comparativo implementacion gestion de indicadores

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Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional de indicadores de educación superior)

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Implementacion gestion de indicadores

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Page 1: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Comparativo de Sistemas de

Indicadores Internacionales

para la Educación Superior(una aproximación para el problema de

implementación de un sistema nacional

de indicadores de educación superior)

Page 2: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Elementos a comparar

Marco conceptual

Proceso de diseño de indicadores

Proceso de implementación

Explotación de la información

Seguimiento

• Examen periódico del sistema de indicadores.

Construcción basada en la Guía para la implantación de un sistema de indicadores. Norma española UNE 66175

Page 3: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la

forma en que se diseño e implementó ?

Propuesta basada enel modeloprocedimental dediseño deindicadores:

Universidad de Santiago de Chile

Propuesta de sistemabasado en lametodología deCuadro de Mando.

Universidad NacionaldeQuilmes, Argentina

Propuesta de sistemabasado en losmodelos de contextoacadémico deRamsden

Universidad de La Serena, Universidad de Los Lagos, Universidad Católica de Valparaíso, Chile.

Modelo para laValoración de laGestión del Sistemade UniversidadesEstatales en Colombia

Page 4: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la

forma en que se diseño e implementó ?

Propuesta de modelo de costo “ABC” que intenta distribuir los costos de

manera menos arbitraria, combinando

información financiera y no financiera y una gestión de

costos basada en actividades (ABM).

Universidad de Mar del Plata, Argentina,

Sistemas basados en Modelos de Calidad

desarrollados por CINDA:

Instituto Tecnológico

de Santo Domingo, INTEC.

Sistema Basados en la filosofía de mejoramiento

continuo.

Instituto Tecnológico de Monterrey (ITESM)

Page 5: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la

forma en que se diseño e implementó ?

Como marco organizativo general el catálogo de indicadores parte del modelo de evaluación de Stufflebeam(Stufflebean y Shinkfield, 1987), esto es, del conocido modelo CIPP (context, input, process, product).

Sistema Universitario Español .

Propuesta de diferenciación delperfil de las universidades yofrecer un conjunto deindicadores basado enmicrodatos a nivel individual(universidad)

Universidad de Ingeniería, Pisa, Italia

Sistema de Indicadores de gestiónde la calidad total.

Universidad politécnica deCatalunya

Page 6: Comparativo implementacion gestion de indicadores

El diseño de los indicadores

¿Qué conceptos se consideraron cuando se construyeron los indicadores?

Modelo Procedimental de Diseño de Indicadores

Especificación del objeto de análisis; definición de la perspectiva evaluadora; selección de los

macro, criterios evaluativos más relevantes; esto es eficacia, pertinencia, integridad, eficiencia, sustenta

bilidad; caracterización sistémica del objeto de análisis frente a lo cual se propone una cadena

lógica de propósitos, actividades, medios y resultados; selección de variables relevantes y

construcción del indicador.

Universidad de Santiago de Chile

Análisis sistemático de los factores asociados a lacalidad de la enseñanza de la Ingeniería IndustrialSISTEMA SECAI. Usando Conceptos tales como: unaevaluación, diagnóstico y una propuesta demejoramiento.

Universidad de Lima

Page 7: Comparativo implementacion gestion de indicadores

El diseño de los indicadores

¿Qué conceptos se consideraron cuando se construyeron los indicadores?

Indicadores del Sistema Universitario Español

Siguiendo la adaptación del modelo sistémico seconsideraron conceptos tales como:

1) Contexto,

2) Pertinencia (Oferta y Demanda),

3) Recursos (humanos, financieros, físicos) ,

4) Procesos,

5) Resultados

Modelo para la Valoración de la Gestión delSistema de Universidades Estatales enColombia

Modelar considerar:

1) Riqueza y complejidad relativa.

2) Desempeño.

Page 8: Comparativo implementacion gestion de indicadores

La Implantación del Sistema de Indicadores

¿Es precisa la definición de indicadores? ¿Están involucradas las personas afectadas en su implantación? ¿se contemplaron procesos de validación?

¿Qué estrategias hay para la formación, comunicación, información y motivación?

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades

Estatales en Colombia.

Se establecieron umbrales razonables, dada las diversidad de

tamaños de las Instituciones,

Además el modelo es dinámico: Se encuentra en permanente proceso de

revisión y construcción.

Propuesta de indicadores para la Universidad Oberta de Cataluña

Destaca la importancia de tener definida la estrategia general (y la de

calidad) antes de plantearse indicadores (lo cual abona a una mejor

precisión), y que todos ellos deben servir al objetivo de la implantación de

la estrategia.

El catálogo de Indicadores del Sistema Universitario Español

Fue elaborado por una Comisión Técnica constituida por el Consejo de

Universidades y en su última fase consensuado con representantes de la

Conferencia de Rectores, en una búsqueda conjunta de unos

indicadores comunes para todo el sistema universitario español, con el grado de credibilidad y aceptación

suficientes para que su implantación fuera posible sin especiales problemas

Page 9: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Indicadores para el Proceso Docente:

Plantear los costos que implicaría para una institución reformular el currículo, de modo de considerar dichos elementos en la función docente.

