concepciones de la educaciÓn en la infancia en colombia …
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CONCEPCIONES DE LA EDUCACIÓN EN LA INFANCIA EN COLOMBIA ANTES Y
DESPUES DE 1968
DIANA CECILIA NAVARRETE CANCHÓN
MARÍA CRISTINA CORRALES MEJÍA
DIRECTORAS DEL PROYECTO
TRABAJO PARA OPTAR AL TITULO EN LICENCIATURA EN PREESCOLAR
JHORLADY MEDINA MARTINEZ
ALEXANDRA SANTOS ALMEYDA
CATALINA SARMIENTO LISCA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA PANAMERICANA
FACULTAD DE EDUCACION
GRUPO ESTUDIOS HUMANOS, PEDAGOGICOS Y SOCIALES
BOGOTÀ
MAYO DE 2013
Los autores certifican que el trabajo presentado es de su autoría, para su elaboración se han
respetado las normas de citación de fuentes y ninguna copia textual supera las 400 palabras. Por
tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de plagio, ni por similitud ni por identidad. Los
autores son responsables del contenido y de los juicios y opiniones emitidas.
Se autoriza a los interesados, a consultar y reproducir parcialmente el contenido del trabajo de
investigación titulado: concepciones de la educación en la infancia en Colombia antes y
después de 1968, asesorado por Diana Cecilia Navarrete y María Cristina Corrales, estudiantes:
Jhorlady Medina Martinez, Alexandra Santos Almeyda y Catalina Sarmiento Lisca. Siempre
que se haga la respectiva cita bibliográfica que dé crédito al trabajo y a sus autores, según
normas APA. Fundación Universitaria Panamericana. 2013
Nota de Aceptación
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Firma del presidente del jurado
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Firma del jurado
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Firma del jurado
Bogotá D. C., 2013
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo principalmente a Dios, por habernos dado la vida y permitirnos haber
llegado hasta este momento tan importante de nuestra formación profesional. A nuestros
padres y a nuestros hijos Karolayn y Juan Daniel por ser los pilares más importantes y por
demostrarnos siempre su cariño y apoyo incondicional sin importar nuestras diferencias de
opiniones.
AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a Dios por protegernos durante todo el camino y darnos fuerzas para superar
obstáculos y dificultades a lo largo de toda nuestra vida. A nuestros padres, que con su ejemplo
nos han enseñado a no desfallecer ni rendirnos ante nada y siempre perseverar a través de sus
sabios consejos, a nuestros hijos Karolayn y Juan Daniel porque es por ellos que día a día
sacamos fuerzas para continuar nuestro camino y darles un mejor estilo de vida y un futuro
prometedor, a nuestra tutora Diana Cecilia Navarrete por habernos guiado y apoyado durante
todo este proceso por ultimo a nosotras por haber logrado nuestro gran objetivo con mucha
perseverancia.
Tabla de contenido
RESUMEN ................................................................................................................................... 1
JUSTIFICACION
OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS .................................................................................. 2
INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3
MARCO TEORICO
Historia de la educación infantil en Colombia ............................................................................. 4
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 18
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 19
WEBGRAFIA……………………………………………………………………………………
……………………………………………………20
RESUMEN
La presente investigación tiene como objeto reconocer las diferentes concepciones de la
infancia en la educación infantil antes de 1968 y después de dicha fecha, se tomó como
referencia este año puesto que se fue en ese periodo cuando se creó el Instituto Colombiano De
Bienestar Familiar (ICBF), en esta se describen los cambios en la concepción de infancia antes
de la creación del ICBF y de la Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS) antes
Departamento Administrativo De Bienestar Social (DABS). Otro tema importante a tratar
dentro de este proyecto es la influencia de pedagogos internacionales en la educación infantil
colombiana en los cuales podemos encontrar a: Jean Piaget, María Montessori y Federico
Froebel.
PALABRAS CLAVES: infancia, historia, educación.
¿CUALES SON LAS INTERPRETACIONES DE LA EDUCACIÓN EN LA INFANCIA
EN COLOMBIA ANTES Y DESPUES DE LA CREACION DE LOS JARDINES
SOCIALES?
CONCEPCIONES DE LA EDUCACIÓN EN LA INFANCIA EN COLOMBIA ANTES
Y DESPUES DE 1968
JUSTIFICACION
Esta investigación muestra una revisión documental entre la educación infantil antes y la
educación infantil después de 1968, teniendo en cuenta aportes realizados por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y el Departamento Administrativo de Bienestar
Social (DABS) conocido actualmente como Secretaria Distrital De Integración Social (SDIS),
para conocer los cambios que ha tenido la educación infantil en Colombia porque a través de
esta podemos observar las transformaciones en la concepción de infancia y a nivel educativo.
