comisión general cea (impresa)

REPBLICA DOMINICANA

CMARA DE DIPUTADOS DE LA REPBLICA DOMINICANAACTA DE LA COMISIN GENERAL SOSTENIDA POR LOS SEORES DIPUTADOS EN FECHA 23 DE OCTUBRE DEL 2001 A LOS FINES DE RECIBIR AL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZCAR (CEA) Y FUNCIONARIOS QUE LE ACOMPAABAN, QUIENES EXPONDRAN AL PLENO SOBRE EL PROCESO DE MODERNIZACIN DE ESA ENTIDAD.

REPBLICA DOMINICANA

CMARA DE DIPUTADOS DE LA REPBLICA DOMINICANAACTA DE LA COMISIN GENERAL SOSTENIDA POR LOS SEORES DIPUTADOS EN FECHA 23 DE OCTUBRE DEL 2001 A LOS FINES DE RECIBIR AL DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DEL AZCAR (CEA) Y FUNCIONARIOS QUE LE ACOMPAABAN, QUIENES EXPONDRAN AL PLENO SOBRE EL PROCESO DE MODERNIZACIN DE ESA ENTIDAD.

TABLA DE CONTENIDOASUNTO PGINA5Asistencia

7Incorporados a la sala

8Ausentes con excusa

8Diputada Presidenta

9Ing. Vctor Manuel Bez, Director Ejecutivo del Consejo Estatal del Azcar (CEA)

9Diputada Presidenta

9Asume la direccin de los trabajos el Diputado Vicepresidente, Mximo Castro Silverio

10Ing. Vctor Manuel Bez

11Lic. Rafael Montilla, Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica (CREP)

13Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente

13Ing. Jos Fortuna Quinez, Director de Operaciones Inmobiliarias del CEA

23Proyeccin de video

23Nota de la Taqugrafa Parlamentaria


24Diputada ngela Altagracia Jquez Rodrguez


25Diputado Juan Rafael Taveras Vargas


27Ing. Jos Fortuna Quinez

29Diputado Juan Rafael Taveras Vargas

29Ing. Jos Fortuna Quinez

30Diputada Mara Gertrudis Meja


30Diputada Mara Gertrudis Meja


30Diputada Sergia Altagracia Mndez


32Diputado Manolo Mesa Morillo


35Diputado Rafael Antonio Mena Castro


37Lic. Rafael Montilla

39Diputado Flix Mara Nova Paulino


42Pedimento a viva voz

42Diputado Flix Mara Nova Paulino


43Diputada Betzaida Ma. Manuela Santana Sierra



45Diputado Rafael Adriano Valdez Hilario

45Diputado Andrs Melo Medina


48Diputado Pericles Tavrez Sarmiento


50Diputada Ftima del Rosario Prez Rodol


51Diputado Pedro Mara Chvez Villalona


54Diputado Clodomiro de Jess Chvez Tineo


57Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario


58Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario


62Diputada Gladys Sofa Azcona de la Cruz



64Diputado Vctor Manuel Soto Prez

65Diputado Pablo Olmo Andjar


66Cierre de la Comisin General

66Iniciales de la Taqugrafa Parlamentaria

Siendo las once horas y veinte minutos (11:20) de la maana el Plenario de la Cmara de Diputados se constituy en Comisin General para recibir al Director Ejecutivo del CEA y funcionarios que le acompaaban, quienes expondran al Pleno sobre el proceso de modernizacin de esa entidad. A los fines antes sealados se encontraban presentes los siguientes Diputados: TC "Asistencia" Rafaela Alburquerque de Gonzlez, Mximo Castro Silverio, Ambrosina Savin C. de Altagracia, Rafael ngel Franjul Troncoso, Mirian Antonia Abru de Minguijn, Rafael Leonidas Abru Valdez, Rafael Francisco Alba Ovalle, Venancio Alcntara Valdez, Gladys Sofa Azcona de la Cruz, Jos Joaqun Bid Medina, Guadalupe Bison Vda. Arnaud, Ana Isabel Bonilla Hernndez, Genaro Jos Miguel Cabrera Cruz, Evarista Caraballo, Rafael Antonio Carvajal Martnez, Pelegrn Horacio Castillo Semn, Germn Castro Garca, Carlos Jos Cepeda Moya, Emilio Antonio Crespo Bernard, Clodomiro de Jess Chvez Tineo, Pedro Mara Chvez Villalona, Ricardo de la Cruz, Dionisio de la Rosa, Pedro Antonio de Len de Len, Ramn Nicols de los Santos Santana, Antonio Daz Ceballo, Mateo Evangelista Espaillat Tavrez, Rosa Francia Fadul Fadul, Eulogia Familia Tapia, Alfonso del Carmen Fermn Balccer, Francisco Antonio Fernndez Morel, Neris Alnurfo Figaris Polanco, Wlfrida Ramona Garca Prez, Vctor Eduardo Garca Sued, Rosa Elena Garca Ziter, Dolores Gonzlez G., Eridania Mercedes Guzmn, Manuel Elas Hazoury Daz, Ramn Emilio Radhams Hernndez, Vctor Hugo Hernndez Daz, ngela Altagracia Jquez Rodrguez, Rafael Kasse Acta, Octavio Alfredo Len Lster Henrquez, Cristina Altagracia Lizardo Mzquiz, Francy Adalberto Lora Bez, Rafael Orlando Macea Mateo, Rafael Evangelista Martnez Hernndez, Norys Ironelis Mateo, Oquendo Odliz Medina Gonzlez, Mara Gertrudis Meja, Manuel Odalis Meja Arias, Ramn Bolvar Melo Alcntara, Rafael Antonio Mena Castro, Rafael Mndez, Sergia Altagracia Mndez, Manolo Mesa Morillo, Eligia Eneida Morales Abru, Jos Ramn Mordn, Flix Mara Nova Paulino, Hugo Rafael Nez Almonte, Ramn Anbal Olea Linares, Pablo Olmo Andjar, Jos Manuel Ortega, Hermes Juan Jos Ortiz Acevedo, Alfredo Pacheco Osoria, Cristian Paredes Aponte, Celestino Pea Garca, Alejandro Peralta Romero, Nelson Rudis Prez Encarnacin, Tony Prez Hernndez, Venancio Prez y Prez, Francisco Prez Vidal, Ramn Francisco Pichardo Almonte, Rolando Antonio Pimentel Baralt, Waltermon Antonio Pineda Garca, Rafael Alberto Reyes, Teodoro Ursino Reyes, Gregorio Reyes Castillo, Rafael Antonio Reynoso Castro, Eduardo Stormy Reynoso Sicard, Octavio Radhams Rodrguez Jimnez, Dionis Alfonso Snchez Carrasco, Bernardo Snchez Rosario, Pablo Inocencio Santana Daz, Betzaida Ma. Manuela Santana Sierra, Julio Alcides Segura Arias, Juan Rafael Taveras Vargas, Eurpides Adn Terrero Matos, Olga L. Torres de Santana, Jess Antonio Trinidad Herrera, Julio Csar Valentn Jiminin, Pascual Remigio Valenzuela Marranzini, Jos Orlando Vargas Vargas, Jos Espaminonda Vsquez Daz, Rafael Francisco Vsquez Paulino y Alcibades Vicente Garca.

INCORPORADOS A LA SALA TC "INCORPORADOS A LA sesin" : Fausto Miguel Arajo (11:24), Leonardo Cadena Medina (12:30), Rafael Librado Castillo (12:39), Radhams Castro (11:21), Andrs Ramn de las Mercedes (11:30), Antonio de Len Cruz (11:52), Luis Rafael Delgado Snchez (12:10), Mario Jos Fernndez Savin (11:24), Rafael Gamundi Cordero (12:16), Jos Augusto Izquierdo Reynoso (11:31), Juan Roque Jerez Vsquez (11:21), Rafael Antonio Luna (12:05), Hctor Manuel Marte Paulino (12:28), Andrs Matos (12:09), Andrs Melo Medina (11:57), Rafael Mara Mendoza (11:56), Manuel Emigdio Mercedes Rodrguez (11:20), Ramona Lucrecia Paulino Liriano (1:32), Hctor Rafael Peguero Mndez (12:51), Csar Emilio Peralta Vlez (11:21), Ftima del Rosario Prez Rodol (11:55), Ramn Ramrez (11:34), Rafael Enrique Rivera Meja (11:22), Leonardo Rojas Rosario (11:32), Sofa Leonor Snchez Baret (11:52), Nelson Jess Mara Snchez Vsquez (11:27), Francisca Santana (11:29), Vctor Manuel Soto Prez (12:16), Rafael Tavrez lvarez (12:48), Rafael Francisco Taveras Rosario (12:13), Arsenia Mara Dolores Tejada Camacho (1:31), Rafael Adriano Valdez Hilario (11:58), Francis Emilio Vargas Francisco (12:27), Manuel Eduardo Vias Espinal (11:30) y Elas Wessin Chvez (12:05).

AUSENTES CON EXCUSA TC "AUSENTES CON EXCUSA" : Hctor Emigdio Aristy Pereyra, Reinaldo de las Mercedes Pared Prez, Ivelisse Prats de Prez y Jos Jess Rijo Presbot.

