compost es

7/29/2019 Compost Es

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Comisin Europea

Ejemplos de buenas prcticasde compostaje y recogida selectiva

de residuos

Direccin General de Medio Ambiente


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El texto de esta publicacin as como una mayor informacin sobre el compostaje pueden extraerse de la siguiente direccinelectrnica: http://europa.eu.int/comm/environment/waste/compost/index.htm

Cualquier comentario sobre esta publicacin deber enviarse a la siguiente direccin:

Comisin EuropeaDireccin General de Medio Ambiente

E.3/BU-9 02/121Manual sobre el compostajeRue de la Loi 200B-1049 BruxellesFax (32-2) 29 91068E-mail: [email protected]

Puede obtenerse informacin sobre la Unin Europea a travs del servidor Europaen la siguiente direccin de Internet: http://europa.eu.int.

Al final de la obra figura una ficha bibliogrfica.

Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2000

ISBN 92-828-9294-8

Comunidades Europeas, 2000Reproduccin autorizada, con indicacin de la fuente bibliogrfica

Printed in Belgium

IMPRESO EN PAPEL BLANQUEADO SIN CLORO


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Prlogo

Es un verdadero placer para m redactar el prlogo de esta recopilacin deexperiencias positivas en el mbito de la gestin de los residuos biodegradables,publicada por la Direccin General de Medio Ambiente.

Esta recopilacin est dirigida a personas encargadas, dentro de las administracioneslocales, de la gestin de residuos, o a miembros integrantes de ONG, o simplementea aqullos interesados en mejorar la forma en que se gestionan los residuos ennuestra sociedad.

Cada ao se generan ms y ms residuos en la Unin Europea. El volumen quealcanzan constituye uno de los parmetros por los que se mide el grado desostenibilidad de nuestra forma de vida. Es necesario hacer un mayor esfuerzo porminimizar la cantidad de residuos producidos y maximizar la cantidad de residuosreciclados. Este manual muestra cmo las administraciones locales pueden situarse ala vanguardia de la gestin de los residuos y ayudarnos a conseguir entre todos una mayor calidad medioambiental.

El hecho de comer, de cortar el csped o de podar los rboles genera residuos. Pero estos residuos son de un tipoespecial, porque pueden transformarse en un producto de gran utilidad: el compost, capaz de aumentar la calidad denuestros suelos, especialmente de aquellos que han perdido fertilidad debido a los sistemas de agricultura intensiva.

El compost es una materia inodora, estable y parecida al humus, rico en sustancias biodegradables, en protenas ehidratos de carbono, que resulta del proceso de compostaje de residuos biodegradables. Esta magia capaz detransformar unos restos putrescibles, hmedos y malolientes en un material orgnico que huele a mantillo o a tierrarecin removida es obra de la naturaleza, a travs de bacterias, hongos y gusanos. Las tcnicas humanas simplementeimitan o aceleran lo que la naturaleza viene haciendo desde siempre ante nuestros ojos.

Los ejemplos de experiencias positivas descritos en esta recopilacin demuestran que no es necesario realizar grandes

inversiones, ni contar con grandes instalaciones industriales para producir compost. Todo el mundo lo puede hacer en sujardn.

Quisiera subrayar que, para producir un compost de buena calidad, es necesario recoger, de forma segregada, losresiduos biodegradables. Si queremos mejorar el estado de nuestro entorno, todos tendremos que aportar nuestrogranito de arena. Los consumidores tendrn que hacer el esfuerzo de separar ellos mismos los residuos. Lasadministraciones locales debern organizar un sistema eficaz de recogida con el fin de minimizar los costes. Losoperadores econmicos tendrn que modificar la gestin de los residuos biodegradables. Finalmente, los Gobiernosnacionales y la Comisin tendrn que concebir la mejor forma de que el compost as producido contribuya a mejorar lacalidad del suelo.

Espero que, con la buena voluntad de todos los implicados, el presente manual sirva para generar nuevas ideas, abrirnuevos caminos y lograr, en el alba del siglo XXI, un mayor conocimiento acerca de la recogida selectiva y delcompostaje de residuos en la Comunidad.

Margot WallstrmComisaria de Medio Ambiente


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ndice

1. INTRODUCCIN 7

1.1. Objetivos 71.2. Antecedentes 71.3. Recogida selectiva y ventajas del compostaje 8

2. FACTORES CLAVE DE LOS PROGRAMAS DE COMPOSTAJEEN LOS CASOS ESTUDIADOS 9

2.1. Introduccin 92.2. Tipos de residuos que son objeto de los programas de compostaje 92.3. Planes de recogida de residuos 9

2.4. Utilizacin del producto final y estndares de calidad 92.5. Detalles financieros 102.6. Comunicacin e informacin 102.7. Gestin del programa 112.8. Resumen 112.9. Informacin adicional 11

3. GLOSARIO 16

4. CASOS ESTUDIADOS 17

4.1. Espaa 194.2. Francia 284.3. Irlanda 374.4. Italia 454.5. Portugal 544.6. Reino Unido 60

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1. Introduccin

1.1. Objetivos

Este informe ha sido elaborado como parte de un proyecto titulado Ejemplos de buenas prcticas de compostaje yrecogida selectiva de residuos, emprendido por la Direccin General de Medio Ambiente de la Comisin Europea. Elproyecto ha incluido la identificacin de numerosos programas de compostaje centralizado y domstico llevados a cabo

con xito en seis Estados miembros: Espaa (E), Francia (F), Italia (I), Irlanda (IRL), Portugal (P) y Reino Unido (UK).Cada programa se ha completado con casos prcticos, destacando en particular las razones de su xito.

El objetivo de este informe es proporcionar a las autoridades locales de los Estados miembros una extensa informacinque les pueda ayudar a introducir con xito en sus municipios programas rentables de compostaje domstico y derecogida selectiva de los residuos biodegradables.

Este informe describe una amplia variedad de iniciativas que se han llevado a cabo en diferentes Estados miembros.Cada iniciativa es objeto de un estudio. En cada caso, el manual destaca los principales factores de xito con el fin deayudar a las administraciones locales a planificar este tipo de programas.

La difusin de estas buenas prcticas en materia de recogida selectiva y compostaje domstico permitir a otras

autoridades locales conseguir los ndices de desviacin de vertedero impuestos por la legislacin comunitaria. Esteproyecto pretende transmitir un mensaje de confianza, proporcionando pruebas de que estos programas son viablesdesde un punto prctico y econmico. As mismo, se pretende estimular el inters por propuestas como stas que hanobtenido resultados probados en la desviacin de los residuos biodegradables del vertedero.

1.2. Antecedentes

1.2.1. La jerarqua de gestin de los residuos

La estrategia europea sobre residuos (1) establece una jerarqua entre las diferentes opciones de gestin de residuos:prevencin, reutilizacin, valorizacin material, valorizacin energtica y eliminacin o vertido. Dicha jerarqua estbasada en la contribucin de cada una de estas opciones a un desarrollo sostenible ( 2).

Con objeto de avanzar ms en una gestin sostenible e integrada de los residuos, es necesario que las prcticas degestin de residuos se dirijan hacia las opciones superiores de esta jerarqua frente a lo que se observa en la situacinactual, en la que una parte considerable de los residuos, en algunos pases europeos, se enva a vertederos.

1.2.2. Directiva sobre vertederos

La Directiva 1999/31/CE sobre vertederos pretende establecer estndares altos para la eliminacin de residuos en laUnin Europea y estimular la prevencin en la generacin de residuos as como la valorizacin de los mismos. Estadirectiva incluye clusulas para reducir el vertido de residuos biodegradables, con objeto de evitar el dao causado porla difusin en el medio ambiente de productos de su descomposicin (gases de vertedero, incluyendo metano, ylixiviados).

El apartado 1 del artculo 5 de la directiva fija como objetivo la desviacin de los residuos biodegradables de losvertederos, lo cual requiere de un impulso de la recogida selectiva de residuos y de su valorizacin. Varios Estadosmiembros ya han adoptado lmites para la cantidad de residuos biodegradables que pueden ser vertidos.

Para aquellos Estados miembros que no han establecido estas cuotas, cumplir los objetivos de la directiva supondr ungran reto para las autoridades locales y para la industria de gestin de residuos. Debern desarrollarse opcionesalternativas para gestionar los residuos biodegradables, de forma que produzcan beneficios ambientales de manerarentable. La ms viable de estas alternativas es el compostaje, tanto centralizado como domstico.

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(1) Establecida en la comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento [COM(96) 399 final].

(2) Resolucin del Consejo sobre poltica de residuos (DO C 76 de 11.3.1997, p. 1).


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1.3. Recogida selectiva y ventajas del compostaje

El xito de la desviacin de los residuos biodegradables del vertedero depende de la separacin de estos residuos enorigen. Aunque la fraccin biodegradable puede ser extrada de los residuos mixtos, el proceso es laborioso y generauna fraccin contaminada. La separacin en origen permite obtener una materia prima limpia de alta calidad para elcompostaje y, por ende, la perspectiva de un producto final no contaminado. Es ms probable que una fraccin obtenidatras una recogida selectiva rena las caractersticas necesarias para producir un compost de alta calidad que respete los

estndares y que sea apto para la venta y uso, con todo los beneficios medioambientales que eso conlleva. En efecto, lautilizacin de compost para usos agrcolas o de jardinera evita tener que utilizar otros acondicionantes de suelo, comola turba.

La separacin en origen de los residuos biodegradables permite tambin la promocin del compostaje domstico o delcompostaje dentro de comunidades pequeas, llamado compostaje comunitario. Esta alternativa de gestin de losresiduos biodegradables tiene dos importantes ventajas: por una parte, reduce el impacto ambiental causado por eltransporte y la gestin de estos residuos, y por otra parte permite que sea el propio productor del compost quien puedautilizarlo, cerrando as el ciclo del reciclaje y evitando la fabricacin y utilizacin de otros productos (igualmente, evitatodos los problemas asociados con el marketing de un compost producido de forma centralizada).

Adems, al adoptar la costumbre de separar su propio flujo de residuos, el ciudadano tomar una mayor conciencia delproblema de la generacin de residuos y desarrollar un mayor sentido de su propia responsabilidad en este mbito.

De forma ms general, el compostaje es una tecnologa muy verstil y adecuada para el tratamiento de residuos endistintos entornos socioeconmicos y en distintas ubicaciones geogrficas. A pesar de la amplia gama de tecnologasexistentes, desde el simple compostaje domstico hasta los sistemas de alta tecnologa centralizados, tanto latecnologa como los sistemas de recogida asociados pueden llevarse a cabo de forma relativamente simple y barata. Laaceptacin pblica de los sistemas de compostaje es alta en comparacin con la de otras tecnologas, como laincineracin o el depsito en vertederos.

