comportamiento de la oferta y demanda de electricidad
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Ing. César Gutiérrez PeñaDirector UTILITIES PERU
Lima, 8 de marzo de 2013
COMPORTAMIENTO DE LA OFERTA Y DEMANDA DE ELECTRICIDAD
1. Normativa: Prolífica en cubrir la coyuntura
2
Normas legales
NormaFecha de
publicaciónObjeto
Ley 28832: asegura desarrollo de Generación Eléctrica
23.07.2006 Subastas.
Decreto Supremo 051-2006-EM: Precisión Ley 28832
02.09.2006Subastas a menos de 3 años con contratos a no menos de 5.
Resolución Ministerial 552-2006-MEM/DM: Plan Transitorio de Transmisión período 2007 – 2008
20.11.2006 Presenta proyectos a corto plazo.
Decreto Supremo 069-2006-EM: Compensación Sistemas Aislados
28.11.2006Mecanismo para uniformizar precios SEIN y sistemas aislados.
Normas legales
NormaFecha de
publicaciónObjeto
Decreto de Urgencia 035-2006: carencia en contratos generador –distribuidor
16.12.2006 COES asigna retiros sin contratos.
Ley 28958: Instalaciones del Sistema Garantizado de Transmisión
20.01.2007 PROINVERSION puede conducir proceso.
Decreto Supremo 036-2007-EM: gastos de procesos de subasta
12.07.2007 Prorratear gastos entre demandantes.
Ley 29162: sustituciones a Ley 28832 20.12.2007Alcances de la solución de controversias,COES.
Normas legales
NormaFecha de
publicaciónObjeto
Ley 29179: seguridad energética 03.01.2008 Asignación de demanda para generadores.
Decreto Supremo 001-2008-EM: congestión ducto Camisea – Lima
05.01.2008Establecer costos marginales por congestión de ducto de gas.
Decreto Legislativo 1002: energíasrenovables
02.05.2008 Reglas para promocionar renovables.
Decreto Legislativo 1041: modificaciones diversas normas eléctricas
26.06.2008
Remuneración por Potencia Firme solo los que tengan garantizado suministro de combustible.Asignación de cuotas de gas en restricción.
Decreto Supremo 003-2011-EM: suscripción contratos electricidad por parte de distribuidoras
18.02.2011 Permite que Electroperú compre.
2. Evolución de la Oferta y Demanda:Ha habido márgenes de reserva menores al normado,
aún en épocas de avenida6
Evolución delMargen de Reserva Firme
7
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000Ja
n-0
6
May
-06
Sep
-06
Jan
-07
May
-07
Sep
-07
Jan
-08
May
-08
Sep
-08
Jan
-09
May
-09
Sep
-09
Jan
-10
May
-10
Sep
-10
Jan
-11
May
-11
Sep
-11
Jan
-12
May
-12
Sep
-12
Mar
gen
de
Re
serv
a Fi
rme
MW
Margen de Reserva Firme Máxima demanda Potencia Firme
MRFO: 32.7%
MRFO: 19.4%
Fuente: OSINERGMIN
Evolución de laPotencia Firme Total
8
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
6,000
6,500
7,000
7,500
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MW
Potencia Firme Total
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
Fuente: OSINERGMIN
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
Jan
-06
May
-06
Sep
-06
Jan
-07
May
-07
Sep
-07
Jan
-08
May
-08
Sep
-08
Jan
-09
