como el fascismo defiende a los trabajadores

5/13/2018 Como el Fascismo defiende a los trabajadores.

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PARA QUE EL PUEBLO SEPA

C o m o e l F a s c i s m od e f i e n d e a l o s t r a b a j a d o r e s

BILBAOIMPRENTA MODERNA

19j9


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C om o el Fa s c i smodefiende a lo s tra ba ja do res

Benito MUS8oJ.ini,evolucionario desterrado deeu pais. maestro elemental, albafiil, refugiado enSuiza, labrador y herrero en su pueblo. habia co.nocido la dura fatiga del trabajo, la humillacionamarga, los sinsabores de la vida.(,Podia este revolueionario obrero colocarsecontra los obreros? (,Podia ser un defensor de

los intereses capitalistas y burgueses y un nega-dor -de los derechos del pueblo, este hombre quehabia subido los andamios con el cubo de mor-tero al hornbro, qu~habfa doblado e 1 hierro 50-bre el yunque, que habia labrado la tierra bajola Iluvia y el sol, y que habia sufr~do hambrejunto a sus hijos?(,No es mas probable que las privaciones y el

"trabajo hicieran de el el alpostol y el mesfas delos humildes?En ejecto, e] Fascismo enunci6 su programa

politico -aun antes de la lundaci6n de los Fas-


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-6-ciol5- por boca de Benito Mussolin; en una granreunion de obreros meiabsrgico en Dalmlne, y,desenooloiendo su obra de propaganda, se diri-gi6 consianiemenie a las masas de los trobaiado-res, y a los j6venes ex combaiientes que no sehal/aban vinculados a las oieias camarillas po;;-ticas. Ade.mas, despues de haber conquistadoe 1 poder IpoHtico, realize a favor de los traba-dores una serie tan vasta y organica de reformassociales, que han colocado a Ita1.ia. a1 cabo depocos afios, a la cabeza de 10i pa;ses mas evo-lucionados del mundo ..

N aftonaU sm o e interna c ioD 8lism oAntes de iniciar dicha documentacion. con-

sideramos oportuno precisar 1a actitud del Fas-. . . .cisrno en el campo internacional.Siernpre se ha pretendido hacer creer que el

Fascisrno representa sobre todo, una tendenciade Nacionalismo tan acentuado, hasta el puntode constituir un peligro para la paz del mundo.Esta afirmacion se funda en un equivoco co-

metido de~iberadamente. de igual naturaleza ymagnitud del que pinto al Fascismo como unmovirniento antipopular y reaccionario por habel'


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-7combatido y derrotado a las organizacionee so-cialistas. Ser antisocialista debiera, por 10 tanto.significar ser partidario de la guerra.Ahora bien. nos pareee indud able que todos

adrnitiran que el internacionalismo no justifiea alantinacionalismo, es decir, una accion conscien-te y positava en perjuicio de su propia Nacion.Por otra parte. solarnerte con obstinada mala

Ie se puede seguir diciendo que la consolidaci6nde la civilizacion italiana, la mas antigua delmundo, representa un peligro para la pazde lospueblos.Pero hay mas. El Fascismo no se ha desen-

tendido nunca de la vida internacional; ante.bien. si par internacionalismo h 'a de entendeneIa contribuci6n concreta al desarrollo de arnisto-sas relaciones entre los pueblos y la inteligentecomprension de las necesiclades y de los legi-timos inter eses de cad~ uno. podemos afirmartranquilamente que el Fascismo es interriaciona-!-ista.En esta materia, nada valen las declaraciones

genericas de prjncipjos ni las palabras altisonan-tes: cuentan sola mente los hechos.Nos lilThitamos a citar entre tantos uno que nOIinteresa especial mente en nuestra calidad de tra-

hajadores y que ningun razonamiento adversopuede desment'ir; la aciuacion y la obra de la


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ltalia Fascista en la Ojicina lniernacional delTrabajo.A este respecto, debe mas recordar particu-

larmente que la semana de cuarenia horas detrabajo fue Ipropuesta en Ginebra. por ltalia,que fue la prsmera en aplicarla inmediatamentedespues de aprobada, a pesar del manifiestoproposito de los mayores pafses europeos deno dar curse a la iniciativa,

La D u e v a p olitic a so c ia lDespues de 1 0 que hemos dicho se com-

prende que la po~itica del Fascismo no podiaser sino una polftica social, y no podra diri-girse sino al bien duradero y real de'; prole-tariado -que es [a mayor [uerza de Italia-y en nombre del cual iuoo origen su accionrecolucionaria. -El primer instrumento de esta politica fuev es el Sindicato.Pero el Sind.icalismo de Mussolini. reaNdad

viviente de la Italia Fascista, tiene una ori-ginalidad inconfundible que no admite com-paraciones ni reconoce antecedentes.Los aindicalistas de todos los tiempos con-sideraron siemlpre 1a lucha de clases como un


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9-medio revolucionario para lIegar a la elirni-naci6n de una clase . El sistema sindieal fas.cista, aunque reconoce la ex'istencia de d.ife-rencias entre las diversas categorias de la pro-dueci6n (a las cuales oItorga el dereeho dediscutir libremente, en un plano de perfectaigual-dad), persigue , como finaJidad, [a cola-horaci6n de las clases, entendida no ya comovaga y generica aspiraci6n de principio , sinocomo necesidad para conseguir el satisfactorioreconocimiento y la conciliaci6n de todos losinteieses particulares.La colaboraci6n de clases que el Fascismoproclama r:0 signifiea la legalizaci6n y la cris-

talizaci6n del estado de hecho, sino el idealde la unidad y del interes superior de la pro-ducci6n. Por esto dicha colaboraci6n no su-pone tampoco un hecho estarico y de con-scrvaei6n: representa _,jas bien un hecho cons-tructivo y evolutivo, el.iminador de todos losep;olsmos particulares.Esto, sin embargo, no se podia conseguir

como es natural y evidente- sino medianteun Estaco fuerte, como es el que surgi6 deJa Revolucion F ascista, que no temiese lasamenazas de grupos facciosos, y que fueracornpl etarnerite independiente con respecto alcapit alisrno del interior y del exterior; es decir,


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10mediante un Estado que, siendo ~lntesis de'todos los intereses [egftimos, se hallase colo-cado par encima de los intereses particulares.En los Iprineipios fundamentales -sanciona-

dos mas tarde por la Carta del Trabajo- seinspire la politica del Fascismo desde el dlaque Italia se vio libre de la camarilla domi-nante de polieiqueros de todos 10s colores :El trabaio , en todas sus [ormas, tea un debersocial; la organizacion privada de la produc-cion es una [uncion de inieres nacional,En otrvs palabras, el deber del trabajador-

habia de t er el trabajo, DO ya entendida comouna conden acion pertpetua que soportar y en10 posible que eludir.sino como una contri-,bucion necesaria y un esfuerzo cotidiano deperfeccionarnier to y de superaci6n en el interesgeneral.Y el deber del lapital era Ia producci6n, pero. . . .no entendida come un esfuerzo dirigido unica-

mente al Iucro persc nal, Si:10como un aumentode la riqueza a] serv. -:io d ~ la colectividadna-cional.EI derecho del tral: 'ljad>r era salario justo

-es decir, adecuado a las exigencias normalesde )a vida y al rendimier '0,!el trabajo-; era e r rlimite justo de las horas vle trabajo, era el am-para en la vejez y en na it vr lidez, la tutela con-


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11-tra los accidentes del trab ajo : mientras que elderecho de la produccion era ,Ia certeza de po-der efirmarse y desarrollarse sin incognitas deningun genero ,S e Ie quitaba al proletariado el arma de lahuC'iga, arma poderosa en regimen parlamenta-rio, pero a menu do ruinosa para los mismostrabai'adores; y .en cambio se le daban ga:rantias seguras que reconocian :[05 derecho deltrabajo y los imponian inflexiblemente, no Ii-mitandose, como en muchos paises de regimentiarlameniario, a rcconocerlon so.amenie sobree : papel.Al capital no solo se Ie quitaba e:l arma delcierre de las fabricas 0talleres (lok-oute), sinoque se !e imponfa una continua y fraternal asis-tencia en favor del trabajador , aun fuera delambito del trabajo, en el campo vastfsimo dela familia y de la exigtencia.Capital y trabajo, colocados en el mismo pla-no con perfecta reciprocidad de deberes y dederechos. terminaron poco a poco por acercarseentre sf -comprendido hast a que punto eranecesario el uno para el ot1'o-- y aprendierona desempeiiar con igual empeiio sus propiosc!eberes, iniciando, de cornun acuerdo, 13 re-rcconstruccion agricola, industrial, ecoriornica ycocia] de 1 < 1 Naci6o.


