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FORO VIOLENCIA CONTRA LA NIÑEZ

CONCLUSIONESBUCARAMANGA30 DE NOVIEMBRE DE 2017

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DAFNE GIL BERMÚDEZDIRECTORA FOROS SEMANA PARA GOBIERNO Y DEMOCRACIA.

• Quisiera empezar este foro con una cifra que debería convertirse hoy en el motor que impulse esta lucha por erradicar la violencia contra la niñez. Más de 700 millones de niños en el mundo han perdido su niñez a partir de la violencia, de la ignorancia y de la indiferencia.

• Esos niños están entre nosotros y es nuestra responsabilidad hacer más y mejor de lo que ya estamos haciendo.

• Esa es la motivación detrás de esta alianza entre Foros Semana y World Vision, porque estamos comprometidos con la eliminación de todo tipo de violencia contra nuestros niños. Esta alianza ha generado un impacto importante a raíz del primer foro que realizamos en Bogotá. Con el apoyo del ICBF se ha firmado el Gran Pacto por la Niñez en ciudades como Barranquilla, Medellín y Cali, y esperamos que prontamente se firme en Bucaramanga.

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WILSON CAMACHO NIÑOGERENTE REGIÓN ORIENTE WORLD VISION COLOMBIA.

• World Vision es una organización de desarrollo global y de ayuda humanitaria enfocada en el desarrollo integral y en el bienestar de los niños en situación de vulnerabilidad.

• World Vision tiene presencia en Colombia desde 1978 y actualmente trabajamos en comunidades en situación de mayor vulnerabilidad, en cinco regiones del país y en 17 departamentos.

• Con relación al tema del foro que nos convoca hoy quiero referirme a un titular que nos ha llamado mucho la atención y que salió en uno de los principales medios de comunicación locales ‘¿Hasta cuándo la violencia contra la niñez? Este es un país que viola, abandona, golpea y mata a sus niños. Una sociedad realmente aberrada y enferma’.

• Este foro tiene como objetivo brindar información clave sobre la percepción de la violencia contra

la niñez en Latinoamérica y Colombia, y generar insumos para el desarrollo de políticas públicas que eliminen todos los tipos de violencia que pueden afectar la vida de nuestros niños.

• El 29 de septiembre iniciamos una jornada de sensibilización que nos ha llevado a firmar pactos por la niñez en diferentes ciudades para ser más eficientes en la eliminación de todas las formas de violencia contra los niños. Este pacto denominado ‘Colombia un territorio libre de violencias contra la niñez y la adolescencia’ cuenta con el apoyo del ICBF, alcaldías, autoridades locales y sociedad civil para generar acciones articuladas.

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PRISCILA SANTOSGESTORA SOCIAL DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

• En Santander nos unen las familias y nos une la lucha constante para hacer grande este departamento, nos une el amor por nuestros hijos, el compromiso por hacer personas educadas y competitivas que brinden al departamento esperanza y futuro.

• Este tipo de escenarios nos permiten compartir y socializar las actividades que, como gestora social, venimos impulsando desde la Gobernación.

• Concientizar a la sociedad de que la violencia contra los niños no excluye estrato social y que es responsabilidad de todos, hoy nos motiva a hacerles un llamado muy especial. Padres de familia: corrijamos con amor a nuestros hijos, con paciencia, no recurramos a la violencia física o verbal porque puede dejar secuelas psicológicas en nuestros hijos. Los invito a que aprendamos a conocer a nuestros hijos, a convertirnos en sus amigos, de esta manera podremos identificar los cambios de ánimo que pueden presentar y evitar que sufran bulliyng, acoso cibernético o acoso sexual. Brindémosle a nuestros niños la confianza para que puedan hablar con nosotros con libertad.

• Hagamos el compromiso de ir a nuestras casas y amar a nuestras familiar. Porque la familia es el motor de la sociedad. • Es por eso que para nosotros es fundamental velar por las familias santandereanas y para eso hemos realizado iniciativas para promover el bienestar y los derechos de los niños y adolescentes del departamento. Un ejemplo es el programa ‘Yo leo, yo cuento’ que permite fomentar hábitos de lectura y de escritura. En este programa participaron 50 mil historias que dejaban volar la imaginación pero nos permitieron concientizar a nuestras familias, colegios y docentes sobre el cuidado del medio ambiente y la unión familiar. • Desde el gobierno departamental y la Policía de Infancia y Adolescencia estamos realizando el programa ‘Abre tus ojos’, con el que se pretende prevenir la violencia atacando las principales causas de riesgo.