Se realizó la investigación por medio de consultas que apoyan el trabajo como la "historia en la
educación infantil" y "la educación infantil actual". La finalidad del proyecto es hacer una
recopilación de información y establecer unas conclusiones.
INTRODUCCION
La pregunta de la presente investigación se planteó de la siguiente manera ¿cuáles son las
concepciones de la educación en la infancia en Colombia antes y después de 1968?
Es investigación surge como subtema del proyecto LA EDUCACIÓN EN LA INFANCIA
EN COLOMBIA ANTES Y DESPUES DE LA CREACION DE LOS JARDINES SOCIALES
el cual pretende indagar sobre la influencia que han tenido los jardines infantiles sociales antes
y después de la creación de los mismos, para ello es necesario hacer un recorrido a través de la
historia de educación infantil en Colombia y su desarrollo en el país.
. Después de haber recopilado la información se realizó una serie de conclusiones entre las
diferencias de la educación infantil antes y después de 1968, con el fin de observar los cambios
en la concepción de la infancia en Colombia durante este periodo.
Objetivo general
Realizar una revisión documental de la educación en primera infancia en Colombia antes y
después de los años 1968.
Objetivos Específicos
Revisar la información sobre la historia de la educación en la infancia en Colombia antes y
después de 1968, Para entender los principios de su concepción.
Realizar una revisión documental de la educación infantil en Colombia por medio de las
investigaciones hechas, para establecer unas conclusiones.
MARCO TEORICO
Este documento es el producto de la revisión de autores como Leonor Jaramillo(2007) quien
realizo una investigación de la concepción de infancia en Colombia y la influencia que tuvieron
autores como Piaget, Montessori y froebel, AbsalomGimenez(1968, 2006 y 2011) hace un
estudio de la influencia de la teoría de pieaget en colombia, Gloria Stella Gallego Plazas,
Deyanira Perdomo Cuéllar, Martha Ligia Prado Hernández y María del Pilar Suárez
Sebastián(2011)quienes hablan de los antecedentes y transformaciones de la secretaria distrital
de integración social.
Para la realización de este proyecto se tomaron archivos de las bases de datos como: Perarson,
Infrotac, Dialnet y proquest, otorgadas por la unipanamericana.
HISTORIA DE LA EDUCACION INFANTIL EN COLOMBIA
Para hablar de educación infantil en Colombia es necesario hacer un recuento de una de las
entidades que influyó en esta es el Departamento Administrativo de Protección y Asistencia
Social (DAPAS)que fue creado el 10 de diciembre de 1960 y estaba a cargo de todas las
funciones específicas de asistencia y protección social del Distrito (Gallego, Perdomo,
Prado&Suárez, 2011, p.5).
En 1968 se generó el primer cambio de esta entidad y paso a ser llamada a Departamento
Administrativo de Bienestar Social (DABS), señalando su accionar alrededor de la
asistencia social y la beneficencia, En el año 2006, el Concejo de Bogotá crea la Secretaría
Distrital para la Integración Social (SDIS)(Gallego, Perdomo, Prado & Suárez, 2011, p.5).
La educación en Colombia tuvo un carácter primeramente asistencial, es decir que se cuidaban
a los niños sin darles ningún tipo de educación académica, esto se hacía porque los padres de
los niños no tenían el tiempo necesario para el cuidado de sus hijos.
La educación preescolar en Colombia y en el mundo ha evolucionado a través de los
tiempos. Este nivel educativo tuvo en sus inicios un carácter básicamente de tipo
asistencial, donde la atención a los niños menores de 7 años de edad, se centraba en los
asilos y hospicios con una influencia de corrientes Europeas, cuyo objetivo fundamental
era la protección y cuidados al niño (Jaramillo, p. 02)
En los asilos se pretendía ante todo proteger y cuidar físicamente a los hijos de los obreros,
además de formarlos, educarlos y prepararlos para su ingreso a la escuela. A estos asilos y
hospitales les correspondió realizar la importante labor de atender especialmente a la niñez
abandonada.