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- 1 2Un Eden soeial, dira a/gui"" ir6nicamente

Nada de eso. Colaborar, repeiimoe, no .ifni.fica anular toda dijerencia entre las dioereacaiegorias de l i z produeci6n; signifiea, en am'bio, no agudizar el conrrnsre de mfereae

. pariiculares all extrema de perjudicar 'los iniere-ses generales: de la misma manera que ~a'Uber.tad de individuo no puede significar libertad decausar daiio a otros individuos.Por consiguiente, cabe preguntarse en que r e o

gimen de caracter popular, democratico 0 li-bertario. se ha firmado. como en Italia, la pri-macia del trabajo; en que Estado los represen:tantes del trabajo y del capital, entendidos enel coniunio de todas sus extxresionen y de todossus intereses, tsuedet seniarse, como en [ialia,.alrededor de la misma mesa para diseutir, deigua.es a igueles, las necesidades de sus pro-pla cotegorias, sabiendo" que los 'reciprocoederechos fundamentales, esidn garantizado pOTla autoridad del Esiado . POT sus [eyes y porsus instiiuciones,Precisamente en el pais sujeto al regimen

comunista, millones y millones de hombres s610conocen 1a esclavitud del rrabajo brutalmenteimpuesto per un caprtalisrno que. por ser delEstado, es mucho mas duro y cruel que el sub.sistente en JOIl pafsee de regimen liberal.


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La o rga n iza c i6n s ind ic a l. '.

Al actual ordenamiento sindical corporativoitaliano se hl ' l lIegado. rratu rajrne nt e , por sra-dos.EI Sindicalismo Fascista surgio, como ya he-

mos dicho, en lucha con las organizaciones po-liticas, socialist as y comunistas, y vivi6 cornba-tiendo contra elias y contra 10 que las mismasrepresentaban, en defensa de 10s verdaderos in-tereses del trabajo y sin dejarse intimidar parel mimero. Solamente cuando hablan pasadovaries afios desde los primeros movimientos fas-cistas, y cuatro afios despues de [a Marcha 50-bre Roma, el sindicalismo fascista se imponiacon [a Ley del 3 de ,ebril de 1926 , como unicaf.orma reconocida de asociaci6n; el 5 de enerode 1934 se vote la .]ey 'para la constituci6n deI~s Corporaciories, y el 18 de marzo de 1934Mussolini definia. en un discurso hist6rico, losIlmites de competencia y e 1 sistema de corpora-cion y funcionamiento de cada instituci6n, talescomo rigen hoy.Base del sistema es el (cSindicato)), al que per

tenecen en' distintos organismos los trabajado-res. Joe patronos, l O B proiMiun&les y los llrtllltas,


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rI ..

No se trata de un organo exclusivamente po-litico, exclusivamente econornico 0 exc1usiva-mente profesional, sino de una institucion com-pleta en su esencia y en sus funciones, ~as cua-les no son solamente economicas, 'politicas yprofesionales, sino tarnbien de caracter bene-fico, iuridico y moral.Los sindicatos locales y provinciales afmes se

reunen, en cada provincia, en una Union Pro-vincial de los Sindieatos Faseistas; por ejemplo :de la Agricultura , de la Industria, etc., etc.,mientras que todos los sindicatos del territorionacional se agrupan y quedan representados enel Sindicato Nacio~al 0en la Federacion Nacio-nal competente.Para dar. con un ejemplo practice, una idea

mas clara de la organizacion, fijemonos por unmomento en los trabajadores de la industria dela provincia de Milan. Estos, en conformidadcan su arte u ofieio, pertenecen al Sindieato Tex-til, Metalurgico, de la Construccion, etc., etc.Todos estos Sindicatos dependen, dentro de laprovincia, de la Union Provincial de los Tra-bajadores Fascistas de !Ia Industria, pero, des-de el punta de vista nacional, tienen para tu-telar sus intereses de categorla, a la Federa-cion Nacional competente [es decir, [a Federa-cion Nacional de 1a Industria Textil. la de


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1 5 -la Metalurgia y la de la Construccion], en cuyaorbita viven rambien los Sindicatos Nacion~les.Las Federaciones, a su vez, estan adheridas

ala Confederacion Nacional de los Trabajadoresde la Industria, que viene a ser el maximo ymas complejo organo de cada Categorla de tra-bajadores y de trabajo.Junto a la organizaci6n obrere , y con mde-

namiento central y periferico similar, funcionala organizacion de los Industriales; asi, en eJcampo provincial. a la par de 1a Union Provin-cial de los Trabajadores Fascistas de la Indus-tria. se halla la Union Provincial de los Indus-triales, asf como en el oampo nacional , a 1aFederacion. por ejemplo, de los Trabajadoresmeralurgicos. corresponde una 0mas Federacio-nes de Industriales metalurgicos. y, ascendien-do hasta los organos maximos, al lado de laConfederacion Fascista de los Trabajadores dela J ndustria, hallamos Ja C..onfederacion Fas-cista de los Industriales.De las Asociaciones Sindicales derivan mu-

chos organismos denominados tsaritarios, por,que estan administrados par igual mimero derepresentantes de los trabajadores y de los pa-tronos. Aqui nos limitaremos a mencionar, en-tre dichos orgarriamos. a las Oncinas de Colo-


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1 6 _ 'cacion, que tienen por objeto regular y d;3Ci.plinar la colocaci6n de la mano de obra.La organizacion obrera y la organizaci6n pa-

tronal, marchando por los mismos rides. se en-cuentran en las condkiones mas apropiadaspara tratar de sus recfprocos intereses y com.poner posihlesdivergencias. La funci6n fun-damental de las mismas consiste en regular.mediante contratos colectivos, y en conformi-dad con las normas de la Carta de Trabajo, lascondiciones de trabajo [horario, descanso se-manal, ferias, admision y despido de perso-nal. salarios, etc . etc.], y en discutir y posi-blemente resolver controversias individuales re-ferentes a'ia aplicaci6n de los contratos colec-tivos.La estipulacion de 10s contratos colectivos

incumbe a las Federaciones a a los SindicatosNacionales que, no obstante para aquellos con-tratos que han de tener e6cacia en el ambi~ode las provincias, delegan a los Sindicat05 Pro-vinciales. a los que tarnbien incnmbe el exameny la conciliacion de [as controversias indivi-~uales.Los contratos colectivos. una" ez estipulados

regularmente y publicados en lal Hojas Lega-les, adquieren fuNza de ley y ob'igan a todos


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rIj,

-1/-los trabajadores y a Lodos los patronos de lasernpresas a que se refieren.Hay que poner en relieve que io esque-mas de los coniraioe coleciioos se somet.ensietntsre al libre examen de los trabajadores in-.'_._~ados, reunidos en asambleas, y que sondiscutidos can los representanies de los po-franos por medlacion de delegaciones estse-dales de .os trabaiadores .

Y en )0 que a discusi6n se refiere, convienetener presente que los Sindicatos perifericos go-zan, especialmente en todo aquello que redundeen beneficia 0tutela de 'los intereses de catego-ria. de una amplia autonomia ,La vigilancia sobre las organizaciones sindi-

cales de los trabajadores y de ]05 patronos, estaa cargo del Ministerio de las Corporaciones,cuya imparcialidad. como 6rgano del Estado;se halla fuera de disc~si6n.Dicho Ministerio. dispone tambien de un ser-

vicio especial organizadfsimo -el InspectoradoCorporativo- que tiene 1a misi6n de vigilar laobservancia de los coniraioe colectloos y la apli-caci6n de todas las leyes de contenido social.Los funcionarios del lnspectorado tienen facul-tad, como es natural. de vigilar las fabricas yde examinar los libros de pago de salarios.Hasta 1935 el Inspectorado corporative habfa


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impuesto a los patronos 29.000 multas y saneie-nee diversas, de e11&8 1.400 por violacion deC01lllratos colectivos.

