ANÁLISIS COMPAR

María del Carmen Sánchez Díaz

2ºB Magisterio de Primaria

Curso: 2014-2015

Profesor: Ángel Valero

Asignatura: Educación y Sociedad. So

Facultad de Educación de Toledo-UCL

PARATIVO LOE-LOMCE EN

. Sociología.

UCLM

EN PRIMARIA

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Documentos de referencia:

- Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE, 1990)

- Ley Orgánica de Educación (LOE, 2006)

- Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE, 2013)

- La práctica tiene por objeto:

� Señalar los objetivos y principios sobre los que se articula la LOMCE, de

acuerdo con el preámbulo de la ley.

� Señalar las principales diferencias entre la LOE y la LOMCE en relación

con la Educación Primaria.

- Valoración crítica personal de los dos puntos anteriores.

- Formato libre.

Señala los objetivos y principios sobre los que se articula la LOMCE, de acuerdo con el preámbulo de la ley.

- Objetivos: � Mejorar los resultados educativos en relación con los criterios

internacionales.

� Estimular el espíritu emprendedor de los estudiantes.

� Reducir la tasa de abandono temprano de la educación.

- Principios: � Refuerzo de la capacidad de gestión de los centros.

� Racionalización de la oferte educativa.

� Aumento de la autonomía de los centros.

� Refuerzo de las evaluaciones externas de fin de etapa.

Señalar las principales diferencias entre la LOE y la LOOMCE en relación con la Educación Primaria

En este apartado haré una comparación entre LOE y LOMCE para ver las diferencias

más significativas entre ambas aunque lo primero que llama la atención es que no existe

una nueva Ley como tal, sino que la técnica utilizada es simplemente la modificación de

determinados artículos de la LOE, sesenta y cinco en total, en un artículo único que

incluye modificaciones y la incorporación a la LOE de articulado nuevo, que se

formulan como artículos Bis o nuevas disposiciones.

1. Promulgación de ambas leyes

Las dos leyes son:

o Ley Orgánica de Educación (LOE) (BOE, 4/5/2006). La misma,

fue concebida por el gobierno del PSOE capitaneado por José Luis

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Rodríguez Zapatero en 2004 y está vigente en el sistema educativo

español desde el curso académico 2006/2007, hasta la actualidad.

o Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), específicamente, es una propuesta de reforma de la LOE

y LOGSE (1990). El Proyecto de ley definitivo fue presentado el 17

de Mayo de 2013 por el ministro de Educación, Cultura y Deporte,

que forma parte del gobierno popular de Mariano Rajoy, José Ignacio

Wert.

2. Partes de que consta la ley

En cuanto a la Ley Orgánica de Educación (LOE) ésta se divide en 8

títulos, con sus diversos capítulos y artículos (157 en total) pertenecientes a

cada uno de los mismos. Consta de un preámbulo inicial y de varias

disposiciones (iniciales y transitorias), también derrogatorias únicas de leyes

anteriores, así como disposiciones finales primeras que corresponden a la

modificación de diferentes regulaciones anteriores.

En cuanto a Ley Orgánica Para la Mejora de la Calidad Educativa

(LOMCE), existe una explicación de quince motivos diferenciados para la

aplicación de la ley (lo que correspondería al Preámbulo). Además, sólo hay

un único artículo con diferentes modificaciones de artículos de la anterior ley

(LOE), además existen disposiciones adicionales (cuatro, en concreto), una

disposición derrogatoria única y disposiciones finales (seis,

específicamente).

3. Finalidades o concepciones de la educación de ambas

Con respecto a la LOE, podemos decir que tiene como objetivo principal

adecuar la educación a la situación de España siguiendo tres principios.

1. Proporcionando una educación de calidad a todos sus ciudadanos, de

ambos sexos, en todos los niveles del sistema educativo. Se pretende

también, una mejora en los resultados académicos y reducir el

abandono escolar, tiendo como fin último que todos los estudiantes

alcancen al máximo el desarrollo de sus capacidades.

2. Necesidad de que todos los componentes de la comunidad educativa

colaboren para conseguir los objetivos propuestos, no sólo en lo

referido al alumnado, sino también a las familias, al profesorado,

Administración, centros y la sociedad en su conjunto.

3. Pretensión de convertirse en la próxima década en una económica

basada en el conocimiento, más competitiva y dinámica, capaz de

lograr un crecimiento económico sostenible acompañado de una

mejora cualitativa y cuantitativa del empleo y de una mayor cohesión

social, de tal manera que es necesaria una educación adecuada que

permita a la sociedad afrontar los retos que vienen.

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En general, la LOE apuesta por una educación que atienda a la diversidad, equidad y cohesión social, en un tiempo en el que se ve

necesaria la educación en valores de Derechos Humanos y de igualdad

de oportunidades para todos y todas.