A finales del siglo XIX, en Colombia los primeros misioneros alemanes pedagogos
comenzaron a difundir y promocionar las ideas de Federico Froebel, las cuales
fueron muy importantes en la renovación y organización de la educación en el país,
y lo que permitió la aparición de los primeros jardines infantiles (Jaramillo, p. 03)
Como se puede observar la educación infantil en Colombia tuvo influencia de
pedagogos de otras partes del mundo europeos y ello sirvió como base para la
creación de jardines infantiles en Colombia.
Dentro del contexto histórico, se puede decir que fue a través del presidente José
Manuel Marroquín (1900) que se organizó en Colombia el primer establecimiento
de preescolar. Él fundó en 1851 la escuelita campestre de Yerbabuena, donde por primera
vez se realizaron actividades pedagógicas y recreativas para niños menores de seis (6)
años, bajo una orientación muy marcada de la teoría de Froebel (Jaramillo, p. 03)
Los niños y niñas que asistían a esta escuela eran de sectores aledaños a Yerbabuena en el
municipio de Chía, la existencia de esta fue momentánea pues sus ideas sobre educación no
tuvieron gran relevancia en esta época.
El primer establecimiento preescolar que funcionó en la ciudad de
Bogotá fue la Casa de los Niños del Gimnasio Moderno, el cual se consideró como
modelo para la creación de otros jardines similares.
El Gimnasio Moderno fue
fundado por Agustín Nieto Caballero en 1914. Desde su creación se convirtió
en uno de los colegios de más prestigio del país y el primero que puso en práctica
las ideas pedagógicas de María Montessori (Jaramillo, p. 04)
Se observa en la educación infantil en Colombia también hubo influencia marcada por María
Montessori y se fundó un jardín con su modelo pedagógico el cual aún permanece y es uno de
los colegios con más prestigio en Colombia.
El ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), creado a partir de la ley 75 de
1968 para proveer protección al menor, procurar la estabilidad y bienestar familiar. Con
la creación del ICBF se presentó un conflicto entre el sector oficial y privado, ya que el
ICBF, tenía un carácter asistencialista, se sujetó en las normas del trabajo social y
nutricional, lo cual dejó de lado lo educativo y pedagógico. (Jaramillo, p. 07)
La creación del bienestar familiar surgió como una alternativa para la población de bajos
recursos, pero se presentaron problemas debido a que este tenía un carácter asistencialista,
como la creación de los primeros jardines en los hospicios su objetivo era proteger al niño y no
la educación académica.
En 1976, con el decreto 088 del MEN, se reconoce y se incorpora por primera vez la
educación preescolar al sistema educativo colombiano, cuyos objetivos eran promover y
estimular el desarrollo físico, afectivo y espiritual del niño, su integración social, su
percepción sensible y el aprestamiento para las actividades escolares, en acción
coordinada con los padres y la comunidad. En esta época se crea en el Ministerio de
educación Nacional la División de EducaciónPreescolar, la cual tendría la
responsabilidad de dirigir esta modalidad a nivel nacional, pero en realidad solamente
esta división se dedicó a investigar el trabajo de los pocos Jardines Nacionales
que empezaron a surgir en esa época (Jaramillo, p. 09).
En 1976 se reconoce la importancia de la educación preescolar y se integra al sistema
educativo colombiano, se creó en este mismo año el ministerio de educación nacional el cual
se dedicó a investigar el trabajo en algunos jardines.
“En 1978 se crea la carrera de Licenciatura en Educación Preescolar en la Facultad de
Educación de la Universidad Pedagógica Nacional” (Jaramillo, p. 09), esta carrear se creó a
pesar de la dura oposición que hubo, al principio de la misma se vio una desorden y confusión
en cuanto al currículo y los regímenes académicos.
Es así como a partir de 1977 a 1978 comenzó a gestarse el Currículo de la Educación
Preescolar, desde esta época, por primera vez se tomó conciencia sobre la necesidad de
darle a esta modalidad unos lineamientos para regular, orientar y organizar la actividad
educativa y pedagógica de un establecimiento preescolar. (Jaramillo, p. 10).
De lo anteriormente dicho se puede decir que a partir de las fechas mencionadas el gobierno
toma mucha más conciencia acerca de la educación preescolar y de su importancia para el
desarrollo del niño, es entonces cuando se comienzan a gestar tanto establecimientos como
actividades acordes a las necesidades del niño. “En 1987 se dio a conocer el segundo
documento, en donde se precisan las áreas y temas relacionados con el preescolar, permitiendo
un currículo fundamentado tanto teórica como operativamente en lo que respecta al trabajo
pedagógico”(Jaramillo, p. 10).