• Tenemos que apoyar a nuestros hijos y promover los deportes y las actividades culturales para que nuestros niños descubran lo que les gusta. Hemos realizado programas como ‘Vive Santander’ e ‘Irradiación deportiva’ para promover las prácticas complementarias en la formación de nuestros niños.

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NELSON DARÍO ROJAS SUÁREZ DIRECTOR DE ESTRATEGIA Y CALIDAD PROGRAMÁTICA DE WORLD VISION COLOMBIA.

PRESENTACIÓN RESULTADOS DEL ESTUDIO SOBRE PERCEPCIONES DE LA VIOLENCIA CONTRA LA NIÑEZ EN LATINOAMÉRICA Y COLOMBIA

• Este estudio tiene en cuenta 19 formas de violencia que fueron medidos en América Latina.

• El 38% de los homicidios en el mundo se dan en América Latina contra niños jóvenes. Tenemos los índices más altos por muertes violentas en el mundo.

• La encuesta fue realizada en línea en Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Perú; y llevada a cabo telefónicamente en El Salvador, ya que nuestros equipos de campo determinaron que en línea no produciría una muestra confiable.

• Dentro de este informe se verán los resultados totales de la encuesta comparada entre países y con las rupturas demográficas clave.

• Los resultados son ponderados por edad y género dentro de cada país contra los datos censales más recientes.

• Una gran mayoría encuentra casi todas las formas de violencia perjudiciales para un niño o niña y que tienen un impacto duradero, en especial la violencia sexual. Sin embargo, los encuestados tienen percepciones más suaves

con respecto a los castigos físicos, como palmadas. • De los 19 tipos de violencia contra niños y niñas, 9 se ven como más comunes, liderados por violencia física, trabajo forzado y violencia de pandillas. Sin embargo, se cree que la frecuencia está disminuyendo.

• El hogar sigue siendo considerado como el lugar más seguro para niños y niñas, mientras que un ambiente público fuera de casa es considerado como el más peligroso.

• Las percepciones de seguridad en cada país se han agravado, y más personas dicen que la violencia está aumentando, no disminuyendo (a pesar de informar que es menos frecuente). Esta disminución de la percepción de la seguridad es consistente en casi todo tipo de violencia, muchas de las cuales han visto un descenso de dos dígitos desde 2014.

• Menos personas creen que los padres, niños y niñas tienen acceso a servicios y organizaciones que les ayudan en caso de crisis. Esto probablemente esté vinculado al hallazgo de que la mayoría no cree que las instituciones en su respectivo país sean eficaces para proteger a niños y niñas de la violencia y se están volviendo menos eficaces.

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• La protección de niños y niñas contra la violencia sigue siendo considerada una prioridad mundial, junto con la educación y el crimen organizado. Una proporción decreciente cree que se está haciendo mucho para abordar la violencia contra niños y niñas, pero una gran mayoría cree que se puede abordar mediante la colaboración, prevención, educación y cobertura mediática.

• Los medios sociales son ahora la fuente número dos de información para escuchar sobre la violencia contra niños y niñas, los que podrían estar impulsando las percepciones de que cada país se está volviendo menos seguro. Un número menor de encuestados están escuchando sobre violencia por parte de su gobierno.

• Aquellas formas más comunes y dañinas de violencia infantil son: el trabajo infantil, la pobreza, el abuso psicológico y físico, el bullying en el que los niños reproducen los patrones de violencia, entre otros.

• México está en el más alto riesgo de violencia contra la niñez, seguido por Guatemala, Brasil y Perú, Colombia está cerca del margen de alto riesgo con 26%.

• El 87% de las personas consultadas coinciden en que el impacto de la violencia contra la niñez puede manifestarse en la vida cotidiana.

• El 90% de los consultados en Colombia coinciden en que la violencia contra la niñez repercute en la salud de los niños.