Por ltimo, la fraccin compostable de los residuos es, con frecuencia, una de las ms contaminantes del flujo deresiduos, y la puesta en marcha de estos programas desva estos residuos de las rutas tradicionales de eliminacin,como la incineracin sin recuperacin de energa y los vertederos. Al ser una de las mayores fracciones de los residuosdomsticos, su desviacin biodegradable de los vertederos puede contribuir significativamente a alcanzar los objetivos

locales de reciclaje.

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2. Factores clave de los programas

de compostaje en los casos estudiados

2.1. Introduccin

En esta seccin se exponen los factores identificados como cruciales para el xito de los programas de compostaje enlos casos estudiados. Estos factores se analizan en relacin con los programas de compostaje centralizado, domstico ycomunitario en todos los estados miembros.

2.2. Tipos de residuos que son objeto de los programas de compostaje

Todos los programas se centraban en la fraccin biodegradable de los residuos domsticos, que incluye los residuos decocina (como restos de verduras y frutas) y los residuos de jardinera (como hierba y restos de podas). Algunosprogramas permiten tambin la recogida de cartn y peridicos con la fraccin biodegradable de los residuos. Muchosprogramas se centran en los residuos compostables junto con otros residuos reciclables, como papel y vidrio, dentro deuna estrategia integrada de residuos. El programa Wyecycle en el Reino Unido incluye la recogida selectiva (endiferentes contenedores y en diferentes rutas de recogida) de los residuos biodegradables y de los reciclables secos.

Los organizadores de este programa consideran que si recogieran nicamente los residuos biodegradables, laparticipacin ciudadana se vera reducida.

2.3. Planes de recogida de residuos

Los residuos pueden someterse a diferentes tipos de esquemas: compostaje domstico, compostaje comunitario ocompostaje centralizado. En los programas domsticos es fundamental que los usuarios entiendan el funcionamiento delas unidades de compostaje y que sepan qu materiales pueden depositarse en ellas. Por ejemplo, en Arun (Reino Unido)se vendieron a los ciudadanos unas unidades de compostaje de 300 litros, y los organizadores del programa, junto conuna red de voluntarios establecida por ellos, les dieron las instrucciones de cmo utilizarlas correctamente.

Tanto en el caso de los esquemas de compostaje comunitario como de compostaje centralizado, resulta ms efectivo unsistema de recogida selectiva. Por ello, en todos los casos examinados se practica una recogida selectiva y en ningunode ellos se produce una recogida de residuos mixtos seguida de una segregacin de la fraccin biodegradable. Larecogida selectiva parece ser crucial para conseguir una materia biodegradable limpia y para la posterior obtencin deun producto final de mayor calidad.

En la mayora de los casos, los ciudadanos recibieron, de forma gratuita, los contenedores o bolsas necesarios para larecogida de residuos compostables. Se consider que el cobro de una cantidad por el uso de estos contenedoreshubiera constituido un obstculo para la participacin de los ciudadanos en los programas. Sin embargo, en algunosprogramas, como en el de Padua (Italia), los ciudadanos tienen que comprar bolsas adicionales para depositar susresiduos compostables. A pesar de ello, el estudio del caso de Padua destaca, como un aspecto esencial del xito delprograma, la importancia de un sistema de recogida selectiva bien diseado y cmodo para el usuario.

La frecuencia de la recogida puede ser diaria, semanal o quincenal. Si una regin pone en marcha simultneamente unprograma de compostaje y una reduccin en la frecuencia de recogida de los otros residuos, es importante que larecogida de los residuos biodegradables sea lo suficientemente frecuente como para evitar la acumulacin de dichosresiduos a niveles inaceptables para el usuario. Una frecuencia de recogida adecuada es particularmente importante enclimas clidos, donde los residuos biodegradables pueden empezar a descomponerse y producir olores y molestiasambientales antes de ser recogidos.

2.4. Utilizacin del producto final y estndares de calidad

Al poner en marcha los sistemas de compostaje comunitario o centralizado es fundamental asegurar un mercado finalpara el producto final generado. La venta del producto final puede proporcionar ingresos que ayuden a la financiacindel programa. Adems, el uso del producto final es fundamental para alcanzar el beneficio ambiental del compostaje, y,

por tanto, es importante garantizar que se lleva a cabo.

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Si el compost obtenido al final del proceso cumple con los estndares de calidad reconocidos, aunque no siempre seanecesario, esto aumenta la confianza del consumidor y facilita su utilizacin en una gran variedad de aplicaciones. Paraasegurar un producto de calidad consistente y suficiente, es importante tener una materia prima de alta calidad, nocontaminada, que sea controlada y mantenida a lo largo de todo el ao. La recogida selectiva de los residuosbiodegradables es indispensable para asegurar la entrega de una materia prima biodegradable, limpia y nocontaminada.

En Italia, todos los compost producidos en los casos estudiados cumplen con la legislacin italiana relativa a los

fertilizantes. Esto permite que el compost se utilice en aplicaciones agrcolas experimentales, se venda a losconsumidores o se regale como muestras gratuitas. En Bapaume (Francia), los organizadores del programa decompostaje prevn solicitar un etiquetado especfico para el compost, que permita su uso por parte los agricultoreslocales. Estos agricultores, a su vez, suministran productos a las industrias agroalimentarias locales que tienen suspropios estndares de calidad.

2.5. Detalles financieros

2.5.1. Costes de inversin y de operacin

Aunque el capital y los costes asociados a la instalacin y funcionamiento de un programa de compostaje no pueden

evitarse, debe intentarse en la medida de lo posible minimizar dichos costes. Por ejemplo, muchos programas decompostaje comparten los vehculos de recogida (y as los costes asociados) con programas de recogida de residuosreciclables secos. El programa de recogida y compostaje de Monza (Italia) utiliza los vehculos de recogida de residuosmixtos adquiridos antes del desarrollo de este programa. Estos vehculos se utilizan en los diferentes tipos de recogidade residuos y no han tenido que ser adaptados.

2.5.2. Ingresos y reduccin de costes

Muchos de los programas de compostaje estudiados en este informe han reducido sustancialmente las inversionesiniciales necesarias mediante la puesta en marcha de sus respectivos esquemas. Por ejemplo, en el programa en Niort(Francia), el coste unitario del compostaje es la mitad que el del vertido de residuos y, adems, no se pagan impuestosestatales sobre los residuos que se compostan. La reduccin de costes es una de las ventajas ms importantes del

compostaje.

2.5.3. Ayudas financieras suministradas a los programas

La mayora de los programas han recibido algn tipo de ayuda financiera, con frecuencia subvenciones parciales porparte de los gobiernos locales o nacionales. El programa de Cork (Irlanda) obtuvo fondos del programa irlands defondos estructurales, y el programa de Barcelona (Espaa) obtuvo subvenciones de la Comisin Europea.

2.6. Comunicacin e informacin

En todos los casos estudiados, el factor determinante para el xito del programa es una buena campaa decomunicacin e informacin que garantice que las partes interesadas y los participantes se sientan comprometidos conel programa desde la fase inicial, lo cual hace aumentar los ndices de aceptacin y participacin. Muchos de losprogramas han sido un xito gracias al uso de mtodos innovadores para transmitir el mensaje a los ciudadanos.

Por ejemplo, el programa de Montejurra (Espaa) tuvo una campaa de comunicacin muy intensa que incluy uncorreo directo a los hogares, presentaciones en los pueblos, campaas en los colegios y residencias de ancianos, yanuncios en los peridicos, en televisin y en radio.

Los programas de compostaje tienden a ser populares entre la poblacin local, por la creacin de puestos de trabajo yporque transmiten al ciudadano que en ellos participa una impresin de hacer lo correcto y sentirse bien. Lascampaas publicitarias de promocin de los programas pueden enfatizar estos puntos clave.

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2.7. Gestin del programa

Para que un programa tenga xito es importante que est bien organizado. La gestin de los programas normalmenteimplica la participacin del ayuntamiento o del gobierno local, que conocen bien las circunstancias locales y elincremento de residuos. Cuando se desarrolla un programa de recogida y se prev la construccin de una planta detratamiento, es importante contar con un diseo y una planificacin detallados, que incorporen las especificaciones ycondiciones del mercado local. Los operadores del programa necesitarn tambin planificar por adelantado la obtencinde los permisos y licencias necesarios que puede requerir la autoridad competente en su Estado miembro.

2.8. Resumen

Como se destaca en los casos prcticos de este manual, los factores clave del xito de los programas de recogidaselectiva y compostaje son los siguientes:

establecer unos objetivos claros y alcanzables para el programa; centrar los esfuerzos en los flujos de residuos adecuados; garantizar que la infraestructura del programa est organizada de manera que sea eficaz y a la vez cmoda para el

ciudadano; establecer un mercado para el producto final, que est limpio debido a la recogida selectiva de los residuos

biodegradables; una buena gestin financiera y planificacin; la puesta en marcha de amplias campaas de comunicacin e informacin, para conseguir el mayor compromiso

posible por parte del pblico, particularmente en las etapas iniciales del desarrollo del programa.

2.9. Informacin adicional

Se puede obtener una mayor informacin en las siguientes pginas web:

Pginas europeashttp://europa.eu.int (Pgina de la Unin Europea)http://europa.eu.int/comm/environment/waste/index_en.htm (Pgina sobre residuos de la Direccin General de Medio

Ambiente)

http://europa.eu.int/comm/environment/waste/compost/index.htm (Pgina sobre compost de la Direccin General deMedio Ambiente)

Pginas alemanashttp://www.bmu.de/index1.htm (Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit [BMU]; MinisterioFederal de Medio Ambiente, Proteccin de la Naturaleza y Seguridad Nuclear)http://www.umweltbundesamt.de/ (Oficina Federal de Medio Ambiente)http://www.uvm.baden-wuerttemberg.de/uvm/ (Ministerium fr Umwelt und Verkehr [UVM]; Ministerio de Medio Ambientey Transporte)http://www.lfu.baden-wuerttemberg.de/lfu/ (Landesanstalt fr Umweltschutz [LfU]; Instituto Estatal de Proteccin

Ambiental)http://www.bayern.de/stmlu/ (Bayerisches Staatsministerium fr Landesentwicklung und Umweltfragen [StMLU]; Ministerio

para el Desarrollo Regional y Asuntos Medioambientales del Estado de Baviera)http://www.bayern.de/lfu/ (Bayerisches Landesamt fr Umweltschutz [LfU]; Oficina de Proteccin Ambiental del Estado deBaviera)http://www.brandenburg.de/land/melf/ (Ministerium fr Landwirtschaft, Umweltschutz und Raumordnung [MLUR];Ministerio de Agricultura, Proteccin Ambiental y Planificacin Regional)http://www.hamburg.de/Behoerden/Umweltbehoerde/ (Departamento de Medio Ambiente)http://www.mulf.hessen.de/ (Hessisches Ministerium fr Umwelt, Landwirtschaft und Forsten [HMULF]; Ministerio deMedio Ambiente, Agricultura y Bosques del Estado de Hesse)http://www.hlug.de/ (Instituto de Medio Ambiente del Estado de Hesse)http://www.mv-regierung.de/um/ (Umweltministerium; Ministerio de Medio Ambiente)http://www.nloe.de/ (Niederschsisches Landesamt fr kologie; Oficina Estatal de Ecologa de la Baja Sajonia)http://www.murl.nrw.de/ (Ministerium fr Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft [MURL]; Ministerio de Medio