May
-09
Sep
-09
Jan
-10
May
-10
Sep
-10
Jan
-11
May
-11
Sep
-11
Jan
-12
May
-12
Sep
-12
MW
Potencia Firme por tipo de generación
Renovables
Térmica
Hidro
Evolución de laPotencia Firme por tipo de generación
9Fuente: OSINERGMIN
Evolución de laPotencia Firme: Hidroeléctricas
10
2,500
2,600
2,700
2,800
2,900
3,000
3,100
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MW
Potencia Firme: Hidroeléctricas
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
Fuente: OSINERGMIN
Evolución de laPotencia Firme: Termoeléctricas
11
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MW
Potencia Firme: Termoeléctricas
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
Fuente: OSINERGMIN
Evolución de laMáxima Demanda
12
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
MW
Máxima demanda
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
Fuente: OSINERGMIN
3. Oferta hidroeléctrica adquirida por Electroperú
13
Potencia contratada por ELECTROPERÚ
EMPRESA PROYECTOPOTENCIA
CONTRATADAFECHA DE
INICIO
Consorcio Generación Pucará Pucará 60 MW 01/01/2016
Empresa de Generación Huallaga S.A. Chaglla 284 MW 01/10/2016
Cerro del Águila S.A. Del Águila 200 MW 01/01/2016
Licitación Pública Internacional. Proyecto: “Energía de Centrales Hidroeléctricas”Los Contratos se firmaron entre mayo y julio de 2011 y tienen una duración de 15 años. 14
EMPRESAPOTENCIA
(US$/KW-mes)ENERGÍA HP(US$/MW.h)
ENERGÍA HFP(US$/MW.h)
Consorcio Generación Pucará 5.95 57.58 46.67
Empresa de Generación Huallaga S.A. 5.95 54.11 43.64
Cerro del Águila S.A. 5.95 60.59 48.86
Precios ofertados
15
Parámetros para el cálculo del monómico
EMPRESAPOTENCIA
MWENERGÍA
GW.h
Consorcio Generación Pucará 60 367.92
Empresa de Generación Huallaga S.A. 284 1,741.49
Cerro del Águila S.A. 200 1,226.40
TOTAL 544 3,335.81
PARÁMETROS VALORES
Factor de carga 0.70
Horas 8,760
Factor de Punta 0.215
16
Cálculo del monómico
EMPRESAPOTENCIA
(MUS$)ENERGÍA (MUS$)
Consorcio Generación Pucará 4,284.00 18,033.84
Empresa de Generación Huallaga S.A. 20,277.60 79,918.71
Cerro del Águila S.A. 14,280.00 63,014.82
TOTAL 38,841.60 160,967.37
EMPRESAPOTENCIA
(US$/MW.H)ENERGÍA
(US$/MW.H)MONÓMICO(US$/MW.H)
Consorcio Generación Pucará 11.64 49.02 60.66
Empresa de Generación Huallaga S.A. 11.64 45.89 57.53
Cerro del Águila S.A. 11.64 51.38 63.03
17
La variable de competencia en subastas en el precio de la energía. Para poder colocar lo comprado, Electroperú tiene que competir con un precio de energía de 45.77 US$/MWh(Actual de Mercado).
Precios a Nivel de Generación
BARRAPOTENCIA
(S/./kW-mes)ENERGÍA HP
(ctm S/./kW.h)ENERGÍA HFP
(ctm S/./kW.h)
Precios en Barra Lima 17.33 13.33 11.47
BARRAPOTENCIA
(US$/KW-mes)ENERGÍA HP(US$/MW.h)
ENERGÍA HFP(US$/MW.h)
Precios en Barra Lima 6.70 51.52 44.33
BARRAPOTENCIA
(US$/MW.H)ENERGÍA
(US$/MW.H)MONÓMICO(US$/MW.H)
Precios en Barra Lima 11.63 45.77 57.40
