1.2. M.Sc. Martina Hornberger
3.1.3. M.Sc. Lea Azucena Cruz
4. Programa
Lunes 12 de mayo
Por la mañana llegada de los participantes
1. Acto de Inauguración del Taller.
2. Introducción al programa y la metodología del taller
3. Información sobre el avance de los sistemas y
organismos de evaluación y acreditación en la Región.
4. Reflexiones introductorias entorno al SICEVAES.
Martes 13 de mayo
5. Estado del avance e impacto de los procesos de
Evaluación y Mejoramiento de calidad en las
universidades en el marco de SICEVAES y valoración
del avance regional.
6. Análisis del FODA del SICEVAES.
Miércoles 14 de mayo
7. Opciones de orientación estratégica y acciones para el
desarrollo futuro del Sistema.
a. Propuestas de acción para el futuro del
sistema SICEVAES, discusión en plenaria.
b. Criterios y términos de referencia para la
evaluación del Programa Cooperativo CSUCA-
InWEnt para el mejoramiento de la calidad de
la educación universitaria en América Central.
c. Evaluación del Taller
8. Clausura.
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Financiamiento:
El evento se realizó en elmarco de la cooperación entre
CSUCA e InWent, actuando como anfitriona la Universidad
Pedagógica Nacional Francisco Morazán de Honduras. Los
costos de los pasajes aéreos, hospedaje y alimentación de
los participantes, los cubre CSUCA/DSE.
Asímismo, con recursos de CSUCA/DSE se cubrirán otros
gastos del evento como materiales, fotocopías,
documentación del evento, etc. La Universidad
anfitriona contribuirá con algunos de los costos como:
transporte local, personal de apoyo, computadoras
portátiles, video beam, equipo de trabajo, otros.
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V
CONCLUSIONES DEL TALLER
Como respuesta a la pregunta: Es necesario evaluar el
SICEVAES como sistema, qué procedimiento debe seguirse
y en qué forma? Las respuestas fueron:
La información aquí proporcionada fue tomada de la
participación directa de cada uno de los profesionales.
M.Sc, Alicia Díaz
Debe aprovecharse a los profesionales que se encuentren
participando en programas sabáticos, proyectos de tesis, y
otras formas desde nuestras universidades. Le interesa
saber si las acciones propias derivadas de la capacitación
han sido multiplicadas en las universidades, si están
registradas en la información con que el sistema cuenta.
M.Sc Vielka de Escobar
Si, las universidades deben participar en el proceso, tomar
factores a evaluar, entre ellos, el factor gestión. Que se
haga una presión interna para que todas las universidades
tomen impulso.
M.Sc. Marianela Aguilar si
Ingeniero Efrain Medina: Si. Cuestiona la equidad de la
capacitación y formación en las instituciones. Comenta que
se debe evaluar la relación apoyo/respuesta
M.Sc.Teresita Larios de Mondragón: contribuir al proceso
M.Sc. Silvia Abdelnour: Si, con apoyo de pares externos,
llevarlo a los rectores para que el componente político sea
plasmado.
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M.Sc. Lea Cruz: sugiere que la CTE haga una propuesta
M.Sc. Blanca Ríos: Si, con carácter voluntario, tomando en
cuenta las diferencias individuales de las instituciones. Los
factores bien escogidos, para que la evaluación sea
representativa.
M.Sc Carlos López: Si, y separar la evaluación de la
cooperación. Es necesario aportar elementos para la
escogencia de los parámetros.
M.Sc. Elmer Cisneros: Si, sería bueno conocer el resultado
generado por esta evaluación.
M.Sc.Juan Alberto Martínez: es importante y hay que
hacerlo.
Dr. Carlos Him: importante, este sería un insumo para que
por medio de una investigación profunda, diseño
metodológico de investigación que defina el impacto directo
de la cooperación internacional
M.Sc. Araceli Vega Ríos: importante, aprovechar la
elaboración de una posible guía de evaluación que sirva de
guía para el proyecto final.
