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REUNIÓN DEL DIRECTORIO LEGISLATIVO

SESIÓN ORDINARIA Nº 167-2017

23 DE MAYO DEL 2017

Acta de la reunión ordinaria celebrada por el Directorio Legislativo a las diez horas con quince minutos del veintitrés de mayo del dos mil diecisiete. Presentes los señores diputados Gonzalo Ramírez Zamora, Presidente; Carmen Quesada Santamaría, Primera Secretaria y Michael Arce Sancho, Segundo Secretario. Asimismo estuvo presente el señor Antonio Ayales Esna, Director Ejecutivo.

ARTÍCULO 1.- Se lee y aprueba el acta de la sesión ordinaria N° 166-2017, celebrada por el Directorio Legislativo el 16 de mayo del 2017.

ARTÍCULO 2.- Se conoce oficio PAC-JF-008-16/17, con fecha 16 de mayo del 2017, suscrito por el diputado Javier Francisco Cambronero Arguedas, Jefe de Fracción de la Fracción del Partido Acción Ciudadana, mediante el cual solicita prorrogar el nombramiento del señor David Araya Amador, cédula No. 1-1208-637, en el puesto No. 048141 de Asesor Especializado B, del 1 al 30 de junio del 2017.

El señor Araya Amador se encuentra destacado en el despacho del diputado Marvin Atencio Delgado.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado Javier Francisco Cambronero Arguedas, Jefe de Fracción del Partido Acción Ciudadana, mediante oficio PAC-JF-008-16/17, prorrogar el nombramiento del señor David Araya Amador, cédula No. 1-1208-637, en el puesto No. 048141 de Asesor Especializado B, del 1 al 30 de junio del 2017.

El señor Araya Amador se encuentra destacado en el despacho del diputado Marvin Atencio Delgado. ACUERDO FIRME. -345-

ARTÍCULO 3.- Se conoce oficio ML-JAAJ-LC-360-2017, suscrito por la diputada Natalia

Díaz Quintana, Jefa de Fracción del Partido Movimiento Libertario, mediante el cual solicita realizar los siguientes movimientos de personal, según lo acordado en reunión de esa bancada del lunes 15 de mayo del 2017:

1. Cesar el nombramiento de la señora María Lorena Cordero Ávila, cédula N° 2-383-924, en el puesto No. 098055 de Asesor de Fracción Política IR, a partir del 30 de abril de 2017.

2. Nombrar a la señora María Lorena Cordero Ávila, cédula N° 2-383-924, en el puesto No. 098052 de Asesor Especializado BR, a partir del 1 de mayo del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Cordero Ávila estará destacada en el despacho del diputado José Alberto Alfaro Jiménez.

______________________________SESIÓN ORDINARIA N° 167-2017

23 de mayo del 2017Página N° 1

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por la diputada Natalia Díaz Quintana, Jefa de Fracción del Partido Movimiento Libertario, mediante oficio ML-JAAJ-LC-360-2017 y con base en lo acordado en reunión de esa bancada del lunes 15 de mayo del 2017, realizar los siguientes movimientos de personal:

1. Cesar el nombramiento de la señora María Lorena Cordero Ávila, cédula N° 2-383-924, en el puesto No. 098055 de Asesor de Fracción Política 1R, a partir del 30 de abril de 2017.

2. Nombrar a la señora María Lorena Cordero Ávila, cédula N° 2-383-924, en el puesto No. 098052 de Asesor Especializado BR, a partir del 1 de mayo del 2017 y hasta el 30 de abril del 2018.

La señora Cordero Ávila estará destacada en el despacho del diputado José Alberto Alfaro Jiménez. ACUERDO FIRME. -346-

ARTÍCULO 4.- Se conoce oficio AL-DRHU-OFI-0752-2017, con fecha 15 de mayo del 2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual, de conformidad con el acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 28 de la sesión N° 149-2017 del Directorio Legislativo de fecha 17 de enero del 2017 y en cumplimiento al artículo # 31 de la Ley de Control Interno N° 8292 y los Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de Auditor y Sub-Auditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos, entre otras situaciones (L-I-2006-C0-DAGJ) de la Contraloría General de la República, solicita la aprobación para el trámite Concursal Externo # 01-2017 para Sub- Auditor Interno de la Institución puesto N° 107195, se adjunta la documentación relacionada con la formalización de dicho concurso así como el afiche de divulgación para su publicación en algún medio escrito de comunicación masiva y de cobertura nacional, para que sea conocido por el Directorio Legislativo y publicado en la semana siguiente a la aprobación por el Directorio.