Intervencin: Diputada Rafaela Alburquerque de GonzlezPrecis la Diputada Presidenta TC "Diputada Presidenta" : Vamos a dejar en manos del Vicepresidente de la Cmara de Diputados, Diputado Mximo Castro Silverio, la conduccin de los debates. Inmediatamente el Director del CEA termine de hacer su ponencia en Comisin General se reanudara la sesin de hoy de la Cmara de Diputados. Voy a pedir silencio absoluto, cada Diputado en su asiento y en silencio como seal de respeto a nuestros visitantes. Mientras tanto, adjunto a los voceros y a la Comisin Especial que estudi el proyecto de la reforma policial nos retiramos a mi despacho para que lleguemos al consenso que est esperando todo el mundo, y maana podamos poner en agenda el mencionado y afamado proyecto. Mientras, tiene la palabra el honorable Director Ejecutivo del CEA, Ing. Manolo Bez, cariosamente Manoln.

Intervencin: Ing. Vctor Manuel Bez

Hizo uso de la palabra el Ing. Vctor Manuel Bez, Director Ejecutivo del Consejo Estatal del Azcar (CEA) TC "Ing. Vctor Manuel Bez, Director Ejecutivo del Consejo Estatal del Azcar (CEA)" , quien se dirigi al Pleno de la siguiente manera: Seores miembros de la Cmara, seoras y seores. Antes que nada quiero darle las gracias a todos ustedes por haber permitido que el Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica, Lic. Rafael Montilla, y el Director del CEA puedan hacer una exposicin sobre lo que est haciendo el CEA producto de la Ley de Privatizacin. El CEA est siendo reformado de dos formas...

Intervencin: Diputada Rafaela Alburquerque de GonzlezLa Diputada Presidenta TC "Diputada Presidenta" interrumpi las palabras del Director del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez a quien present excusas. Acto seguido procedi a retirarse a la reunin antes anunciada, dejando en manos del Diputado Vicepresidente la direccin de los trabajos.

Siendo las once horas y veinticuatro minutos (11:24) de la maana, el Diputado Vicepresidente asumi la direccin de los trabajos TC "Asume la direccin de los trabajos el Diputado Vicepresidente, Mximo Castro Silverio" .


Prosigui sealando el Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" : Como les deca, la privatizacin del CEA se dividi en dos etapas; la primera, fue el sistema de arrendamiento, los 10 ingenios del Consejo Estatal del Azcar fueron arrendados; 5 de ellos: los Ingenios Boca Chica, Haina, Ozama, Consuelo y Quisqueya a un consorcio mexicano; los Ingenios Amistad y Monte Llano al Consorcio Caa Brava; el Ingenio Barahona a un Consorcio Francs-Dominicano-Americano y los Ingenios Porvenir y Santa Fe, en San Pedro de Macors, a un consorcio dominicano, de eso le vamos a hacer una exposicin ms adelante. La segunda etapa, que es la que ms nos interesa que ustedes conozcan, la Inmobiliaria que el CEA ha tenido que crear de comn acuerdo con la CREP para que las tierras ocupadas que no fueron sujeto de arrendamiento pudieran ser vendidas, arrendadas o recuperadas, se es el proceso que estamos llevando a cabo. Vamos a hacer una exposicin de alrededor de 30 minutos para que ustedes tengan una idea lo ms acabada posible de lo que estamos haciendo y despus estamos en la mejor disposicin de contestarles cuantas preguntas ustedes entiendan que debamos contestarles. El Lic. Rafael Montilla de la CREP les va a decir algunas breves palabras antes que el Director de la Inmobiliaria les haga la exposicin. Muchas gracias.

