concejo municipal y alcalde municipal

Click here to load reader

Post on 15-Jan-2016

56 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

CONCEJO MUNICIPAL Y ALCALDE MUNICIPAL. Constitución Política del Estado Art. 284 “COMO ESTARA COMPUESTO”. Ley Marco de Autonomías Descentralizadas Art. 35. CONCEJO MUNICIPAL. Ley de Municipalidades Art. 12 “AUTORIDAD Y ATRIBUCIONES”. I. II. III. IV. LEY 031 - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • I.II.III.IV.

  • CAPTULO IIAUTONOMIA MUNICIPALArtculo 35. (CONCEJO MUNICIPAL). La carta orgnica deber definir el nmero de concejalas o concejales y la forma de conformacin del Concejo Municipal, de acuerdo a la Ley del Rgimen Electoral.LEY 031LEY MARCO DE AUTONOMIAS Y DESCENTRALIZACIONES

  • LEY 2028LEY DE MUNICIPALIDADESArtculo 12 (Concejo Municipal)El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal; constituye el rgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestin municipal, siendo sus atribuciones las siguientes:EN LA CUAL SE SITAN 29 ATRIBUCIONES

  • Organizar su directiva;Elegir, cuando corresponda, al Alcalde Municipal conforme a lo establecido en los artculos 200 y 201 de la Constitucin Poltica del Estado;Designar, de entre sus miembros, a la Comisin de tica, en las primeras sesiones ordinarias;Dictar y aprobar Ordenanzas como normas generales del Municipio y Resoluciones de orden interno y administrativo del propio Concejo;Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, a los sesenta (60) das de su presentacin por el Alcalde Municipal, incorporando la delimitacin del radio urbano y rural de su jurisdiccin. En caso de que el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo sealado, dichos planes y programas se darn por aprobados;Aprobar los planos de zonificacin y valuacin zonal o distrital, tablas de valores segn calidad de va del suelo, calidad y tipo de construccin, servicios y calzadas, as como la delimitacin literal de cada una de las zonas urbanas y zonas rurales detectadas en el proceso de zonificacin, conforme a normas nacionales vigentes a propuesta del Alcalde Municipal;Fiscalizar la administracin del catastro urbano y rural, de acuerdo con las normas catastrales y tcnico tributarias emitidas por el Poder Ejecutivo;Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecucin del Programa de Operaciones Anual, los estados financieros, ejecucin presupuestaria y la memoria correspondiente a cada gestin anual, presentados por el Alcalde Municipal, dentro de los tres (3) primeros meses de la siguiente gestin;Aprobar, dentro de los primeros (30) treinta das de su presentacin, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, presentados por el Alcalde Municipal en base al Plan de Desarrollo Municipal, utilizando la Planificacin Participativa Municipal. Cuando el Concejo Municipal no se pronunciara en el plazo sealado, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal presentados se darn por aprobados;Aprobar las Ordenanzas Municipales de Tasas y Patentes, remitindolas al Senado Nacional, para su respectiva consideracin y aprobacin;Aprobar o rechazar convenios, contratos y concesiones de obras, servicios pblicos o explotaciones del Municipio en un plazo mximo de quince (15) das;Aprobar o rechazar la emisin o compra de Ttulos Valores;Aprobar, por dos tercios del total de los concejales, la enajenacin de bienes municipales sujetos a rgimen jurdico privado, de conformidad con la presente Ley, para la posterior tramitacin de su autorizacin ante el Congreso Nacional;Autorizar la negociacin y constitucin de emprstitos, en un plazo mximo de quince (15) das;

  • Aprobar la participacin del Gobierno Municipal en mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos intermunicipales, pblicos y privados, nacionales o internacionales;Fiscalizar las labores del Alcalde Municipal y, en su caso, disponer su procesamiento interno por responsabilidad administrativa; sancionarlo en caso de existir responsabilidad ejecutiva y remitir obrados a la justicia ordinaria en los casos de responsabilidad civil o penal, constituyndose en esta ltima situacin en parte querellante;Convocar o solicitar al Alcalde Municipal informes de su gestin;Fiscalizar, a travs del Alcalde Municipal, a los Oficiales Mayores, Asesores, Directores y personal de la administracin municipal, as como a los directorios y ejecutivos de las Empresas Municipales;Promover y aprobar la Distritacin Municipal, tomando en cuenta las unidades geogrficas, socio-culturales, tnicas, productivas o econmicas, fsico ambientales, la distribucin territorial y administrativa de los servicios pblicos y de infraestructura;Aprobar la creacin, constitucin, fusin, transformacin o disolucin de Empresas Municipales;Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educacin y de salud de acuerdo con criterios histricos y tradicionales, segn norma especfica;Aprobar mediante Resolucin interna el presupuesto del Concejo, la planilla presupuestaria para la remuneracin de los Concejales, Agente Municipal Alcalde Municipal y Administracin Municipal, de acuerdo con el grado de responsabilidad y la naturaleza del cargo; as como la escala de viticos y gastos de representacin del Presidente del Concejo y del Alcalde Municipal, en funcin con lo establecido en la presente Ley y con la capacidad econmica del Municipio, para su consolidacin en el presupuesto municipal;Designar de entre sus miembros en ejercicio, por mayora absoluta, al Alcalde Municipal interino, en caso de ausencia o impedimento temporal del Alcalde Municipal;Designar, en un plazo no mayor a sesenta (60) das, a los Consejeros Departamentales de su jurisdiccin y coordinarn con ellos acciones en el mbito departamental y municipal;Designar al Tribunal de Imprenta de acuerdo con la Ley;Considerar los informes y dictmenes emitidos por la Contralora General de la Repblica, ejecutando sus disposiciones conforme con lo establecido por Ley;Aprobar el reglamento de honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, que en ningn caso podrn consistir en montos pecuniarios vitalicios o mayores a un solo pago global; yLas dems atribuciones o responsabilidades que le sealen las leyes.