Además, que por la experiencia del concurso del Auditor Interno de la Institución donde solo dos concursantes presentaron ofertas, solicita que la publicación de ese concurso se realice en un medio de comunicación masiva y de cobertura nacional que llegue a población que interesa atraer, eso por cuanto se necesita que haya más participación de oferentes y así tener un amplio número de concursantes con los perfiles que se desea para el puesto de Sub-auditor Interno de la Asamblea Legislativa.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio AL-DRHU-OFI-0752-2017, aprobar los siguientes documentos para la formalización del concurso externo N° 01-2017, para el puesto de Subauditor Interno, puesto N° 107195:

a) Procedimiento para el reclutamiento, selección y nombramiento del puesto de Subauditor Interno de la Asamblea Legislativa.

b) Tabla de calificaciones.

c) Propuesta de publicación del aviso de concurso en un medio de comunicación masiva (Portal legislativo) y de cobertura nacional.



d) Propuesta de publicación en medio escrito a nivel nacional. ACUERDO FIRME. -347-

ARTÍCULO 5.- Se conoce oficio AL-DPRO-OFI-0904-2017, con fecha 17 de mayo del 2017,

suscrito por las funcionarias Marianela Ávalos Agüero y Sonia Vega Solano, Directora a.i. y Jefa del Área de Gestión y Control del Departamento de Proveeduría, mediante el cual manifiestan que la compañera Ana Helky Hidalgo Coto (puesto N° 14599 de Profesional 1B), fue intervenida quirúrgicamente por lo que presentó una incapacidad por 30 días, a partir del 16 de mayo hasta el 14 de junio del 2017. Por lo que se solicitan nombrar en su lugar a la señorita Sofía Rivera Jiménez, cédula No. 1-1656-059, quien realizó el Trabajo Comunal en el Departamento de Proveeduría, en forma eficiente y con mucha disposición, además de solventar la necesidad de personal en su departamento.

La señorita Rivera Jiménez colaboró en el Área de Gestión y Control, realizando aportes importantes en un momento crítico que atraviesa esa dependencia.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por las funcionarias Marianela Ávalos Agüero y Sonia Vega Solano, Directora a.i. y Jefa del Área de Gestión y Control del Departamento de Proveeduría, mediante oficio AL-DPRO-OFI-0904-2017, nombrar a la señorita Sofía Rivera Jiménez, cédula N° 1-1656-059, en el puesto N° 014599 (Técnico 1), en sustitución de la señora Helky Hidalgo Coto, quien se encuentra incapacitada. Rige a partir del 16 de mayo del 2017 y hasta el 14 de junio del 2017. -352-

ARTÍCULO 6.- Se conoce oficio AL-DSBD-OFI-162-2017, con fecha 18 de mayo del 2017, suscrito por la señora Edith Paniagua Hidalgo, Directora del Departamento de Servicios Bibliotecarios, mediante el cual se refiere a la renuncia presentada por la señora Adriana M. Salazar Quesada, profesional en Bibliotecología, quién ha ocupado de forma interina la plaza de Profesional 2B, con especialidad en Bibliotecología, destacada en el Área de Desarrollo Documental e Información Digital. La servidora presentó su renuncia el día de hoy al puesto N° 102001 y regresará a su plaza en propiedad en el Poder Judicial a partir del día 19 de junio próximo, en virtud de que no le será prorrogado más el permiso sin goce de salario en ese Poder.

Por lo anterior, solicita que se nombre en la plaza de Profesional 2B con especialidad en Bibliotecología, puesto N° 102001, a un bibliotecólogo que cumpla con los requisitos del puesto según el Manual de Funciones y Estructura de la Organización Técnico-Administrativa de la Asamblea Legislativa.

Agrega que su dependencia se encuentra en una fase crítica de poder mantener sus funciones propias de una biblioteca parlamentaria, por la pérdida de plazas de nuestra especialidad que han reducido el personal especializado a solamente cinco profesionales con esta especialidad, encargados de atender las funciones básicas de biblioteca virtual, préstamos, control y gestión de las bases de datos en línea, catalogación y clasificación de documentos, digitalización y servicios virtuales entre muchas funciones que requieren ser atendidas por estos especialistas en bibliotecología, funciones importantes para atender las solicitudes de los señores diputados y el personal institucional.



Adicionalmente indica que los profesionales en bibliotecología del departamento cuentan con una edad promedio que oscila entre los cincuenta cinco años, lo que nos obliga a solicitar al Directorio Legislativo, les permita incorporar paulatinamente profesionales jóvenes para enfrentar el cambio generacional de una manera responsable, tal y como lo ha advertido la Auditoría Interna, en el sentido de que el personal cercano a su pensión y cuyas funciones sean de trascendencia para el Departamento sean sustituidos por funcionarios más jóvenes que garanticen la continuidad y calidad del servicio.

Por último, además de la problemática descrita anteriormente, indica que en la población legislativa no hay profesionales licenciados en bibliotecología que puedan eventualmente ser trasladados por convenios interdepartamentales.

Agradece la ayuda que se pueda brindar, ya que la funcionaria que renuncia estaba involucrada en un proyecto de repositorio digital institucional y biblioteca virtual, que está gestando ese departamento, por lo que deben dar continuidad con una persona idónea similar y con conocimientos y experiencias en la trasformación de bibliotecas tradicionales a bibliotecas virtuales.

Asimismo se conoce nota con fecha 17 de mayo del 2017, suscrita por la señora Adriana Salazar Quesada, cédula 3-315-814, quien ha venido desempeñando desde el mes de junio de 2012 el puesto No. 102001 de Profesional 2B.

