conciliacion extra e intra proceso

7/21/2019 Conciliacion Extra e Intra Proceso

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TEORÍAS SOBRE EL CONFLICTO Y MECANISMOS DE RESOLUCIÓN

DE CONFLICTOS

Patricia UrteagaWALIR -PERÚ



¿QUE ES EL CONFLICTO?

• EL CONFLICTO SE PRODUCE CUANDOUNA RELACIÓN EXISTENTE ENTRE DOS O

MÁS PARTES ES AFECTADA O NACE AFECTADA Y SE PONE ENCUESTIONAMIENTO EL STATUS QUO.



Cómo se debe entender el

conflicto Como la interacción productiva de intereses

y valores que compiten entre sí. Es una

función de cualquier sociedad yrepresenta una oportunidad para

identificar problemas, resolverlos y lograr

el cambio social.



¿CÓMO VE LA ANTROPOLOGIA ALCONFLICTO?

a) COMO un hecho social

b) COMO una construcciónsocial



El conflicto como hecho social

• Indicadores objetivos que indican la existenciade un conflicto: (se observa el comportamiento

social)Relación social entre dos o más partesRuptura o distorsión en la dinámica de la relaciónEl desarrollo del conflicto es gradual

Las partes no son capaces de solucionarloEl conflicto cumple funciones y tiene efectos



El conflicto como construcciónsocial

• Esta es una aproximación culturalista: se enfocala forma de pensar de la gente.Se centra en los procesos ideológicos de la gente

relacionados al conflictoCómo entienden el conflictoQué ideas tienen sobre el conflicto y sus causasCómo se formaron estas ideas, en qué contextos, en

qué procesos y qué fines tieneSe observan las estrategias subjetivas de los sujetosen el conflicto (intereses)Es un producto histórico, una construcción social



POSICIONES NEGATIVAS SOBREEL CONFLICTO

• El conflicto es una patología social• Debe ser resuelto

• Se debe restaurar la armonía inicial• Las relaciones sociales son por naturaleza

armoniosas

• El que causa el conflicto es undesadaptado social porque no cumple lasnormas



POSICIONES POSITIVAS SOBRE ELCONFLICTO

• El conflicto es inherente a la vida social• Las relaciones sociales son por naturaleza

conflictivas• Los conflictos no pueden evitarse• Las sociedades tienen formas de

manejarlos• La negación del conflicto es una patología



TIPOS DE CONFLICTOS

En términos generales pueden

ser:•Manifiestos o latentes

•Problemas, desacuerdos odisputas



Problemas, desacuerdos, disputas…

• Los problemas surgen por la naturaleza de larelación o características de ésta, o por la

conducta sobre asuntos de interés para laspartes• Los desacuerdos son resueltos en la misma

relación sin intervención de terceros

• La disputa corresponde a una crisis en larelación que no puede ser resuelta



Fases de una disputa:

•Un desacuerdo inicial•La confrontación•Proceso de algún tipo frente a untercero o entre las partes•No se termina necesariamente

con un acuerdo. Puede serilimitado.



MECANISMOS ALTERNATIVOS DERESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

(MARCs)(Varía de acuerdo a las partes que participan) • NEGOCIACIÓN

• MEDIACIÓN• ARBITRAJE• CONCILIACIÓN



OTRAS FORMAS DE RESOLVERCONFLICTOS

• Duelo• Confrontaciones verbales• Auto-ayuda violenta

• La huida• Procesos simbólicos: brujería, cultos y otros rituales

religiosos• Narraciones

• Chismes• Bromas• Oraciones religiosas, etc.



La negociación

• Definición: Es una forma de resolver un conflicto por laque las partes intentan llegar a una decisión conjunta enasuntos de interés mutuo y situaciones conflictivas dondetienen desacuerdos.

No implica la participación de un tercero Sólo participan las partes y sus representantes

Éstas tratarán de buscar un acuerdo y presentaránpropuestas para ello

Es un proceso privado No tiene carácter de cosa juzgada

Las decisiones son tomadas por las partes No es de obligatorio cumplimiento



La mediación

• Definición: Es un proceso de negociación más complejo que implicala participación de un tercero que no es una de las partes.