En la década de los 90, se establecen normas y leyes por parte de la asamblea
constituyente en la Constitución Política del 91. Por otra parte, el gobierno colombiano al
ratificar, mediante la Ley 12 de 1991, los compromisos adquiridos por el país en la
Convención Internacional sobre los Derechos de la Niñez adoptada por las Naciones
Unidas, se compromete con una nueva ética y cultura a favor de la Infancia (Jaramillo, p.
10).
Se observa un notable compromiso por parte del gobierno colombiano hacia la educación
infantil y por ende hacia todos los niños y niñas especialmente hacia los menos favorecidos, es
de recordar que el gobierno está en la lucha contra el abandono infantil.
En 1987, durante el gobierno de Virgilio Barco, cuando se realiza un convenio entre los
ministerios de Educación Nacional, de Salud y el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, con el fin de articular dos programas existentes: el programa de educación
familiar para el Desarrollo Infantil (PEFADI) y el Plan Nacional de Supervivencia y
Desarrollo de la Infancia (SUPERVIVIR), por medio del cual se busca reforzar el trabajo
educativo en el campo de la salud. (Jaramillo, p. 11).
Es a través de estos programas en donde se hace necesario hablar sobre la educación inicial, la
cual no sólo requiere de la participación del profesor, sino también de la familia y la
comunidad que lo circunda.
En 1989 el gobierno nacional se suscribe a los términos y principios de la Convención
sobre los Derechos del Niño adoptada por las Naciones Unidas. De igual manera, se
adhiere en 1990 a la Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el
Desarrollo del Niño. El propósito en ambas era favorecer a la población infantil y crear
conciencia sobre el tema de la familia, la infancia y su calidad de vida(Jaramillo, p. 11).
A lo largo del documento nos damos cuenta como en Colombia ha cambiado la educación
infantil y por lo tanto cambia la percepción de infancia, ahora el niño (a) es más humanizado y
tenido en cuenta, vemos que también el gobierno está velando por una mejor niñez trabajando
en conjunto con maestros y familia.
En la búsqueda por la defensa de la población infantil, en noviembre de 1989, a través
del Decreto 2737, se establece el Código del Menor, que se convierte en un instrumento
jurídico fundamental para la protección de los derechos del menor y su familia, normas
que tradicionalmente se encontraban dispersas en otros códigos y las cuales se integran
en un solo paquete de principios, reglas y leyes. El gobierno de César Gaviria, se
convirtió en el programa bandera de la Secretaría de Educación del país (Jaramillo, p.
11).
Este plan bandera fue un análisis de la realidad social, económica, física y educativa de los
niños Colombianos menores de 7 años. Es aquí donde también se comienza hablar del Grado
Cero, con la creación de este se busca que los niños (as) no repitan año al ingresar a la
educación primaria.
Teniendo en cuenta las reformas, principios, normas y leyes estipuladas en este proceso
histórico, se añaden los valiosos aportes del segundo Congreso Pedagógico Nacional
organizado por FECODE en noviembre de 1994, para la promulgación de la Ley 115,
conocida como Ley General de Educación (Jaramillo, p. 12).
Esta Ley señala los lineamientos para transformar la escuela, la enseñanza y el aprendizaje,
promueve la participación ciudadana y democracia participativa, establece la obligatoriedad del
Proyecto Educativo Institucional, ubica al estudiante como centro del proceso educativo,
establece la autonomía escolar, articula ciencia, academia e investigación, crea mecanismos de
vigilancia y control educativo, incorpora la educación preescolar como nivel obligatorio de la
educación formal, y numerosos otros aportes a nivel social, cultural, educativo, institucional y
técnico.
La teoría del desarrollo cognitivo fundada a mediados del siglo XX por Jean Piaget, ha tenido
un enorme impacto en la Educación, tanto en lo que respecta a las elaboraciones teóricas como
a los modelos y práctica pedagógica (JIMÉNEZ, 2011, p. 124), dicha teoría ha sido ubicada en
el modelo constructivista y como innovación pedagógica, es aquí donde el conocimiento nace a
partir de la participación del individuo con su entorno, y el estudiante es un sujeto activo de la
misma.
El preescolar en Colombia, terminó de constituir una maquinaria particular de gobierno
sobre la infancia, que demandó el establecimiento de un espacio específico, que conllevó la
delimitación de unos tiempos de infancia, como lo fue en su etapa inicial y, bajo un sentido
práctico en el ámbito nacional, la sala-cuna, entre los cero y dos años; la guardería, entre los
dos y cuatro años, y el jardín, entre los cuatro y seis años. (Jiménez, 2011, p. 127).