Licenciado Edgar Lémus: es necesario medir los logros del
sistema.
Licenciado Fernando Bolaños: de acuerdo, es necesario
proponer un esquema de trabajo y un análisis de los
factores a evaluar y el nivel de profundidad.
Licenciada Jannette Sandoval de Cardona: si, es
necesario, los criterios deben estar claramente definidos
para obtener resultados satisfactorios.
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PRESENTACIÓN DEL M.Sc CHRISTPH HANSERT,
representante de InWent
CONCLUSIONES DURANTE EL PROCESO DE
DISCUCIÓN
Para operacionalizar la intención demostrada por los
participantes, se acordó que después de esta reunión
se conforme un pequeño grupo de conducción del
proceso. El M.Sc. Moisés silva está de acuerdo con
acompañar el proceso de evaluación y aún más
instrumentarlo.
Informa que los objetivos trazados para la cooperación
fueron;
1. Un sistema de evaluación es institucionalizado en
forma permanente.
2. Un sistema de acreditación es fundado
3. Se realizarán los primeros pasos para mejorar la
pertinencia social de las carreras y programas. Los rectores deben contar con una guía mas concreta
para ser tratada en la sesión del CSUCA.
Dr. Jorge Arita: que InWent envie elementos básicos
necesarios para la evaluación, así como el tiempo necesario
para entrega. El producto debe estar listo antes de mayo
del 2004.
M.Sc. MOISÉS SILVA: Nos han dado una
misión,”elaborar un diseño del proceso de
evaluación”, incluirá los pasos típicos de un diseño,
se necesitan, como insumos: para qué es el informe,
que uso se le dará; a quienes estará dirigido el
informe; información que existe disponible sobre
documentos, acuerdos, resultados de las acciones
que se han realizado, documentación; saber en
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5. Es bueno el análisis de fortalezas y debilidades,
además se constató el compromiso del Ing. Medina
en el proceso
donde encontrarlo, acceder a esa información. El
diseño tiene que ser de tal manera que le permita
llevar a cabo el proceso, procesar la información,
identificar las fuentes. Se elaborará un bosquejo,
con el propósito de realizar el proceso.
6. Ratificar la cultura de evaluación, como fuente de
insumos en la toma de decisiones, realimentar
procesos y superar los problemas.
7. importante conjunción CCR-CTE, da una visión
compartida del fenómeno, la presencia de Ing.
Medina y representante de FEÚCA.
Acciones concretas sugeridas:
RETROALIMENTACIÓN:
1. Acompañamiento positivo de los cooperantes
InWent, personalizada 8. Se da mayor claridad al proceso de SICEVAES,
compartir esta información será positivo para el
desarrollo del proceso y su importancia a nivel
centroamericano, en beneficio de la sociedad
centroamericana. FEÚCA HARÁ un documento de
reconocimiento e información.
2. Positivo el hecho de que se logre la reunión de
personas de diferentes personas, es positivo
3. Siempre es bueno hacer un diagnóstico, ponernos
frente a un espejo, la cooperación y los ejecutivos
del CSUCA, debe fortalecerse la comunicación para
no cometer errores. Si se ha trabajado 9. da idea de cosas que es necesario mejorar, guiar
estrategias a implementar, el rol que se jugará para
operativizar las estrategias en función de las
debilidades identificadas
4. Como representantes de diferentes actores del
sistema, le da un toque de éxito, se siente el
respaldo dado que lo actuado parece que ya está
aprobado
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10. Positiva la iniciativa de reunir los actores del
SICEVAES, como producto se retomará el
compromiso y se retomarán las acciones.
Deficiencia: los documentos fueron solicitados con
muy poco tiempo, es necesario que la información
sea solicitada oportunamente.