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L a maglstratura del trabajoUepd()jl a este PUBtO. podria preguntarse si

el 6splritu que anima a los dirigentes de lasAsociaciones Sindicalea. cuando se encuentranen el caso de tener que discutir de intere-see antagonicos y opuestos y au firme voluntadde someter y supeditar los interesea de las ca-tegorfas representadas al .interes superior dela Nadon y especialmente de sacrificar anteeste ultimo toda ecnsideracicn de Indole par-ticular. 6S siemssre un clemento su/iciente 1 1 baa-ianie para colocar los 'eonilictoe en el planode au uerdadera soluci6n. Es decir, en otraspa,labras, si no surgen, a ueces, entre patronos ytrabajadore8, obstaeul08 substanciales e insupera:ble, ante 108 cualee resulian impotenies labuena voluntad y lOB prop6ait08 conciliadores.(Como puede resolverse !a contienda en tal

caso, .ilos medias extremes y abusivoB de de-fensa que ae ernpleaban en otro tiempo, a sa-ber: el cierre de los establecimientos (lok-outl


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ri - 19-por una parte y la huelga pOT otra parte, hansido suprimidos por el Sindicalismo Fascista,y si consideramos por otra parte que tarnbien105 medias exiremos de conciliaci6n, como sonla intervenci6n del Partido Fascista y del Mi.nisterio de las Corporaciones, pueden resultaren In practica ineficaces ?El Fascismo , can esta 'Perfecta adherencia a

la realidad, que es su caracterfstica constante ,no podia dejar de considerar esta eventualidad.a la que puso remedio mediante Magistraturadel Trabajo), prevista por la yo ciiada Leyde 3 de abril de 1926.A traves de un procedimiento muy sencilloy clare, Ia Magistratura del Trebaje decide en

todas las controversias relativas a las relacio:nes colectioas y que se refieren a la aplica-ci6n de los contratos 0a la peticion de nuevascondiciones de Trabajo.La intervenci6n dela Magistratura del Tra.bajo tiene lugar solamente en el caso mencio.

nado mas arriba; a saber: despues que todaslas tentativas de condliaci6n realizadas por lasasociaciones sindicales y por los 6rganos cor-porativos 0politicos hayan resultado infructuo-S05; las decisiones judiciales tienen como esnatural, caracter obligatorio para ambas partes.La Magistratura del Trabajo funcionan en


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20aquellos Tribunales que corresponden por sucategoria a nuestras Audiencias Territoriales ;y esta constitulda por altos magistrados -nosiendo impertinente recordar aqui que los jue-ces italianos gozan de una absoluta indcpen-dencia- y por ciudaclanos expertos en los pro-blemas del trabajo y de la produccion. Olrece,por consiguienbe, iodas las garaniias de obie-tioidad y de imparciolldad.Pero en las relaciones de trabaio; las con-

troversias pueden tener, y tienen a menudo,iinicamente un ccrdcter individual; por ejern-plo : cad a vez que al trabajador aislado no seIe aplican, en todo 0 en parte, las disposicio-. nes de contrato colectivo.

T ambien en este caso, las Asociaciones sindi-cales funcionan para examinar la controversia,y puede ocurrir, como en las controversias queinteresan a categorfas enteras. que no logren 1aconciliacion,En tal contingencia, el trabajador, valiendo-

se del patrocinio del Sindicato que 1 0 repre-senta, recurre al Magistrado del Trabajo -que :'lera el juzgado 0 el Tribunal, segun loslimites de la respectiva competencia-i- asistien-do por los ciudadanos expertos en los probfe-mas del trabajoEl ~Magistrado del Trabajo)), que constituye


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otra nueva instituci6n creada por la legislacionIascista, tiene la mision de resolver las coutroversias individuales del trabajo : su caracieris-lica consiste en emplear un procedimieno ratsi-disimo, de acuerdo connormas esoeciales, Yen no requerir gastos que no esten ol alcancede fa bolsa del traboiado- mas modesto.

E I P . N . F . y lo s tra ba ja do resLn la prosa y en la' oratoria de los antifas-

cistas se ha dado cabida a menudo a cierta salusiones a los organism os politicos italianosy especialmente al Partido Nacional Fascis-ta, definiendolo como el principal instrumen-to de opresion polftica del Regimen. Nos-otros preferirnos -y lo re'petimos otra vez mas-los hechos a las pala"bras 0a las frases de efec-to, buenas solarnente para los mitines electo-rales. En definitiva, los hechos siempre term [;can por imporierse en 'la conciencia de loshombres honrados, a los cuales habra de pa-recerles muy extrafia, una opresion . ejercitadapor el P. N. F. a traves de las formas si-guientes:Control, extendido hasta a ~os mas p equefiosMunicipios de ltalia, en el funcionamiento de


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2 2 -todos ,108 organismos sinaicales,corporativos yen la estricta observancia de las leyes socialesdictadas por eI Regimen.

Dillciplina de los precios de 106 artfcuJos deprirnera necesidad, con el resultado de haberimpedido un justificado encarecimiento, aun du-rante el desenvolvimiento de Ia ernpre sa afri-cana.Asisiencia en favor de los parados que no

perciben subsidios y de sus familias.Envio y mantenimientq gratuito todos los afios

en las colonias de mar y de montana, de loshiios e hijas de los trabajadores. Esto consti-tuye tan s610 uno de los much os aspectoe de laacci6n que desenvuelvs el P. N. F. en todoaquello que se refiere de un modo mas directoa la vida de los trabajadores; pues la funci6nfundamental del Partido cOJ;l.iste en la Defensade la RI"voluci6n Fascista. que ha sido hechapara crear y difundir Ie civilizaci6n del Tr.,bajo.

L a s C o rp era clo nesY. h.mo~ demostrado como se tutela .1 tra-

bajo en la !tali. actual; no se podra consciente:mente afirrnar ahara que el sistema, en su inte-


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-2-ilridad orgaruca, no de6ende en todo momentey contra cualquier arbirrio, los derechos del h'.-bajador. Pero esto, que en muchos pafses ~o-bemados por regfmenes que pretenden ser li-berales 0democraticos, no constituye mas queunaaspiraci6n, es demasiado poco para' el R e -gimen Fascista y para el porvenir del mismo ,La Revoluci6n Fascista ua ha constroido lasbases de; arden sobre el que debera a.entaT-se de/initivamente una nueva y mas alta justi-cia social.Nos referimos a las Corporaciones que coni-

tituyen precisarnente los instrumentos tiirectoia traves de los cuales actua concretamente elnuevo orden social.Las Corporaciones son 6rganos del E.stado

compuestos por los representantes del PartidoFascista, de las Ad'ininistraciones Publieas yde todos los elementos que toman parte erla formaei6n de los diferentes ramos de Ia pro-duccior, (patronos, trabajadores, tecnicos. etc ..etcetera.,' y tienen la funci6n fundamental declirigir fa producci6n.De ahi que los representantes de los ira-bajadores. participando e.n 1. vida de la Cor-poraci6n en un plano de abecluta iguald3d conlos represententes de loa patronos, concurran


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rias -es decir, de cada determmada actividadde trabajo- de la Administraeion, del E..tadoy del Partido Nacional Fascista.La actividad corporativa se halla en pleno

desarrollo. Pasada desde haee mucho tiempola epoca de los milagros, no pretendemos afir-mar que haya logrado ya sus resultados defini-tivos. Pero nadie puede asegurar que mas ade-lante no los eonsiga.


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La posici6n actual de lostrabajadores en Italia

El S indic :a to ebreroExaminemos ahora cual es realmente la po-

sicion del trabajador Italiano en el RegimenFascista.La inscripcion en el Sindicato es por disposi-

cion de [a ley libre; y la prueba meier de queno ee ejerce ninguna presion para lograr 1a ad-hesion de los trabajadores, es que no todosellos estan inscritos ~~ los Sindicatos.A pesar de 10 cual la ley obliga al Sindica-to a velar tanto por los interescs de los trabo:iadores inscritos, como de los que no est6n.insctiios .Por 1 0 tanto se in_venta estupida y grosera-

mente, cuando se anrma, por ejernplo, que so-lamente los trabajadores inscritos en el Partidoo en los Sindicatos Jogran trabajo ,Es necesario anadir aquj, que contrariamente


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a las patra.iias sobre los presuntoe sistemas die-tlltoria1esitalianoe, que los direciores de los Sin-dicatos 80n libremenie elegidos, por medio devoto, por los trabajadores reunidos en asarn-blea; y estos los eligen, 16gicamente, entre suscamaradas mas aptos, entre los de mayor ex-tseriencia en materia de organizaci6n y entrelo de mayor culiura y entusiasmo, can el linde colocar en buenas manos la delensa de lOBitiiereses de la caiegorla, Los dirigentes de 108Sindicatos provinciales elegidos libremente, eli-gen a su vez, con iguel libertad de acci6n alos secretarios de las .Federaciones Nacionalcsde eategorfa.Los unicos jefea de los 6rganoe sindicale. de

derecho publico que no se eligen por votaci6nson los presidentes de la8 Confederaciones. puesestos son designados directamente por 108 mis-rnos secretaries de las Federaciones Nacionalesy eu nombre sometide a la aprobaci6n del Es-tado. Este sistema perrnite 81 Estado oponer suveto a eventual ascensi6n de una persona ineptao 'indigna para desempei'iar un cargo de tan ele-vada responsabilidao !politica. PeN como quie-ra que el criterio de los secretarios de las Fede-raciones, Nacionales. y su conocirniento de loshombres indicado& para. ecupar dichos cargos,