Ambiente, Planificacin Regional y Agricultura)http://www.lua.nrw.de/ (Landesumweltamt [LUA]; Oficina Estatal de Medio Ambiente)http://www.muf.rlp.de/ (Ministerium fr Umwelt und Forsten [MUF]; Ministerio de Medio Ambiente y Bosques)

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http://www.mu.sachsen-anhalt.de/ (Ministerium fr Raumordnung und Umwelt [MU]; Ministerio de Planificacin Regional yMedio Ambiente)http://www.thueringen.de/tmlnu/ (Thringer Ministerium fr Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt [TMLNU]; Ministeriode Agricultura, Proteccin de la Naturaleza y Medio Ambiente del Estado de Turingia)http://www.tlu.uni-jena.de/ (Thringer Landesanstalt fr Umwelt [TLU]; Instituto de Medio Ambiente del Estado deTuringia)http://www.staedtetag.de/ (Deutscher Stdtetag; Asociacin de Municipios de Alemania)http://www.bionet.net (Direccin de mbito europeo acerca de la gestin de los residuos biodegradables)

http://www.waste.uni-essen.de/ (Fachgebietes Abfallwirtschaft und Abfalltechnik er Universitt-GH Essen) (Destacadadireccin web europea sobre compostaje)

Pginas austracashttp://www.bmu.gv.at/ (Ministerio Federal de Medio Ambiente, Juventud y Familia)http://www.ubavie.gv.at/ (Agencia Federal de Medio Ambiente)http://www.adis.at/nua/ (Departamento de Proteccin Ambiental de la Baja Austria)

Pginas belgashttp://www.ovam.be/ (El ABC del compostaje; manual sobre compostaje domstico)http://www.ibgebim.be/ (Administracin medioambiental de la regin de Bruselas)http://www.mrw.wallonie.be/dgrne/education/compost/ (Ministerio de Medio Ambiente Valn)http://www2.cipal.be/Rumst/compost.htm (Pgina de compostaje del ayuntamiento de Rumst)http://www.aalst.be/milieu.htm#composteren (Pgina web de la ciudad de Aaslst, que contiene una pgina sobrecompostaje)http://www.merelbeke.be/bestuur/bes3101.htm#tuin (Pgina web de la ciudad de Merelbeke, que contiene una pginasobre compostaje)http://bewoner.dma.be/TROEP/cp_index.htm (Pgina enfocada en la promocin del compostaje domstico)http://www.ccjuprelle.be/environnement/compostage.htm (Ayuntamiento de Juprelle)http://users.skynet.be/berzelius (Pgina web privada sobre compostaje)http://www.brecht.be/afgft.htm (Pgina web de la ciudad de Brecht, que contiene una pgina sobre compostaje)

Pginas britnicashttp://www.detr.gov.uk/ (Department of the Environment, Transport and the Regions [DETR]; Departamento de Medio

Ambiente)

http://www.environment-agency.gov.uk/ (Environment Agency; Agencia de Medio Ambiente del Reino Unido)http://www.doeni.gov.uk/ (Department of the Environment [DOE]; Departamento de Medio Ambiente de Irlanda del Norte)http://www.lga.gov.uk/ (Local Government Association [LGA])http://www.compost-uk.org.uk/standard.html#top (Asociacin de Compostaje del Reino Unido)http://www.chiron-s.demon.co.uk/ccn/ (Pgina sobre compostaje comunitario)http://www.wdbc.gov.uk/wdbc/html/envir/hcompost.html (Programa de compostaje domstico de West-Devon)http://www.hambleton.gov.uk/council/homecompost.html (Gua de compostaje domstico de la comunidad de Hambleton)http://www.mailbase.ac.uk/lists-a-e/composting/ (Foro de discusin y de informacin para los interesados en las distintascuestiones sobre el compostaje: ingeniera, gestin, ciencia, tecnologa y mercado del compost)

Pginas danesashttp://www.mem.dk/ (Ministerio de Medio Ambiente y Energa)

http://www.mst.dk/ (Agencia de Medio Ambiente)http://www.arf.dk/ (Asociacin de Consejos de Condado)

Pginas espaolashttp://www.mma.es/ (Ministerio de Medio Ambiente)http://www.cma.junta-andalucia.es/ (Consejera de Medio Ambiente, Departamento de Medio Ambiente de Andaluca)http://www.gencat.es/mediamb/ (Departament de Medi Ambient; Departamento de Medio Ambiente de Catalua)http://www.gva.es/coma/ (Conselleria de Medi Ambient; Departamento de Medio Ambiente de Valencia)http://www.fegamp.es/ (Federacin Galega de Municipios y Provincias [FEGAMP]; Federacin Gallega de Municipios yProvincias)http://www.fvmp.es/ (Federacin Valenciana de Municipios y Provincias)http://www.diba.es/mediambient/comp.htm#act (Pgina web de la ciudad de Barcelona, con informacin sobrecompostaje)http://www.drac.com/pers/chueca/compost.htm (Informacin sobre compostaje del ayuntamiento de Terrasa)

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Pginas finlandesashttp://www.vyh.fi/ym/ym.html (Ministerio de Medio Ambiente)http://www.vyh.fi/syke/syke.html (SYKE) (Centro Finlands de Medio Ambiente)http://www.kuntaliitto.fi/ (Asociacin de Municipios de Finlandia)

Pginas francesashttp://www.environnement.gouv.fr/ (Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement; Ministerio dePlanificacin Regional y Medio Ambiente)

http://www.ademe.fr/ (Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie [ADEME]; Agencia de Medio Ambiente yde Control de la Energa)http://www.cs3i.fr/ecoleurope/ (Pgina web de estudiantes europeos sobre medio ambiente, en ingls, francs y alemn)http://www.sdv.fr/pages/alainh/publ05.htm (Informacin sobre compostaje)http://www.geocities.com/RainForest/5020/gcompostext.htm (Groupe dAction pour le Respect et la Dfense delEnvironnement; Grupo de Accin para el Respeto y la Defensa del Medio Ambiente)http://www.explorado.org/francais/fiches/act1.htm (Informacin para estudiantes sobre compostaje)http://www.perigord.com/homepage/voskuyl/compost.htm (Pgina web privada sobre gestin de residuos)

Pginas griegashttp://www.minenv.gr (Ministerio de Medio Ambiente, Urbanismo y Obras Pblicas)http://www.minagr.gr (Ministerio de Agricultura)http://www.ntua.gr (Universidad Tcnica Nacional de Atenas)http://www.duth.gr (Universidad de Tracia)http://www.auth.gr (Universidad Aristteles de Tesalnica)http://www.aegean.gr (Universidad del Egeo)http://www.aua.gr (Universidad Agrcola de Atenas)http://www.uth.gr (Universidad de Tesaly)http://www.uch.gr (Universidad de Creta)http://www.upatras.gr (Universidad de Patras)http://www.teikal.gr (Instituto Tecnolgico de Educacin de Kalamata)http://www.teilar.gr (Instituto Tecnolgico de Educacin de Larissa)http://www.teithe.gr (Instituto Tecnolgico de Educacin de Tesalnica)http:www.cres.gr (Centro para las Fuentes de Energas Renovables)http:www.tee.gr (Cmara Tcnica de Grecia)

http:www.gsrt.gr (Secretara General de Investigacin y Tecnologa)http:www.cleanupgreece.org.gr (Limpiar Grecia)

Pginas irlandesashttp://www.environ.ie/ (Department of the Environment and Local Government/An Roinn Comhshaoil agus Rialtais itiil)http://www.epa.ie/ (Environmental Protection Agency [EPA]/An Ghnomhaireacht um Chaomhn Comhshaoil

Pginas italianashttp://www.minambiente.it/home1.htm (Ministero dellAmbiente; Ministerio de Medio Ambiente)http://www.mnet.it/upi/ (Unione delle Province dItalia; Unin de Provincias de Italia)http://www.compost.it/ (Pgina web del consorcio italiano de compostadores Consorzio Italiano Compostatori)http://www.monzaflora.it/gruppocomposta/default.htm (Escuela Agraria de Monza, con grupo de trabajo sobre

compostaje)http://provincia.asti.it/edu/agricoltura/agr1ca.htm (Grupo de trabajo sobre compostaje)http://www.bdp.it/~tnir0006/ambiente/compost.htm (Pgina web de la provincia de Trentino, con informacin sobrecompostaje)http://rmac.arch.uniroma3.it/corsocaad/bosio/finale/progetto/compost.htm (Informacin de la Escuela de Arquitectura deRoma)http://www.pavonerisorse.to.it/archivio/compost.htm (Pgina web de una ONG, Legambiente Piemonte, coninformacin sobre compostaje)http://www.comune.fonte.tv.it/comune/servizi/servizicomunali/rifiuti/compostaggio/compost (Pgina web del municipio deFonte, con informacin sobre compostaje)http://www.ismaa.it/html/ita/compost/compost.html (Programa de investigacin del Instituto Agrario S. Michele allAdige)

Pginas luxemburguesas

http://www.mev.etat.lu/ (Ministre de lEnvironnement; Ministerio de Medio Ambiente)http://www.aev.etat.lu/dechet/compost.htm (Divisin de Residuos del Ministerio de Medio Ambiente, con informacinsobre compostaje)

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Pginas neerlandesashttp://www.minvrom.nl/minvrom/ (Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer [VROM];Ministerio de Vivienda, Planificacin Regional y Medio Ambiente)http://www.milieuloket.nl/ (Gua prctica para la fabricacin de tu propio compost)http://www.rivm.nl/ (Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu [RIVM]; Instituto Estatal de Sanidad y Medio Ambiente)http://www.milieucentraal.nl (Direccin del Gobierno neerlands, con informacin sobre temas medioambientales,incluyendo el compostaje)http://www.noordwijk.nl/milieu/compost.htm (Direccin web del ayuntamiento de Noordwijk sobre compostaje domstico)

Pginas portuguesashttp://www.dga.min-amb.pt/arvore.html (Direco Geral do Ambiente [DGA]; Direccin General de Medio Ambiente)http://www.ipamb.pt/ (Instituto de Promoo Ambiental [IPAMB]; Instituto de Promocin Ambiental)http://www.aream.pt/ (Agncia Regional da Energia e Ambiente [AREAM]; Agencia Regional de Energa y Medio

Ambiente)http://www.anmp.pt/ (Associao Nacional de Municpios Portugueses [ANMP]; Asociacin Nacional de Municipios dePortugal)http://www.esb.ucp.pt/compostagem/index.html (Centro de Demonstrao de Compostagem; Trabajo compartido entre laEscuela Superior de Biotecnologa de la Universidad Catlica Portuguesa y la Asociacin Nacional para la Conservacinde la Naturaleza)http://www.bsi.com.br/unilivre/centro/expresiduosorga.htm (Pgina web del Centro de Referncia em Gesto Ambientalpara Assentamentos Humanos, con una completa informacin general)