Aquí vemos que en Colombia se comenzó a ubicar a los infantes según su edad, comenzaron a
unir a los niños de acuerdo a sus características de acuerdo a los años.
Otro aspecto importante a tratar es la familia, de ella se buscaba una colaboración que no
perjudicara ni interviniera con las funciones fundamentales de la misma. Las primeras escuelas
creadas tenían la función de guardería y se les exigía: protección, formación y cuidado del niño,
comenzaron así a ser un agente socializador más.
Desde inicios de los años setenta el devenir del preescolar en Colombia, estuvo acompañado,
de manera explícita, de la teoría del desarrollo infantil, establecida por Jean Piaget, la cual
sería re-leída y re-valorada en el contexto de una nueva época en la que se institucionalizó de
una vez por todas, la educación preescolar como política en el ámbito nacional masificándose
como propuesta. (Jiménez, 2011, p. 127)
Lo citado anteriormente hace referencia que la teoría del desarrollo de la inteligencia de Piaget
fue valorada nuevamente, esto se hizo en el mismo año que la educación preescolar se
formalizó.
Se le hacía énfasis a los especialistas colombianos que para Piaget todo acto de pensamiento
por sencillo que pareciera, suponía una interpretación de la realidad externa, esto hace
referencia a que el niño ya tiene un tipo de conocimiento en su cabeza y a ese conocimiento se
le integra uno nuevo.
El preescolar se convirtió no solo en el desarrollo cognitivo del niño sino también en una
preparación para la escuela primaria. En las últimas décadas del siglo XX, el plan de estudios
para la educación preescolar contribuyo al desarrollo armónico e integral del niño por medio
de la lúdica y el juego.
En Colombia, mediante la Ley 75 de 1968, conocida como también la Ley de paternidad
responsable, es que nace el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, el cual
asume las funciones del Consejo Colombiano de Protección Social del Menor y de la
Familia y la División de Menores del Ministerio de Justicia.(JIMÉNEZ, 2011, p 133)
Con la creación de ICBF, se pretende contribuir para proteger a los niños del abandono de sus
padres. trataba reconfigurar a la familia colombiana, el objetivo de esta ha consistido en la
integración armónica de la familia, proteger a los niños y niñas y garantizar sus derechos.
Parafraseando a Abasalom Jiménez el cuidado infantil debía ser visto como un conjunto de
actividades que ayudaban en el desarrollo del niño, entre ellas la lactancia materna y la
alimentación, el amparo y la supervisión, la prevención de enfermedades y la atención en la
enfermedad, así como asegurar la participación del niño en la interacción social y un medio
ambiente seguro y estimulante para el juego y la explotación.
Cabe decir que la teoría de Jean Piaget se instaló en Colombia a fines del siglo XX y
comienzos del siglo XXI y se evidencio el desconocimiento que se tenía con referencia
al tema, lo profesores a pesar de sus conocimientos cometían el error de teorizar mucho,
pero sin duda, la teoría del desarrollo cognitivo conllevan a valorar a la infancia como un
sujeto cognitivo que vive continuas transformaciones de carácter cualitativo que la
sociedad apenas hoy valora (JIMÉNEZ, 2011, p 136)
De lo anterior se puede decir que a los pedagogos en Colombia les hacía falta
conocimiento en cuanto a la teoría de Piaget y teorizaban mucho.
El concepto que se tiene acerca de infancia ha tenido varios cambios a lo largo de la historia, en
ello influye la cultura de la época en la cual se encuentra ubicado el niño o niña, a continuación
se hace una mirada rápida a lo que ha sido el concepto de infancia por el tiempo.
De acuerdo con José Puerto Santos (2002), en los años 354 - 430 hasta el siglo IV se
concibe al niño como dependiente e indefenso (“los niños son un estorbo”, “los niños
son un yugo”). Durante el siglo XV en la concepción de infancia se observa cómo “los
niños son malos de nacimiento”. Luego, en el siglo XV, el niño se concibe como algo
indefenso y es por ello que se debe tener al cuidado de alguien y se define el niño
“como propiedad”. Para el siglo XVI ya la concepción de niño es de un ser humano
pero inacabado: “el niño como adulto pequeño”. En los siglos XVI y XVII se le
reconoce con una condición innata de bondad e inocencia y se le reconoce infante
“como un ángel”, el niño como “bondad innata”. Y en el siglo XVIII se le da la
categoría de infante pero con la condición de que aún le falta para ser alguien; es el
infante “como ser primitivo”. A partir del siglo XX hasta la fecha, gracias a todos los
movimientos a favor de la infancia y las investigaciones realizadas, se reconoce una
nueva categoría: “el niño como sujeto social de derecho”. La “reinvención” moderna de
la infancia se inicia desde el siglo XVIII en las sociedades democráticas y muy
especialmente a través de Rosseau, quien advertía las características especiales de la
infancia. (JARAMILLO, 2007, pág. 110-111).