Resolución N° 008-2013-OS/CD: Precio a Nivel Generación actualizado a marzo de 2013FA = 1.0277TC Mar-13: 2.587
18
4. Oferta 2006 – 2016Subastas generaron importantes inversiones en
generación19
Centrales de generación eléctrica2006-2012
20
Año POC Central EmpresaPotencia
(MW)Inversión (MMUS$)
MMUS$/MW MMUS$/MW
Hidro Térmica Hidro Térmica
2006C.T. VENTANILLA - ETEVENSACiclo Combinado – GN
ENDESA 180 100 0.56 0.56
2007
C.T. CHILCA I (2 x 180 MW)Ciclo Simple - GN (Chilca)
ENERSUR 360 216 0.60
0.53C.T. KALLPA I (1 x 180 MW)Ciclo Simple - GN (Chilca)
KALLPA GENERACIÓN
180 73 0.40
2009
C.T. OQUENDOCogeneración - GN (Lima)
SdF ENERGÍA 30 23 0.77
0.55C.T. KALLPA IICiclo Simple - GN (Chilca)
KALLPA GENERACIÓN
194 90 0.47
C.T. CHILCA ICiclo Simple - GN (Chilca)
ENERSUR 200 120 0.60
2010
C.H. EL PLATANAL(Cañete)
CELEPSA 220 350 1.59
1.59 0.48
C.T. KALLPA IIICiclo Simple - GN (Chilca)
KALLPA GENERACIÓN
198 100 0.51
C.T. LAS FLORESCiclo Simple - GN (Chilca)
EGENOR 193 110 0.57
C.T. PISCO (2x35 MW)EGASA - GN (Pisco)
EGASA 70 8 0.12
C.T. INDEPENDENCIA (4x6 MW)EGESUR - GN (Pisco)
EGESUR 24 14 0.56
Centrales de generación eléctrica2006-2012
21
Año POC Central EmpresaPotencia
(MW)Inversión (MMUS$)
MMUS$/MW MMUS$/MW
Hidro Térmica Hidro Térmica
2011
C.T. HUACHIPACogeneración - GN - (Lima)
ILLAPU ENERGY 14 14 1.03
2.18 1.03C.H. PIAS I(Pataz - La Libertad)
AGUAS Y ENERGÍA 13 28 2.18
2012
C.T. KALLPA IV*
Ciclo Combinado - GN (Chilca)KALLPA GENERACIÓN
864 658 0.76
0.81
C.T. MAPLE-ETANOL(Piura)
MAPLE 35 23 0.64
C.T. TABLAZO(Paita)
SUDAMERICANA DE ENERGÍA (SdE)
30 23 0.75
C.T. CHILCA 1*Ciclo Combinado - GN (Chilca)
ENERSUR 822 710 0.86
*Las C.T. Ciclo Combinado Kallpa y Chilca consideran la potencia e inversión acumuladas.Fuente: OSINERGMIN
Centrales de generación eléctrica2013-2016
22
Año POC Central EmpresaPotencia
(MW)Inversión (MMUS$)
MMUS$/MW MMUS$/MWHidro Térmica Hidro Térmica
2013
C.T. CHILCACiclo Combinado - GN (Chilca)
FENIX POWER PERÚ 534.3 700 1.31
1.69 0.77
C.H. HUANZA(Santa Eulalia-Lima)
EMPRESA GENERACIÓN HUANZA
91 145 1.59
PLANTA TALARA (1x 200 MW) EEPSA 200 106.4 0.53
PLANTA ILO ENERSUR 564 220.4 0.39
C.T. SANTO DOMINGO DE LOS OLLEROS Ciclo Simple - GN (Chilca)
TERMOCHILCA 196 128.5 0.66
C.H. CENTAURO I y III(Ancash)
CORPORACIÓN MINERA PERÚ
25 50.6 2.02
Centrales de generación eléctrica2013-2016
23
Año POC Central EmpresaPotencia
(MW)Inversión (MMUS$)
MMUS$/MW MMUS$/MWHidro Térmica Hidro Térmica
2014
C.H. MACHUPICCHU II(Cuzco)
EGEMSA 102 148.8 1.46
1.70 0.57
PLANTA ETEN (1x220 MW) COBRA-ENERSA 200 113 0.57
C.H. SANTA TERESA(Cuzco)
LUZ DEL SUR 91 154.5 1.70
C.H. QUITARACSA(Huallanca)
ENERSUR 112 250 2.23
C.H. CHEVES(Huaura-Lima)
EMPRESA DE GEN. ELÉCTRICA CHEVES - SN POWER
168 249.5 1.49
2015
C.T. PUCALLPAConsorcio Energías del Perú
40 37.9 0.95
1.67 0.95C.T. PUERTO MALDONADOConsorcio Energías del Perú
18 17.1 0.95
C.H.MARAÑON(Junín)
HIDROELECTRICA MARAÑÓN S.R.L.