Pginas suecashttp://miljo.regeringen.se/ (Miljdepartementet [M]; Ministerio de Medio Ambiente)http://www.lf.se/ (Landstingsfrbundet; Asociacin de Consejos de Condado)http://www.svekom.se/ (Svenska Kommunfrbundet; Asociacin de Municipios de Suecia)http://www.tjorn.se/gov/kompost/htmhttp://www.skelleftea.se/kommun/miljo/kompost.htmhttp://www.varmdo.se/teknserv/renhalln/kompost1.htmhttp://www.umea.sehttp://www.molndal.se/kommunik/kompost.htmhttp://www.tanum.se/miljo/information/kompostering.htmhttp://www.gotland.se/EKOKOM/GODAEX/huggaren.htm

http://www.geocities.com/RainForest/Vines/7035/kompost.htmlhttp://www.kvarntorp-kretsloppspark.se/komp.htmhttp://www.nsr.se/research/index.htmhttp://www.pedc.se/gk/avfall/503.html

Pginas canadienseshttp://www.ns.ec.gc.ca (Ministerio de Medio Ambiente de Canad. Est pgina del Gobierno canadiense contieneinformacin sobre distintas cuestiones, incluyendo, en cuanto al compostaje, los elementos que hay que tener en cuentaen los estudios de impacto ambiental de las plantas de compostaje)http://www.compost.org/ (Consejo Canadiense para el Compostaje)http://atlenv.bed.ns.ec.gc.ca/assessment/comp_f.html (Pgina web del Gobierno canadiense que incluye los elementosque hay que tener en cuenta en los estudios de impacto ambiental de las plantas de compostaje)

http://www.gov.nb.ca/environm/comucate/compost/magic.htm (Pgina web del Departamento de Medio Ambiente de NewBrunswick. Contiene un manual sobre compostaje titulado Backyard magic: The Composting Handbook [Manual decompostaje: un jardn mgico])

http://www.gvrd.bc.ca/waste/bro/swcomp1.html (Pgina web sobre compostaje del Distrito Regional de Vancouver)http://www.on.ec.gc.ca/glimr/classroom/chapter-7/compost-e.html (Pgina web del Gobierno canadiense sobrecompostaje en las escuelas)http://www.digitalseed.com/composter/ (Cuestiones comnmente planteadas acerca del compostaje)http://www.composter.com/ (Comunidades sostenibles y compostaje)

Pginas estadounidenseshttp://dnr.metrokc.gov/swd/ResRecy/compost.htm (Condado de King, Washington: pgina web sobre residuos orgnicosy compostaje)http://www.tnrcc.state.tx.us/exec/oppr/compost/backyard.html (Comisin para la Conservacin de los Recursos Naturalesde Tejas)http://www.lcswma.org/compost.htm (Autoridad para la gestin de los residuos slidos del condado de Lancaster, Pensilvania)

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http://www.history.rochester.edu/class/compost/compost.htmlhttp://extension-horticulture.tamu.edu/extension/compostfacility/ab (Proyecto sobre compostaje de la Universidad A & Mde Tejas)http://csanr.wsu.edu/compost/ (Pgina web sobre compost patrocinada por el Centro para la Agricultura Sostenible y laProteccin de los Recursos Naturales de la Universidad del Estado de Washington)http://www.klammeraffe.org/~fritsch/uni-sb/fsinfo/Papers/env/compost/compost.html (Programa de compostaje domsticode Columbia)http://www.ci.chi.il.us/WorksMart/Environment/SolidWaste/Composting/CompostingGuide.html (Gua prctica ciudadana

para un buen compostaje, Chicago)http://www.sfrecycle.org/v2/compost/precomp.htm (Programa de Reciclaje de San Francisco: Compostaje)http://www.edf.org/pubs/Reports/compost.html (Gua para las pequeas comunidades)http://www.oldgrowth.org/compost/ (Pgina web de investigacin sobre compostaje)http://www.greenbuilder.com/sourcebook/compostsystem.html (Compostaje sostenible)http://www.epa.gov/epaoswer/non-hw/compost/index.htm (Oficina de la Agencia de Proteccin Ambiental [EPA] sobrecompostaje de los residuos slidos)http://www.compostingcouncil.org/ (Consejo para el Compostaje de los Estados Unidos)http://www.gov.nb.ca/environm/comucate/compost/magic (Manual de compostaje)http://www.vegweb.com/composting/ (Gua sobre compostaje)http://www.edf.org/heap/ (Compostaje en los colegios)http://www.cfe.cornell.edu/compost/Composting_Homepage.html (Pgina web de la Universidad de Cornell)

http://net.indra.com/~topsoil/Compost_Menu.html (Rot Web: una de las ms completas pginas web sobre compostajehttp://go4green.sask.com/home/garden/compost5.html (Abrir la pgina Green: Gua personal sobre compostaje)http://www.recyclenow.org/r_composting.html (Programa de compostaje domstico)http://www.ehmiworld.org/research/composting/guidetoc.asp (Gua prctica de mtodos eficaces para aumentar laconcienciacin sobre el compostaje domstico y aumentar los ndices de participacin)http://www.metro.dst.or.us/metro/rem/garden/compworks.html (Trabajos sobre compostaje domstico de la regin deOregn, Estados Unidos)http://www.ag.ohio-state.edu/~ohioline/hyg-fact/1000/1189.html (Pgina sobre compostaje domstico de la Universidadde Ohio)http://www.jgpress.com/Links/BCLinks/OtherResources.html (BioCycle)

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3. Glosario

Compost: Material inodoro, estable y parecido al humus, rico en materia biodegradable as como en protenas ycarbohidratos, resultado del proceso de compostaje de los residuos biodegradables.

Compostaje: Descomposicin aerbica de los residuos biodegradables bajo condiciones controladas y sutransformacin en humus por la accin de micro y macroorganismos, mediante el enlace del nitrgeno a molculas decarbono, fijando protenas y carbohidratos bajo formas que pueden ser utilizadas directa y rpidamente por las plantas.

Compostaje centralizado: Los residuos biodegradables se recogen a domicilio y se llevan a una planta central decompostaje.

Compostaje cerrado: Los residuos biodegradables se compostan en tambores, silos, contenedores u otrasestructuras. Las condiciones del proceso de compostaje se controlan con precisin, el material se airea, y se agita omezcla mecnicamente.

Compostaje comunitario: Los residuos biodegradables se recogen a domicilio y se procesan de forma centralizada,como en el programa centralizado. Sin embargo, la diferencia radica en que los programas comunitarios de compostajecubren un rea geogrfica generalmente ms pequea que los centralizados y se sitan al nivel de una comunidadlocal. El producto final es utilizado por los ciudadanos que participan en el programa, cerrando as el ciclo de lageneracin y reciclaje de residuos.

Compostaje domstico: Los ciudadanos compostan los residuos biodegradables que han generado y utilizan ellosmismos el compost as producido. Para ello puede ser necesario adquirir una unidad de compostaje, pero no es

imprescindible, ya que muchos ciudadanos pueden utilizar unidades hechas en casa. Cribado: Clasificacin de los residuos eliminando los contaminantes usando equipos como un trommel o una

cribadora. Hileras: Pilas alargadas removidas regularmente durante el proceso de compostaje. El compostaje en hileras

normalmente depende de procesos naturales de suministro de aire, aunque stas pueden ser aireadas artificialmente.Las hileras se remueven para aumentar la porosidad y homogeneidad de las pilas.

Material putrescible: Materiales biodegradables blandos y hmedos, como sobras de alimentos y restos de vegetales,que pueden degradarse aerbica y anaerbicamente.

Material orgnico no putrescible: Materiales leosos, ms secos, que pueden compostarse, pero el proceso durams tiempo que con los materiales putrescibles y requiere la presencia de oxgeno.

Pilas estticas aireadas: La materia compostable se coloca en largas pilas que se airean, mediante la circulacin deun flujo de aire a travs de la pila. La pila no se remueve.

Recogida selectiva: La recogida de los residuos producidos por los hogares, separados por tipos de material. Ejemplode ello pueden ser: la fraccin biodegradable; los materiales secos reciclables como el papel, el vidrio y los metales. Residuos compostables: La fraccin biodegradable de los residuos (tambin conocida como residuos

biodegradables, residuos verdes y residuos orgnicos). En principio todos los residuos orgnicos de origen biolgicoson compostables. Esto incluye: las sobras de los alimentos de los hogares, restaurantes, cantinas y bares; residuosverdes de los jardines y parques, y papel sucio.

Trommel: Equipo utilizado para cribar los residuos. Los residuos se hacen pasar por el trommel y se separan endiferentes fracciones segn su tamao, y los contaminantes, como por ejemplo las lminas de plstico, se eliminan.

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4. Casos estudiados

El cuadro de la pgina siguiente muestra las caractersticas principales de cada uno de los casos estudiados

4.1. Espaa

rea del Baix Camprea Metropolitana de BarcelonaMontejurra

4.2. Francia

BapaumeGirondeNiort

4.3. Irlanda

CorkKerryLimerick

4.4. Italia

CupelloMonzaPadova

4.5. Portugal

AmtresLipor

4.6. Reino Unido

ArunCastle MorpethWyecycle

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Principales caractersticas de los programas de compostaje descritos en el manual

Estado Nombre Tipo de programa Organizacin No de hogares/ Cantidad Cantidad

miembro del programa que gestiona Poblacin cubierta de residuos de compost

el programa por el programa biodegradables producido

recogidos por (t/ao)

el programa

(t/ao)

Espaa Baix Camp Recogida selectiva + Consell 25 000 habitantes 4 000 360

compostaje centralizado Comarcal del Baix Camp 8 000 hogares

Barcelona Recogida selectiva + rea 137 000 habitantes 10 700 1 900

compostaje centralizado Metropolitana de Barcelona 55 000 hogares

Montejurra Recogida selectiva + Mancomunidad 52 000 habitantes 10 000 2 000

compostaje centralizado de Montejurra 23 000 hogares

Francia Gironde Recogida selectiva + Empresa 20 000 hogares 36 000 24 000

compostaje centralizado privada

Niort Recogida selectiva + Ayuntamiento 12 000 hogares Aprox. 4 511compostaje centralizado de Niort 8 500

SIVOM Recogida selectiva + Asociacin 23 600 habitantes 6 000 2 500

de Bapaume compostaje centralizado de ayuntamientos

Irlanda Cork Compostaje de residuos Consejo 280 000 habitantes 1 000

verdes del condado de Cork

Kerry Recogida selectiva + Consejo 5 600 habitantes 500

compostaje centralizado del condado de Kerry 1 766 hogares

Limerick Recogida selectiva + Corporacin 2 800 hogares 950 450

compostaje centralizado de Limerick

Italia Cupel lo Recogida selectiva + Ayuntamiento 4 200 habitantes 315

compostaje centralizado de Cupello

Monza Recogida selectiva + Ayuntamiento 119 060 habitantes 10 000

compostaje centralizado de Monza

Padova Recogida selectiva + Consorcio formado 205 000 habitantes 16 500

compostaje centralizado por veintisis

ayuntamientos

Portugal Amtres Recogida selectiva + Asociacin 150 000 hogares 250 000 (1) 15 000

compostaje centralizado municipal de Amtres

Lipor Recogida selectiva + Asociacin 50 000 habitantes 30 000 (1) 29 000compostaje centralizado municipal de Lipor

Reino Unido Arun Compostaje domstico Consejo del Distrito

de Arun 140 000 habitantes No se conoce No se conoce

Castle Morpeth Recogida selectiva + Consejo del Distrito 20 400 hogares 5 000 3 000

compostaje centralizado de Castle Morpeth

Wyecycle Recogida selectiva + Wyecycle 1 000 hogares 250 70

compostaje centralizado

(1) Incluye la recogida selectiva tanto de residuos biodegradables como de residuos mixtos que despus se separan mecnicamente.