• En Colombia se dan 773 homicidios por violencia intrafamiliar contra niños, las personas más cercanas son las que están victimizando en mayor medida a los niños.

• La violencia contra la niñez es un fenómeno multifactorial. No es solo consecuencia del consumo de licor o alucinógenos.

• Entre el 7 y el 11% del PIB de los países de la región se está viendo afectado a causa de la violencia contra la niñez. Se están invirtiendo recursos en prevenir la violencia y se dejan de percibir esos recursos en otros sectores que también necesitan atención en inversión. Se están poniendo en peligro los recursos invertidos en programas sociales a causa de la violencia contra la niñez.

• El 7% de la población cree que el gobierno es efectivo para combatir la violencia contra la niñez y el 59% cree que el gobierno no es efectivo para combatir la violencia contra la niñez. Colombia es un país que juzga con severidad las acciones del gobierno para combatir este problema.

• Incrementar la conciencia de los niños para prevenir la violencia. Hay que promover más conciencia pero atendiendo la calidad de los contenidos. No podemos seguir promoviendo figuras, acontecimientos o patrones violentos en los medios de comunicación.

• Este es un trabajo de todos que requiere del apoyo del sector público, el sector privado, la sociedad civil y la academia.

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PANEL 1:PREVENIR LA VIOLENCIA

CONTRA LA NIÑEZ EN SANTANDER

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PRISCILA SANTOSPRIMERA DAMA DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

• El ejemplo es primordial, los padres de familia están llamados a educar desde el ejemplo a sus hijos en el amor, el respeto, la tolerancia y la sinceridad.

• Desde que se estaba diseñando el Plan de Desarrollo del Departamento tuvimos la idea de vincular a los niños y niñas en la formulación de ese plan. Hicimos una convocatoria y les dimos la palabra para que se expresaran, recogimos toda la información de los niños y la plasmamos en programas y medidas que tuvieran como centro la familia como núcleo de la sociedad.

• Tenemos que cambiar esa percepción cultural de que las madres son las responsables de la educación de los niños y vincular a los padres en la formación de los niños.

• Como padres debemos estar atentos y escuchar lo que nos dice nuestros hijos porque la mayoría de violencias se dan en los círculos más cercanos de los niños.

• Tenemos familias que dan prioridad al trabajo o a la consecución de recursos para el sustento de sus hogares y que dejan de lado el cuidado y la protección de sus hijos. Así mismo, tenemos un problema muy grande de embarazo adolescente que evita que los bebés puedan crecer en hogares estructurados que los puedan proteger y cuidar.

WILSON CAMACHO NIÑOGERENTE REGIÓN ORIENTE WORLD VISION COLOMBIA.

• Cada 2 horas es reportado un caso de abuso sexual en Colombia, de los cuales el 70% de los casos denunciados son niños y de ese porcentaje el 80% se produce en las familias.

• Ahora bien, la familia hace parte del sistema de denuncia y atención a niños violentados debido a que la mayoría de denuncias se realizan en primera instancia a los padres. Si la familia es uno de los espacios en donde se producen la mayoría de casos de violencia contra la niñez, podemos ver que nos está fallando el sistema de entrada.

• Hemos encontrado niños violados en familias en las que las mujeres no quieren perder a sus parejas por miedo a perder los ingresos de sustento para sus familias.

• Desde World Vision hemos emprendido campañas de sensibilización en los colegios, para tomar acciones y para que se garanticen los derechos de los niños.

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RAFAEL ORTIZ MARTÍNEZCOORDINADOR EJECUTIVO DEL OBSERVATORIO DE SALUD PÚBLICA DE SANTANDER.

• Si hay un tema que requiere múltiples miradas es el de la violencia contra niños y niñas porque tiene enemigos como el temor, el miedo y la vergüenza. • La gran mayoría de los eventos violentos no se denuncian y se tratan de solucionar internamente, o no se resuelven nunca.

• La mayor parte de los casos ocurren en el hogar o con personas allegadas a los niños y esto hace mucho más complicada la situación para denunciar porque se activan mecanismos de defensa como el miedo o la vergüenza. O en algunos casos la denuncia de los niños no tiene validez o no es escuchada por los padres.

