RESEÑA JURÍDICAAVALÚOS Y CATASTRO

LEY 30 DE 1821 (CONGRESO DE VILLA DEL ROSARIO)

• Se hace la primera referencia legislativa denominada

“ Catastro General del Cantón”.

• Esta Ley la reglamentó en 1825 el General Francisco

de paula Santander, con finalidad eminentemente

fiscalista, para sostener la guerra de Independencia.

LEY 70 DE 1866 (4 DE JULIO)

• Junto con los Decretos reglamentarios del 10 y 23 de

agosto, se ordena la formación del Catastro de tierras

baldías.

• Se establecieron las normas para un catastro de

edificios, terrenos, minas, muebles y enseres, para lo

cual se creo la oficina de Agrimensores.

LEY 20 DE 1908 Y DECRETO 1227 DE 1908

• Orienta la formación del catastro de la “Riqueza Raíz”

de toda la Republica.

• Su objeto fue además de fiscalista el de servir para la

base estadística del valor de la propiedad raíz de la

nación.

LEY 4° DE 1913. SOBRE RÉGIMEN POLÍTICO Y

MUNICIPAL

• Arreglar la división territorial de los Municipios para

el efecto fiscal.

• Reglamentar el impuesto sobre la propiedad raíz para

los Departamentos y los Municipios.

LEY 34 DE 1920. FIJA TASA DEL IMPUESTO PREDIAL

• La tasa del impuesto predial no será superior al 2 por

mil.

• El Catastro se renovará o rectificará cada dos años.

MISION KEMMERER - 1930

• Se busca la nacionalización del Catastro mediante la

creación de un Organismo encargado de la

determinación del avalúo.

• Se aconsejo como esencial la elaboración de los

planos prediales.

DECRETO 1440 DE 1935

• Se crea el Instituto Geográfico Militar y Catastral

IGMC, dependiente del Estado Mayor del Ejercito,

dedicado al levantamiento de la carta militar del País

para estudios catastrales.

LEY 65 DE 1939

• Se establece una oficina de Catastro en cada Capital

de Departamento.

• Modifica la Ley 4° de 1913.

DECRETO 1301 DE 1940

• Reglamenta la Ley 65 de 1939 y se constituye en el

Estatuto Orgánico de Catastro Técnico.

• Modifica la Ley 4° de 1913.

LEY 128 DE 1941

• Las oficinas de Catastro quedaran encargadas al

Instituto Geográfico Militar y Catastral.

LEY 182 DE 1948. RÉGIMEN DE PROPIEDAD DE PISOS

• Primera Norma que define las bases para el

establecimiento del régimen de propiedad horizontal.

• Se definen los derechos de copropiedad

(coeficientes).

• Los avalúos se harán en forma independiente para

cada una de las unidades privadas.

• Obligatoriedad del seguro contra incendio y daño del

ascensor.

• Se definen los contenidos mínimos de los

Reglamentos.

DECRETO 290 DE 1957

• Se crea el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC.

• Se presenta una clasificación de tierras en cuatro

tipos.

LEY 19 DE 1958. REFORMA ADMINISTRATIVA

• Los Consejos Municipales pueden eximir de impuesto

predial las nuevas viviendas populares.

• El Gobierno puede modificar las disposiciones de

Formación Catastral, para asegurar que la propiedad

raíz sea avaluada técnicamente.

DECRETOS 1250 Y 2156 DE 1970

• Se dieron regulaciones para Catastro en especial en la

interrelación registro – catastro y la Matrícula

Inmobiliaria.

LEY 20 DE 1974

• Se firma el concordato con la Santa Sede y se acuerda

que los predios destinados a culto, casas cúrales

seminarios, casas diocesanas y otros no serán

gravados con impuestos.

LEY 14 DE 1983. NORMAS SOBRE CATASTRO

• Dan al Catastro dinamismo y actualidad al introducir

cambios como la creación de la etapa Actualización

de la Formación para corregir en forma masiva

disparidades de los elementos físicos, jurídicos y

económicos en períodos de 5 años.

• La implementación de un sistema de valoración

masivas empleando las Zonas Homogéneas de

precios.

DECRETO REGLAMENTARIO 3496

• Se reglamenta parcialmente la Ley 14 de 1983 en

cuanto a los momento de actividad catastral

(Formulación, actualización y conservación).

DECRETO 1711 DE 1984

• Se reorganiza administrativamente el Registro de

Instrumentos Públicos.

• Señala las obligaciones de Registro hacia el Catastro y

viceversa y, la adopción de un número único de

identificación predial

RESOLUCIÓN 660 DE 1984 DEL IGAC

• Constituye el Estatuto Operativo del Catastro.

LEY 16 DE 1985

• Modifica la Ley 182 de 1948.

• Se constituye la persona jurídica para la propiedad

horizontal.

LEY 12 DE 1986

• Se excluyen de los avalúos catastrales los predios de

la Nación, los Departamentos y los exentos.