11. Importante esfuerzo, se ubica en un momento crucial
de los procesos que se realizan en CA. Nos ha
permitido socializar visiones, contrapones con otras
visiones que contribuye a fortalecer las visiones
particulares
12. actividad acertada, y satisfactoria, los logros han sido
en función de los objetivos hablamos un mismo
lenguaje, se han fortalecido las relaciones en
evaluación y otros factores. El SICEVAES ha sido
importante, por todos los logros que se han
obtenido. Importante la presencia del Ing. Medina y
los estudiantes, a través de un estudiante.
13. se lograron los objetivos, ha sido positivo, también el
haber participado conjuntamente CCR, CTE, Ing.
Medina, InWent, Moisés Silva. Ha permitido
compartir logros y desaciertos. Hace énfasis en la
amistad lograda. Sumamente valioso, nos lleva a la
reflexión en nuestras universidades.
14. revisando los objetivos, se alcanzaron, es un espacio
para compartir. Como evaluadores se hacen no solo
al final, sino en todas las fases del proceso. Los
próximos procesos de cooperación la evaluación se
hagan periódicamente. No se contó con toda la
información necesaria para trabajar.
15. El objetivo general se cumplió en su totalidad. Nos
complacemos de haber logrado el cumplimiento del
objetivo.
16. participación valiosa nos ha permitido conocer el
sistema, permite ratificar la convicción de que todos
los sistemas son importantes, pero el SICEVAES es
vital para alcanzar los fines de la Confederación de
universidades Centroamericanas. Buscando la
excelencia el bienestar del pueblo centroamericano.
La participación de las personas fue muy buena,
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20. Efectivamente el evento fue oportuno, es esencial
hacer un alto en el camino, el contexto de la
acreditación está cambiando en CA, debemos
visualizar el contexto porque estamos al final de una
cooperación y en los inicios de opinión con el DAAD,
como posible contraparte sustituto, se debe elaborar
un proyecto y negociar con un nuevo cooperante. Se
dieron insumos importantes, la secretaría debe
presentar el plan de trabajo para el año 2004.ñ Es
oportuno pues permite un clima de mayor
conocimiento, conocer la opinión de los otros y
generar un clima de confianza. Algunas cosas
podrán mejorarse en el futuro. Hizo falta la
presencia de datos duros, sobre acciones concretos
que se han generado en las universidades. Cuantos
están en cada una de las etapas. Christoph Hansert
es invitado a participar en la sesión del CCR el día
jueves 16, para compartir la visión del nuevo plan
maestro con el cooperante DAAD
serena, objetiva. Agradece la participación de los
moderadores del taller. Los objetivos no deben ser
muy ambiciosos, lo importante es construir
solidamente el proceso para tener la mejor de las
bases. Si hay un buen concepto, lo podemos
fortalecer, que sintamos que sí estamos incidiendo
en la mejora de la educación superior, sobre la
calidad de vida de nuestros pueblos. Agradecimiento
a la universidad anfitriona.
17. La información que se genera en los ámbitos de
decisión debe ser conducida a los mandos ejecutivos
para que se ejecuten los programa, agradecimiento a
la cooperación alemana, la universidad anfitriona.
18. El producto de SICEVAES está produciendo es de
buena calidad. Hemos sido generadores de
conocimiento, hemos avanzado con calidad, hemos
crecido como grupo y de manera individual.
19. La reunión ha sido importante, ha sido exhaustiva, la
metodología ha facilitado el trabajo, el contacto de
las personas ha sido positiva.
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21. los objetivos planteados se cumplieron. Sorprendido
por la eficiencia y eficacia del trabajo del grupo. Con
un imput precario, el output ha sido grande. Buen
grupo de trabajo. CSUCA, SICEVAES, es reconocido
fuera del ámbito de CA, se reconoce como un buen
trabajo.
22. es un honor haber sido invitado a participar y
acompañar la presencia en la sesión. Interesante el
análisis, algunas dudas aún no se han dilucidado,
principalmente contra el cronograma planteado,
agradecimiento de cooperar en la evaluación.