De lo anterior se puede afirmar que de siglo a siglo se ve reflejado las formas particulares de
entender y sentir no solo al niño (a) sino también la educación.
Parafraseando a Leonor Jaramillo el concepto de infancia se le debe reconocer un carácter de
conciencia social, ella circula entre los agentes socializadores, recordemos que el primer agente
socializador que conoce el niño es la familia pues el primer contacto que tiene el niño o niña es
con sus padres, hermanos (as) si los hay, abuelas etc., y el segundo es la escuela allí el niño
entra en otro ambiente y comienza a socializar con su maestra y con sus pares, además de ello
actualmente el rol de la escuela toma mayor fuerza debido a que la mujer se involucra en el
mundo laboral.
En Colombia se sabe que no todos los sujetos de esta categoría (primera y segunda
infancia), tienen acceso a la institución escolar y otros que acceden no poseen los
recursos suficientes para permanecer en ella y es allí donde el gobierno nacional, a
través de la revolución educativa con las banderas de cobertura y calidad, trabaja por
reducir el porcentaje de niños sin escuela y sin deserción (JARAMILLO, 2007, pág.
111- 112)
Actualmente vemos que por diferentes motivos los niños tienen que dedicarse al trabajo desde
muy pequeños y es lo que el gobierno precisamente quiere evitar por ello comienza a trabajar
por una educación sin deserción, ello no se ve únicamente en los jardines y colegios sino que
también cobija a la educación superior.
Actualmente se concibe la infancia como un mundo lleno de experiencias y expectativas muy
diferentes a las tenidas por los adultos.
“Una de las tendencias en Educación Infantil en el mundo moderno es el logro de la
formación integral del niño, tal y como lo planteó en 1996 a la UNESCO la Comisión
Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI, que hizo explícitas cuatro
dimensiones de aprendizaje humano: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a
ser y aprender a vivir juntos.” (JARAMILLO, 2007, pág. 112)
En 1989 la convención internacional de los derechos del niño define al niño como un sujeto de
derecho, reconociéndolo como persona y como ciudadano, ello implica reconocer los derechos
y obligaciones de los actores sociales.
Para Alzate Piedrahita la concepción pedagógica moderna de la infancia, define a
ésta como un periodo reservado al desarrollo y a la preparación para el ingreso de
la vida adulta; y la concepción pedagógica contemporánea de la infancia, entiende
a ésta como un período vital reservado al desarrollo psicobiológico y social en el
marco de los procesos educativos institucionales (JARAMILLO, 2007, pág. 112)
En el texto de La política de primera infancia y las madres comunitarias escrito por Leonor
Jaramillo nos dice que en Colombia la escolarización es obligatoria a partir de los 6 años, pero
la mayoría de los niños ingresan a jardín de ICBF o a laguna institución infantil antes de esta
edad, las razones son variadas bien sea por necesidades de los padres o porque piensan que
dichas instituciones pueden aportar a un mejor desarrollo del niño o niña.
En el informe de la UNESCO para la Comisión Internacional sobre la Educación
inicial para el siglo XXI, (1996) se declara: “Una escolarización iniciada
tempranamente puede contribuir a la igualdad de oportunidades al ayudar a superar
los obstáculos iniciales de la pobreza o de un entorno social y cultural desfavorecido.
Puede facilitar considerablemente la integración escolar de niños procedentes de
familias inmigrantes o de minorías culturales y lingüísticas. Además, la existencia de
estructuras educativas que acogen a niños en edad preescolar facilita la participación
de las mujeres en la vida social y económica” (JARAMILLO, 2007, pág. 113).
De acuerdo con lo anteriormente dicho la educación prepara mejor a los niños para la vida, los
ayuda a sobrepasar las barreras que vienen en el camino y a los cuales se enfrentan cuando
salen del colegio o incluso durante su etapa escolar, la educación desde temprana edad adentra
a los niños a una nueva forma de socializar y no solo es de ayuda a la población infantil sino
que además le facilita a las madres cabezas de hogar a incluirse en la vida laboral.