DECRETO 1365 DE 1986

• Reglamenta la Ley 182 de 1948 y la Ley 16 de 1985.

RESOLUCIÓN 2555 DE 1988 IGAC

• Subroga la Resolución 660 de 1984 y reglamenta la

formación, actualización de la formación y

conservación del Catastro Nacional.

LEY 9° DE 1989. REFORMA URBANA

• Los Municipios de más de 100.000 habitantes deben

formular plan de desarrollo, acorde a las políticas

nacional, departamental y regional.

• Indica los procedimientos para la enajenación

voluntaria y para la expropiación de inmuebles, cuyo

valor lo debe establecer el IGAC.

• Se ordena la legalización de Títulos para vivienda de

interés social.

• Establece Normas para Licencias Urbanísticas y

sanciones urbanísticas.

LEY 44 DE 1990. NORMAS SOBRE CATASTRO

• Se crea el Impuesto Predial Unificado (suma de los

impuestos predial, de parques y arborización, de

estratificación y la sobretasa de levantamiento

catastral).

• La tarifa del Impuesto Predial Unificado oscilará entre

el 1 por mil y el 16 por mil y será fijada por los

Consejos Municipales.

LEY 02 DE 1991

• En la áreas metropolitanas el Plan de Desarrollo

expandido por la Junta Metropolitana prevalecerá

sobre los Planes de los Municipios que la conforman.

• Se determina la vivienda de interés social según la

población de los Municipios.

• Con 100.000 habitantes o menos hasta 100 SMLV.

• Entre 100.000 y 500.000 habitantes hasta 120 SMLV.

• Para más de 500.000 habitantes hasta 135 SMLV.

LEY 03 DE 1991

• Se crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés

Social.

• Se establecen parámetros para la obtención del

subsidio familiar de vivienda.

LEY 160 DE 1994

• Establece los procedimientos para la elaboración de

los avalúos solicitados con fines de Reforma Agraria.

RESOLUCIONES 570 Y 893 DE 1994 IGAC

• Modifican la Resolución 2555 de 1988.

LEY 223 DE 1995

• Para la determinación del valor de los inmuebles, la

Dirección de Impuestos ordenará avalúos de los

predios al IGAC, oficinas de Catastro, Lonjas de

Propiedad Raíz o sus afiliados.

DECRETO 2157 DE 1995

• Se deben anexar planos levantados por profesionales

en topografía en los casos de englobes o desenglobes

de terrenos y se dictan otras normas para la

identificación de los predios.

LEY 388 DE 1997. ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

• Modifica la Ley 9° de 1989 y la Ley 3° de 1991.

• Establece las normas generales para el ordenamiento

territorial.

• Define la competencia en materia de ordenamiento

territorial.

• Define como se deben realizar los planes de

ordenamiento territorial y sus clases, así como los

componentes mínimos que debe cumplir cada uno.

• Define los planes parciales y los procedimientos para

su implementación.

• Se hace la clasificación general del suelo.

LEY 428 DE 1998

• Se reglamenta lo relacionado con las Unidades

Inmobiliarias.

RESOLUCION 0365 DE 1998. INCORA

• Normas Técnicas para la identificación predial en los

procedimientos agrarios.

DECRETO 1052 DE 1998

• Reglamenta disposiciones referentes a las Licencias

de Construcción y Urbanismo, al ejercicio de la

Curaduría Urbana.

DECRETO 1420 DE 1998

• Reglamenta parcialmente la Ley 9° de 1989. Decreto

Ley 2150 de 1995 y la Ley 388 de 1997 en lo

referente a los avalúos.

• Fija criterios para la elaboración de avalúos para:

Adquisición de inmuebles por enajenación forzosa,

por enajenación voluntaria, expropiación por vía

judicial, expropiación por vía administrativa, efecto

plusvalía, montos de la compensación en

tratamientos de conservación, compensación por

afectación por obra pública.

DECRETO 1420 DE 1998

• Se define: Lonja, registro de avaluación y acreditación

de los avaluadores.

• Establece los procedimientos para la elaboración y

controversia de los avalúos.

RESOLUCIÓN 762 DE 1998. IGAC

• Establece la metodología para la realización de los

avalúos ordenados por la Ley 388 de 1997.

LEY 675 DE 2001

• Nuevo Régimen de Propiedad Horizontal.

• Se derogaron todas las Normas anteriores y se

definen los elementos que conforman una PH.

• Extinción de la PH.

• Clasifica los bienes comunes como esenciales y no

esenciales.

• Plantea la necesidad de que se aseguren los bienes

esenciales contra incendio y terremoto.

LEY 794 DE 2003

• Se modifica el Código de Procedimiento Civil.

• En el Artículo 52 dice: Tratándose de bienes

inmuebles, el valor será el del avalúo catastral del

predio incrementa en un 50 por ciento (50%) salvo

que quien lo aporte considere que no es idóneo para

establecer su precio real. En este evento, con el

avalúo catastral deberá presentarse un dictamen

obtenido por cualquiera de las formas mencionadas

en el inciso segundo.