Comparte con Moisés comunicar mas sobre el
SICEVAES. Gilberto Alfaro estará en Kenia,
participando en un sistema de autoevaluación en esa
región. Importante que esté un representante de los
estudiantes, espera que jueguen un papel
preponderante en este proceso.
23. un placer grande de trabajar con este equipo, la
cooperación InWent CSUCA ha dado la oportunidad
de un trabajo largo. El trabajo es una muestra del
profesionalismo con el cual se trabaja en el sistema.
Éxito y gracias.
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VI
ESTRATEGIAS DERIVADAS DEL TALLER
1.3 Acelerar la adaptación de guías por áreas para
evaluación de carreras (posgrados).
La información contenida en este apartado,
corresponde al producto obtenido de la aplicación de
la metodología METAPLAN, aplicado en el taller,
específicamente para sugerir estrategias.
1.4 Profundizar el apoyo de los planes de
mejoramiento de programas ya evaluadas.
1.5 Identificación de causas de la lentitud en los
procesos de evaluación y establecer correctivos
1 PROCESOS EVALUATIVOS
1.6 Establecer criterios para la duración de cada fase
del proceso indicando períodos de vigencia y
pérdida de vigencia del proceso.
1.1 Agilización de los procesos de asignación de
pares , utilizar herramientas virtuales, métodos y
frecuencias
1.7 Establecer un sistema de acompañamiento de
universidades con más avance con el propósito
de impulsar, activar, iniciar procesos de
autoevaluación en universidades de menor
avance.
1.2 Desarrollo e implementación de talleres de
análisis sobre experiencias y estrategias de
procesos de evaluación con: instancias
decisorias, miembros del CCR, Instancias
Técnicas, plantear políticas y estrategias para
ampliar y agilizar cobertura de los procesos
evaluativos
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2.2 Organizar una “asociación de pares académicos”
SICEVAES, promover encuentros anuales, de
revisión de experiencias. Promover a escala de
carrera regional, diplomados en evaluación,
mejoramiento de la calidad y gestión
universitaria. Fortalecer e impulsar las redes de
académicos involucrados en procesos de auto-
evaluación y/o acreditación. Realizar encuentros
anuales con directivas de agencias especializadas
en creación.
1.8 Evaluación periódica del avance de los procesos
de evaluación a nivel del país y de las
instituciones (divulgación)
1.9 Diseñar e implementar un sistema de
seguimiento posterior a los procesos y durante la
aplicación de planes de mejoramiento
1.10 Crear condiciones de asesoría y apoyo técnico
directo que permita que las universidades
apoyen (fusionar con otra anterior)
1.11 Crear sistemas de información y seguimiento del
progreso de procesos evaluativos de las
universidades y mecanismos de apoyo a los
rezagados.
2.3 Diseñar y ejecutar un programa de gestión e
investigación aprovechado de profesionales de
las universidades de la región que gozan de
licencia en sabático. (programa sabático) 1.12 Evaluación simultánea de programas de una
misma disciplina en los diferentes países.
3 VINCULACIÓN EXTERNA
3.1 Instar a las universidades para que incrementen
recursos financieros en cada institución para el
componente autoevaluación. Elmer Cisneros.
2 RECURSOS HUMANOS
2.1 elaboración de un banco de datos del recurso
humano y la identificación de las necesidades de
capacitación regional y nacional.
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3.2 Definir acciones de autogestión (oferta para
universidades particulares, ministerios de
educación, etc)
3.3 Generar otras fuentes de financiamiento en los
países miembros del CSUCA (venta de servicio.
Estas tres ideas pueden fusionarse, para dar
lugar a una estrategia integradas.
3.4 Generar otras fuentes de financiamiento en los
países miembros del CSUCA (venta de servicio)
3.5 Diversificación de la cooperación internacional
(capacitación, asesoría, recursos, otros)
3.6 Fortalecer la cooperación internacional regional y
aportes de las universidades para la
sostenibilidad del sistema.