Según lo comunicado a sus superiores mediante correo enviado el día 13 de febrero del 2017, el Consejo Superior en sesión No. 112 16 del 14 de diciembre del 2016, en su artículo XXIV, acuerda acoger parcialmente su solicitud de prórroga del permiso sin goce de salario que viene disfrutando desde el año 2012 y se le prorroga por seis meses el permiso solicitado, siendo el 18 de junio del presente año, la fecha de término.

Por lo tanto, y en vista de que no se ha realizado el concurso interno informa para que sean tomadas las medidas correspondientes, que su renuncia rige a partir del 19 de junio del 2017, siendo su último día laboral el 18 de junio del 2017.

SE ACUERDA: Aceptar la renuncia presentada por la señora Adriana Salazar Quesada, cédula No. 3-315-814, al puesto No. 102001 de Profesional 2B. Rige a partir del 18 de junio del 2017. -353

ARTÍCULO 7.- Se conoce oficio AL-UIEG-OFI-0018-2017, con fecha 16 de mayo del 2017,

suscrito por la señora Haydeé Hernández Pérez, Jefa de la Unidad Técnica de Igualdad y Equidad de Género, mediante el cual indica que el 10 de mayo del 2017 recibió el correo de SIGCA / ILPES de la CEPAL, donde le informan que fue aceptada para realizar el Curso Internacional Planificación del Desarrollo con Perspectiva de Género, Santiago, Chile, del 27 al 30 junio 2017.

Este curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), y la División de Asuntos de Género (DAG) de CEPAL y su propósito es formar a diferentes personas de



Latinoamérica para que promuevan la incorporación de la perspectiva de género en los procesos de planificación. Su objetivo es fortalecer las capacidades de agentes públicos, gubernamentales y no gubernamentales que tengan responsabilidades en el diseño y ejecución de esos procesos.

El curso, de carácter intensivo, ocupará todas las mañanas y las tardes, con horas dedicadas a exposiciones de cátedra, sesiones de seminario y talleres, con una duración equivalente a 40 horas académicas.

El curso tiene un costo de USD 500 dólares de inscripción por participante, y los exhortan para que busquen en la institución el financiamiento para cubrir la cuota de inscripción de recuperación del curso además del financiamiento del pasaje de ida y vuelta y pagar los gastos de alojamiento, alimentación, transporte local y otros gastos incidentales.

La solicitud en concreto es la posibilidad de que la Asamblea Legislativa pueda otorgarle el financiamiento tanto de inscripción como de gastos de pasaje ida y vuelta, alojamiento, alimentación, transporte local, para poder realizar este curso.

El fundamento de su solicitud es que la Asamblea Legislativa aprobó en el año 2013, la Política de Igualdad y Equidad de Género institucional y su Plan de acción en cumplimiento a los compromisos del país al ratificar una serie de Convenciones Internacionales de protección a los derechos humanos y a la igualdad de Género. La implementación de esta política en las labores cotidianas de esta Asamblea ha sido muy lento debido a la falta de conocimientos que poseen los y las funcionarias legislativas de como incorporar el tema de género en sus labores cotidianas.

Para este año y el 2018, a solicitud expresa de la Dirección Ejecutiva y de acuerdo al PAO de la dependencia, están dando un mayor énfasis a un proceso de capacitación de cómo planificar e incorporar el tema en las labores cotidianas de cada dependencia administrativa y legislativa.

Poder adquirir conocimientos más actualizados en el tema de esta organización internacional de tanto prestigio, les permitirá otorgar una mejor capacitación a los funcionarios legislativos.

Indica que ha estado haciendo gestiones con los organizadores para ver si otorgan becas, pero su respuesta ha sido que les es imposible bajar el costo a menos de 500 dólares, que ese costo es el menor posible pensando en la calidad del curso. De igual forma ha estado haciendo gestiones en otras organizaciones para ver podrían otorgar el pago de los costos del curso y ha sido imposible poderlos conseguir.

Plantea la señora Hernández Pérez que hasta el día 24 de mayo tiene tiempo de confirmar la participación debido a que existen instituciones que están esperando algún cupo que quede disponible para enviar sus funcionarios.

SE ACUERDA: Previo a resolver la solicitud planteada por la señora Haydeé Hernández Pérez, mediante oficio AL-UIEG-OFI-0018-2017, solicitar al Departamento Financiero que informe a este Directorio Legislativo si la eventual participación de dicha servidora podría ser cargada a la subpartida de capacitación (inscripción, pasajes y viáticos), e indicar cuáles cursos de este tipo han sido aprobados para



funcionarios (fuera del país) que han sido tramitados por esa vía en los últimos años. –NC-

ARTÍCULO 8.- Se conoce oficio AL-DRHU-OFI-830-2017, con fecha 19 de mayo del 2017,

suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual solicita el nombramiento por sustitución de la funcionaria Kimberly Durán Arce, cédula No. 1-1165-761, en las vacaciones del funcionario Guillermo Fernández González, cédula 1-567- 504, en el puesto N° 016370 del Área de Salarios, del 16 de mayo al 16 de junio del presente año o hasta el retorno del titular.

La funcionaria Durán Arce ha venido desempeñando funciones en ese Departamento en el Área de Desarrollo Humano desde el 1 de junio del 2016 y ha sido nombrada en sustitución del funcionario Luis Flores Fallas quien se encontraba incapacitado y retornó a laborar el 8 de mayo del 2017.