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- 29he dernostrado ser aiempre acertado e inteli-gente, no se ha dado nunca en la practica elcaso de que una designaci6n fuese objeto deveto por parte del Estado, de modo que en Inrealidad el caracter de este procedimientoelective ha sido identico siernpre al de unaelecci6n entendida en el verdadero sentido dela palabra.Este sistema electioo no s610 ojrece a los

trabaiadoree la certidumbre rnctemdticc de quesus iniereses seran ejicazmenie defendidoB, sinoque tambien permite a1 mas humilde de losobreros, siempre que sea poseedor de una ejecti.va capacidad, llegar a ocupar los mas altos car-gOB de 1 0 organizaci6n sindical.En efecto, dado que el secretario del Sindica.

to provincial se elige obligatoriamente entre 1011obreros de una determinada categorfa, y dadoque entre los secretaries provinciales tiene queelegirse el secretario del Sindicato nacional.(quien puede impedirle lIegar a este alto cargo?Y puesto que entre los secretaries de los Sin-

dicatos Nacionales se eligen los secretaries delas Federaciones Nacionales, y solamente entreestos Ipuede designarse a] presidente de la Con-federaci6n. tenemos que cualquier obrero pue-de aspirar a e-ste. altfsirno cargo


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- 30-Cn efecto. el presidente de una de las masimportantes Confederaciones de trabajadores

italianos, es un autentico trabajador ,.y justa-mente' se gloria de su origen .)ero no ha de subsistir la menor duda acer-

ca de la verdad de 10 que venimos diciendo.Por esio, transcribimos a continuaclon algu-nos articulos del Estatuto-tipo de una Federa-

ci .n Nacional de Trabaiadores, apropado pordecreto del 16 de agosto de 1934: '"Art. 10. Los socios de Ia Federaci6n eiltan

agrupados en Sindicatos provinciales ...Art. 13. Son organos del Sindicato: a) laAsamblea : b) el Directorio; c) el secretario del

Si .dicato ...Art. 14. La Asamblea del Sindicato provin-

cial esta constitulda por todos los socioe..', LaAsamblell elige al secretario y al. Directorio delSindicato,

E I y olun tarismo de los trabajadores:_05 trabajadores italiano5 han comprendido

perfectamente la lealtad y el contenido populardel sistema sindical Fascista, y dia por dia 1 0dernuestran con su entusiaste adhesion al Re-grrnen.

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Entre los ooluntarioe italianos muertos en A bi-sinia, son numerosos los obreros y son propor-cionalmenie mas numerosos aquellos obrerosque habian Ilegado 01 grado de secretaria deSndicato.Estos gestos no se efectuan por especulaci6n

o por valentonada; se realizan soiamente cuan-do e:l' ideal se sobrepone a la conveniencia :cuando , en pocas pajabras, se profesa libre-mente una fe.Hemos puesto de relieve el hecho de que los

.dirigentes de las organizaciones sindicales sonelegidos por las respectivas categorfas : estocompleta el concepto de seguridad que talesorganismos ofrecen en la defensa y en 1 8 a6r-maci6n de los intereses de los trabajadores, yconstituye otra demostraci6n de 1a bondad yde la lealtad del vsistema sindical y corporati-vo italiano.Tambien hernos precisado con que medios

se vrerie reaiizando 'una justicia social maselevada.Veamos FI nora el aspecto mas accidental.

pero no por esto menos importante, de I.si-tuaci6n actUall del trabajador italiano: el sa-lario.


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S a la rto s a pa rentu y sa larlo ,e fe cHvos

En el extranjero lie ha discutido a menudosobre la cuesti6n de 108 salarios italianos. COIl-siderandcloe insu6cientes e inferiores a los deotros pafses.Se trata de otra afirmaci6n arbitraria. Un

examen sereno, y que par cierio no es dilleilde ejectuar, demostrara que el salario que 're-cibe por termino medio el frabajadoritaliano,no es inferior al sdlario que PQr termino mediocerciben los trabaiadores de los demos paiee,y, mas aun, que dieho salario elJta en relaclon

con el coste de la vida actual en Italia.E . l salario como hemos notado. no debe con-siderarse desde el 'Punta de vista de su valorabsoluto, sino en relaei6n con la cantidad debienes que el obrero puede adquirir.En regimen pre-inflacionista y en Raises en

los que el mercado no sea. como sucede enItalia, diariamente vigilado y mantenido den-tro de los lfmites rfgidos de la realidad y deldeber, el obrero puede muy b~n ,anar hasta 100lira diarias , pero si edc. suma no le permitc


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-,) -oivir dignamenie, no sera mas que un "eeea;-tado y como tal se consideraTe}.EI obrero italiano, en cambia. sabe que el

salario que Ie ha sido fijado le permitira ad-quirir una cantidad de bienes siempre cons-tante y suficiente para tod'as sus necesidadesy las de su familia.Ell Fascismo fue un eficaz moralizador de

las costumbres; e ineluso las fuerzas que comoe] comercio y Ia industria tparedan. pOT suesencia econ6mica y por su tradici6n especula-tiva, insensibles a su inHuio renovador, termina-ron par doblegarse ante su voluntad : pero, aimen el caso de que una irreHexiva tentativa deespeculaci6n se manifestara por iniciativa per-sonal y esporadica, serfa como en efecto su-cedi6 mas de una vez, severa y resueltamentecortada por su misma rafz,Volvamos a los salarios.Hemos dicho que el salario media del tra-

bajador italiano es Iperfectamente proporcioi.a-do al coste de la vida y que. por 10 tanto, elsalario aparente italiano ya es de por S I sufi-ciente para la satisfacci6n de las necesidades ydeseos del trabajdor, .Pero, al lado de est", salario apUrenh!ll, exis-


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ie urt HSlf/ario ejectioo que 1 0 sutxera sensible-mente.En efecto: Cque represents el salario, sino

la posibilidad de adquisici6n de determinadosbienes, desde el Ipan cotidiano a la casa deco-rosa, desde la posibilidad de educar a los hiiosa la dicha de poder regalarles un juguete, desdela certidumbre de loder hacer frente a los im-previstos de la vida a la tranquilidad de poderesperar en paz, cuando Ilegue la vejez, Ia horasuprema?Y bien: c a cuantaa de estas necesidades tie-ne que hacer frente el trabajador italiano can(CIU salario ?La Obra Nacional para la Protecci6n de la

Maternidad y de la Infancie se ocupa de sumujer no apenas lleoa en su eeno el [ruto deBU ernor : cuida de su nuiricion y de su higie-ne; la asisie durante el porto, acogiendola gra-tuitamente en sus instituciones de maternidad;y cuando dnino nace, se tsreocutsa de que crez-ca sana, 1 0 alimenia, 1 0 oiste y lo cura.La Obra Nacional Balilla educe al nino que

se hace muchacho ; 1 0 oiste , 10 ayuda y [0 di-rige a la sana y [uerte vida deportioa.Las Cajas Mutuas satisloe.n su sQl.rio al

troboiador e-n caso de enfermeJ",J, !o(' concede-a


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- 35presiamos . y subsidioa y l~ perrnlien curersegraiuiiamente ,EI [nstituto Nacional Fascista para los Ac-

cidentes del Trabajo reiniegra al traba;ador quehd.'sido victim a de un accidente., a sU cap.d-dad 'normal de trabaio,El lnstituto Nacional Fascista para la Pre-

vision Social, Ie proporclona sublJidios en casode para [orzoeo, le asegura contra la 'tubercu-losis, le garaniiza el pan en caso de invalidezy le da la certidumbre de que podro mirar ae-renamente ell tsoroenir una oez que Uegue laoeiez:EI Patronato Nacional Ie de/i.ncle ,ratuita"

mente en todas las posiblea conirooersias enmateria de seguros.La Obra Nacional Dopolavoro (De8pUl~~

del Trabajol le olTece, c i el y a 8U familia, dmedio gratuito de oiaiar, dioertirse , educarse yreunirse en locales especialee ; y sf pre/iere acu-dir a los lugare normales de reereo, como tea-iros, cinernatograjos, campos de deoorte, pia-cinas, etc., Ie permite redlizor un ohorro del Ya140 por 1 0 0 sobre los precios del ingreso .Otras lnstituciones Ie ojrece la caaa con/orta-

ble;limpia,decorosa, y le proporcionan loa me-


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dios para dar vida a 103pequcfias ndustria8 do-meeticas,Finalmente; Is Cajs de Asignaciones Farni-

!iares comfjlementa y completa su salario en re-laci6n con la duraci6n del frabajo y la cargade fa familia, y las Colonias de Mar y de Mon-tana del Partido Nacional Fascista acogen 0sus hijos para lo cura del sol y Jell mar.El trabajador -n6tese bien-, en todo 1 0 que

se refiere a las lnstituciones mencionadas, 5610contribuye con su cuota a las Mutuas, a 1&Pre-visi6n Social y a la Caja de Asignaciones fa-miliares.{Cual ell, pues, la medida en que real y

efectivamente re.ultaaumentado el salarioaparente del trabajador italiano )El calculo no es diffcil, y todo aquel que

quiera hacerlo comprobar&' que el aumento enconcepto de faciHtaciones sociales y de rnejo-ras debe estirnarse no inferior a un 5 0 por J O Odel salario.El nivel de vida del trabajador it.sltano, es

en conclusion, indudablemente mas elevado queel de 108 trabajadores de otros paises, y eatojustifiea 1 a total adhesi6n de los trabajadoresitalianos al RefPmen.