3.7 Oferta de servicios especializados internacionales
de asesoría, consultoría y capacitación en
evaluación, mejoramiento de calidad. Identificar
sistemas homólogos afines para abrir y ampliar
la interacción e interacción a redes
extraregionales. Formulación de proyectos,
cartera de proyectos, para gestión de fondos
internacionales, de acuerdo con los prospectivos
del SICEVAES. Ampliar la base de cooperación
externa existente.
4 VINCULACIÓN REGIONAL
4.1 Desarrollar pensamiento escrito en torno al tema
de la calidad de la Educación Superior.
4.2 Establecer una publicación periódica
especializada en temas de la calidad de la
Educación Superior.
4.3 Elaboración de un glosario para la región
4.4 Encuentros nacionales periódicos para la
evaluación de avances y establecimiento de
medidas de mejoramiento.
4.5 Promover espacios de encuentro y reflexión:
foros nacionales de dos o tres países para la
presentación de resultados de evaluación.
Diseño y ejecución de un sistema de información
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5.5 Las universidades ratificarán su interés por
mantenerse vinculados al SICEVAES y sus
estructura.
que retroalimente los procesos nacionales y
regionales de Educación Superior.
4.6 Diseñar módulos de cursos sobre el tema de
Autoevaluación Acreditación. 5.6 El CSUCA sistematizará en sus agendas de
reunión, el componente evaluación-acreditación.
5.7 La secretaría permanente académica mandará
información sobre compromisos con sistema
centroamericano de cada nueva administración
universitaria.
5 ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
5.1 Apoyar al CCA para que cumpla su misión
(facilitarle documentos e información en general,
entre otros)
5.8 Establecimiento formal de vínculo permanente,
virtual, personal entre todos los actores del
sistema a nivel nacional y regional.
5.2 Hacer evaluaciones sistemáticas del logro y
avance del SICEVAES, a través de formularios,
para lograr una evaluación objetiva continua.
5.9 Solicitar a las universidades del CSUCA un
informe del avance en autoevalucación y
acreditación y de sus estrategias y planes para
los próximos años.
5.3 Acciones de promoción por parte del SICEVAES
para dar a conocer los productos logrados.
Publicaciones de artículos, revistas, presentación
en conferencias.
5.10 Enriquecer la CTE, con profesionales de
diferentes perfiles para que puedan apoyar al
SICEVAES en tareas variadas, ejemplo, gestión.
5.4 Apoyar ejecutivamente desde las universidades
las tareas del SICEVAES (equipo colaborador)
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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
5.11 Simplificar el sistema SICEVAES haciéndolo mas
eficiente en utilización escasos recursos
financieros. Llamado a hacer mas eficiente el
sistema.
5.12 Mantener y publicar estadísticas de asistencia-
cooperación de universidad en SICEVAES.
5.13 Definición explícita de la Misión del CSUCA.
5.14 Iniciar acciones en el campo de sostenibilidad y
gestión de la calidad
5.15 Implementar mecanismos de inducción a los
nuevos miembros.
5.16 Fortalecer la coordinación entre las unidades
técnicas de apoyo de las universidades.
5.17 Desarrollar como proyecto de graduación de
posgrado un sistema de información de apoyo a
los procesos del SICEVAES.
5.18 Redefinir objetivos del SICEVAES.
5.19 Organizar Encuentros académicos anuales en los
que las unidades técnicas de apoyo presenten su
trabajo. Incorporar mas personal técnico al
SICEVAES para generar mas información y
establecer mecanismos de comunicación
CRHISTOPH HANSERT recomienda:
1. Focalizar a nivel medio, Decanos, Consejos
Universitarios, actores que toman decisiones, en
cuanto a actividades de inducción, capacitación, para
asegurar su compromiso.
2. El Coordinador de la CTE sea a tiempo completo y
participe en las sesiones del CCR.
3. Formar subcomisiones dentro del CCE y CTE para que
se dediquen a acciones especializadas para
determinadas áreas.