Sistema de Indicadores Referidos a los Actores del Proceso Docente

Identificar las agrupaciones de variables que entreguen mayor información para la toma de decisiones estratégicas y financieras.

Universidad de Concepción, Universidad de Tarapacá, Universidad de Talca, Universidad del Bío Bío, Chile

Evaluación de la gestión docente a través de indicadores de: perfil profesional del

egresado, resultados e impacto

Se detectaron algunas deficiencias en la formación, así como la baja participación

y aun el desconocimiento de la realidad externa en la definición de los

perfiles, pero no se logró avanzar en la definición de los costos asociados a un.

mejoramiento de las condiciones actuales

Universidad de La Serena, Universidad Austral de Chile;

Page 10: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Sistema de Indicadores ecritérios de contratação dedocentes

Facilitar la gestión y hacer mástransparentes los procesos, enfunción de las metasinstitucionales.

Universidad de São Paulo

Sistema de evaluación deldesempeño docente

Se utilizan como indicacionespara establecer estímulos y elperfeccionamiento profesoral.

Universidad de Panamá

Sistema de Indicadores para laevaluación de la investigacióny de la didáctica:

Con base en los resultados delcálculo de indicadores se haceun comparativo deexperiencias entre las entreuniversidades, año con año.

Universidad de Génova, Italia.

Page 11: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Indicadores del Sistema UniversitarioEspañol

1) Es usado como instrumento deanálisis y planificación del sistemauniversitario y de las instituciones quelo conforman.

2) Se hace énfasis en que deben serútiles para distintos propósitos. Comolos resultados son públicos, algunosmedios los utilizan para elaborarrankings entre las Instituciones.

Propuesta de sistema basado en lametodología de Cuadro de Mando.

Proveer información pública sobre lasvarias dimensiones de la vida de lasuniversidades para que sus distintosusuarios puedan tomar decisiones.Sólo entonces viene la otra utilidad: lade informar.

Universidad Nacional de Quilmes,Argentina

Modelo para la Valoración de laGestión del Sistema de UniversidadesEstatales en Colombia.

El modelo es utilizado comoreferente, como:

1) Herramienta para asignar recursos.

2) Instrumento de PlaneaciónEstratégica

Page 12: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Examen periódico del Sistema de Indicadores

¿Siguen siendo pertinentes o cumplen con los objetivos para los que fueron construidos? ¿Hay una evaluación del costo de

obtención de la información vs. la utilidad del indicador?

Indicadores para asignar complementos salariales a los docentes universitarios

Se reconoce la dificultad para elaborarindicadores compuestos que determinencomplementos salariales asociados a unmejoramiento de la calidad, dadas lasimplicaciones financieras que estoconlleva.

Comunidad de Canarias.

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales en

Colombia.

Hay un reconocimiento del peligro de caer en un perverso circulo vicioso que

cataloga como poco eficiente a alguna(s) universidad(es), quitándoles recursos, lo

que las hará menos eficientes, en lugar de realizar un diagnóstico de los obstáculos reales de cada universidad que dificultan su desarrollo y proporcionar los recursos

para eliminar dichos obstáculos. Se sugiere agregar algunas variables de

resultados, para paliar las asimetrías entre las Instituciones.

Indicadores del Sistema Universitario Español

Hubo análisis de los indicadores originales, algunos ya no eran

pertinentes, puesto que la realidad los había rebasado.

Se avanza en la homologación de criterios de construcción de la información (especialmente de aquella que se

considere relevante)

Page 13: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Reflexiones finales

• En este primer acercamiento, las experiencias del Sistema Universitario Español y del Modelopara la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales en Colombia, por sersistemas que ya están funcionando, y en proceso de evaluación de su impacto.

• Actualmente nadie pone a discusión la pertinencia de un Sistema Nacional de Indicadorespor su enorme utilidad como instrumento para el diagnóstico y evaluación de nuestrasInstituciones de Educación Superior y la gestión de su calidad.

• No hay duda de que un Sistema Nacional de Indicadores facilitaría enormemente elconocimiento del entorno de la Educación Superior en su conjunto y de cada una de nuestrasinstituciones, y a su vez, ayudará a ubicar cada una de estas en relación a las demás. Será sinduda un instrumento de información estratégica.

• Lo que estamos iniciando no es más que un primer paso, que demanda otros muchos en el futuro, resolviendo adecuadamente los muchos problemas que se vislumbran en el horizonte.

Page 14: Comparativo implementacion gestion de indicadores

Reflexiones finales

SHCP SEP ANUIESComisión de Educación Pública y Servicios

Educativos

Integración de los actores

IES1 , IES2 ,IES3 ,…,IESn

Organizaciones diversas

INEGI,

sIDERCO