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Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx
TITULO DE LA PRESENTACION
Inducción a la Transparencia y
Acceso a la Información
Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx
Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx
AGENDA
La Transparencia y Acceso a la Información en Hidalgo
Antecedentes en México y el Mundo
¿Qué es la transparencia?
Perfil de la Ley
¿En qué me afecta?
Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx
AGENDA
La Transparencia y Acceso a la Información en Hidalgo
Antecedentes en México y el Mundo
¿Qué es la transparencia?
Perfil de la Ley
¿En qué me afecta?
Comisión Interinstitucional de Transparencia y Acceso a la Información www.hidalgo.gob.mx
TRANSPARENCIA
“Un Estado democrático es aquel que provee de
información cierta y sistemática a su sociedad”
Jeremy Rifkin
UNA CARACTERÍSTICA DEL ESTADO DEMOCRÁTICOUNA CARACTERÍSTICA DEL ESTADO DEMOCRÁTICO
Transparencia significa…
... que las razones de toda decisión
gubernamental, así como los costos y
recursos comprometidos, sean accesibles,
claros y se comuniquen al público
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DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO,
LA TRANSPARENCIA FAVORECE…
Decisiones gubernamentales que estén
debidamente documentadas.
El desarrollo de técnicas para que todo documento
sea ordenado y archivado.
El establecimiento de procedimientos sencillos y
expeditos para que cualquier persona tenga acceso
a la consulta de los documentos.
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CAUSAS DE LA TRANSPARENCIA
Política gubernamental.
Tendencia nacional e internacional.
Demanda de la sociedad civil.
Requisito de la economía y necesidad de las
empresas.
Mandato constitucional.
Consenso de partidos políticos en el Congreso.
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FINES DE LA TRANSPARENCIA
Conjuga un proceso de transformación cultural que
fortalece la gobernabilidad política democrática.
Concreta y protege el ejercicio de una garantía
constitucional.
Fomenta la participación de la sociedad en la
evaluación y control de los programas
gubernamentales.
Inhibe la opacidad, la corrupción y la malversación
de los recursos públicos en los tres órdenes de
Gobierno.
Genera factores institucionales positivos que
influyen en las expectativas de inversión, flujo de
capitales y crecimiento económico de las
empresas.
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CONSECUENCIAS DE LA TRANSPARENCIA
Provocar que el gobierno proporcione, ventile y entregue
la información que genera.
Ordenar y clasificar el acervo documental y los archivos
del Estado.
El efecto democratizador de la transparencia
Los funcionarios públicos están sujetos a un escrutinio
público permanente, por cualquier persona, en cualquier
momento, desde cualquier parte.
Permite una evaluación permanente, con un enfoque
preventivo.
Evita la discrecionalidad administrativa y la
improvisación de metas, a través del seguimiento de
resultados.
Favorece una mayor y mejor comunicación entre el
servidor público y la ciudadanía mediante la rendición de
cuentas.
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Antecedentes en México y el Mundo
¿Qué es la transparencia?
Perfil de la Ley
¿En qué me afecta?
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Verde: Ley de acceso promulgadaAmarillo: Ley en discusiónCrema: Sin iniciativa ni ley
CroaciaKosovo
TurquíaTayikistán
Angola
Serbia
Armenia
Alemania
Antigua y
Barbuda
Uganda
69 países con Ley de Transparencia
Macedonia
69 PAISES CON LEY DE TRANSPARENCIA
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Las leyes estatales de Transparencia
y Acceso a la Información
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AGENDA
La Transparencia y Acceso a la Información en Hidalgo
Antecedentes en México y el Mundo
¿Qué es la transparencia?
Perfil de la Ley
¿En qué me afecta?
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El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 establece como eje de actuación fundamental para esta administración la Transparencia y el Acceso a la
Información, como mecanismos para la rendición de cuentas, la modernización del aparato público y lograr la confianza y cercanía con la ciudadanía.
Derivado del Plan se desarrollaron los programas sectoriales de Transparencia y de Acceso a la Información y el programa especial de Modernización e Innovación Gubernamental que coordinadamenteimplantan y operan el Sistema Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
MARCO NORMATIVO
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AGENDA DE MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN DEL GOBERNADOR
CIUDADANOCIUDADANO
GobiernoHonesto
YTransparente
GobiernoHonesto
YTransparente
Que genere
confianza.
GobiernoCercano ala Gente
GobiernoCercano ala Gente
Que transite de una Democracia electoral a una
Democracia participativa.
Gobiernocon Servicios
deCalidad
Gobiernocon Servicios
deCalidad
Que satisfaga las necesidades y expectativas de la sociedad.
GobiernoCompetitivo
GobiernoCompetitivo
Eficiente y Eficaz.
GobiernoBasado en Resultados
GobiernoBasado en Resultados
Que genere mayor
bienestar social.
GobiernoDigital
GobiernoDigital
Un Gobierno sin muros ni
horarios.
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Organización y Clasificación de Archivos
Prevención de actos deshonestos
Desarrollo de la infraestructura
informática
Modernización de la infraestructura jurídico-
administrativa
Servidores Públicos
Profesionales y Honestos
-Diagnóstico Institucional
-Lineamientos para la Organización y Clasificación de Archivos
-Programa de organización y clasificación de archivos
-Desregulación y Simplificación Administrativa en la prestación de servicios públicos
-Regulación Jurídica-Desarrollo Administrativo
-Alineación de POAs con Ejercicio Presupuestal
-Sistema Electrónico de Organización Institucional para el Acceso a la Información y la Rendición de Cuentas
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•Es un órgano dependiente del titular del Poder
Ejecutivo Estatal, integrado por representantes de
diversas dependencias y entidades de la
administración pública estatal.