Perc todo e~o no significa que no se deban


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o no se puedan hacer mas pasos hacia ade-lante. EI tenor de vida del trabajador tiene quemejorar cada vez mas. Y en este sentido, noriene treguas la acci6n sindical dentro del cua-dro de las finalidades, de los prop6sitos y dela voluntad deli Regimen Fascista.Rogamos a nuestros lectores quieran teneTun poco de ipaciencia para efectuar un examen

detallado de las instituciones que aseguran to-dos los elementos de ese salario efectivo deque antes habl8.bamo8 a los trabejadores italian04il.

E J Institu to N a cio na l F a sc lstap a ra la p rev is l6n so c ia l

1 lnetituto Nacional Fascista para la previ-si6n social es el 6rgano encargado por el E.ta-do para la realizaci6n de la politica social. y seinspire en las directrices sefialadas en la regla-mentaci6n ccrporativa. EI segura obligatoriocontra el paro Forzoso, el seguro para la inva-lidez y vejez y el seguro contra la tu-berculsis son los principales ramos de segurossociales obligatorios. A los seis millones de tra-bajarlores que gozan de los beneficios de la pre-


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-38-vision social bajo sus multiples' formas, hayque agregar, en 10 que concierne a la, protec-ci6n contra los peligros de la tuberculosis, alos 8 .000 . 000 de personas -familiares de losmismos trahajadores a quienes tiende el segurosu amplia defensa.Las cifras rderentes a las perisiones por cau-

sa deinvalidez y de vejez son muy significati-vos : desde 1922 hasta fin de 1935 , se liquidaron515 .000 pensiones, para cuyo pago fueron dis-tribufdos casi dos mill ones de liras; actualmen-te se haIJan en curso de pago 415 . 000 pen-siones, que importan una suma anual de360. 00.000 de liras.Para el pago de las pensiones ya liqul':.

dadas. el Instituto coristituyo UT!a reserva de2.750.000.00 de liras, mientras que Ipara haeerfrente a las expectativas de los asegurados, aquienes debera concederse en el futuro la pen-sion, se ha acumulado otros cinco mil miIIonesde liras.Por termino medio se otorgan anua1mente

sesenta mil pensiones. \A esta contribuci6n obligatoria, as! como a

la que se refiere al seguro contra la tubercu-losis, estan sujetos todos los que trabajan a 1adependencia de otros y que hayan cumplido


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rI - ,- 39-los 15 aiios de edad y no hayan pasado de los6S; del pago de la. cuotas son plenamenteresponsables los patronos.1 problema de la lucha contra la tubercu-

losis, que fue emprendido por el Fascisrno des-de sus primeros aiios de gobierno , puede C811'siderarse encaminado hacia au completa solu-cion a consecuencia de la realizaci6n total delsistema de prevision establecido en la Cartadel Tra"bajo.Ya ha sido .realizado en parte un vasto pro-

grama de organizacion sanatorial, que perrni-tira, antes de 1937 , hospitalizar hasta 20 .500enfermos de tuberculosis. Ya funcionan 42 sa-natorios, con un total de 15 .000 camas. De.de1929 hosta /ines del ano X'lI (octubre de 1935),[neron asistidos 240.000 tuberculosos, con ungasto de 750.00 .000 de [iras, advirtiendo que180.000 tuberculosos [ueron asilados en casasde curaci6n. y pudiendo considerarse esfe aailocomo forma tipica de tsresiacion del seguro,pues 0 traces de ella se efect60 10 acci6n cu-raiioa de pro/ilaxis.1 Instituto para la Prevision Social, admi-

nistra, por ultimo. una Caja de Maternidad, en1a que eshin aseguradas las obreras y laa em-pleadas tde [a industria 0del comercio d~ los15al08 50 aiiosde edad.


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E I Institu to N a cio na l Faseistap a r a lo s A cc identes del T r a b a j o

EI Instituto Nacional Fascists del Seguro COIl-tra los Accidentes del Trabajo, tiene a s~ car-go, como su nombre indica, el seguro contralos accidentes y enfermedades originadas en elejercicio de Ia profesi6n y se propene, en pri-mer lugar, reintegrar al trabajador a su capa-cidad normal de trabajo e indernnizarle de losperjuicios que le produzca el accidente 0 en-fermedad profesional, tomando por iniciativapropia y con perseverante actividad, utiles ymultiples disposiciones en el campo de bene-ficiencia, como, par ejemplo, la asisiencia sa-nitaria en los establecimientos industriales, lacreccion de clinicas y hospitales en las tsrin-cipa.es ciudades itallanas, etc. Entre estos ul-timos, debemos mencionar el hospital tipoMussolini, de Bolonia, cuya actividad sani-taria se tradujo, en 1934, del modo siguiente :4.283 intern ados con un total de' 87.496 jorna-das de permanencia; 1 0 1 .341 intervenciones me-dieas urgentes y 652.000 revisiones y curas su-cesivas, con (4.978 operaciones quirurgicas. To-das estas prestaciones suministradas gratuita-


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mente, representaron un gasto de mas de ochomillones de liras.Los accidenles denuriciados en 1 934 [ueron

496.946, y las indemnizacionee tsagaila en elmismo perlodo jueron en total de 22B.443 .350lirae. Para las indemnizaciones relaiioas a losaccidentes de: aiio i935 , se ha pnesutruestado(Ina suma de 191 millones de liras.

L a O bra N a tio na l p a ra la p ro tec tio nde fa M a tem idad y de la Inlandi

EI Regimen ha confiado a la O. N. M.1.la defensa de la maternidad y de la infanciay la salvaguardia de las nueve generaciones.Su asidua actividad se manifiesta para las

obreras ya en los primeros meses de Is con-cepcion, vigila la nutrici6n de las misrnas, con-trola su higiene, les ofrece toda la asistenciaposible con el fin de. que el nino, legitimo 0ilegltimo -pues ante eI derecho a la vida nilpuede valer ninguna consideraci6n de moralabstracta- vea la luz en las condiciones mas fa-vorables y propicias, Una vez naeido el nino, laasist errcia de O . N . M . I. se reparte entre este


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r ...,...2-y 1. madre mieatJoa. dura el perf.do de IllctaTl-cia. y se concentra solamente en ~ nino cuandoeeta ha terrninado,Si se considera el termino medio de Ia mor-

talidad de loe nifios y de las perturientes, y dmimero de nifios descarriados por causa deabandonovencualquiera de IOlanOB anterioreeal inBujo de esta gran instituci6n. se vera queen Italia se contaban cada ana cerca de 40.000nifioa nacidos muertos y 3.000 rnujeres muertasa causa de enfermedades de embarazo, partoy puerperio; que cerea de 2 0 0 . 0 0 0 nmos deo a 4 afios de edad se morlan por falta de cui-dadoe higienicos, y por crianza deficiente,30.444 se hallaban abandonados. 18 . 000 termi-naban descarriados, debiendo set intemados encasas de correeci6n. A a a necesidad de resol-ver tan triste situaci6n res'pondi6 l~ O. N. M. I.que solamenie en el alia 1934 , Qsisti6 Q 119.993mujeres encinta y a 199 .911 madre que cria-ban a SUs hijos, deserrollando su labor por me-dio de consultorios ob.tetricos, refectorios ma.ternales. asilo en instituciones de Matemidad.subsidios en dinero: y a tray's de SU6 cond-torios pediatricos. de SUs dispenearios de le-che, de subsidies a las families, de sus asilo.nidos y asflos infantiles, d"en~olvi6 la acti


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vidad que se consigna en las siguieates cifras:costea de nodriza para 2.075 recien nacides :aeistencia, cura, ayuda, etc., etc., para 474.733nifios de menos de tres afioa, y 228.581 de masde seis afios, aIlberg6 en instituciones de edu-caci6n e instrucci6n y en colonias perrnanentesde profilaxia contra la tuberculoais a 66.695 ni-nos de seisa catorce enos y 4.579 adolescen-tes de cotorce a dieciocho afios.Ademas seocupO de intervenir en los reco-

nocimientos de Dos hija!) naturales; en las le-galizaciones de unioneslegftimas: en las decla-racianes de patemidad y en el pago de alimen-.tos, actos estos que afectaban a 13.31 4 rnuje-res en perfodo de gestacion y madres solteras,y hallo trabajo, alber"o 0 ilsisti6 en e ! l . cursode juicio8 penales a 58,~07 adoleacentes.