4. Gestionar becas para profesionales jóvenes de las
universidades, con la finalidad de formar cuadros
profesionales en los países especializados en
evaluación de la calidad de la educación superior.
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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Los objetivos del SICEVAES se confirman como vigentes
para el sistema. 3 o 4 se han cumplido de manera
satisfactoria. Es necesario abordar el reconocimiento de
títulos entre los países. Agregar objetivos nuevos para
mejorar la calidad y buscar mecanismos para sostener la
calidad. En cuanto al objetivo de acreditación puede: ser
eliminado; reformular el objetivo en el sentido de que se
plantee la acreditación y promover agencias de
acreditación nacionales y regionales, identificando lo que es
posible, definiendo recursos y esfuerzos en el. Tercero,
convertirse en una agencia de acreditación, según él tiene
dificultades, pero puede no ser eliminado. Se inclina por el
segundo, pues considera que habría mayor utilidad para la
región.
El Dr. Carlos Him considera importante rescatar la idea de
los consejos universitarios, para realizar con ellos trabajaos
de sensibilización en virtud de que ellos toman decisión.
En cuanto a los perfiles de los miembros del CTE pueda
ampliarse, para producir los boletines debe existir personal
exclusivo para esta tarea.
El Dr. JORGE ARITA opina que para apoyar al SICEVAES,
las universidades pueden proporcionar profesionales en
programas sabáticos. La estrategia de formación y
capacitación de personal, puede hacerse a distancia. La
gente joven puede debe participar en becas de formación
en programas de evaluación de instituciones.
El M.Sc. FRANCISCO ALARCÓN comenta que se han
ampliado concepciones. El sistema de información
necesario es urgente, que permita dar seguimiento a los
programas de loas universidades, divulgar y otros, es
necesario.
Es necesario agregar un objetivo que asegure, sostenga y
gestione la calidad.
El ingeniero EFRAIN MEDINA GUERRA, Secretario General
del CSUCA comenta que el SICEVAES es un sistema que ha
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dado al CSUCA mayores satisfactores. Considera
importante vinculación hacia las instancias de evaluación y
gestión de las universidades, con el propósito de
institucionalizar los proyectos de mejora. Agrega que debe
existir relación del SICEVAES hacia los procesos de
acreditación hacia fuera, en la región y más allá. Los
miembros del CCR deben participar en los foros nacionales
y regionales relacionados con procesos de evaluación.
El fin retroalimentar los sistema de auto evaluación.
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VII
EVALUACIÓN DE LA COOPERACIÓN
En esta sección se realizaron aportes sobre la EVALUACIÓN
DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
El M.Sc CHRISTOPH HANSERT expuso a los presentes
los elementos sobre la cooperación de INWENT (antes DSE)
al proceso del SICEVAES.
La evaluación del sistema puede enfocarse en cuanto a los
actores que han participado, podría financiarse la
autoevaluación del sistema, sin evaluar la cooperación.
Añade que en el proceso también debe tomarse en cuenta
las condiciones de cada universidad. Esta evaluación no
puede ser muy larga, deberá planificarse para un lapso
máximo de un año. Cada universidad debe informar si está
en capacidad de participar. Una evaluación compleja no
puede realizarse muy fácilmente. El resultado de las
capacitaciones, otros aspectos, deben ser clave.
Capacitaciones, otro. Para que la evaluación no sea tan
compleja. Si hubo cambio en las currícula de las carreras.
El M.Sc. FRANCISCO ALARCÓN
Propone la realización de una Metaevaluación, basada en
procesos de autoevaluación de las instancias que han
participado en el proceso realizado por el SICEVAES.
Se espera conocer recomendaciones de asesores externos,
en orientaciones del trabajo que habría que hacer en CA,
no solo CSUCA, sino recomendaciones sobre escenarios del
conjunto. La contribución de diferentes actores en la
evaluación y acreditación en CA.
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CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO CENTROAMERICANO SISTEMA CENTROAMERICANO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Pragmáticamente podríamos utilizar el resultado de la
evaluación puede ser una base para la búsqueda de
recursos nuevos de otras fuentes, gobiernos entre ellos.