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Ejemplos de buenas prcticas

de compostaje en la UE

Localizacin y descripcin

de la zona

El programa se desarrolla en la comarca

del Baix Camp, provincia de Tarragona, alsur de la Comunidad Autnoma deCatalua, en el noreste de Espaa. Lacomarca del Baix Camp es una divisinadministrativa dentro de Catalua quesuministra distintos servicios centralizadosa los municipios en ella incluidos. Lacomarca incluye 28 ayuntamientos conaproximadamente 145 000 habitantes y50 000 hogares.

Se trata de una comarca rural mixta, conpoblaciones en su mayora pequeas, aexcepcin de los ncleos de Cambrils y

Hospitalet, que presentan una altapoblacin estacional, conaproximadamente 130 000 turistas en elmximo de la temporada. La poblacinlocal consiste en una mezcla que incluye:una poblacin mayor, dedicadaprincipalmente a las actividades agrcolasy de servicios, la poblacin urbana deReus, dedicada en su mayora a laindustria y los servicios, y la poblacin delrea costera, dedicada principalmente alturismo.

El clima de la zona es tpicamentemediterrneo con aproximadamente500 mm de precipitacin anual y unatemperatura media de 15 C. La mayorparte de la precipitacin se producedurante los suaves inviernos y los veranosson clidos y secos.

Descripcin del programa

El programa consiste en la recogidaselectiva a domicilio de la fraccin

biodegradable de los residuos domsticos,en contenedores en la calle, y en larecogida de los residuos biodegradablesde productores a gran escala (hoteles,colegios, mercados, industria, etc.). Lafraccin biodegradable se transporta encamiones a la planta central decompostaje, localizada cerca del pueblode Botarell, en el centro geogrfico de lacomarca. El programa comenz en juniode 1997 y contina ampliando sucobertura. Actualmente, la recogidaselectiva de los residuos biodegradablesse realiza en diez municipios rurales y en

parte de las ciudades ms grandes. Laplanta de compostaje tambin reciberesiduos biodegradables y de jardinera deotros productores e industrias del rea,as como de ayuntamientos de fuera de lacomarca.

Programa de recogidaselectiva y compostajedel Baix Camp

Arriba Logotipo del programa

del Baix Camp

Resumen El programa de recogida selectiva y

compostaje del Baix Camp estgestionado por el ConsellComarcall del Baix Camp. La

Generalitat de Catalua, a travsde su Departamento de MedioAmbiente, establece la normativa yacta como supervisor delprograma.

En la actualidad, el programa cubreun rea de 695 km2 e incluyeaproximadamente 25 000 personasen 8 000 hogares.

El programa consiste en unarecogida selectiva (tanto a domiciliocomo a productores a gran escala)en contenedores en la calle de los

residuos biodegradables de cocinay de jardinera, su transporte a laplanta central de compostaje y sucompostaje en pilas volteadas.

En los dos aos y medio deoperacin del programa se hanrecogido aproximadamente 7 000toneladas de residuos de cocina y3 000 toneladas de residuos dejardinera, y se han comercializado900 toneladas de compost en laplanta.

El xito del programa se debe a lasbuenas campaas de

comunicacin y a la firme voluntadpoltica del Consell Comarcal.

Derecha Folleto explicativo del

programa de compostaje

del Baix Camp

Tarragona


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Objetivos del programa

Los objetivos del programa se englobandentro de la poltica catalana de gestinde residuos, que promueve larecuperacin de fracciones limpias de labasura domstica con el fin de favorecertanto la reutilizacin, valorizacin y

reciclado, como la desviacin de losresiduos de las prcticas tradicionales dedepsito en vertedero e incineracin. Lanormativa de la Generalitat de Catalua alrespecto establece como obligatoria larecogida selectiva de la fraccinbiodegradable de las basuras domsticasen los municipios de ms de 5 000habitantes, con el objetivo actual derecuperar el 50 % de la fraccinbiodegradable generada en Catalua. Elprograma del Baix Camp es uno de losprimeros programas puestos en marchabajo esta normativa.

Detalles tcnicos del programa

La separacin selectiva se realiza en eldomicilio, utilizando bolsas de plsticocompostable de 1,5 litros y cubos para larecogida de la fraccin biodegradable,que se depositan en contenedoresespecficos en la calle. Los contenedoresde la fraccin biodegradable, incluyendolos contenedores de los productores agran escala, son recogidos por seiscamiones compactadores, que realizan

entre tres y seis viajes diarios. Se realizanadems entre tres y seis viajes diariosadicionales para los residuos dejardinera. La distancia entre las zonas derecogida y la planta de compostaje varade 2 a 40 km.

La cantidad de residuos biodegradablesrecibida en la planta ha ido aumentandocon el tiempo, a medida que la recogidaselectiva se pona en marcha en msayuntamientos. En los dos aos y mediode operacin de la planta se han recogido

un total de aproximadamente 10 000toneladas de fraccin biodegradable, queincluyen unas 3 000 toneladas de restosde jardinera (que varan de formaestacional). Las cantidades mximas ymnimas de residuos recogidasmensualmente son variables, debido aque el programa est todavaevolucionando.

El porcentaje de participacin tambinvara dependiendo de la zona de recogidaconsiderada. Actualmente, es de un 40 %en los 10 municipios rurales. El porcentajede residuos no biodegradables(impurezas) en los contenedores es deaproximadamente un 5 %.

En la planta central de compostaje(diseada con una capacidad anual para30 000 toneladas de residuosbiodegradables de cocina y 5 000toneladas de residuos de jardinera), lafraccin biodegradable se somete a unpretratamiento que consiste en la mezclacon residuos de jardinera y una primeradescomposicin de 2 a 3 semanas. A

continuacin, se somete a una separacina travs de un trommel de 80 mm dedimetro. El residuo rechazado se enva avertedero, y la fraccin biodegradable secomposta en una pila ubicada debajo deuna nave durante 12-14 semanas, que sevoltea mediante una volteadora.Posteriormente, el compost maduro serefina utilizando un trommel de 25 mm dedimetro y una mesa densimtrica. Porltimo, el compost se separa, mediante untrommel, en fracciones de distinto tamao.La planta cuenta en sus zonas cubiertas

con un sistema de recogida y tratamientode lixiviados, y biofiltros.

En los dos aos y medio de operacin dela planta se han comercializadoaproximadamente 900 toneladas decompost. El compost se produce dediferentes tamaos dependiendo de lademanda. En la actualidad no existenestndares de calidad especficos para elcompost, ms all de la definicin legal decompost para fines agrcolas, y deltamao requerido por los diferentesclientes.

El mercado actual para el compost sonhuertos privados y agricultoresparticulares, principalmente para cultivode frutales y de olivos. Tambin se hautilizado en obras pblicas como selladode vertederos y revegetacin decarreteras. El precio actual del compostes de 2 000 ESP (aproximadamente 12EUR) por tonelada. Inicialmente elcompost se distribuy de forma gratuitapara facilitar su comercializacin. Sinembargo, los agricultores consideran

demasiado caro el compost (en el reahay excedente de abono disponible),mientras que los particulares loconsideran bastante barato, de forma quese han realizado esfuerzos paracomercializar el producto entre losminoristas. En la actualidad, se vendetodo el compost producido.

El programa comenz con una intensacampaa de comunicacin que incluy ladistribucin de informacin a domicilio(folletos, etc.), tanto a los ciudadanoscomo a los productores a gran escala, ladistribucin gratuita de los cubos y bolsasde compostaje, la utilizacin de unautobs de demostracin y la realizacin

de campaas en radio y prensa. Sinembargo, los administradores delprograma consideran que las campaasen radio y prensa no fueron muy tiles.Actualmente se realizan campaas decomunicacin e informacin similares enlas zonas a las que se extender larecogida selectiva, as como otrasiniciativas como visitas de los colegios a

la planta, entrenamiento de voluntarios yla instalacin de un taller escuela.

Planes futuros del programa

El programa est evolucionandorpidamente, especialmente en cuanto ala comunidad cubierta por la separacinselectiva. Los planes a corto plazoincluyen la cobertura completa deCambrils y Reus, lo que aumentarsignificativamente el nmero de domiciliosincluidos en el programa. Mientras, el

excedente de fraccin biodegradablerecogido en otras zonas de Catalua seenviar a la planta de Botarell, para quealcance su plena capacidad. Dependiendode los planes generales para la gestin delos residuos domsticos del Gobiernocataln, el programa podra extenderse avarias reas vecinas, ya que la planta nocubre su plena capacidad.

Detalles financieros

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Detalle de costes

Costes de 990 millones de ESP totales

instalacin 6 millones de EUR totales

Costes de 7 500 ESP/tonelada

operacin 45 EUR/tonelada

Costes de 38 miliones de ESP

comuni- 228 000 EUR totales

cacin

Ahorro por 1 200 ESP/tonelada

vertido 7,2 EUR/tonelada

evitado

Ingresos 180 ESP/tonelada1,1 EUR/tonelada

Arriba Planta central de compostaje


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Inversin de capital Planta de compostaje: 837 millones

de ESP (5 millones de EUR) divididosaproximadamente en 600 millones deESP (3,6 millones de EUR) en laconstruccin y 237 millones de ESP(1,4 millones de EUR) en maquinaria.

Compra de terrenos: 70 millones deESP (420 000 EUR).

Carretera de acceso: 60 millones deESP (360 000 EUR).

Equipos de recogida y transporte(1 camin y contenedores): 23 millonesde ESP (138 000 EUR). Los otroscamiones utilizados por el programafueron proporcionados por losmunicipios participantes ms grandes.

Campaa de lanzamiento y campaade comunicacin de 1998: 38 millonesde ESP (228 000 EUR).