Cabe indicar que la señora Durán Arce ha mantenido una labor destacada y consistente en el apoyo de los programas que se desarrollan con la Comisión Institucional de Clima Organizacional, además de las gestiones directamente relacionadas con los proyectos de capacitación y desarrollo del personal a ese nivel, es por ello que se requiere la continuidad en sus funciones.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio AL-DRHU-OFI-830-2017, nombrar a la señora Kimberly Durán Arce, cédula No. 1-1165-761, en puesto No. 016370 de Profesional 2B (Profesional 1B), en sustitución del señor Guillermo Fernández González, quien se encuentra disfrutando de su período de vacaciones. Rige a partir del 16 de mayo al 16 de junio del 2017. -354-

ARTÍCULO 9.- Se conoce nota suscrita por la señora Hannia Vega Barrantes, cédula N° 1-

736-561, mediante la cual informa que la señora Jessenia Bustos Cordero, funcionaria de la Junta Directiva de la ARESEP, remitió el acuerdo 05-19-2017, en el cual le informan que, de conformidad con el artículo 61 de la Ley 7593 y como resultado del concurso público, la Junta sometió a la Asamblea Legislativa su nombramiento por un plazo de 5 años como miembro propietario del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones.

De conformidad con el marco normativo, dicho nombramiento debe someterse por el plazo de un mes calendario a ratificación o no del Parlamento, por tanto, en caso de que el resultado de dicho procedimiento sea afirmativo y en resguardo de las normas que cubren el cargo, informa su intención expresa de renunciar en forma inmediata a su plaza en la Asamblea Legislativa, a partir de tal ratificación.

En razón de lo anterior, conversó con sus jefes inmediatos, señores Ricardo Agüero y Luis Guillermo Vargas y han coordinado que las tareas y responsabilidades que le corresponden estarán listas para mediados del mes de mayo. SE ACUERDA: Tomar las siguientes disposiciones:

1. En virtud de la ratificación en el Plenario Legislativo del nombramiento de la señora Hannia Vega Barrantes, cédula N° 1-



736-561, como miembro propietario del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones, aceptar su renuncia al puesto N° 030546 de Profesional 2B, a partir del 31 de mayo del 2017.

2. Solicitar al Departamento de Asesoría Legal que emita su criterio en cuanto a la procedencia de que al haberse nombrado al señor José Rafael Torres Castro en el permiso sin goce de salario de la funcionaria Hannia Vega Barrantes (artículo 12 de la sesión N° 163-2017), este quede ratificado de manera interina automáticamente al haber presentado la servidora su renuncia al puesto. ACUERDO FIRME. -344, 343-

ARTÍCULO 10.- Se conoce oficio FPLN-LTS-032-17, con fecha 16 de mayo del 2017, suscrito por la diputada Lorelly Trejos Salas, mediante el cual indica que como miembro de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano, ha sido convocada a la reunión de dicha Comisión así como al Foro de Migraciones que se celebrará del 8 al 10 de junio del año en curso, en la ciudad de Panamá.

Por lo anterior, solicita el aval correspondiente, los boletos aéreos y viáticos para asistir a las actividades arriba mencionadas, así como la póliza de seguros de viaje.

SE ACUERDA: Autorizar la participación de la diputada Lorelly Trejos Salas en la reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano, que se celebrará del 8 al 10 de junio del 2017, en la ciudad de Panamá.

Asimismo se acuerda otorgar a la legisladora Trejos Salas los boletos aéreos y los viáticos correspondientes, de conformidad con lo que establece el Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos y con el itinerario de vuelo.

Se ratifica el acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 9 de la sesión Nº 010-2014, en el sentido de que el legislador que cancele algún viaje autorizado por el Directorio Legislativo, deberá asumir de su propio peculio el costo del boleto aéreo siempre y cuando este haya sido formalmente emitido por la agencia de viajes correspondiente.

Finalmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, una vez concluida la participación de la legisladora en dicha actividad, se le solicita remitir a esa instancia legislativa el respectivo informe de misión. ACUERDO FIRME. -348-

ARTÍCULO 11.- Se conoce oficio MCC-0005-2017, con fecha 17 de mayo del 2017, suscrito por la diputada Maureen Clarke Clarke, mediante el cual informa que ha sido convocada a participar en la reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias, al Foro de Migraciones, así como a la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud , que se llevarán a cabo del 8 al 10 de junio de los corrientes en la ciudad de Panamá, en el marco de la XXXIII Asamblea General del Organismo del Parlamento Latinoamericano.



Por lo anterior solicita el aval correspondiente, los boletos aéreos y viáticos para asistir a las actividades arriba mencionadas, así como la póliza de seguros de viaje.

SE ACUERDA: Autorizar la participación de la diputada Maureen Clarke Clarke en la reunión de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias, al Foro de Migraciones y al Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud del Parlamento Latinoamericano, que se celebrará del 8 al 10 de junio del año en curso, en la ciudad de Panamá.

Asimismo se acuerda otorgar a la legisladora Clarke Clarke los boletos aéreos y los viáticos correspondientes, de conformidad con lo que establece el Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos y con el itinerario de vuelo.


Finalmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, una vez concluida la participación de la legisladora en dicha actividad, se le solicita remitir a esa instancia legislativa el respectivo informe de misión. -349-

ARTÍCULO 12.- Se conoce oficio SSV-078-2016, con fecha 19 de mayo del 2017, suscrito por la señora Ana Cristina Salazar Blanco, mediante el cual indica que la diputada Silvia Sánchez Venegas no pudo viajar a Buenos Aires, Argentina, al noveno encuentro anual del Grupo de Mujeres Parlamentarias: Género y Política”, a realizarse los días del 22 al 24 de mayo del 2017.

Motivos de salud le impiden asistir, por lo que remite la incapacidad respectiva con el fin de que se haga del conocimiento del Directorio Legislativo para el trámite que corresponda.

SE ACUERDA: Tomar las siguientes disposiciones:

1. Dado que la diputada Silvia Sánchez Venegas, por razones de salud, no pudo participar en el noveno encuentro anual del Grupo de Mujeres Parlamentarias: Género y Política”, que se realizó en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, del 22 al 24 de mayo del 2017, eximirla de la obligación contenida en el artículo 9 de la sesión N° 010-2014, que establece el procedimiento a aplicar cuando un legislador no realiza el viaje autorizado.

Asimismo, de conformidad con la información remitida por la agencia de viajes correspondiente, dicho boleto tiene una vigencia de un año, a partir del 16 de mayo del 2017, no es reembolsable ni endosable y solo podrá ser utilizado por la legisladora en cualquier destino que ofrezca la referida agencia.



2. Solicitar criterio al Departamento de Asesoría Legal en cuanto al sustento jurídico que tiene la Institución para asumir el costo de un boleto aéreo que ha sido adquirido a favor de un legislador para realizar un viaje al exterior en representación de la Asamblea Legislativa y posteriormente, por razones de fuerza mayor (verbigracia por incapacidad, luto, trámites legislativos urgentes, etc.), este no pudo ser utilizado.

ARTÍCULO 13.- Se conoce oficio SSV-074-2017, con fecha 15 de mayo del 2017, suscrito por la diputada Silvia Sánchez Venegas, mediante el cual, como miembro de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, recibió convocatoria a la reunión, así como al Foro de Migraciones que se realizará en la ciudad de Panamá, del 8 al 10 de junio del 2017.

Por lo anterior, solicita que se autoricen los pasajes aéreos, viáticos y la póliza de viaje respectiva.

SE ACUERDA: Autorizar la participación de la diputada Silvia Sánchez Venegas en la reunión de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca y al Foro de Migraciones del Parlamento Latinoamericano, que se celebrará del 8 al 10 de junio del año en curso, en la ciudad de Panamá.

Asimismo se acuerda otorgar a la legisladora Sánchez Venegas los boletos aéreos y los viáticos correspondientes, de conformidad con lo que establece el Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos y con el itinerario de vuelo.

En caso de que sea procedente, se instruye al Departamento de Proveeduría que realice las gestiones necesarias ante la agencia de viajes (incluyendo el pago de la penalización correspondiente), a fin de que la legisladora utilice parte del boleto aéreo emitido a la diputada para viajar a Argentina, al noveno encuentro anual del Grupo de Mujeres Parlamentarias: Género y Política” al cual debió desistir por motivos de salud.


Finalmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales, una vez concluida la participación de la legisladora en dicha actividad, se le solicita remitir a esa instancia legislativa el respectivo informe de misión. -356-

ARTÍCULO 14.- Se conoce oficio OIJR-PLN-465-2017, con fecha 17 de mayo del 2017, suscrito por el diputado Olivier Jiménez Rojas, mediante el cual solicita al Directorio Legislativo dejar sin efecto el acuerdo tomado en la sesión N° 166-2017, donde se autoriza su participación en la reunión de la Comisión de Energía y Minas del Parlamento Latinoamericano, que se llevará a cabo en la ciudad de Panamá los días 19 y 20 de mayo del 2017. Esto por motivos de salud.



SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por el diputado Olivier Jiménez Rojas, dejar sin efecto el acuerdo tomado por el Directorio Legislativo en el artículo 8 de la sesión N° 166-2017, en el que se autoriza su participación en la reunión de la Comisión de Energía y Minas del Parlamento Latinoamericano, que se llevó a cabo en la ciudad de Panamá los días 19 y 20 de mayo del 2017.-357-

ARTÍCULO 15.- Se conoce correo electrónico de la señora Hannia Durán Barquero, Jefa de Área del Departamento de Comisiones Legislativas, mediante el cual, con instrucciones de la diputada Paulina Ramírez Portuguez, Presidenta de la Comisión Especial Investigadora de Cartago, comunica que ese órgano legislativo aprobó la moción que a continuación se transcribe:

“Para que se autorice a la Presidenta de la Comisión de Cartago a gestionar ante el Directorio Legislativo y la Dirección Ejecutiva el permiso necesario para la realización de la Cuarta Jornada Cívico Democrática, a efectos de garantizar el respaldo institucional necesario. Asimismo se solicita al Directorio Legislativo declare dicha actividad de interés institucional, la cual es organizada en forma conjunta con el Departamento de Participación Ciudadana”.

