COMO ELABORAR UN PROYECTO: GUA PARA DISEAR PROYECTOS SOCIALES YCULTURALES.EZEQUIEL ANDER-EGG (adaptacin).

QUE ES PLANIFICAR?Planificar es la accin consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante loscuales se introduce una mayor racionalidad y organizacin en un conjunto de actividades yacciones articuladas entre s que, previstas anticipadamente, tienen el propsito de alcanzardeterminadas metas y objetivos mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos olimitados.Uno de los procedimientos para planificar, y el que mejor se adapta al trabajo social y laanimacin, es el mtodo do elaboracin de proyectos que presentamos en esta gua.COMENZAR POR ORGANIZAR LA MENTEDecamos que planificar es usar procedimientos para introducir organizacin y racionalidaden laaccin, con el propsito de alcanzar determinados objetivos. De alguna manera, en la vidacotidiana y an en las acciones ms individuales, se suele intentar organizar las actividades conuna cierta racionalidad. Esto, desde el punto de vista operativo, ya sea a nivel individual como anivel institucional, comporta dar respuesta a diez cuestiones bsicas.Ser capaces de dar respuestas adecuadas a estas preguntas no significa que "sepamosplanificar", y mucho menos "elaborar un proyecto". Aqu lo planteamos como un modo para irorganizndonos mentalmente de cara a la realizacin de determinadas actividades. Estas diez preguntas,hasta podramos considerarlas, simplemente, como una forma de sistematizacin delsentido comn.Frente a cualquier qu hacer que tengamos que realizar, las respuestas a estas diezcuestiones, proporcionan las condiciones mnimas para establecer anticipadamente una serie dedecisiones que permitan introducir organizacin, racionalidad, compatibilidad y coherencia a laaccin. Por otra parte, no es necesario elaborar un proyecto completo paraterminar dndonoscuenta de que no es viable su realizacin. Estas preguntas nos pueden ayudar a considerar ydescartar propuestas, con el fin de hacer diseos que, al menos de forma preliminar, tenganalgunas posibilidades de realizacin y no sean "castillos en el aire".

ELABORACIN Y DISEO DE PROYECTOSDe los diferentes procedimientos elaborados o propuestos para la realizacin de las tareasde planificacin/programacin, parece evidente que el ms utilizado y utilizable en el trabajo socialy la animacin socio-cultural, es la tcnica de elaboracin de proyectos.Si esto es as, la primera y ms urgente preocupacin de todo trabajador social (entendidoen sentido amplio del trmino) en lo que concierne al manejo de las tcnicas de planificacin, hade ser la de aprender a elaborar proyectos. Para ello no existe una normativa rgida, sino unaserie de pautas que sirven para organizar las ideas, precisar los objetivos, establecer los cursosde accin y concretar una serie de actividades especficas.Por consiguiente, la gua que ofrecemos, no es un recetario de "cmo hacer proyectos",sino tal como se dice expresamente, es simplemente una "gua". En ella se establecen unaspautas y lineamientos generales que se han de utilizar para: concretar y precisar lo que se quiere realizar hacer efectivas las decisiones tomadas seguir cursos de accin que conduzcan a la obtencin dedeterminados resultados.Hay, pues, buenas razones para preocuparse por salir de las formas difusas de lafraseologa barata y estereotipada, o de los grandes propsitos que se expresan en muchaspropuestas de tipo social y cultural, pero que no sirven mucho ms que para ser archivados. Nosabemos si existe algn medio eficaz y real para evitar tantas vaguedades; nos consta que unmnimo de organizacin mental e instrumental para elaborar proyectos (que es el propsitoexpreso de esta gua) constituye un pequeo aporte, para descender del "declaracionismo" y la"sloganitis". La verificacin de lo anterior en la prctica social, tiene un corolario obvio: lanecesidad de saber hacer proyectos. Y la elaboracin de proyectos no puede ser unamontonamiento arbitrario de ideas y propuestas sin ninguna pauta de organizacin sistemtica.Definicin de proyectoComo marco previo que nos servir para todo el desarrollo posterior, conviene quecomencemos por precisar qu se entiende por proyecto en el lenguaje de la planificacin.Digamos ante todo que en el uso corriente, la palabra proyecto se utiliza para designar elpropsito de hacer algo. En sentido tcnico, el alcance del trmino es similar: se trata de unaordenacin de actividades y recursos que se realizan con el fin de producir algo, ya seabienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o de resolver " problemas.Cabra una definicin ms precisa y comprensiva de lo que es un proyecto: "proyecto es una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requierepara su realizacin del uso o consumo inmediato o a corto plazo de algunos recursos escasos o almenos limitados (ahorros, divisas, talento especializado, mano de obra calificada, etc.), aun sacrificando beneficios actuales y asegurados, en la esperanza de obtener, en un perodo detiempo mayor, beneficios superiores a los que se obtienen con el empleo actual de dichosrecursos, sean estos nuevos beneficios financieros, econmicos o sociales"Por nuestra parte, utilizarnos el trmino, proyecto, para designar el conjunto de actividadesque se proponen realizar de una manera articulada entre s, con el fin de producir determinadosbienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los lmitesde un presupuesto y de un perodo de tiempo dado.