La inversin de capital se realiz desde la

Generalitat de Catalua(aproximadamente un 70 %) y desde elConsell Comarcall del Baix Camp(aproximadamente 25 %). La DiputacinProvincial de Tarragona colabor con unapequea inversin de capital a travs dela aportacin de un vehculo de recogida.

Costes de funcionamientoEl coste anual de funcionamiento de laplanta es de 30 millones de ESP (180 000EUR), divididos en un 50 % de costes deoperacin, un 30 % costes de personal yun 20 % de costes varios, tales como

seguros y tratamiento de los rechazos. Elpersonal de la planta incluye un trabajadorcualificado y dos no cualificados. Loscostes del funcionamiento de la recogidade la fraccin biodegradable puedenvariar dependiendo de los conceptosconsiderados, ya que forma parte de unprograma ms complejo de recogida deresiduos (que incluye la recogida de lafraccin no biodegradable de losresiduos), y depende del rea geogrfica.Para los diez municipios rurales, loscostes de recogida son aproximadamente

de 14 millones de ESP (84 000 EUR)anuales, con dos trabajadores nocualificados. A este valor debe aadirseuna cantidad prorrateada por personalcompartido, equivalente a 4 millones deESP (25 000 EUR), y una cifra similar porlas campaas de comunicacin. Elresultado final es de aproximadamenteunos 22 millones de ESP (134 000 EUR).

Los costes de funcionamiento se cubrendesde dos fuentes. Por un lado la tasa fijapor basuras que cada municipio carga alos ciudadanos, de la queaproximadamente 3 300 ESP (20 EUR) sedestinan al tratamiento de la fraccinbiodegradable compostable. La otrafuente es el precio que se carga a losresiduos procedentes de ayuntamientosde fuera de la comarca del Baix Camp(3 300 ESP por tonelada de fraccinbiodegradable).

Los ingresos obtenidos de las ventas delcompostaje se van desarrollando amedida que la produccin aumenta. Enlos dos aos y medio de funcionamiento,se han obtenido unos ingresos de 1,8millones de ESP (10 850 EUR). El ahorrode costes derivado del uso del compostfrente al uso de productos alternativos seconsidera marginal, debido a losexcedentes de abono en la zona.

El ahorro derivado de la desviacin de losresiduos biodegradables de los vertederos

es relativamente bajo (1 200 ESP[7,2 EUR]) por tonelada de residuos, yaque los costes de incineracin en la zonason tambin bajos, debido en parte a larecuperacin de energa.

Razones del xito

del programa

De acuerdo con la direccin del programa,el xito de ste se debe a la combinacinde varios motivos. Por una parte, lanormativa de la Generalitat de Cataluaestablece como obligatoria la recogida

selectiva en municipios de ms de 5 000habitantes. Por otra, ha habido tambinuna firme voluntad poltica por parte delConsell Comarcall del Baix Camp deponer en marcha el programa ycoordinarlo con los ayuntamientos.Adems, la opinin pblica se mostrabafavorable incluso antes de las campaasde comunicacin. El xito de estascampaas se ha debido tambin a laparticipacin en ellas del propio personaldel programa, transmitiendo suentusiasmo y confianza a los ciudadanos.

Durante el comienzo del programa, seprodujeron algunas dificultades iniciales.Cabe destacar ciertos problemas en elmanejo de los residuos putrescibles, quese solucionaron aadiendo residuos dejardinera, que redujeron la humedad, ymodificando la primera etapa delpretratamiento de separacin manual auna descomposicin aerbica. Otrosproblemas, como la falta de volumencrtico de fraccin biodegradable para unfuncionamiento eficiente de la planta, sehan solucionado trayendo residuos defuera de la comarca del Baix Camp y dela industria. En 1999, la planta estalcanzando su capacidad crtica, y seespera que la situacin siga mejorandoconforme se vayan incluyendo nuevosmunicipios al programa.

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Detalles de contacto

Autoridad del programa/Operador: Consell Comarcall del Baix CampPersona de contacto: Anna Lluis i GavaladCargo/Posicin en la organizacin Directora de la Planta de Compostaje de Botarell. Directora de Secomsade la persona de contacto: (Entidad para la gestin de residuos en el Baix Camp)Direccin de contacto: Consell Comarcal del Baix Camp, Dr Ferrn 8, E-43202 ReusTelfono de contacto: (34) 977 32 21 55Fax de contacto: (34) 977 32 17 33

E-mail: [email protected]


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de la zona

El programa se localiza en el reaMetropolitana de Barcelona, rea que

cubre 33 municipios, conaproximadamente 3 millones dehabitantes y 585 km2. El reaMetropolitana de Barcelona es unaautoridad metropolitana, creada por ley en1987, que supervisa y suministra servicioscentralizados a los ayuntamientos queincluye. En particular, la gestin deresiduos es realizada conjuntamente porla Entitat de Medi Ambient del reaMetropolitana y los ayuntamientos. Elprograma descrito a continuacin, queforma parte del programa general degestin de residuos del reaMetropolitana, cubre principalmente lazona sur de dicha rea Metropolitana, eincluye a los ayuntamientos deCastelldefels, Viladecans, Gav y Begues,con un total de 137 000 habitantes enaproximadamente 55 000 domicilios, y unrea de unos 113 km2.

La estructura socioeconmica del reavara dependiendo del municipio.Castelldefels es un municipio costerodedicado fundamentalmente a lasactividades de servicios y presenta un

nmero considerable de segundasresidencias. Los municipios de Gav yViladecans diversifican su actividad entrela industria, empresas de servicios para laindustria y el turismo, y por ltimo, Begueses principalmente un municipio rural.

La poblacin de la zona consiste en unamezcla de poblacin rural y poblacinurbana diversificada. El clima estpicamente Mediterrneo, conaproximadamente 500 mm deprecipitacin anual y una temperatura

media de 15 C.


El programa consiste en la recogidaselectiva de la fraccin biodegradable de labasura domstica a domicilio en

contenedores en la calle, y en la recogidade los residuos de jardinera ybiodegradables de grandes productores (enla actualidad incluye los 40 mercados deabasto de Barcelona), en contenedores enla calle. Las fracciones no biodegradablessiguen un ciclo diferente, y o bien sonrecogidas y recicladas, o son enviadaspara su incineracin, o van a vertedero.

La fraccin biodegradable se transportaen camiones a la planta central decompostaje, localizada en la ciudad deCastelldefels. Esta planta comenz afuncionar en 1992, tratandoprincipalmente fangos residuales yresiduos de madera y de jardn. Larecogida selectiva de la fraccinbiodegradable comenz a pequea escalaen 1997, cuando se aprob el programade gestin de residuos del reametropolitana. La planta de compostajecomenz entonces a recibir la fraccinbiodegradable y a reducir la cantidad defangos residuales sometida a compostaje.En 1998 se realiz una ampliacin de laplanta, y en la actualidad tanto la planta

como el programa de compostaje seencuentran en una fase de evolucin encuanto a la poblacin que debe cubrir y ala capacidad de la planta.

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Programa de recogidaselectiva y compostajede Barcelona

Arriba Logotipo del programa

Resumen El programa de recogida selectiva

y compostaje del reaMetropolitana de Barcelona estgestionado por la Entitat de MediAmbient del rea Metropolitana de

Barcelona, administracinsupramunicipal, creada por ley,que proporciona servicioscentralizados a 33 ayuntamientosdel rea de la ciudad de Barcelonay alrededores.

El rea cubierta actualmente es de113 km2. El programa incluye en laactualidad aproximadamente137 000 personas en 55 000domicilios, en cuatroayuntamientos.

El programa consiste en la

recogida selectiva de la fraccinbiodegradable de la basuradomstica en contenedores en lacalle y su tratamiento en unaplanta centralizada de compostajemediante tneles de compostaje.

Se compostan aproximadamente10 700 toneladas de residuosbiodegradables al ao.

El programa ha sido un xitodebido en parte al inters yentusiasmo del personal del reaMetropolitana y a la experiencia de

la compaa que explota la plantade compostaje. Arriba Pilas de maduracin en laplanta de compostaje

Barcelona


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Los objetivos del programa estnespecificados y forman parte delprograma municipal de gestin deresiduos del rea metropolitana deBarcelona, aprobado en julio de 1997.Este programa cumple, e incluso enalgunos detalles va ms all, la normativa

catalana de gestin de residuos, que a suvez sigue la normativa de la UninEuropea al respecto.

La normativa catalana establece comoobligatoria la recogida selectiva de lafraccin biodegradable de los residuosdomsticos en ayuntamientos de ms de5 000 habitantes, con el objetivo actual derecuperar el 50 % de fraccinbiodegradable generada en Catalua.

La planta de compostaje de Castelldefelses la segunda planta que procesa lafraccin biodegradable de los residuos en

el rea de Barcelona, aunqueoriginalmente fue construida paracompostar fangos residuales y residuosde madera.


La separacin selectiva del flujo deresiduos se realiza en el domicilio,utilizando cubos de plstico de 10 litros ybolsas de plstico biodegradable o depapel, que se depositan en loscontenedores especficos de la calle, yson recogidos por los ayuntamientos. Lasotras fracciones de la basura (papel,

vidrio, envases, y otros residuos nobiodegradables) son recogidas tambinpor los servicios municipales, pero estnsujetas a un circuito completamentediferente al de la fraccin biodegradable.Los contenedores de la fraccinbiodegradable, incluyendo loscontenedores de los mercados de abastode la ciudad de Barcelona, son recogidospor camiones de basura. Estos camionesrealizan un nmero diferente de viajesdependiendo del tipo de ruta de recogida.As, los residuos de los mercados serecogen diariamente, excepto losdomingos, y los de las poblaciones, detres a cuatro veces por semana. Loscamiones realizan, adems, un nmerovariable de viajes para la recogida derestos de jardinera y de madera. Ladistancia entre la planta central decompostaje y las distintas reas derecogida vara de 1 a 20 km.

Los contenedores se transportanentonces a la planta central decompostaje de Castelldefels. La cantidadde residuos biodegradables que recibe laplanta est cambiando, ya que por unaparte se van incorporando nuevosayuntamientos a la recogida selectiva y,por otra, se est reduciendo la cantidadde fangos residuales tratados. En laactualidad, en la planta se compostan

3 500 toneladas de residuosbiodegradables, 2 400 toneladas defangos residuales y 4 800 toneladas deresiduos de madera. En un futuro cercanola cantidad de residuos biodegradablescompostada aumentar sustancialmentehasta alcanzar un objetivo mximo de16 000 toneladas.

La cantidad de residuos recogidos

mensualmente vara con la evolucin delprograma. El grado de participacin esdiferente dependiendo del rea derecogida considerada. Para toda el reametropolitana es de un 6 %, pero en lazona sur esta cifra se incrementa hastaun 22 %. Cabe destacar que estos datosno son muy representativos, ya que estnaumentando progresivamente.