SE ACUERDA: En atención a la iniciativa planteada por la Comisión Especial Investigadora de Cartago, declarar de interés institucional la Cuarta Jornada Cívico Democrática, que se llevará a cabo el 30 de junio del 2017.

En virtud de lo anterior, se encarga a la Dirección Ejecutiva para que facilite la colaboración necesaria para la realización de esa actividad. -

358-

ARTÍCULO 16.- Se conoce oficio AL-DRPP-OFI-072-2017, con fecha 17 de mayo del 2017,

suscrito por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante el cual informa que en la sesión extraordinaria No. 24, celebrada el 27 de abril del 2017, conforme a las atribuciones que le confiere el inciso 16 del artículo 121 de la Constitución Política y artículo 195 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se tomó el acuerdo de declarar Benemérito de la Patria al ex Presidente de la República, licenciado Daniel Oduber Quirós.

Por lo anterior, solicita elevar al Directorio Legislativo la autorización para realizar el acto de develación del retrato del señor Daniel Oduber Quirós, ex Presidente de la República, como Benemérito de la Patria, incluyendo la contratación de los servicios de alimentación que incluya el brindis, las flores, dúo de cuerdas para amenizar el brindis, impresión de fotografía y enmarcado.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante oficio AL-DRPP-OFI-072-2017, autorizar el acto de develación y colocación del retrato del Benemérito de la Patria, señor Daniel Oduber Quirós, para lo cual se autoriza lo siguiente:

Contratación de los servicios de alimentación que incluya el

brindis.



Un arreglo floral para el pie de la mesa principal. Dúo de cuerdas. Impresión y enmarcado de la fotografía.

Se encarga al Departamento de Proveeduría para que lleve a cabo los trámites de contratación correspondientes, en estricto apego a lo dispuesto en la Ley de Contratación Administrativa y al Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo para que fije la fecha de realización de dicha actividad y brinde el apoyo logístico necesario. ACUERDO FIRME. -359-

ARTÍCULO 17.- Se conoce oficio AL-DRPP-OFI-071-2017, con fecha 17 de mayo del 2017, suscrito por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante el cual informa que el Ceremonial Protocolar de la Asamblea Legislativa establece como acto oficial la develación del retrato de un expresidente de la Asamblea Legislativa.

Por esa razón, se encuentra pendiente la realización del acto de develación y colocación de los retratos de los expresidentes de la Asamblea Legislativa D. Víctor Emilio Granados Calvo, D. Henry Mora Jiménez, D. Rafael Ortiz Fábrega y D. Antonio Álvarez Desanti.

Por lo anterior, solicita elevar a los miembros del Directorio Legislativo dicha petición, de acuerdo al Reglamento, la costumbre y el buen uso de los recursos, autorizar estos actos; incluyendo la contratación de los servicios de alimentación que incluya el brindis, las flores, dúo de cuerdas para amenizar el brindis, impresión de fotografías y su respectivo enmarcado.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante oficio AL-DRPP-OFI-071-2017, autorizar los actos de develización y colocación de los retratos de los expresidentes de la Asamblea Legislativa D. Víctor Emilio Granados Calvo, D. Henry Mora Jiménez, D. Rafael Ortiz Fábrega y D. Antonio Álvarez Desanti, para lo cual se autoriza lo siguiente para cada uno de los actos:

Contratación de los servicios de alimentación que incluya el brindis.

Un arreglo floral para el pie de la mesa principal. Dúo de cuerdas. Impresión y enmarcado de la fotografía.



suscrito por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante el cual informa que el Ceremonial Protocolar de la Asamblea Legislativa, establece como acto



oficial recepción al cuerpo diplomático, miembros del Directorio Legislativo y los diputados a la Asamblea Legislativa.

Se acostumbra a realizar dicha actividad para fortalecer las relaciones diplomáticas, por lo que solicita elevar a conocimiento del Directorio Legislativo dicha petición, así como la autorización de llevar a cabo esa recepción incluyendo la contratación de los servicios de alimentación que incluya el brindis, para aproximadamente 100 personas, y un dúo de cuerdas. SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante oficio AL-DRPP-OFI-073-2017, autorizar la recepción al cuerpo diplomático, junto con miembros del Directorio Legislativo y diputados, para lo cual se autoriza lo siguiente:

Contratación de los servicios de alimentación que incluya el brindis para 100 personas.

Dúo de cuerdas.



suscrito por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo, mediante el cual indica que en atención a los alcances de la Ley No. 7815 AUTORIZACIÓN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA DONAR SUS PUBLICACIONES, solicita realizar los trámites necesarios para la integración del Consejo Editorial de la Asamblea Legislativa para la cuarta legislatura (2017-2018) del período constitucional 2014-2018.

Ese consejo debe integrarse de la siguiente manera, según dice la legislación mencionada en su artículo 3o, a saber:

"Artículo 3o.- Créase un Consejo Editorial que funcionará por períodos anuales y estará integrado por siete miembros:

a) Un Diputado del partido mayoritario, quien presidirá el Consejo.b) Un Diputado miembro de la Comisión de Libros y Documentos.c) Un Diputado del partido mayoritario de oposición.d) Un Diputado, representante de todos los otros partidos y designado por

ellos.e) El jefe de la Unidad de Publicaciones del Departamento de Relaciones

Públicas y Prensa.f) El jefe del Departamento de Archivo, Investigación y Trámite.g) El jefe del Departamento de Servicios Técnicos, Estudios y

Referencias."