• Si el 70% de los casos conocidos provienen de los hogares, no podemos afirmar que éstos sean los menos seguros, pero si debemos preguntarnos qué está pasando al interior de las familias.

• Una de las causas que podemos identificar dentro de los hogares son las relaciones de poder entre los padres. En la mayoría de los casos vemos a hombres controladores que en muchos casos son violentos y mujeres dominadas.

• Al observatorio nos llegan casos detectados en hospitales y clínicas, comisarías de familia, Medicina Legal y el ICBF. En ese sentido, se necesita de una coordinación institucional para detectar los casos, para compilar la información a tiempo y analizar las cifras.

• La principal barrera para erradicar la violencia contra la niñez es el silencio. Necesitamos aumentar las cifras de denuncias de casos de violencia, no podemos permitir que las familias sigan callando casos de violencia y debemos incentivar la sensibilización frente a este flagelo.

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CARLOS ANTONIO MURILLO DIRECTOR REGIONAL NORORIENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES, SANTANDER.

CONFERENCIA:IMPACTOS DE LA VIOLENCIA CONTRA LA NIÑEZ EN SANTANDER

• En primer lugar, quiero decir que el silencio de los medios de comunicación frente a la violencia contra la niñez puede ser un reflejo de la incomodidad que este tipo de violencias genera, pero también muestra la complicidad social que todavía existe frente a este tipo de delitos.

• Nuestro trabajo más importante es generar datos, proveer estadísticas y brindar insumos para el diseño de política pública.

• El problema de la violencia contra la niñez es un problema de salud pública y por eso hemos trabajado con el sector salud para prevenir la violencia contra los niños.

• Los efectos de la violencia son devastadores. Existe violencia física, violencia psicológica, pero también existe violencia institucional. Y esa violencia es tal vez la que más se oculta por vergüenza a perder la legitimidad y la credibilidad. La omisión y el trato negligente es también violencia contra la niñez.

• La cifra de casos de violencia contra los niños es del 65,25% por cada 100.000 habitantes. Estos 100.000 casos responden a valoraciones hechas por Medicina

Legal. Aquí no se están teniendo en cuenta aquellos casos de niños que no son denunciados o que nunca llegan a la institución. La cifra para Santander es del 78% por cada 100.000 habitantes.

• En Santander vamos en un aumento progresivo de casos de violencia contra la niñez. En el departamento tenemos 482 casos de violencia en los que no se incluyen delitos sexuales, suicidios, muertes accidentales.

• Los municipios de Santander con mayor índice de violencia contra la niñez son Charta, Sabana de Torres y San Gil, que tienen índices de hasta 200% por cada 100.000 habitantes. • En Santander el principal agresor de los niños es el papá, después la mamá y los abuelos, los hermanos, los padrastros, etc.

• El día en el que se presentan mayores casos de violencia es el domingo. El día en el que estamos compartiendo en familia. Así mismo, las horas en las que se presentan los mayores casos de violencia

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contra los niños son entre las 6 pm y las 9 pm, se correlaciona con la presencia de los padres en la casa.

• Hago un llamado a los médicos que atienden casos de violencia, no podemos permitir que un niño que ingresa con cuadro de violencia no quede registrado como violencia contra la niñez. La violencia contra la niñez es un diagnóstico médico, no es solo un delito jurídico.

• Las cifras nos sirven para focalizar la atención, prender alertas y promover programas focalizados.

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PANEL 2:EFICACIA DE LAS INSTITUCIONES PARA PROTEGER A

LOS NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES DE LA VIOLENCIA

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IVALDA MARINA CHAVARRO GORDILLOCOORDINADORA DEL CENTRO LUIS CARLOS GALÁN, ICBF.

• El ICBF tiene presencia en los 87 municipios del departamento de Santander a través de 10 centros zonales. • El grueso del trabajo del ICBF está enfocado en la prevención y tiene destinado un presupuesto de 119 mil millones de pesos para atender los niños de los 87 municipios.

• Mientras que al ICBF nos cuesta 400 mil pesos atender un niño en prevención el costo por la atención de un niño en protección es de un millón de pesos. Estos son los niños que llegan a la institución con derechos vulnerados.