Si bien las políticas están dadas, se necesita que la familia y la escuela deban enfrenten
sus obligaciones de manera conjunta para cumplir con su rol socializador, para que los
niños tengan oportunidades que les permitan vivir y desarrollar la autonomía, la
creatividad, la flexibilidad, la tolerancia, la cooperación, el respeto por el otro, el cuidado
de sí mismo y del medio ambiente. (Jaramillo, 2007, p. 113-114).
Lo que se busca es un trabajo en conjunto de familia- escuela, para poder cumplir con el
objetivo de la educación inicial, pues en muchas ocasiones la familia por sus múltiples
ocupaciones hace a un lado le educación de los niños dejando a la escuela sola en el desarrollo
de ellos, personalmente creo que aún hay un pensamiento primitivo por parte de los hogares
porque creen que lo niños y niñas van a un jardín o al colegio únicamente a adquirir
conocimiento académicos y no tienen en cuenta que aquí ellos también crecen como personas.
ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente ley tiene por objeto fortalecer y garantizar el
desarrollo integral de la familia, como núcleo fundamental de la sociedad; así mismo,
establecer las disposiciones necesarias para la elaboración de una Política Pública para la
familia.
De acuerdo a lo anterior se ve como aun en la actualidad se sigue viendo la familia como un
núcleo fundamental en la sociedad y se ve una lucha por defender la y fortalecerla a través de
políticas.
Para poder fortalecer esta ley que protege y defiende a la familia en la actualidad es necesario
tener claros los términos que la involucran como familia, asistencia social, integración social,
atención integral, y política familiar. Cada uno de estos conceptos nos lleva a entender derechos,
deberes y necesidades.
En el artículo tres donde habla de los principios como Enfoque de
derechos. Equidad, Solidaridad, Descentralización, Integralidad y
concertación, Participación, Corresponsabilidad, Atención preferente. y Universalidad, son
algunas funciones y fundamentos básicos que apoyan a las familias dependiendo de las
situaciones o circunstancias que presenten en su realidad donde no hay campo para la
discriminación u exclusión y que todas tiene los mismos derechos.
ARTÍCULO 4o. DERECHOS. El Estado y la Sociedad deben garantizar a la familia el ejercicio pleno
de los siguientes derechos:
1. Derecho a una vida libre de violencia.
2. Derecho a la participación y representación de sus miembros.
3. Derecho a un trabajo digno e ingresos justos.
4. Derecho a la salud plena y a la seguridad social.
5. Derecho a la educación con igualdad de oportunidades, garantizando los derechos a la
asequibilidad, adaptabilidad, accesibilidad y aceptabilidad, en condiciones de universalidad, equidad,
calidad y gratuidad.
6. Derecho a la recreación, cultura y deporte.
7. Derecho a la honra, dignidad e intimidad.
8. Derecho de igualdad.
9. Derecho a la armonía y unidad.
10. Derecho a recibir protección y asistencia social cuando sus derechos sean vulnerados o
amenazados.
11. Derecho a vivir en entornos seguros y dignos.
12. Derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos.
13. Derecho a la orientación y asesoría en el afianzamiento de la relación de pareja.
14. Respeto y libertad en la formación de los hijos de acuerdo a sus principios y valores.
15. Derecho al respeto recíproco entre los miembros de la familia.
16. Derecho a la protección del patrimonio familiar.
17. Derecho a una alimentación que supla sus necesidades básicas.
18. Derecho al bienestar físico, mental y emocional.
19. Derecho a recibir apoyo del Estado y la Sociedad para el cuidado y atención de personas adultas
mayores.
Los anteriores son cada uno de los derechos que protegen a la familia con apoyo del estado, se
crearon para aplicarse y lograr la formación armónica e integral, en caso tal de ser violados es
oportuno una intervención legal estipulada por las personas afectadas.
ARTÍCULO 5o. DEBERES. Son deberes del Estado y la Sociedad:
1. Promover el fortalecimiento de la familia como núcleo fundamental de la Sociedad, así como
la elaboración y puesta en marcha de la Política Nacional de Desarrollo integral de la familia.
2. Garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la familia y de sus integrantes.
3. Brindar asistencia social a las familias que se encuentren en estado de indefensión o
vulnerabilidad.
4. Dar orientación y asesoría en el afianzamiento de la relación de pareja y las relaciones de
familia.