96 160 1.67
2016
C.H. PUCARÁ(Cuzco)
EMPRESA DE GEN.HIDROELÉCTRICA DEL CUSCO
150 360 2.40
2.61 -C.H. CERRO DEL AGUILA(Huancavelica)
CERRO DEL ÁGUILA 402 910 2.26
C.H. CHAGLLA(Huánuco)
EMPRESA DE GEN. HUALLAGA
406 1232.6 3.04
Fuente: OSINERGMIN
5. Competitividad de las hidroeléctricas:Hidroeléctricas no pueden competir con
termoeléctricas en precio24
Competitividad de las hidroeléctricas:Con precio actual del Gas Natural
25
Inversión MMUS$/MW Observación
Térmica 1.31Corresponde a la C.T. CHILCA - Ciclo Combinado (FENIX POWER PERÚ).Puesta en Operación Comercial: 2013.
Hidro 2.61Corresponde al promedio ponderado de las C.H. cuya POC está programada para el 2016.
MMUS$/MW-año
CAPEX1/ OPEX2/ Gas Natural3/ Total
Térmica 0.18 0.05 0.19 0.42
Hidro 0.35 0.10 0.00 0.45
1/Calculado a un WACC de 12% y un horizonte de 20 años.2/4% del monto de la inversión.3/Asumiendo la siguiente relación consumo de GN - potencia: MMPCDx7=MW.PGN: 3.604 US$/MMBTU (Marzo 2013).
Competitividad de las hidroeléctricas:Si se sincera el Gas Natural
26
MMUS$/MW-año
CAPEX1/ OPEX2/ Gas Natural3/ Total
Térmica 0.18 0.05 0.26 0.49
Hidro 0.35 0.10 0.00 0.45
1/Calculado a un WACC de 12% y un horizonte de 20 años.2/4% del monto de la inversión.3/Asumiendo la siguiente relación consumo de GN - potencia: MMPCDx7=MW.PGN: 4.953 US$/MMBTU (Marzo 2013).
Impacto del cambio del Precio Gas Natural en la tarifa eléctrica
Factor de Ajuste Precio de Energía 85% Gas Natural
Precio de Energía +32%
Monómico a Nivel de Generación +25%
Monómico a Usuario Final +11%
Variación Ingresos de Pluspetrol
(US$/MMBTU)
Precio actual 3.60
Nuevo precio 4.95
Diferencia 1.35
MMUS$/año (300 MMPCD) 147.72
6. Señal de Precios:El precio de mercado de corto plazo está mas barato
que la tarifa regulada27
28
0
50
100
150
200
250
mar-06
jun-06
sep-06
dic-06
mar-07
jun-07
sep-07
dic-07
mar-08
jun-08
sep-08
dic-08
mar-09
jun-09
sep-09
dic-09
mar-10
jun-10
Set-10
dic-10
mar-11
jun-11
sep-11
dic-11
mar-12
jun-12
sep-12
dic-12
USD/MW.h
MESES
Costo Marginal y Tarifa en Barra promedio mensual del SEIN Costo equivalente Barra Santa Rosa
COSTO MARGINAL
TARIFA EN BARRA
COSTO MARGINAL MEDIA MÓVIL
Costo Marginal y Tarifa en Barra
29
Tarifa en Barra
PPM PEMP PEMF Precio
Al 04/03/2013 S/./kW-mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./MW.h US$/MW.h
Lima 17.00 11.63 10.61 137.65 53.21
Precios LicitadosPPL PELP PELF Precio
Al 04/03/2013 S/./kW-mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./MW.h US$/MW.h
Lima 16.35 14.53 11.93 152.91 59.11
Precios a Nivel de GeneraciónPPN PENP PENF Precio
Al 04/03/2013 S/./kW-mes ctm. S/./kW.h ctm. S/./kW.h S/./MW.h US$/MW.h
Lima 17.33 13.33 11.47 148.49 57.40
Precios a nivel de generación
6. Conclusiones
30
Conclusiones
31
1. El mercado ha funcionado:
a. Hay oferta suficiente.
b. Los precios se han caído.
2.Los inversores buscarán mercados de igual riesgo, pero de mayor precio.
3.Necesitamos crear un marco normativo para garantizar la compra de generación hidroeléctrica.