E I P atron ato Nadon alpara la A sistencfa Socia~

E! Patronato Nacional para la Asistencla .:>()--cial, es el organo interconfederal. 0 sea forma-80 par tod las Confederacione. de rrabaiado.res pan I n tntela de los obreros que hay an su-frrdo ar cidente en el trabajo que de alglIn


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- 0 4 4 -modo necesiten asistencia en el campo df;' lainvalidez, de 1 8 vejez, de 1a tuberculosis. de lascnfennedades profesionales, exterdiendo tam-bien dicha asistencia a las mujeres en e l l earnpo de la maternidad. Como hemos dicho. paracada uno de estos ramos asistenciales exis-ten organismos particulares creados en inte-res del trabajador. pero no siempre e 1 derechodel obrero result a claro y probado 0es cons-tantemente reconocido,Los organismos de seguros discuten, a ve-

ces, sabre el origen del accidente 0de las enfermedades, no reconocen en otras ocasionesla causa de servicio que motiv6 el accidente, y,por consiguiente , niegan e l l dereeho a 1a in-demnizaci6n.En estos casos el ohrero se verla ohligado

a recurrir a la obra de medicos y abogados es-pecializados en materia de accidentes del tra-bajo, para obtener de qos primeros el exaetodiagn6stico del mal, y de los segundos la asis-tencia legal en el pleito que no tendria milsremedio que intentar.Se comprende que la prestacion de servi-

cios no gratuita _j1"oshonorarios en una pala.'hra- de esos medicos. abogados y peritos, eer-'cenaria fuertemente la indemnization dl"'bidaal trabajador.


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Pero he aqui, que ell tales casos, las Con-Federaciones de los Trabajadores conHan elobrero a,1 Patronato Nacional, el cual pone adisposici6n del obrero sus medicos y sus abo-gados, comprueba 0exarnina su estado fisico.inicia el pleito en su nombre y Ie hac~ liqui-dar el maximo de Ia indemnizaci6n que Ie esdebida segun la Ley.

Solo .en 1935 ~1 Patronalo Nacional defini()76.410 casos de accidenies ocurridos en la in-dustria, hacienda liquidar a los trabajadoresindemnizaciones por valor de 108.531.318 liras:y 53.625 cases de accidentes agricolas, tsor untotal de 44.260.318 liras de indemnizaci6n.

Logro la acetsiacion de 10.051 sdlicitudes depension par causa de enjermedad, par uti to-tal de 8.432.272 liras y 7.243 solicitudes de pen-sion en concepto de vejez par uri total de3.813.383 liras,El Paironato tambien hizo que se oiorgaran3.6450signociones en concepto de muerte, POtunc suma total de 1.010.200 liras ; 5.607 asig-naciones en concepto de maternidad, por valorde 541.010 :liras y 1.025 asignaciones en conecepto 'de tuber~ulosis. Y [inolmenie solucicjn6ante ;0 Magistralura ordinaria 3.745 juicios poraccidentes industriales, y ante 110Magistrotllra


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especial 1.()()4tjuicios por accidentes azrico:.os.Actualmente el Patronato instituyo una. ofici-

na en el Africa Oriental para tutela de los obre-ros que allf trabajan: habier.do iniciado ya 302tramitaciones por accidentes, de las que ya ob-tUVQ un arreglo en 73 , por valor de 130 . 089 li-ras. (Estos datos llegan hasta febrero de 1936 ) .

Cajas MUtU8S

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Ante. del Faacismo, Ja acci6n mutualista selimitaba it- escasas y espcradicas iniciativas quecarecfan de toda coordinaci6n y que, por 1 0tanto, estaban tambien desprovistas de eficaciareal y practica.Las rnutuas cuando no eran :pequeiios cir-

culos de pueblo, en donde se pensaba mas queen nada en preparar las elecciones de los COIl-cejos comunales, se .limitaban a agrupar a losobreros de algunos establecimientos de la ItaliaSeptentrional. Las prestaciones de estas rnu-tuas consistian solamente en el servicio me-dico.El Sindicalismo F ascista advirti6 en seguida

el valor moral y profur.dieimo de 1a mutuaJ1idad,a la que coloce en primer termino entre las ideasqlle se proponfa llevar a la practica.


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En I!IU consecuencie los 5indicatoa de cad.categorfa, iniciaron una intenaa actividu paraIa constituci6n. de (Ca jas Mutuaa. .btenieadotambien que los patronos contribuyesen .... 1.misma medida que los trabaiadores a i h I l vidade )05 nuevos organismos.De eata forma, en ei transcurso de pocos

anos, ya se ha realizado en 'talia, a /aoo, de/08 trabajadores y de las [amida de loS mis-mos, ese cotnpleio seguro contra enjermeda-dee, que para millones y miUones de trabaja-doree de ianios oiros palses, constituyc toda-Via hoy una a8piraci6n carenie de consi,tancia.E l ntimero cada vez mayor de Caja. Mu-tuas plante6 el problema de su coordinaci6n, afin de aumentar ~a eficiencia de los servicios yla amplitud de sus prestaciones.Las Organizaciones Sindicales resolvieron

este problema. promoviende le constituci6n deJas Federaciones de las Cajas Mutuas. que tie-nen por objeto dar a ilas Cajas Mutuas un cri-terio unico de territorialidad. controlar Is admi-nistraci6n de las rnisrnas, establecer en formadefinitiva las contribuciones del capital y deltrabajo y unir los esfuerzos de las pequefiasmutuas para 1 8 creacidn de poderosas insritu-("iones sanitarias consorciadas.


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1spital y ooeraciones ouirtirgicas,la indemnizaci6n del 50 par 1 0 0 del salario encaso de cn/ermedad, prestamos y subsidios encaso de necesidad y asignacion [uneraria encaso de muede.Adernas de todo esto, ilas Mutuas garanti-

zan tambien a las mujeres trabajadoras una in-demnizacion especial en concepto de parto.La union y el esfuerzo coordinado de las Ca-

jag Mutuas han permitido construir hospitales.casas de convalecencia y dispensarios cuya rm-oortancia, grandiosidad y modernidad, son ob--tos de visitas y de estudio por parte de nu-erosos sabios extranjeros.

La Obra N ac iona l D opo lavo roLa Obra Nacional Dopolavoro (DespUl!s del

Trabajo) que surgio con objeto de elevar espi-ritual y Hsicmnente allpueblo italiano , Sf! preo-


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49 -cupa del trabajador en las horas en que esteha terminado su ' trabajo 0 esta libre de el.Cuenta con 10.000 centros, 2.377.538 inscritosy reailizoen 1 ,9 1 5 1 .3 1 3 .1 1 6 manifestaciones. Dis-tribuy6 su inmensa actividad en cuatro grandesramas: educacion ffsica. educacion artfstica,educaci6n propiamente dicha y asistencia.A esias actividades ei frabajador iialiano est6

llamado a tsariicip ar -y no puede desconoeer-Se la irnportancin de; principia- soiamente siesta conoencido de que le resulian !l.tlJes. Npse le hace ningtiria imposicion, ni ninguna pre-sion. No se le pide el carnei d~1 Partido, ni eIcarriet del Sindicato, ni ninguno otro carnei,5610 tiene que demostrar a posesi6n de dos

requisitos: 1 .0 . ser italiano, 2.0 , ser trabajador.La O. N. D. desenvuelvs su programa de

educaci6n Hsica por media de. juegos y depor-tes populares, y tambien a traves del excursio-nismo y de los deportes invernales.La caracteri'stica principal del deporte do-polavorista consiste en no ser nunca profe-siena] en el verdadero sentido de la palabra,estando conter ida dentro de li'mites que 10 ha-cen accesible para todas.De esta forma, si el Dopolevoro rcmunci6 ala formaci6n del campeSn. lagro, en cambia.