Se necesitará de un equipo de evaluadores externos, que
conozcan la cultura CA, habla española, que comprendan la
complejidad del sistema. Que comprenda la complejidad de
la sociedad guatemalteca y la problemática
latinoamericana. Podría sugerirse un alemán, un
latinoamericano, alguien de CA, podría constituirse en un
equipo de evaluación externa del trabajo que se ha
realizado hasta el día de hoy.
El SICEVAES ha venido funcionando desde antes de la
cooperación, y funcionará después de que ésta finalice. La
cooperación de InWent se unió en el proceso. Se ha tenido
aporte del ANUIES, BID, IICA. En este momento es
importante realizar una autoevaluación que luego sea
validada por evaluadores externos, para ayudarnos en un
proceso de evaluación del sistema para reflexionar en
cuanto a los logros del sistema, para buscar cooperación
posterior; el fin sería visualizar los logros del sistema,
perspectivas futuras y buscar mas fuentes de cooperación.
Ingeniero EFRAIN MEDINA GUERRA
Comenta que los objetivos planteados han sido trabajados
con el CSUCA, no necesariamente con el SICEVAES, pero sí
con el CSUCA. El componente relacionado con el objetivo
del proyecto No. 4 “Esta fortalecida la integración regional
por foros de discusión e intercambio con universitarios con
líderes de otros sectores “. Considera que para cumplir con
mayor eficiencia los fines universitarios, esta enfocado
hacia el futuro, en un ejercicio de revisión de objetivos. El
rendimiento de cuentas ante InWent, debe considerarse
que los objetivos fueron rebasados. Las inquietudes
planteadas el día de hoy podría causar confusión. Debe
revisarse el cumplimiento de objetivos, tomando como
punto de partida lo que se planteó en un principio. Agrega
que por parte de InWent, específicamente de Christoph
Hansert se ha tenido una cooperación muy grande,
personalizada, quien ha propiciado apoyo que ha
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respondido positivamente a la iniciativa. Se está
elaborando un plan maestro el cual cuenta con la
disposición por parte de la DAAD, se ha proyectado al
2006. El apoyo es importante para la orientación de las
acciones. La próxima semana se trabajará como prioridad,
finalizar el plan maestro, para contar con aprobación por
parte de DAAD.
M.Sc TERESITA LARIOS
Con base en los documentos enviados previamente, la
cooperación externa de Alemania, ha dado origen al
SICEVAES, directa e indirectamente se han realizado las
acciones que fueron propuestas, entre ellas la capacitación,
hacer una análisis de fortalezas y debilidades de la
cooperación deberían enfocarse, como oportunidad para
nuestro sistema. En cuanto a los objetivos planteados,
considera que los objetivos han sido cumplidos, como
participantes, como entes reguladores, a través del
SICEVAES, el CSUCA, las universidades hay un
cumplimiento general, un logro muy grande en cuanto al
apoyo que se ha brindado. Focalizar el cumplimiento de los
objetivos de la evaluación externa, de conformidad con los
acuerdos utilizados en el proceso de solicitud de
cooperación y negociación misma. Se debe enfocar
también apoyos que las universidades han gestionado y
utilizado, los programas que han sido evaluados, el número
de profesionales que han sido capacitado, directa e
indirectamente en las universidades.
Dr. MOISÉS SILVA
La autoevaluación, podría ser muy útil. Esto en virtud del
esfuerzo que se ha realizado. Al tomar la opción de
evaluación externa, necesita un diseño y una conducción
por un equipo responsable de ellos, no por un cuerpo poco
integrado. Un equipo de profesionales externos que
definan todas las características necesarias para trazar un
proceso completo, que incluya los entes, en su totalidad,
que han participado en estos procesos y que se puedan ver
beneficiado. La búsqueda de documentos es importante,
fijar referentes específicos, grado de satisfacción con
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acciones, elementos intangibles, su naturaleza. Es
importante focalizar la importancia y la complejidad de una
tarea de este tipo. En cuanto a la evaluación externa es
mas clásica, es claro y necesaria, depende de la
competencia de los profesionales escogidos.