Con respecto a la LOMCE, podemos decir que tiene como objetivo

principal que la naturaleza del talento difiera de un estudiante a otro, por

lo que la misión o finalidad del sistema educativo será reconocer dichos

talentos y potenciarlos. Mientras que en la LOE se enfatizaba la finalidad

de la educación ligada a la transmisión de valores y conocimientos para

la convivencia democrática, promover la solidaridad y evitar la

discriminación, esta ley se centra principalmente en que «La educación

es el motor que promueve el bienestar de un país; el nivel educativo de

los ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el

ámbito del panorama internacional y de afrontar los desafíos que se

planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito

educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta

cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento

económico y por un futuro mejor.». Además dentro de sus principios o

finalidades para la mejora del sistema educativo, sitúa a las evaluaciones

externas como «una de las medidas llamadas a mejorar de manera más

directa la calidad del sistema educativo.»

En la LOMCE podemos observar cómo se enfatiza únicamente la

competitividad (potenciando los “talentos” de uno frente a los del otro),

la movilidad social, la integración (frente a la inclusión) y la

empleabilidad, sin atender ni siquiera en ninguna de sus líneas al término

de equidad. A este respecto, imaginamos una ley como es la LOMCE

que marcada por los recortes, pretende aún mantener el éxito educativo

con implacables evaluaciones externas, frente a las evaluaciones

formativas que con oportuna aplicación realizan los docentes durante el

curso académico.

4. Análisis del tratamiento del profesorado en ambas leyes

A) Comenzando por la Ley Orgánica de Educación (LOE) (2006), vemos como ésta tiene un título específico (Título III), concediéndole la

importancia que se merece, al profesorado. La misma, se divide en tres

capítulos diferenciados:

Capítulo I: Funciones del profesorado (artículo 91): en ella se

destacan una serie de funciones de los docentes, además de las que

consideramos tradicionales, se hace referencia a una serie de funciones

que considero vitales en el profesorado como son la “tutoría de los

alumnos, la dirección y orientación de su aprendizaje y el apoyo en su

proceso educativo, en colaboración con las familias” y, por otro lado, la

de “orientación educativa, académica y profesional de los alumnos en

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colaboración, en su caso con los servicios o departamentos

especializados”.

Capítulo II: Profesorado de las distintas enseñanzas (artículo 92 hasta el artículo 99). En este apartado se resumen las características y

titulaciones que deben tener los profesores para poder dar clases en las

diferentes enseñanzas (primaria, secundaria, artes, deportes...)

Capítulo III: Formación del profesorado (artículo 100 hasta el artículo 103). Concretamente, en esta ley, es importante remarcar el artículo 100 que

corresponde a la Formación inicial del profesorado. En él, se constata

cómo debe ajustarse la formación que debe recibir el profesorado en las

diferentes universidades, así como la formación didáctica y pedagógica

oportuna necesaria para el desarrollo de su labor en los centros.

B) Por otra parte, con respecto a la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) debo concretar antes de nada que no

existe un apartado específico en cuanto al colectivo del profesorado.

Por un lado, los recortes en educación y en la inversión educativa están haciendo que los docentes tengan que dar muchas más

horas de clase, con un número mayor de alumnos (se aumenta la ratio un 10%), a los cuales seguramente no puedan atender oportunamente a

todas las necesidades que les conciernen.

Por otro lado, vemos como desconfía directamente ya que se hacen

evaluaciones externas que no tienen en cuenta en ningún momento el

progreso del alumnado ni sus propias necesidades.

Por otra parte, dicha ley entrega poder a las direcciones para elegir al profesorado y nombrar a sus plantillas, lo que hará que al no tener

en cuenta al Consejo Escolar para su elección, lo que garantiza diálogo y

negociación en los centros, lo que provocará más conflictos en el seno

escolar y, por lo tanto, menos trabajo en equipo para la gestión del

centro. La LOMCE aumenta la tensión en los centros y no la

cooperación.

Además, esta ley suprime las especialidades de docencia y obliga a dar clases de una especialidad distintos a la plaza que el profesor sea titular.

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5. Conclusión

En mi opinión existen ideas contrapuestas a ambas leyes ya que cada

cual tiene su ideología en relación a cuestiones políticas y económicas.

Además quiero destacar que los docentes nos sentimos como marionetas

ya que nadie nos tiene en consideración a la hora de elaborar las leyes

educativas sino más bien se cambian las leyes y se elaboran nuevas

dependiendo del partido político que gobierne ese momento en el país.

En sentido creo que los docentes son los más indicados para ver cuáles

son los puntos débiles de la enseñanza y posteriormente poder hacer

mejoras sobre ellos y así poder tener una mejor calidad de enseñanza.

En este sentido, podemos observar como a los docentes no les queda otro

remedio que adaptarse a las leyes vigentes en cada momento.

Para concluir quiero decir que nuestra educación debe tomar nuevas

direcciones y tras el análisis y comparación de la LOE y de la LOMCE,

con ésta última es todo lo contrario. Lo que se quiere es una educación

pública y de calidad.

WEBGRAFÍA

- Ley Orgánica de Educación (LOE, 2006)

- Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE, 2013)

- http://stellae.usc.es/red/blog/view/44319/comparacion-personal-loe-y-lomce