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interesar activamente a tod!;} la masa de lostrabajadores en sus manifestaciones deportivas.La educaci6n artistica -tiene llugar mediante

la educaci6n y mejoramiento de dilodramati-cas, de sociedades musicales, de organizacio-nes radiof6nicas, conferencias Y, finalmente, elCarro de Tespis, inrnenso y modemfsimo tea-tro ambu'lante, que por su equipo y sus mediosesta a la par de los mayores teatros estables.y que puede en pocas horas preparar espec-taculos }fricos, dramaticos al aire libre y en cual-quier sitio de Italia.La educaci6n propiamente dicha se efectuapor medio de cultura general y perfecciona-miento profesional.La asistencia , en fin, se divide en higienico-

sanitaria [consultorios. hospitaies, casas de con-valecencia, colonias de mar y de montana, cam-pamentos) y social (tramitaci6n .de asuntos le-gales, solicitud de documentos, etc.], y com-prende 1 0 referente a Previsi6n social (segurogratuito contra aquellos accidentes de que pue-de resultar victirna el dopolavorista durante~asmanifestaciones organizadas por su gru'po 0asociaci6n y seguro serni-gratuito para fuerade las horas de trabajo. es decir, contra losaccidentes de que puede ser victirna el traba-


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~ 51-jador en l!IU vida privada, cuando no ests. tute-lado por el seguro obligatorio sobre el' traba-jo, ni por el seguro gratuito para las manifes-tacicnes dopclevoristas: y ademas, facilita-ciones, descuentos sensibles en los comercios,en los hoteles, balnearios, etc., etc., el 50 por100 en nos ferrocarriles y en las lineas de na-vegaci6n, e J 30 por 100 del precio de los bille-tes de entrada en los cines,. teatros, etc., etc.Actualmente no hay un pueblo en ItaITiaque

no posea su Circule Dopolavoro, donde losobreros encuentran cine, teatro, bib~ioteca, gim-nasio, salas dereuni6n, bar y todo 1 0 que pue-de servir para el recreo, la higiene y BU propiaeducaci6n y Ia de sus respectivas famiqias.

C u llles so n lo s v erda dero senem igo s de lo s p ro leta r io s de Ita liaDespues de 1 0 que hemos dicho y de ver en

que forma la Italia fascista se ha 'preocupadode Ia clase proletaria, cercenando en su favor.los privilegios de los poderosos. se cornpren-de perfectamente que el nuevo orden Bocia~establecido por el Fascismo constituye un ejern-plo peligroso y es algo as! como una espadasuspend ida sobrela cabeza de las plutocracias


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- 52-internacionales, que todavia son arbitros de losdestines de e!105 pueblos do;de, sin embargo,el socialismo y el comunismo, sembrando agitaciones y prornesas nunca realizadas, recogenrniltones de votos de trabajadores.Es necesario que los trabajadores refl.exionen

sobre estas consideraciones, sufragadas por he-chos innegabl'es e indiscutibles; es necesario quese 'pregunten el par que capitalistas y ban-queros rnilitan en partido'S de izquierda y se dis-tinguen como enemigos implacables del Fascis-: rno; es necesario que se pregunten si dicha ac-titud tiene el objeto de evitar una rendici6n decuentas que en Italia ya ha tenido lugar.

(No es, acaso, eoidenie que si e] Fascismo[uera, como Se Ie describe, un mooimienio reac-cionario y anii-tsroleiario, gozaria en todas par-tes de la amistad de los amos del dinero y delcapital, 0sea, de Ilos amos del mundo]Pero la, realidad es que los Gobiernos de

rnuchas Potencias capitalistas se han colocadocontra Italia en forma dernasiado resuelta y en-carnizada, demostrando con esa actitud que esla Revoluci6n social del Fascismo la que seteme, y que se combate al -F'ascismo Italiano. como ejernplo dernasiado pe1igroso.La verdad no podra perman ecer oculta toda-,


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-;3-Via mucho tiernpo a los ojos de 101 trabajadoroe de todo el .kundo, cuyo interes es unosolo: el de libertarse de ;os policastros, que partodos 108 medias a su alcance tratan de .deiar-dar e, adoenimiento de una justicia social mal>eleoada.EntTetanto I/os proletarios de todos 10& pai-

aes deben saber 1 0 siguienie . que .o proleia-rios italianos no los consideran y no ':os consi-derartin jamas como adoersarios, aunque segui-ran luchando, como hasta ahara 1 0 han hecho,contra los fdlsos amigo del trabaio y de losirabaiadores, que son 108 unicoI enemigo de[talia y de su Regimen.

La m artha de la R evo lud6nso cia l del F a s :lsm o

Acaao alguien, despues de leer estas pagi-nas que son. expresi6n sincera del. ~entimien.to de los trabajadores italianos y fiel exposi-ci6n de una innegable realidad. pueda todavfaabrigar illguna duda. Par esto en lugar de nue-vas consideraciones. afiadiremos y sefialaremosotras pruebas concretas de esa justicia socialmas elevada, que la Revoluci6n Fascista vie-ne realizando diariamente


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Re lerma haac ariaLa vasta .y profunda reforma bancaria que

se ha reaJizado recientemente, tiene por obje-to arrnonizar el sector del credito con los nuevosprincipios corporativos ace rca del canicter uni-tario y del interes publico de 1a producci6n.Partiendo del concepto de que ell ahorro y

Ill! credito deben considerarse como juncionesde inieres pub,'ico, la rejorma se propone de-fender el ahorro y discitsiinor e] eiercicio de;crediio ; y con dicho objeto han sido ereadosdas 6rganos nuevos: Un Cornite Ministerial yun [nspectorado para la defensa del ahorro yel ejercicio del credito. .EI Comite ministerial esta presidido por el

Jefe del Gobierno, y 10 int egran los ministrosde Hacienda, de las Corporacianes y de laAgriculture y el Gobernador del Banco de Italia."SU [uncion consisie en esiablecer las. direc-trices generates de la accion a desarrollar, con-euliando- para ello cil Comite Corporativo Ceniral, con el fin de adaptor y armonizar -la nc-cesiaades y el desarrollo de la economu, nzr-cional can ias posibilidades de crediio delPaiis.EI Inspectorado esta presidido por el Gober-


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nador del Banco de ltalia, Y se halla bajo tadependencia dA) Comite ministerial. Su fun-qiorr, que es esencialmente control, consisteen velar por el cumplimiento de las directricesestablecidas por eJ Comite.Acompaiia a la reforma un conjunto de dis-

posiciones que regulan las condiciones de ejer-cicio, de fusion y de liquidacion de las Insti-tuciones de Cr6dito, prohiben a los [unciona-rios del Estado participar en la adrninistracionde Bancos, como tambien en 1a administraci6nde Sociedades industriales.

El espiritu y el conienido de la re/orma rea-lizan en ~a practica el concepto- -propio de laecono'mia corporativa- de la [uncion publicaque desempefia en el Estado toda empresa par-ticular, y, por : 0 tanto, del credito.Bas{mdose en dioho principio, la reforma

trae aparcjadas alguna innovaciones, cuya im-portan-ua y caracter sent oportuno subrayar.F.n primer lugar , e1 dinero ces~ de estar

r onfiado unicamente al interes de los indivi-duos, y es so:m.etido a severo control. El ins-pectorado ejercs su vigilancia sobre casi todaslas instituciones de cr6dito, aSI como sobre lasCajas de Ahorro, los Montes de Piedad y hastaen las sucursales de los Bancos extranjeros ,


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56 ....: ... Relieve aun mayor merece el principio dela distribuci6n del credito en r:::onformidad delas exigencias comprobadas y justificadas vpore! Cornite ministerial, y practicada por las ina-tituciones de credito bajo la discipline y elcontrol del inspectorado. Esto significa el finde todo interes particular y de todo prevalecerde -grutso 0 de cai egorui; y por tanto, iamlsiene] fin de toda posibi.idad de acumular enor-mes caniidades de riqueza naciotial en pocasmanos.En otra pdZabras, en virtud de Ia realize-

cion total de .a disciplina cortsoraiioa del cn?-dito, el catsitoiismo puro ya no es ma.! que unrecuerdo de pasado, decididament e desierradode la nueVa economic italiana.Se impone otra consideraci6n

acerca del caracter organico queeconomia italiana al funcionar el

importanteadquiere lasistema. EJ

Camite ministerial establece Ius directrices gene-rales de afci6n despues de haber consult adoa~ Cornite Corporative Central, que reune yelabora los votos y los planes de cada unade las Corporaciones. 0 sea la vida econornicase desenvuelve segun los rumbos de un planorgariico y pre-establecido, en cuya determina-cion participan todas las fuerzas de la produc-cion.