  • LEY 2028LEY DE MUNICIPALIDADESArtculo 43. (Autoridad)El Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal.Artculo 44. (Atribuciones)El Alcalde Municipal tiene las siguientes atribuciones:EN LA CUAL SE CITAN35 ATRIBUCIONES

  • Representar al Gobierno Municipal;Presentar a consideracin del Concejo proyectos de Ordenanzas Municipales;Promulgar, en el plazo mximo de diez (10) das calendario, toda Ordenanza Municipal aprobada por el Concejo. En caso de existir observaciones sobre la misma, deber representarlas dentro de dicho plazo;Ejecutar las decisiones del Concejo y, para este efecto, emitir y dictar Resoluciones;Determinar las estrategias y otros aspectos del Municipio mediante Resoluciones y darlas a conocer al Concejo Municipal;Planificar, organizar, dirigir y supervisar las labores del rgano Ejecutivo;Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideracin y aprobacin, el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboracin participativa y su coordinacin y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobacin, dentro de los noventa (90) das de gestin;Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal, para su consideracin y aprobacin, el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal, hasta el 15 de noviembre de la gestin anterior;Elaborar y elevar ante el Concejo, para su consideracin y aprobacin mediante Ordenanza Municipal, el Plan de Uso de Suelo de su respectiva jurisdiccin;Ejecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo humano sostenible, aprobados por el Concejo, pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios jurdicos en general;Presentar informes peridicos ante el Concejo sobre la ejecucin de los diferentes planes, programas y proyectos, as como responder a los pedidos de informes escritos u orales que, en cumplimiento a las tareas de fiscalizacin. requieran los concejales de conformidad con los plazos y modalidades establecidas en el Reglamento Interno del Concejo Municipal;Elaborar los proyectos de Ordenanzas de Tasas y Patentes;Elaborar y proponer al Concejo Municipal, para su aprobacin y remisin al Poder Ejecutivo, los planos de zonificacin y valuacin zonal, tablas de valores segn calidad de va del suelo y la delimitacin literal de cada una de las zonas detectadas por el proceso de zonificacin;

  • Sancionar a las personas individuales y colectivas, pblicas o privadas que infrinjan las disposiciones de preservacin del Patrimonio Nacional, dominio y propiedad pblicas, uso comn, normas sanitarias bsicas, de uso del suelo, medio ambiente, proteccin a la fauna silvestre, animales domsticos, elaboracin, transporte y venta de productos alimenticios para consumo humano y animal, as como los productos destinados al cultivo vegetal prohibidos, de acuerdo con el Reglamento. Asimismo podr sancionar de manera concurrente con los rganos de la administracin central y las Superintendencias Sectoriales las infracciones a normas municipales, nacionales y sectoriales;Ordenar la demolicin de los inmuebles que no cumplan con las normas de servicios bsicos, de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbansticas y normas administrativas especiales, por s mismo o con la cooperacin de las autoridades nacionales centrales, departamentales y reguladoras; as como la reasignacin del uso del suelo que corresponda;Suscribir contratos en nombre del Gobierno Municipal de acuerdo con lo establecido en la presente Ley;Solicitar al Concejo licencia por ausencia temporal a efectos de la designacin del Alcalde Municipal Suplente, de conformidad con el procedimiento establecido por el Reglamento General del Concejo Municipal; yInformar por escrito al Comit de Vigilancia, sobre el manejo de recursos y movimiento econmico de la Alcalda.Informar al Concejo Municipal y poner a disposicin del pblico, al menos al cuarto y octavo mes del ao, los avances del Programa Operativo Anual y la ejecucin presupuestaria; y de forma anual sobre la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal;Designar a los Subalcaldes Municipales urbanos y rurales como responsables administrativos del Distrito Municipal;Proponer al Concejo la creacin de Distritos Municipales en aquellos lugares donde existan una unidad tnica socio cultural, productiva y econmica;Elaborar los manuales de organizacin, funciones, procedimientos y organigrama, para su aprobacin por el Concejo;Ejecutar las expropiaciones aprobadas por el Concejo Municipal, conforme a Ley;Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para hacer cumplir las Ordenanzas, Resoluciones y disposiciones municipales;Establecer, previa aprobacin del Concejo, empresas pblicas o mixtas para la prestacin de servicios directos por la MunicipalidadPromover, gestionar e impulsar el desarrollo econmico, social y cultural del Municipio;Poner a disposicin de la autoridad competente los estados financieros y la ejecucin presupuestaria de la gestin anterior, debidamente suscritos y aprobados por el Concejo Municipal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 1178 del 20 de julio de 1990;