En la planta central de compostaje, lafraccin biodegradable se somete a unpretratamiento que consiste en la roturade las bolsas y la mezcla de los residuoscon restos de jardinera, utilizando un

homogeneizador agrcola. En una lneaparalela se mezclan los fangos residualescon residuos de madera. Ambas mezclasse introducen a continuacin en lostneles de compostaje. La planta cuentaen la actualidad con tres tneles, y seproyecta construir otros tres en un perodobreve de tiempo, con un volumen total de280 m3 y un volumen til de 210 m3. Elllenado de los tneles dura de 2 a 3 das,y la mezcla permanece entre 10 y 14 dascompostando. Las condiciones deaireacin, temperatura, oxgeno, dixidode carbono, etc., en los tneles secontrolan de forma centralizada, pormedio de sondas colocadas en la mezcla,y con aspiradores de aire y ventiladores.Los tneles estn equipados con biofiltrosrealizados con compost o con materialvegetal de recirculacin. El equipamientode los tneles y el sistema de controlcentralizado han sido diseados por laempresa que explota la planta decompostaje.

A continuacin, la mezcla se madura enpilas al aire libre y se voltea con unavolteadora especfica una vez a lasemana durante dos meses. El compostmaduro se refina con una mesa vibratoriacon mallas de dos dimetros diferentes, 5y 15 mm. Se obtiene como resultado uncompost de dos tamaos y caractersticasdiferentes. El rechazo no biodegradable,principalmente el plstico de las bolsas,se separa por ventilacin y se enva avertedero. La planta cuenta con unsistema de recogida de lixiviados, querecircula estos lixiviados a los tneles decompostaje. El equipamiento de la plantaincluye tambin un camin para usosgenerales, cuatro excavadoras y unatrituradora de residuos vegetales.

En la actualidad, se composta algo menosdel 10 % del peso de la fraccinbiodegradable de los residuos. Laproduccin de compost es

aproximadamente de 1 990 toneladas alao, y se prev que esta cifra aumentaren un breve perodo de tiempo.

No existen estndares de calidadespecficos para el compost ms all dela definicin legal de compost para usoagrcola. Sin embargo, tanto el reaMetropolitana como la Junta de Residuosde la Generalitat de Catalua controlan

ciertas caractersticas del compost.Adems, la compaa que explota laplanta tiene sus propios laboratoriosdonde se realizan con frecuencia anlisisdel compost para garantizar elcumplimiento de las exigencias de losclientes. En la planta tambin se preparanvarios productos finales mezclando elcompost con arena o con tierra paradiferentes usos.

En la actualidad, el mercado del compostson jardines privados, viveros de plantascomerciales y minoristas. El precio actualdel compost vara entre 4 000 y 6 000

ESP por tonelada (aproximadamente24-36 EUR) dependiendo de la calidadexigida. La venta del compost forma partede los ingresos de la empresa que operala planta, y no existe de momento ningunadificultad en su venta.

La informacin y comunicacin sobre elprograma son un esfuerzo compartido yson responsabilidad tanto del reaMetropolitana como de los ayuntamientosimplicados. En principio, losayuntamientos tomaron la iniciativa con elapoyo de la autoridad encargada del reametropolitana. La experiencia del rea

metropolitana sugiere que el esfuerzo y lacalidad de las campaas de informacin ycomunicacin tienen un importante efectodirecto sobre el grado de participacin dela poblacin. Al comienzo del programatuvieron lugar distintas iniciativas alrespecto dentro de cada ayuntamiento,tales como la distribucin de informacin(folletos) a domicilio, entrega decontenedores y bolsas compostables a losgrandes productores, organizacin dereuniones, y publicidad en radio y prensaescrita. Sin embargo la direccin delprograma ha considerado que lascampaas en radio y prensa escrita no

son especialmente tiles. En estosmomentos, en las zonas donde se estllevando a cabo la recogida selectiva nohay nuevos planes de actividades decomunicacin y/o informacin.


El programa se est expandiendorpidamente, en trminos tanto de lapoblacin incluida en la separacinselectiva como del rea cubierta. Losplanes inmediatos incluyen el aumento dela capacidad de compostaje de la planta a16 000 toneladas de fraccinbiodegradable anual, que ser posible conla construccin de tres nuevos tneles decompostaje. La ampliacin proyectada

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garantizar que la planta pueda hacerfrente al aumento del grado departicipacin de los municipiosactualmente implicados, as como a lainclusin de otros ayuntamientos en losprximos aos. De esta forma, lapoblacin total cubierta por el programaser de 220 000 habitantes.


Inversiones actuales Planta de compostaje: 530 millones

de ESP (3,2 millones de EUR),aproximadamente una mitad en laconstruccin y la otra mitad enmaquinaria.

Ampliacin a corto plazo:presupuestada en 370 millones de ESP(2,2 millones de EUR).

Equipos de recogida: han sidosuministrados por los ayuntamientosimplicados.

La inversin de capital realizada yplanificada es de 900 millones de ESP (5,4millones de EUR) y se distribuye as: 22 %

va FEDER, Comisin Europea; 56 % defuentes gubernamentales (reaMetropolitana, Generalitat de Catalua,Diputacin Provincial de Barcelona); y elresto, financiacin comercial a cargo de lacompaa propietaria de la planta decompostaje.

Otros costes incluidosEl rea Metropolitana invirti 60 millonesde ESP (360 000 EUR) en campaas decomunicacin e informacin en 1998, concantidades adicionales suministradas porcada ayuntamiento. Esta cifraprobablemente ser mayor a finales de1999.

Costes de funcionamientoLa explotacin de la planta de compostajees responsabilidad de una empresaprivada. El coste del tratamiento es de18 000 ESP (108 EUR) por tonelada deresiduo. Los costes de explotacin de laplanta se distribuyen aproximadamente en

un 40 % de costes de personal, 12 % deenerga y agua, 35 % de mantenimientoexterno, 10 % de mantenimiento interno yun 3 % de costes varios. La compaaque explota la planta comparte personalcon otras plantas, pero en el caso deCastelldefels el equivalente de personaladscrito a la planta es: un director, unadministrativo, un comercial y tcnico delaboratorio, y cinco operarios divididos endos turnos. Los gastos derivados de larecogida van a cargo de losayuntamientos.

Los costes de funcionamiento se cubren

desde dos fuentes. Por un lado, la tasaque cada ayuntamiento cobra a losusuarios por la recogida y tratamiento debasura (7 000-8 000 ESP [42-48 EUR] y3 000 ESP [18 EUR], respectivamente), y,por otro, el precio que se carga por cadatonelada de residuos vegetales recibido

en la planta (3 000 ESP [18 EUR] portonelada), y los ingresos de la venta delcompost.

Actualmente los ingresos obtenidos de laventa de compost son deaproximadamente 10 millones de ESP(60 000 EUR) anuales. Para la industriade jardinera, otros productos finalesequivalentes, como la turba, tienenaproximadamente el doble de precio.

El ahorro derivado de la desviacin de losresiduos biodegradables sigue siendomarginal debido a los bajos costes de lasalternativas (incineracin y depsito envertederos). Estas alternativas tendrnuna importancia mucho menor cuando elprograma de gestin de residuos del reaMetropolitana est completamentedesarrollado.

Razones del xitodel programa

De acuerdo con la direccin del programa,su xito se debe a la combinacin devarios motivos. Por un lado, la existenciadel programa de gestin de residuos delrea Metropolitana como instrumento desoporte para la planificacin de losobjetivos, y de los medios para llevarlos acabo. Por otro, la firme voluntad delpersonal del rea Metropolitana deBarcelona en la coordinacin con losayuntamientos y con la Generalitat deCatalua. Otra razn importante ha sido laslida experiencia de la empresa queexplota la planta de compostaje con una

tecnologa patentada muy eficaz. Adems,respecto a la recogida selectiva, lapoblacin implicada est participando conmucho inters en el proyecto debidoprobablemente a la efectividad de lascampaas de comunicacin einformacin.

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Detalle de costes

Costes de 900 millones de ESP totalesinstalacin 5,4 millones de EUR totales

Costes de 18 000 ESP/toneladaoperacin 108 EUR/tonelada

Costes de 60 miliones de ESP totalescomuni- 361 000 EUR totalescacin

Ahorro por Marginal

vertidoevitado

Ingresos 935 ESP/tonelada

5,6 EUR/tonelada


Autoridad del programa/Operador: EMSHTR rea Metropolitana de BarcelonaEntitat de Medi Ambient

Persona de contacto: Jordi Renom, Pasqual Calafell

Cargo/Posicin en la organizacin Gerente de la Agencia Metropolitanade la persona de contacto: rea Metropolitana de Barcelona, Entitat del Medi Ambient,Direccin de contacto: Carrer 62, nos 16-18, Edifici B Zona Franca, E-08040 BarcelonaTelfono de contacto: (34) 932 23 51 51Fax de contacto: (34) 932 23 41 86

E-mail: [email protected]; [email protected] planta de compostaje: Metrocompost SAPersona de contacto: Josep CortsDireccin de contacto: Ctra. de la Sentiu s/n, E-08860 CastelldefelsTelfono de contacto: (34) 936 36 55 11Fax de contacto: (34) 936 65 66 41E-mail: [email protected]


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Localizacin y descripcinde la zona

El programa se localiza dentro de lasfronteras administrativas de la merindad

de Tierra Estella, en la Comunidad Foralde Navarra. La mancomunidad deMontejurra es una unidad administrativade municipios comprendidos en lamerindad de Tierra Estella, que suministradistintos servicios centralizados.

La mancomunidad de Montejurra incluye a120 municipios, con aproximadamente52 000 habitantes y 23 000 hogares. Setrata de un rea predominantemente ruralpero con un alto porcentaje de segundasresidencias (25 %). La zona urbana mspoblada es Estella, capital de la comarca,

y, aunque hay otras pequeas ciudades,en general la poblacin est ampliamentedispersa en pequeos pueblos en un reade 2 000 km2, con una densidad media de26 habitantes por km2.

La poblacin en la zona se caracteriza porun alto porcentaje de gente mayordedicada principalmente a las laboresagrcolas, industrias de transformacinagrcolas y servicios.

El clima en la zona vara desde

subatlntico en el norte, conaproximadamente 1 200 mm deprecipitacin anual y un rango detemperatura de 5-25 C, a mediterrneoseco en el sur, con una precipitacinanual de 400 mm y temperaturas msextremas oscilando de 0 a 35 C. Laplanta central de compostaje estlocalizada en el sur de la zona, en elmunicipio de Carcar, en una parcela deterreno aislada.


El programa consiste en: recogida selectiva de las fracciones

biodegradable y no biodegradable a

domicilio, en dos contenedoresespecficos situados en la calle; recogida de papel y vidrio en

contenedores en la calle; y recogida de los residuos voluminosos

(muebles, ropa, etc.), a domicilio.