El mediador puede ser un individuo, un grupo de individuos, ouna institución

Las partes escogen al mediador

Debe ser neutral No debe hacer juicios, ni tomar decisiones vinculantes para las

partes Es únicamente un 'facilitador'

Actúa para ayudar a las partes a llegar a un acuerdoconsensual; puede usar la persuasión y mejorar la comunicación

Las partes deciden si aceptan sus sugerencias



El arbitraje

• Definición: Es un proceso cuasi-judicial que vincula a las partes con unárbitro. Véase Ley 25935, Ley General de Arbitraje

Es la labor de un tercero (os) a cuya decisi{on otros se someten El árbitro es escogido por las partes, salvo excepciones

Sus decisiones son imperativas

El resultado es un laudo arbitral con efectos jurisdiccionales y deobligatorio cumplimiento

El juicio arbitral debe seguir ciertas normas procesales pre-establecidas El árbitro recurrirá a su criterio de conciencia y en base a éste evaluará las

posiciones de las partes Propondrá una solución que deberá ser aceptada por las partes

Las partes se obligan a no llevar la controversia a los tribunales ordinariossin el previo fallo arbitral

Tiene efectos erga omnes



La conciliación intra-proceso

• Definición: es la facultad que tienen el juez y las partes de resolverel conflicto aviniendo los intereses contrapuestos de las partes encualquier etapa del proceso judicial de primera instancia.

Es un acto trilateral (las partes, sus representantes y el juez)

Se lleva a cabo dentro de un proceso judicial, antes de lasegunda instancia

Es obligatoria (la ley 26872 del 12/11/97 y el D.S. 001-98-JUSdel 13/01/98) así lo establecen)

Las partes pueden rechazar la decisión o fórmula conciliatoria

(pero si la fórmula establece derechos iguales o mayores a los deuna sentencia previa, se impone una multa pecuniaria porrechazarla)

Tiene efectos de cosa juzgada



La conciliación extra-proceso

• Definición: Es un camino previo al proceso judicial y tambiénimplica la participación de un conciliador, las partes y susrepresentantes.

Los conciliadores pueden ser funcionarios de la administraciónpública, abogados, otros profesionales o cualquier persona con

ciertas habilidades El conciliador es escogido por las partes El objetivo es evitar un proceso judicial Materias: Derechos disponibles de las partes; alimentos,

regimen de visitas y violencia familiar; y cuantía de la reparación

civil derivada de la comisión de delitos. Implica una intensa persuasión El resultado es meramente privado (inter pares, confidencial)

No es vinculante. Las partes pueden rechazar la decisión ofórmula conciliatoria



La negociación social.

El proceso de la negociación supone:• un acuerdo preliminar de las partes para

negociar

• un espacio para la negociación

• definen una agenda• definen los temas de la disputa

• exploran las diferencias que los llevaron alconflicto y los límites de la disputa

• van reduciendo las diferencias y los temas querealmente les interesan

• empiezan a debatir hasta llegar a un resultado



Pautas a tener en cuenta para resolver unconflicto (1):

1. El enfoque debe ser en los intereses reales de las

partes que generalmente están subyacentes, no en

posiciones.

necesidades,

preocupaciones Medios, propuestas,soluciones

Intereses Posiciones



Pautas a tener en cuenta para resolver unconflicto (2)

2. Incluir a todos los afectados

significativamente en un proceso justo y

respetable.3. Comprender el poder que tienen los

interesados/afectados y tomarlo en

cuenta al tratar de solucionar el conflicto.El poder puede ser un poder real o irreal.



¿Cómo crear un marco para la resolución deun conflicto?

1) Determinar los roles al empezar el proceso de

resolución de conflictos.

2) Apreciación general: es un intento estructuradode evaluar la naturaleza del conflicto.

3) Involucrar a las partes interesadas afectadas.

Esta es la fase de comunicación

4) Implementación y evaluación. En esta etapa las

soluciones son implementadas y evaluadas.



Principios legales para resolver conflictossobre el agua

Principios de la Declaración de Dublin (1992)1) el agua potable es un recurso finito y vulnerable,

esencial para la vida, el desarrollo y el ambiente.

2) el desarrollo y la gestión del agua debería

basarse en una aproximación participativa,involucrando usuarios, planificadores y los que

formulan políticas en todos los niveles

3) la mujer juega un rol central en provisión, gestión

y cuidado del agua4) el agua tiene un valor económico en todos sus

usos y debería ser reconocida como un bien

económico.



Principios de la Gestión Integrada de RecursosHídricos (GIRH) para resolver conflictos

1) la equidad social,

2) la eficiencia económica y

3) la sostenibilidad ambiental

El hecho de resolver un conflicto mediante mediosalternativos de resolución de conflictos no debe llevarnosa cometer el error de soslayar estos principios legales odejarlos de lado. Los medios alternativos de resolución

de conflictos no deben ser hojas en blanco. Por el

contrario, nuestros derechos y principios legales debenser incorporados en los procesos de resolución de

conflictos.

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