• En nuestros programas de atención están contemplados los lineamientos de protección integral para los niños, esto incluye a las familias de los niños que ingresan a los programas de protección o prevención.

• Institucionalmente no nos podemos conformar con la forma como se han las cosas, debemos tener la capacidad de analizar lo que estamos haciendo y ajustar lo que está fallando para no caer en violencia institucional.

• La coordinación institucional es fundamental para garantizar la efectividad de los programas que se están ejecutando.

XIOMARA MATEUSEXPERTA EN SALUD INFANTIL DE LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA.

• Nosotros desde los planes de atención trabajamos la parte clínica, analizamos las estrategias de intervención y hacemos talleres con las comunidades.

• Desde la coordinación de salud mental de la Alcaldía de Bucaramanga estamos en los 120 colegios de la ciudad trabajando en prevención de violencias. Se trabaja a través del plan de intervenciones colectivas y se dispone de un equipo interdisciplinar que va a trabajar directamente en los colegios para identificar los casos que existen en los colegios y

AZUCENA SOLANOCOORDINADORA DE SALUD MENTAL DE LA ALCALDÍA DE BUCARAMANGA.

direccionarlos a la Secretaría de Salud. Se hace un seguimiento a los casos de los chicos reportados en las IPS y se trabaja de la mano con las EPS para analizar la ruta de atención a la que han sido sometidos.

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MAYOR MARCO ANTONIO LÓPEZ MARTÍNEZJEFE DE LA SECCIONAL DE PROTECCIÓN Y SERVICIOS ESPECIALES DE BUCARAMANGA.

• A nivel nacional tenemos 26.473 casos en 2017 de violencia contra los niños. En su mayoría, estos casos se han dado en el contexto familiar. • La violencia intrafamiliar se esconde en el espacio privado y afecta todos los estratos sociales.

• Durante 2017 se han presentado 5.030 casos de maltrato por negligencia. • Delitos que se cometen en Colombia contra niños: 15.878 casos. En 2016 tuvimos 15.642 casos registrados.

• En cuanto a capturas por delitos sexuales, en 2016 tuvimos 2.851 personas capturadas y en 2017 tuvimos un incremento del 3% con 2.937 capturas hasta el momento.

• Bucaramanga se encuentra en el quinto lugar con 1.656 casos de denuncias por violencia contra niños.

PILAR RESTREPOEXPERTA EN SALUD MENTAL DE LA SECRETARÍA DE SALUD, GOBERNACIÓN DE SANTANDER.

• Existe un imaginario que la protección y la formación se asocia con la violencia, para proteger a un niño o formarlo se le grita o se le pega, para proteger o corregir a un niño se le castiga con violencia, y eso no debe ser así.

• Desde la Secretaría de Salud tenemos ocho dimensiones de trabajo con las que hemos tratado de llegar a los municipios con programas preventivos. Para nosotros es importante entender cómo desmontamos los imaginarios culturales porque la prevención no es un trabajo fácil. Hemos trabajado en alianza con entidades como el ICBF, colegios de todos los estratos, centros de salud y autoridades locales.

• El reto está en cómo hacemos la prevención y cómo diseñamos estrategias que respondan a los desafíos de la prevención y nos ayuden a no enfocarnos tanto en la protección.

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JAVIER OREJARENADIRECTOR DE SALUD INTEGRAL DE LA SECRETARIA DE SALUD.

• En nuestro sistema de información tenemos 3.105 casos de violencia de todos los tipos contra los niños.

• El departamento tiene un Plan de Desarrollo amplio y muy generoso en medidas para prevenir la violencia contra la niñez.

• Así mismo, tenemos unos programas que nos han permitido superar las deficiencias en atención que teníamos antes. Tenemos normas nuevas, tenemos un plan decenal de salud pública, tenemos un modelo integral de atención en salud y políticas públicas de salud.

• Estamos trabajando en salud mental, prevención de consumo de sustancias psicoactivas, disminución de las violencias, seguridad alimentaria, en actividades lúdicas y de recreación, en violencia sexual y en salud sexual y reproductiva.

• Debemos trabajar en coordinación interinstitucional para articular los esfuerzos. Debemos superar las barreras.

• Debemos trabajar con las familias.

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