•Tiene como objetivo dirigir, formular, coordinar,
dar seguimiento y evaluar las acciones emprendidas
relativas al establecimiento del Sistema Estatal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental que favorezca una transparente y
oportuna rendición de cuentas a la población.
COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA TRANSPARENCIA
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GobernadorPresidente
Secretaría de
Gobierno
Comisión Permanente
Secretaría de Contraloría
Secretario Ejecutivo
Modernización e Innovación
Secretario Técnico
Secretaría de
Finanzas
Secretaría de
Admón.
Secretarías * (Cabeza de
Sector)
Entidades
Sectorizadas
Secretarías * (Cabeza de
Sector)
Entidades
Sectorizadas
Entidades
Sectorizadas
Entidades
Sectorizadas
Secretaría de
Planeación
COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
*Aplica para efectos de coordinación la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Hidalgo y el Acuerdo de Sectorización.
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LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A
LA INFORMACIÓN
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
17 Foros Regionales y 1 Foro Estatal de ConsultaPública.
Integración del Proyecto de Ley y cabildeo con losPartidos Políticos.
Presentación de Iniciativa y promulgación de laLey.
Inicio de vigencia de la Ley.
Creación, integración y dotación de recursos alInstuto Estatal de Acceso a la Información PúblicaGubernamental.
Establecimiento de las Unidades de InformaciónPública Gubernamnetal en los sujetos obligados
2007Actividades
2006
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•Sensibilización y capacitación a los servidores
públicos.
•Fortalecimiento de la información en el portal
institucional.
•Programa de organización y clasificación de
archivos.
•Seguimiento a trámites y servicios incluidos en
la Encuesta Nacional de Transparencia y Buen
Gobierno.
•Participación en las mesas temáticas de
trabajo de la Comisión Interinstitucional.
ACCIONES INMEDIATAS
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ACCIONES INMEDIATAS
TEMA LEYES VIGENTES RESPONSABLE PARTICIPAN
Archivos Ley del Archivo Histórico del Estado de Hidalgo y Ley que crea el Sistema Estatal de Archivos
Secretaría de Administración
Contraloría, Finanzas, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Desarrollo Urbano Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano, Ley del Sistema de Transporte y Ley Estatal de Agua y Alcantarillado
Secretaría de Obras Publicas
Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Responsabilidades de los Servidores
públicos
Ley de Responsabilidades de los Servidores públicos
Secretaría de Contraloría
Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Planeación y Presupuesto
Ley de Planeación y Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Hidalgo
Secretaría de Planeación y Secretaría de
Finanzas
Planeación, Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Deuda Pública Ley de Deuda Pública Secretaría de Finanzas
Planeación, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Obra Pública Ley de Obras Públicas del Estado de Hidalgo Secretaría de Obras Publicas
Planeación, Finanzas, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Adquisiciones Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Sector Público del Estado de Hidalgo
Secretaría de Administración
Finanazas, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Desarrollo Ecónomico
Ley de Fomento Económico, Ley de Procedimiento Administrativo y Ley de Mejora Regulatoria de la Actividad Empresarial
Secretaría de Desarrollo Económico
Administración, Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Seguridad Pública Ley de Seguridad Pública Secretaría de Seguridad Pública
Contraloría, Gobierno, OMIG y Consejería Jurídica
Registro Público Reglamento del Registro Público de la Propiedad
Secretaría de Gobierno
Contraloría, Desarrollo Económico, Obras Públicas, OMIG y Consejería Jurídica
Mesas Temáticas
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Perfil de la Ley
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PERFIL DE LA LEY Alcances
Transparencia y rendición de cuentas
Acceso a la información
Protección de datos personales
Sujetos obligados
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
Ayuntamientos municipales
Organismos Públicos Autónomos
Partidos Políticos
Órgano autónomo garante del derecho a la
información
Derechos ciudadanos para interponer
Recursos
Responsabilidades y Sanciones
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ESTRUCTURA ORGANICA-FUNCIONAL
ORGÁNO FUNCIONES GENÉRICAS
• Tutela y garantiza el derecho de acceso a la información.
• Su objeto es vigilar el cumplimiento de la Ley.
• Resuelve los recursos de inconformidad.
• Operativas
• Garantiza la efectividad del derecho de acceso a la información, de las solicitudes presentadas por los ciudadanos.
Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Comité de acceso a la información pública gubernamental.
Unidad de acceso a la información pública gubernamental.
Sujetos Obligados
• Decisión, supervisión y regulación.
• Coordina y supervisa las acciones de las Unidades de Acceso respecto a las solicitudes interpuestas.
• Resuelve los recursos de aclaración
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¿Cómo trabajar en la cultura de la
Transparencia y la Rendición de Cuentas?
Documentar todas las acciones y decisiones.
Organizar eficientemente los documentos bajo mi
resguardo.
Clasificar la información en pública, reservada y
confidencial.
Tener capacidad para responder ágilmente cualquier
solicitud de acceso sobre la información que manejo.
Colaborar en el ámbito de mis atribuciones con las
acciones de preparación para la entrada en vigor de
la ley.
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¿Qué resposabilidades implica la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información?
Todos los servidores públicos son responsables del
adecuado manejo de la información que generamos
o utilizamos.
Todos los servidores públicos son responsables de
responder a las solicitudes de acceso que requieran
información que de acuerdo a sus funciones este
bajo su resguardo.
Son responsables todos los servidores públicos que
en el ejercicio de sus funciones formulen,
produzcan, procesen, administren, sistematicen,
actualicen, archiven y resguarden la información
pública.
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Comisión Interinstitucional de
Transparencia y Acceso a la Información
Oficina de Modernización e Innovación
Gubernamental
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(771) 7176256
Palacio de Gobierno 1er. Piso
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