Los contenedores de las fraccionesbiodegradable y no biodegradable sonrecogidos por camiones y transportados ala planta central de compostaje, donde lafraccin biodegradable se composta y sevende. Las fracciones de plstico, metal ypapel/cartn se separan tambin y se

venden, y el resto de los residuos seenva a vertedero. Este programa,concebido en 1986, fue pionero en larecogida selectiva y gestin integrada delos residuos domsticos en Espaa. Laseparacin selectiva de la basuracomenz en 1989, y en 1998 ya estabanincluidos en el programa todos losayuntamientos de la mancomunidad. Laplanta de compostaje comenz afuncionar en 1993.



Programa de recogidaselectiva y compostajede Montejurra

Arriba Logotipo de laMancomunidad de Montejurra

Resumen

Arriba Cubo de recogida domstica

Montejurra

El programa de recogida selectiva ycompostaje de Montejurra estgestionado por la Mancomunidad deMontejurra. La Mancomunidad deMontejurra es una unidadadministrativa que agrupa a variosmunicipios de la Comunidad Foral deNavarra (norte de Espaa) y queproporciona, entre otros, los servicioscentralizados de agua y de gestin deresiduos a los municipios que incluye.

El rea cubierta por el programa es de

2 000 km2, e incluye a unas 52 000personas en aproximadamente 23 000hogares y 120 ayuntamientos.

El programa consiste en la recogidaselectiva de la fraccin biodegradablede la basura domstica encontenedores en la calle y sutratamiento en una planta centralizadade compostaje.

Se producen aproximadamente 2 000toneladas de compost a partir de 10 000toneladas de residuos biodegradables.

El coste del programa es de unos 270

millones de ESP (1,6 millones de EUR)al ao.

El xito del programa se ha debido a laentusiasta participacin de la poblacin

local y a la amplia campaa deinformacin realizada.


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Dada la naturaleza pionera de esteprograma en Espaa, desde su comienzose han realizado intensas actividades deinformacin, comunicacin y de aumentode la toma de conciencia ciudadana.Estas actividades incluyen:

correo directo de folletos y panfletos;o charlas sobre el programa en todos

los pueblos, con una participacin del100 % en las poblaciones pequeas, ydel 80 % en Estella, la capital del rea;

distribucin de bolsas y cubos para lafraccin biodegradable de los residuosdomsticos;

campaas sectoriales de informacinen los colegios y residencias deancianos;

campaas de comunicacin einformacin en radio y prensa;

anuncios televisivos en las cadenaslocales;

incluso la colaboracin del prroco localpromocionando el programa durante losservicios religiosos.

El grado actual de participacin es de un70 % y se considera difcil de mejorar. Sinembargo, seran deseables y factiblesmejoras realistas en la logstica de larecogida.


El objetivo del programa es comprometera la comunidad en la gestin de los

residuos domsticos de la zona de unaforma sostenible, desviando los residuosde la ruta tradicional de depsito envertederos. En este sentido, esteprograma ha servido como un ejemploprctico muy til para las normativasespaolas y comunitarias de gestin delos residuos domsticos ms recientes.


Los residuos biodegradables se separande forma selectiva en los domicilios,utilizando bolsas y cubos especiales deplstico reciclado. Se depositan encontenedores especficos de color verdelocalizados en la calle. La fraccin no

biodegradable (latas, plsticos y otrosenvases) se deposita en los contenedoresmarrones de la calle. Estos residuos sonrecogidos por camiones compactadoresde uno o dos compartimentos, con rutasespecficas. La frecuencia de recogidadepende del tamao de la poblacin yvara de una a seis veces por semana. Ladistancia de la planta de compostaje a losdistintos pueblos oscila entre 3 y 60 km.Se realizan aproximadamente 14 viajesdiarios, y el programa cuenta con unaflota total de siete camiones. Los residuosse transportan entonces a la planta

centralizada de separacin y compostaje.Se recogen, aproximadamente, 10 000toneladas de fraccin biodegradable alao, que representa alrededor del 55 %de los residuos totales recogidos. El vidrioy papel se depositan en otroscontenedores especficos en la calle y novan a la planta central de compostaje.

En la planta central de separacin ycompostaje los residuos siguen procesosdiferentes. La fraccin biodegradable setritura y se coloca en pilas de compostaje.

Las pilas estn al aire libre, sobrecemento, y experimentan un compostajeaerbico durante 25 das, mantenindolasaireadas con una excavadora. Acontinuacin, la fraccin no compostableo mayor de 70 mm se separa porgravedad (aproximadamente el 15 % delvolumen). El compost es entonces

aireado aproximadamente durante ochosemanas y se separa utilizando una cribade 12 mm y una unidad de separacindensimtrica. En esta fase se separaalrededor del 20 % del volumen.

La fraccin no biodegradable se somete auna separacin manual, una separacincon un trommel y una separacin

magntica. Alrededor de un 30 % delcontenido de esos residuos esbiodegradable, y despus de serseparado en el trommel se dirige tambina la zona de compostaje al aire libre,unindose en el ciclo de compostaje conlos residuos biodegradables separadosselectivamente.

En la planta se tratan en la actualidad10 000 toneladas de residuosbiodegradables al ao. Tericamente laplanta podra separar y tratar ms

residuos biodegradables, pero losresiduos generados en la zona actancomo factor limitante. La basuradomstica se genera de forma uniformedurante todo el ao. Sin embargo laestacionalidad aparece principalmente enlos residuos biodegradables generadospor la industria de procesamiento dealimentos (residuos vegetales),especialmente a finales de verano yprincipios del otoo.

Se producen anualmente unas 2 000toneladas de compost de la fraccin

biodegradable original (con un 18 % defangos residuales).

El compost se vende con facilidad a losagricultores, principalmente para lapreparacin del suelo antes de lasplantaciones y para viedos, y no existenproblemas de mercado. La demanda

Arriba Vehculo de recogida a domicilio


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potencial se considera ms alta que laproduccin, y aunque la produccin esconstante y la demanda estacional, nohay problemas de almacenaje. El preciodel compost vara desde 1 750 ESP(aproximadamente 11 EUR) a 2 500 ESP(aproximadamente 15 EUR) por tonelada.


Los planes futuros del programa incluyenun aumento de la proporcin de lacantidad total de compost producida. Esteaumento se producir incrementando lacantidad de fangos residualescompostada por el programa. Existentambin planes para mejorar la logsticade la recogida selectiva, que parece quede algn modo limita la participacinciudadana en el programa, as comomedidas para mejorar las condiciones deseguridad e higiene de la planta central

de compostaje. La expansin estlimitada al territorio geogrfico-administrativo de la mancomunidad.


Inversin de capital Construccin de la planta:

400 millones de ESP (2,5 millonesde EUR).

Compra de terrenos: 50 millonesde ESP (310 000 EUR).

Equipos de recogida y transporte(7 camiones y contenedores):216 millones de ESP (1,3 millones

de EUR).

Costes de funcionamiento El coste total de funcionamiento del

programa al ao es de 270 millones deESP (1,6 millones de EUR), de los queaproximadamente 175 millones de ESP(1 milln de EUR) son costes de larecogida y 95 millones de ESP(572 000 EUR) son costes deltratamiento.

Los costes de personal sonaproximadamente de 100 millones de

ESP (600 000 EUR) al ao para larecogida y 45 millones de ESP(270 000 EUR) anuales paratratamiento.

El programa cuenta con un personal atiempo completo de 4 personascualificadas (director y personalresponsable de la recogida ymantenimiento) y 28 trabajadores nocualificados (10 conductores y 18trabajadores). Adems, la mancomunidadaporta, a travs de sus servicioscentralizados, un soporte administrativo

de 3 personas al ao.

La inversin de capital fue realizada porparte de la Comunidad Foral de Navarra yde la mancomunidad de Montejurra, enunas proporciones del 90/10 % en loscostes de infraestructuras y del 70/30 %en los costes de vehculos ycontenedores.

Los costes de funcionamiento se cubrenprincipalmente con una tasa fija derecogida y gestin de residuos que lamancomunidad carga a cada domicilioanualmente (7 800 ESP [47 EUR]), conlos ingresos de la venta de las fraccionesreciclables de los residuos y con lastarifas del vertedero.

Los ingresos obtenidos de la venta delcompost son de aproximadamente2 millones de ESP (aproximadamente12 500 EUR) al ao. El ahorro derivadode la desviacin de residuos es arbitrario,debido a la actual ausencia dealternativas.

Razones del xito

del programa

De acuerdo con la direccin del programa,el xito se ha debido a que ha quedado

probada su operatividad, eficacia ycumplimiento de objetivos, y se ha creadode esta forma una relacin de intercambiopositiva entre el operador del programa yla poblacin implicada. Adems, elprograma de Montejurra se ha vistobeneficiado por el hecho de tratarse de unprograma pionero, ya que Montejurra hasido visitada y utilizada como ejemplo pornumerosos grupos interesados, tantodentro como fuera de Espaa.

Ms concretamente, las intensas yextensas campaas de informacin,

comunicacin y de toma de concienciahan conducido no slo a la aceptacin delprograma sino a la activa participacin detoda la comunidad en el mismo. Se haconvertido as en un ejercicio voluntario,ms que un programa impuesto. Adems,cabe considerar que en el rea rural lageneracin que tradicionalmente reciclabatodava existe.

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Detalle de costes

Costes de 666 millones de ESP totales

instalacin 4 millones de EUR totales

Costes de 37 000 ESP/tonelada

operacin 222 EUR/tonelada

Costes de Se desconocen

comuni-

cacin

Ahorro por Marginal

vertido

evitado

Ingresos 200 ESP/tonelada

1,2 EUR/tonelada


Autoridad del programa/Operador: Mancomunidad de MontejurraPersona de contacto: Laureano MartnezCargo/Posicin en la organizacin Gerente de la Mancomunidadde la persona de contacto: de MontejurraDireccin de contacto: Mancomunidad de Montejurra

Sancho el Fuerte, 6, E-31200 EstellaTelfono de contacto: (34) 948 55 27 11

Fax de contacto: (34) 948 55 44 39


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de la zona

La regin de Bapaume est localizada enel departamento de Pas-de-Calais, al sur

de la ciudad de Arras, aproximadamente a200 km de la costa atlntica. Se trata deuna prspera zona rural, caracterizada porgranjas y viviendas unifamiliares. ElSIVOM incluye 56 pueblos, el mayor deellos Bapaume con 3 500 habitantes. Latemperatura media diaria vara de 12 a 20 Cy la precipitacin media es de 900 mm.


El programa comenz con la recogidaselectiva de los residuos compostables a3 000 habitantes durante un perodo de

prueba. A cada domicilio se le asign uncontenedor de reciclado verde de 120litros para depositar los residuos decocina (incluyendo carne y pescado), losresiduos del jardn, papel, cartn ypaales (en pequeas cantidades). Traslos satisfactorios resultados de esteperodo de prueba de recogida deresiduos, el SIVOM decidi extender elprograma de recogida a los 11 000domicilios de la regin. En la actualidad,el 50 % de los residuos domsticos serecogen en los contenedores de reciclado

verdes. E

compost es

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