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57 -lndudablernente en ltalia no podni verifi-

carse nunca el increible heche, acaecido hace., d . ,poco en un gran e y nco pars europeo . quea pesar de .1o:smuchos miles de millones oroque posee en su Banca Nacional, debi6 con-traer en el extranjero un ernprestito de algunosmiles de millones para atender a atencionesapremiantes.

N ueva s d ispo s ic : iones sobrelo s consorc i o l

E6 notorio que los consorcios 0 coalicionesde ernpresas, en la constante busqueda de com-binaciones ""ldirigidas a Jograr una disrninucionsiempre mayor de los costes de produccion, ya logr(l.r posiciones cada vez mas ventajosasen e! mercado , se han desarrollado y ahrrnadocasi siernpre con todas las exigencias propiasde ~osmonopolies capitalistas y con grave per-juicio del interes de ,Ja colectividajl, p'ues enlugar de tratar de adaptarse a las exigencias delOS mercados, ta'es coaliciones se convirtierona menudo, en arbitres del mercado, adap-tandolo . a sus propl.as convemencras, conel fin de cograr mayores ganancias, sin preo-cutiarse de los danos que sus exigencies mono-


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58 -(:Jdlizadas acarreab ari a los intoeresea de oirascaiegortias. rE5 facil cornprender, por consiguiente, ahora.

el por que ante el desarrollo tan peligroso de lafunci6n monopolizadora de los consorcios. sesintiera la necesidad -inspirada en los princi-pios corporativos- de intervenir y evitar, porun lado, que los ntereses de algunas categoriasprevalecieran sobre los de otras, y para de-fender por otro caracter publico de los interesesreunidos en 1'05 consorcios: intereses de pro-ductores, de ahorradores y de consumidores.Este grave problema, producto del regimen

economico 1iberal, no podia ser 16gicamente -objeto de real y completa soluci6n Il'l1 una eco-nornia liberal, tprecisamente porque, en ciertosentido, constituye :la expresi6n del sistema mis-mo. Pero es evidente que la obra reorganiza-dora y coordinadora de las Corporaciones, nopodIa dejar de plantear el problema y resoi-verlo integralmente en el plano corporativo.,Can 1a Ley del 1 6 de junio de 1932 , el Re-

gimen ya habfa iniciado la reglamentaci6n delos consorcios.Pero una solucion organica del problema

implicaba previarnente la existencia y el fun-cicnamiento de las Corporaci


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como despues de la instituci6n de las Corpo-raciones, el probler-sa volvi6 a presentarse, im-poniendo la necesidad de discipliner integral-mente los consorcios, a los que responde [aresoluci6n de 8 de marzo de 1 936 , referenteala constitucion y ali funcionamiento de losconsorcios establecidoe entre aquellas personaso ernpresas, que ejerza n el mismo ramo deactividad econornica. Dicha reso.uciori esia-blece nuevos contactos mas esireclios entre [osconsorcios . por un lado, y las Corporacionesy Comites corporativos, por oiro , haciendo quelos Corisorcios deban obrar en lin terreno deutr'.idad public~, encuadrandose en la acci6ncoordinadora I'M.s ampliay unitaria de la Cor-poraci6n que representa los intereses de todasaquellas entidades, relacionadas y que podrlanhal1arse en oposici6n de inte reses con 'los con-sorC10S.

E l c om erc io c o n e l exter io r .C o n t r o l a d o POf 'el E s t a d o

Hace ya mucho tiempo que los partidos deizquierda proclaman en sus programas que 1 " 1comercio con el exterior debe efectuarse bajoe] control d e la colectividad , 0sea del-Estado.


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Pues bien, en todos los paises en que go-biernan los socialistas, se esta muy lejos de, .'haber lIegado a una soil'llcion cualquiera deeste sentido.En cambio, en ltalia el Cran Consejo del

Fascisf!lo, en su reunion del 4 de febrero de'936, vot6 Ia siguiente resolucion ,convertidaluego en Ley del Estado:

E; Gran Consejo del Fascismo, despues dehaber examinado el problema dell Comercio ene] extranjero, de conjormidad con la docirinaeconotnicn [ascista, odlorada por lIas circunu-ianclas presentes, reconoce en los intercom-bios con el extraniero , una funci6n de interespublico, que justijica e l l control i!irecto del C on-iro] Corporatioo,

L a econom ia ita lia naya es eco nom ia C orp o ra tiv aLa g"_'ancrisis que trastorn6 en todas partes

las posiciones tradicionales de la economfa ca-pitalista y liberal, no hall6 aI Regimen Fas-cista desprevenido.En efecto. gracias a su ordenamiento sindi-

cal, ya habfa establecido una orgariica regla-mentaci6n del trabajo, dando el maximo de6a.


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- 6 1 -nollo a la legislaci6n socia] y la Corporaci6n yaestaba trazada en sus llneas generales.Cuando tam1ien cornenzaron a sentirse enltalia los primeros efectos de la crisis, y mu-chas grandes industrias denotaron marcada de.bllidad, el Estada intervino can el objeto desostener a las que, ademas de responder a unaexigencia de utilidad publica, demostraban noparecer de vitalidad econ6mica.La intervenci6n del Estado tuvo lugar me-

diante organismo creado especialrnente , elInstituto de la Reconstrucci6n Industrial, cons-tituldo con capitales del Estado y de entidadeepublicas.EI I. R. 1 ., en cuyo Consejo de Adminis-

racion estan tarnbien representadas las Organi-zaciones de los Trabajadores , efectu6. en po-cos afios, una obra de' saneamiento radical demuchas grandes ernpre sas industriales, y tam-bien de grandes Bancos, que, por ester estrecha-mente vinculados con la finanza internacional,. . .hablan sentido con mayor gravedad los efec-tos de 1a crisis.En el momento en que se produjo la inter-

venci6n del Estado a favor de la rndustria yde los Bancos, muchos hablaron escandalizan-dose de Socialismo de Estadon. y otros profe-


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tizaron el fracaso del Fascismo en 1 0 colec-tivo. ,En realidad. el regimen veia e iba muy lejos,preparando ya el fin del sistema capitalista tra-dicional. Y afrontaba con la mayor decisionlas consecuencias de la crisis, crearido al mis-rno tiempo las condiciones necesarias para eladvenimiento del corporativismo ,Es f.lcil comprender, en efecto, que para po-

ner en marcha el nuevo orden corporativo , eranecesario que el Estado se posesionara de lasrnayores actividades productoras ; 'y no con el fin'de hacer socia.ismo de Estado, sino para lle-var a la pr.lctica con rnerios dificultades, elprincipio de la organizacion y de ~a discip.i-na de /la produccion, a trace d'2 la Cortso-racion .Hoy, el control de lasgrandes industrias, la

reforma bancaria, la reglamentacion de los Co-mercios y el control del cornercio exterior.constituyen las solidas bases sobre las qu~ so'viene cons~;:uyendo la econornia corporativa,contarido con una alta experiencia social y conuna profunda preparaci6n tecnica,

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Hacia Ia metaHe aqui, pues, como la gran march a del


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...,..3-Fasciemo, iniciada el 23 de marzo, de 1919 poruna minoria revoJucionaria, ha wperado yamuchas etapas ; con igJal Impetu y pasi6n su-peraia las que todavfa faltan 'Para la metafinal.El Fascismo no admite ni tolera treguas.EI 23 de marzo de 1936, en el Capitolio.

el Caudillo de Iii revoluci6n indic6 a los reopresentantes directos del Trabajo y de Ia Pro.ducclon, los nuevos objetivos a alcanzar.Los trabajadores de todos los paises deben

meditar las siguientes palabras de Mussolini,pronunciadas en aquella memorable ocasi6n:El Fascismo nunca penso reducir toda la, ... ,. d . d 'econorma a un maximo ' enomma or comun

de caracter estatal, es decir, en convertir enrnonopolie de' Estado a toda la economia dela Naci6n: las Corporaciones disciplinan, y elEstado totalize dicha economia, solamente enel sector que interesa a la defensa del mismo ,es decir, en todo aquello que es impre~indib!ea la existencia y a Ia seguridad de la Patria.En esta econornia. de aspectos necesariamen-te varies, como varia es Ia econornia de todaNaci6n de elevado nivel cultural y de desa-rrollo industrial, los trobciadore se conoier-ten -con iguole derecho e ig l1a1e$ debe-


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- 64-res- en colab oradores de la empresa con los"mi~nfos Htulos'ide ciquellas r-ersonas qu'e sumi-"histrim 'eltapital 0Ia direcci6n t

como el fascismo defiende a los trabajadores

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