5. Establecer estrategias de promoción y sensibilización de la importancia de la familia para la
Sociedad.
6. Proveer a la familia de los mecanismos eficaces para el ejercicio pleno de sus derechos.
7. Establecer programas dirigidos a permitir el desarrollo armónico de la familia.
8. Establecer acciones y programas que permitan la generación de ingresos estables para la
familia.
9. Generar políticas de inclusión de las familias al Sistema General de Seguridad Social.
10. Las instituciones públicas y privadas que desarrollen programas sociales deberán
proporcionar la información y asesoría adecuada a las familias sobre las garantías, derechos y
deberes que se consagran en esta ley para lograr el desarrollo integral de la familia.
11. Promover acciones de articulación de la actividad laboral y la familiar.
De acuerdo a lo anterior es un deber del estado velar por bienestar de las familias
orientando actividades que desarrollen su desarrollo físico, psicológico, emocional y de
salud como también dar oportunidades en donde haya una estabilidad económica que le
permita estar estable en la sociedad a la que pertenece.
El Ministerio de Educación implementa el Plan de Estudios para la Educación Preescolar
con una concepción de atención integral a la niñez y con la participación de la familia y la
comunidad (Decreto No.1002 de 1984. Plan de Desarrollo, "Cambio con Equidad", 1982-
1986).
CONCLUSIONES
De la presente investigación se desprenden una serie de conclusiones relevantes para dar a
conocer las diferentes concepciones de la infancia en la educación infantil en Colombia a través
de la historia, se realizó también un análisis descriptivo de la educación en primera infancia en
Colombia en el año 1968.
Con este se pretendió dar a conocer cómo se puede educar y reconocer la importancia de la
educación preescolar que se integra al sistema educativo colombiano. Ya que cada vez es más
complejo en la forma que se educan, porque hay una sobreprotección en el niño por parte del
estado pero a su vez una falta de ayuda para estos por parte de este.
Gracias a la evolución que hay en nuestro país en la licenciatura podemos decir q cada vez
debemos esforzarnos más como docentes para poder comprender y asimilar la carrera q hemos
escogido con ayuda del gobierno Esta Ley señala los lineamientos para transformar la escuela,
la enseñanza y el aprendizaje, y así promover la participación ciudadana y democracia
participativa, para ubicar al estudiante como centro de proceso educativo y establece la
autonomía escolar
La educación en Colombia tuvo un carácter primeramente asistencial, es decir que se
cuidaban a los niños sin darles ningún tipo de educación académica, esto se hacía porque los
padres de los niños no tenían el tiempo necesario para el cuidado de sus hijos, aunque aun
continúa este carácter asistencia actualmente.
RECOMENDACIONES
Como recomendaciones sería oportuno realizar una investigación más amplia sobre
la concepción de infancia a nivel mundial y en Colombia como también la infancia
posmoderna.
Otro aporte histórico como ayuda en el proyecto investigativo es la consulta sobre
la infancia en Europa y el momento en que llega la concepción de infancia
América Latina.
La elaboración de un análisis de la transformación de la infancia en los siglos XIX
Y XX a través de una comparación de lo que se tenía antes y lo que se tiene ahora
de la concepción de infancia respecto a lo educativo.
Comparación entre el antes y el después de la creación del DAPS y el SIPS en la
concepción de infancia.
Referencias
Jaramillo Leonor, Antecedentes Históricos de la Educación Preescolar en Colombia
Jiménez Absalón, La tardía instalación de la teoría del desarrollo cognitivo de Jean Piaget en
Colombia, 2011. Revista Colombiana de Educación, 60, 123-140.
Jaramillo Leonor, Concepción de infancia, 2007. Revista del Instituto de Estudios Superiores en
Educación Universidad del Norte, 8, 110-123.
LEY 1361 DE 2009, Ley De Protección Integral A La Familia Congreso De La República,
Diario Oficial No. 47.552 de 3 de diciembre de 2009, Colombia,
Gallego Plazas Gloria Stella, Perdomo Cuéllar Deyanira, Prado Hernández Martha Ligia y
Suárez Sebastián María del Pila , Gestión Social Integral Antecedentes Y Transformaciones:
Un Recorrido Por Su Historia, 2011,Colombia. Disponible en:
http://www.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/Serviciosenlinea/Gesti%C3%B3n%20
Social%20Integral,%20Antecedentes%20y%20Transformaciones.pdf (2013, 28 de Abril)