SE ACUERDA: En atención a la solicitud planteada por la señora Karla Granados Brenes, Directora del Departamento de Relaciones Públicas,



Prensa y Protocolo, mediante oficio AL-DRPP-OFI-070-2017, ratificar la integración del Consejo Editorial avalado mediante artículo 27 de la sesión N° 089-2015, el cual se integró de la siguiente manera:

INTEGRACIÓN CONSEJO EDITORIAL REPRESENTANTE

Un diputado del partido mayoritario, quien presidirá el Consejo

Marta Arauz Mora

Un diputado miembro de la Comisión de Libros y Documentos

Gonzalo Ramírez Zamora

Un diputado del partido mayoritario de oposición Silvia Sánchez VenegasUn diputado repres. de todos los otros partidos y designado por ellos

Epsy Campbell Barr

En representación de la Unidad de Publicaciones del Departamento de Relaciones Públicas y Prensa

Karla Granados Brenes

El jefe del Departamento de Archivo, Investigación y Trámite

Leonel Núñez Arias

El jefe del Departamento de Servicios Técnicos, Estudios y Referencia

Fernando Campos Martínez

ACUERDO FIRME. -362-

ARTÍCULO 20.- Se conoce oficio DAD-028-2017, con fecha 18 de mayo del 2017, suscrito por el señor Ronald Retana Pérez, Director Administrativo de la Defensoría de los Habitantes, mediante el cual remite para aprobación del Directorio Legislativo, copia del acuerdo N° 2067, mediante el cual se revaloran los salarios base de las clases de puestos de la Defensoría de los Habitantes a partir del 1 de enero del 2017, excepto los puestos denominados Defensor/a de los Habitantes y Defensor/a Adjunta, de la siguiente manera: Un uno por ciento (1%) sobre el salario base de la clase de puesto

Trabajador/a Misceláneo/a (categoría salarial 01).

Un cero coma noventa y cinco por ciento (0,95%) sobre el salario base de la clase de puesto Chofer (categoría salarial 02).

Un cero coma ochenta y ocho por ciento (0,88%) sobre el salario base de las clases Oficinista y Notificador/a (categoría salarial 03).

Un cero coma setenta y seis por ciento (0,76%) sobre el salario base desde la clase de puesto Trabajador/a Especializado/a hasta la clase de puesto Medico Asistente General G-l (de las categorías 04 a la 11 y la 14).

Asimismo, adjunta copia del acuerdo N° 2068 a través del cual sereajusta el valor del punto correspondiente al régimen de Carrera Profesional a la suma de dos mil doscientos dieciséis colones (¢ 2.216,00) a partir del 1 de enero del 2017.

SE ACUERDA: En virtud del criterio vertido por la Procuraduría General de la República, en su dictamen C-202-96 en el que se establece la competencia del Poder Legislativo para determinar el régimen salarial de los funcionarios de la Defensoría de los Habitantes el cual ha sido base para que la Asamblea Legislativa realice las revaloraciones de esa institución desde que fue creada, aprobar los acuerdos N° 2067 y N° 2068, remitidos por el señor Ronald Retana Pérez, Director Administrativo de la Defensoría de los Habitantes, en el cual se



revaloran los salarios base de las clases de puestos, excepto los de Defensor y Defensor Adjunto de los Habitantes, de la siguiente manera:

Un uno por ciento (1%) sobre el salario base de la clase de puesto

Trabajador/a Misceláneo/a (categoría salarial 01).

Un cero coma noventa y cinco por ciento (0,95%) sobre el salario base de la clase de puesto Chofer (categoría salarial 02).

Un cero coma ochenta y ocho por ciento (0,88%) sobre el salario base de las clases Oficinista y Notificador/a (categoría salarial 03).

Un cero coma setenta y seis por ciento (0,76%) sobre el salario base desde la clase de puesto Trabajador/a Especializado/a hasta la clase de puesto Medico Asistente General G-l (de las categorías 04 a la 11 y la 14).

Reajustar el valor del punto correspondiente al régimen de Carrera Profesional a la suma de dos mil doscientos dieciséis colones (¢ 2.216,00).

Lo anterior rige a partir del 1 de enero del 2017. ACUERDO FIRME. -350-

ARTÍCULO 21.- Nota: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley General de Control Interno, el contenido de este artículo es de carácter confidencial hasta su resolución final.

ARTÍCULO 22.- Se conoce oficio CQS-0101-2017, con fecha 22 de mayo del 2017, suscrito por los diputados Carmen Quesada Santamaría y Víctor Hugo Morales Zapata, mediante el cual, con base en el manual de procedimientos de uso de vehículos de la Institución, solicita una buseta para uso de la Comisión de Economía Social Solidaria, el sábado 27 de mayo. Ese día habrá una actividad en la Provincia de Limón, en las instalaciones del Instituto Nacional de Aprendizaje. Al ser la Asamblea Legislativa uno de los organizadores, se requerirá trasladar a varios asesores de sus despachos y algunos miembros de la prensa nacional.