Debe aclararse que la evaluación se hará en cuanto al
cumplimiento de objetivos planteados para realizar la
cooperación, contra lo actuado dentro del sistema
SICEVAES.
M.Sc. ELMER CISNEROS
Es importante, y congruente con el énfasis del SICEVAES,
que se realice esta actividad. Dentro de los componentes a
evaluara debe evidenciarse el aporte de las instituciones
participantes en el SICEVAES. La evaluación debe ser
integral.
Cómo este proceso ha involucrado a otros entes para
participar en este proceso. En el caso del estudio de
graduados, se elaboró un presupuesto. El costo estimado
sería aproximadamente 3,000.00 dólares americanos; otro
ente se interesó en el proyecto y esta asociación produjo
una disminución de costos a la Universidad de Nicaragua,
lo que ha sido beneficioso.
Dentro de los sectores a tomar en cuenta son las
universidades privadas. Las que han sido invitadas y otras
que han adquirido experiencias importantes sobre
autoevaluación. El estudio debe ser integrador, sin
descuidar los ejes conductores.
Arquitecta ANA ULMOS
En el ámbito de la cooperación, es necesario trasladar los
resultados hacia el SICEVAES, es difícil aplicar lo producido
a una evaluación
Dr. CARLOS HIM
Para cuándo se necesita la evaluación terminada?
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Los resultados de una evaluación son necesarios al
terminar el paquete de apoyo. Los resultados serán
presentados en una conferencia Latinoamericana
Lic. FERNANDO BOLAÑOS
Le parece importante la evaluación del SICEVAES, se ha
desarrollado, ha realizado acciones en universidades y ya
hay madurez en los actores que han estado involucrados
para ser evaluados, ha existido continuidad en la
participación k, considera oportuno y saludable realizar
esta acción. Ya hay mucho camino no se está iniciando.
Resultados positivos podrían abrir puertas para negociar
nuevas fuentes de negociación. Si debe ser un proceso de
autoevaluación, auque le preocupan los plazos, el proceso
no debe atrasarse. Debe tomarse en cuenta que es
necesario definir los mecanismos a utilizar.
M.Sc CARLOS LOPEZ
Es importante buscar un impacto en los resultados, buscar
aspectos de pertinencia, en términos de mejoramiento de
la calidad que se puedan apreciar, hay cosas importantes
que deben tomarse en cuenta, factores cualitativos y
cuantitativos, el CSUCA debe preparar datos tales como
costaos, recurso humano, períodos, tiempos, para valorar
los elementos, capacitados, contraparte de cooperación.
En lo cualitativo, los logros, la cultura de autoevaluación.
Debe también tomarse en cuenta los entes que han sido
responsables del avance y cumplimiento de objetivos del
SICEVAES.
M.Sc. JUAN ALBERTO MARTINEZ
La evaluación de la cooperación es potestad de la agencia,
ella definirá su evaluación, elementos, aspectos, etc. Sin
embargo, en cuanto a la evaluación del SICEVAES, es
necesario aprovechar. Se incluya que el origen de los
evaluadores sea mixta, que participen nuestros, para que
se tenga mayor experiencia compartir experiencias con
expertos que mas adelante nos darán insumos en el
proceso. Términos de referencia, objetivos, tipo de
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evaluación, costo beneficio, costo efectividad, etc. Los
expertos nuestros pueden ser asignados por nosotros.
M.Sc. LEA CRUZ
Opina que la evaluación es indispensable y el diseño de la
misma debe ser hecho por expertos. Se debe buscar la
participación de los rectores en la próxima reunión del
CSUCA, incluirlo en la agenda. Ellos ya deben estar
informados, por medio de una propuesta que debe
comunicárseles.
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