Requisitos para la buena formulacin de un proyectoA la vista de cuanto se lleva dicho, resulta evidente que no basta con elaborar proyectos;hay que saber hacer una buena formulacin y diseo de proyectos. Para ello, es preciso atenersea una serie de requisitos.Para que un proyecto est bien diseado y formulado debe,explicar, lo siguiente: razones por las que se necesita realizar el proyecto (fundamentacin) a qu fin contribuir el logro de los objetivos del proyecto (finalidad) Qu se espera obtener del proyecto en caso de que tenga xito (objetivos) ha quin va dirigido el proyecto (beneficiarios directos e indirectos) Qu debe producir el proyecto para crear las condiciones bsicas que permita laconsecucin del objetivo (productos) con qu acciones se generarn los productos (actividades) Qu recursos se necesitan para obtener el producto y lograr el objetivo propuesto(insumos) Quin, ejecutar el proyecto (responsables y estructura administrativa) cmo se ejecutar el proyecto (modalidades de operacin) en cunto tiempo se obtendrn los productos y se lograrn los objetivos previstos(calendario) cules son los factores externos que deben existir para asegurar el xito delproyecto (pre-requisitos)

Clasificacin de los proyectosExisten diferentes clasificaciones de proyectos; una muy conocida y muy simple es la quedistingue entre: proyectos de tipo econmico proyectos de tipo social proyectos de tipo culturalLos primeros (los econmicos) se relacionan directamente con la produccin; los otros (lossociales y culturales), comprenden principalmente proyectos que se han estado denominando(con una expresin nada feliz), como indirectamente productivos. Denominacin que surge, comoes obvio, de la lgica productivista que subyace en estas afirmaciones. Dentro de los proyectosde tipo social se incluye educacin, vivienda, salud, seguridad social, familia, minoridad, atencina grupos especiales, etc....Una clasificacin ms amplia es la que distingue categoras, subcategoras y clases deproyectos. Y es la que presentamos a continuacin:

ESQUEMA GENERAL PARA EL DISEO DE UN PROYECTO1. Denominacin del proyecto2. Naturaleza del proyecto:1. Descripcin del proyecto2. Fundamentacin o justificacin3. Marco institucional4. Finalidad del proyecto5. Objetivos6. Metas7. Beneficiarios8. Productos9. Localizacin fsica y cobertura espacial3. Especificacin operacional de las actividades y tareas a realizar4. Mtodos y tcnicas a utilizar5. Determinacin de los plazos o calendario de actividades6. Determinacin de los recursos necesarios: Humanos Materiales Tcnicas Fincnacieros:estructura financieracalendario financiero7. Clculo de costos de ejecucin y elaboracin del presupuesto8. Administracin del proyecto9. Indicadores de evaluacin del proyecto10. Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los efectos e impactodel proyecto.

Evaluacin:

Concepcin de Evaluacin:La Evaluacin es una prctica humana inherente al proceso didctico y condicionado por mltiples factores e implica para los estudiantes una toma de conciencia de los aprendizajes adquiridos y para los docentes una interpretacin de las implicancias de la enseanza de esos aprendizajes. La esencia de toda actividad evaluadora es su componente axiolgico. Evaluar es valorar, lo que lleva en s, emitir un juicio de valor a partir de la obtencin de cierta informacin proveniente del alumno.El carcter procesual de la evaluacin educativa la convierte en una actividad sistemtica que utiliza varios medios o instrumentos teniendo en cuenta las diferencias individuales.

Instrumentos de Evaluacin (ejemplos): Observacin directa del trabajo ulico (grupal e individual). Evaluacin escrita y oral. Trabajos prcticos. Debates dirigidos. Resolucin de cuestionarios. Elaboracin de mapas conceptuales.

Criterios de Evaluacin (ejemplos): Cumplimiento de la asistencia, puntualidad, y participacin activa del alumno en las clases, ajustndose a los porcentajes fijados en el Rgimen de Asistencia. Respeto a las normas de convivencia y a las reglamentaciones institucionales vigentes. Participacin activa y respetuosa. Comprensin de textos y consignas. Resolucin de actividades ulicas y para el hogar en tiempo y forma. Claridad en la expresin oral y escrita. Elaboracin de conclusiones personales. Utilizacin de lenguaje especfico.Prof.: Eduardo Valdez