Los nombres de quienes se trasladarán serán anotados en la boleta de solicitud que se envía a la Unidad de Transportes.

SE ACUERDA: Con base en la solicitud planteada por los diputados Carmen Quesada Santamaría y Víctor Hugo Morales Zapata, mediante oficio CQS-0101-2017, autorizar el uso de la microbús institucional para la actividad que llevará a cabo la Comisión de Economía Social Solidaria, en las instalaciones del Instituto Nacional de Aprendizaje, el sábado 27 de mayo del 2017, en la Provincia de Limón. ACUERDO FIRME. -351-

ARTÍCULO 23.- Se conoce oficio JDCL-JDDA-003-2017, con fecha 10 de mayo del 2017,

suscrito por diputados de la Fracción del Partido Frente Amplio, mediante el cual indican que esa bancada está apoyando las gestiones que está llevando a cabo la Unión de Trabajadores Legislativos (UTRALEG), con el fin de que avancen los concursos internos para nombramientos en propiedad en la institución. Es de su preocupación el que la institución tarde tanto tiempo para solucionar el hecho de que la población legislativa pueda



estabilizar su situación laboral de manera definitiva, violando así derechos de las personas trabajadoras.

Igualmente, creen prudente y necesario apoyar la presencia de la representación laboral, en este caso UTRALEG, en la comisión de organización fiscalizadora que se recomienda instalar en los concursos internos.

La jurisprudencia, de la Sala Constitucional, ha desarrollado el criterio de que las diferencias en perjuicio del personal interino, basadas únicamente en la condición precaria de su nombramiento, resultan contrarias al principio de igualdad consagrado en el numeral 33 de la Constitución Política. La jurisprudencia mencionada, ha sido abundante en el sentido de que el interinato no puede servir como medio para lesionar el derecho al trabajo y la garantía de estabilidad prevista para las personas funcionarías públicas.

En el anterior sentido la Sala Constitucional ha puesto de manifiesto que:

"la prolongación indefinida de interinatos por parte de la Administración constituye una actuación de mala fe por parte de esta, mediante la cual por omisión de la propia Administración y sin que medie ninguna responsabilidad atribuible al servidor, se le causa a este último en su condición de trabajador del Estado una situación de indefensión y atropello a su derecho fundamental al empleo'" (Sentencia N° 867-91).

En el mismo sentido, el voto número 5025, dictado a las 11:25 horas del 8 de octubre de 1993, claramente señaló:

"(...] el Estado no puede pretender a través de cualquier procedimiento, prolongar los interinazgos más allá de un plazo razonable y prudencial, el cual está debidamente señalado en otros regímenes, debiendo tomar las medidas y prevenciones necesarias para que ello no ocurra, pues ello va en detrimento de la estabilidad laboral, aspecto este último constitucionalmente protegido en el artículo 56 constitucional...La figura del interino, por sí misma no violenta ninguna disposición constitucional, sin embargo, debe desarrollarse dentro de los límites de la razonabilidad, que exigen una necesaria relación entre el fin o espíritu de una institución y su operatividad en el supuesto concreto. Así, una figura laboral que se creó con fines provisionales no puede pervertirse con una práctica que pretende perpetuar lo temporal con evidente menoscabo de una serie de derechos inherentes tan solo al trabajador con un puesto en propiedad, principalmente la estabilidad...".

En razón de lo anteriormente expuesto, solicitan que se dé la apertura de concursos de las plazas interinas y así la institución garantice el principio de igualdad y estabilidad laboral.

SE ACUERDA: Posponer para una próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, el conocimiento y resolución del oficio JDCL-JDDA-003-2017, con fecha 10 de mayo del 2017, suscrito por diputados de la Fracción del Partido Frente Amplio, mediante el cual solicitan al Directorio Legislativo sacar a concurso interno los códigos interinos.

ARTÍCULO 24.- Se conoce oficio AL-DRHU-OFI-829-2017, con fecha 18 de mayo del 2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de



Recursos Humanos, mediante el cual, en atención a la instrucción del Directorio Legislativo girada mediante artículo 16 de la sesión N°156-2017 realizada el 28 de febrero del 2017, y las directrices instruidas por esa Dirección Ejecutiva, se adjuntan los informes de estudios de puestos en los cuales procede una modificación en su clasificación. Para los demás casos esta dependencia se vio limitada a generar dichos movimientos, ya que los solicitantes no cumplían con los requerimientos técnicos ni los requisitos legales y académicos para accesar una clasificación superior.

SE ACUERDA: Posponer para la próxima sesión que celebre este Órgano Colegiado, el conocimiento y resolución del oficio AL-DRHU-OFI-829-2017, suscrito por el señor Hugo Cascante Micó, Director del Departamento de Recursos Humanos, mediante el cual, remite el informe solicitado por el Directorio Legislativo en el artículo 16 de la sesión N° 156-2017, relativa a los estudios de puestos en los cuales procede una modificación en su clasificación.

Se levanta la sesión a las 12:30 m.d.



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