Intervencin: Lic. Rafael Montilla

Se le concedi la palabra al Lic. Rafael Montilla, Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica (CREP TC "Lic. Rafael Montilla, Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica (CREP" ), quien se expres como sigue: Como Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica que vengo por primera vez en esa condicin ante esta honorable Cmara creo de obligacin, un deber, comenzar agradeciendo la designacin en ese puesto de mi persona, pues como ustedes saben les toc ratificar mi nombramiento hecho por el Presidente de la Repblica, Ing. Agrnomo Hiplito Meja. De manera que quiero iniciar estas breves palabras agradeciendo sinceramente el haberme concedido el honor de ratificarme como Presidente de la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica. Quiero aprovechar tambin, como esta ratificacin se hizo en el Senado, para hacerla extensiva a la honorable Cmara del Senado de la Repblica. Como deca el Director Ejecutivo del CEA, la reforma, en aplicacin de la Ley 141-97, en el Consejo Estatal del Azcar se ha hecho en dos etapas, la primera de las cuales consisti en lo que es el sector de produccin azucarera y la segunda fase, que es sta en la cual nos encontramos actualmente, fundamentalmente est orientada a tres vertientes; la primera de ellas tiene que ver con el seguimiento a los contratos de arrendamiento a los diferentes consorcios citados por el Director Ejecutivo; una segunda vertiente est relacionada con el extraordinario tema social que signific el haber dejado fuera de los arrendamientos a unos 250 bateyes que involucran entre doscientas y trescientas mil personas que de alguna manera vivan de las labores de la produccin de la caa de azcar. La tercera, y quizs la ms importante de todas, tiene que ver con la gerencia inmobiliaria a los cuales se contrae la presentacin que vamos a hacer. Pero yo quiero, al final de mis breves palabras, dejar un mensaje y es que en esta presentacin se va a destacar la forma coordinada, integrada y totalmente consensuada, como debe ser una poltica de Estado, en la que estn trabajando el Consejo Estatal del Azcar y la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica. Yo creo que para esta honorable Cmara eso debe ser un primer mensaje muy importante, porque mal podra una comisin con responsabilidad de reformar el CEA lograr su propsito y el espritu de la ley de reforma, o sea, la Ley 141-97, si no existe una total integracin en las labores, en las metas y en los objetivos previamente trazados. De manera que quiero significar y recalcar eso, que la Comisin de Reforma de la Empresa Pblica y el CEA estn trabajando mancomunadamente para llevar a feliz trmino la segunda fase de la reforma de ese emporio estatal. Muchas gracias.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" agradeci al Presidente de la CREP por sus palabras y llam a exponer al Ing. Jos Fortuna Quinez, Director de Operaciones Inmobiliarias del CEA. TC "Ing. Jos Fortuna Quinez, Director de Operaciones Inmobiliarias del CEA." Intervencin: Ing. Jos Fortuna Quinez

El Ing. Jos Fortuna Quinez se expres en los siguientes trminos: Mi funcin en estos momentos es explicarles la animacin interactiva de lo que es el CEA y el CEA Inmobiliaria en funcin de los que me antecedieron, el Presidente la CREP y el Director del CEA.

Fue iniciada en estos momentos una presentacin digital de grficos y textos mientras que el Ing. Jos Fortuna Quinez daba las explicaciones de lugar.

Ingeniero Jos Fortuna Quinez: La presentacin se divide en dos fases, la fase uno de la presentacin consiste en lo que es el CEA actualmente. El CEA de ayer era una gran industria azucarera, como seala la literatura, dispona de 12 ingenios los cuales eran para el cultivo caero. Fue creado mediante la Ley No. 7, y fue uno de los mayores empleadores del pas. El CEA de hoy, producto de la reforma, como se dijo anteriormente, realizada por la CREP se convierte en una institucin que deber mantener un seguimiento en las operaciones productivas y comerciales, as como la recuperacin y operaciones inmobiliarias de sus terrenos. Actualmente, el esquema de direccin del CEA est conformado por el Secretario de Finanzas, Agricultura, Banco Central, Director de INAZCAR, colonos, laboral, dos (2) representantes del sector privado y el Director Ejecutivo. En cuanto a lo interno, la Direccin Ejecutiva est conformada por el Director General, una Consultora Jurdica, Direcciones, un Coordinador Militar y trece (13) Gerencias; las Direcciones de dividen en cuatro: Administrativa, Financiera, Patrimonial e Inmobiliaria, que es donde se realizan las mayores operaciones actualmente. El Patrimonio del CEA: Volumen Patrimonial: consiste en los arrendamientos como se sealan; tiene el CEAGANA tambin, con potreros, unas 20,977 cabezas, tiene recursos materiales como canteras y minas, y tiene la tierra, lgicamente, con vocacin urbana, sub-urbana, turstica, zona franca, agrcola y otros, edificaciones y maquinarias, el total estimado son unos cuarenta y dos mil quinientos millones ($42,500.0). El esquema grfico de los ingenios es el siguiente: la ubicacin Consuelo, como nmero 1, Quisqueya, nmero 3, el Ingenio Boca Chica, en el 5, Ozama, el 6, Haina, el 7, Barahona, Monte Llano, Amistad, Santa Fe y Porvenir, stos son los ingenios del CEA. stos son los privados: Romana, Caei, Coln, Pringamosa y el ltimo, Cruz Verde. Acciones de la CREP frente al CEA: En esa evaluacin y cuantificacin de los activos la CREP inventari lo que era la Fase I, arrendamiento, y la Fase II, que es la que estamos presentando aqu, la Inmobiliaria. Las firmas arrendatarias fueron: CONAZCAR, Consorcio Dominico-Franco-Americano; el Consorcio Agroindustrial Caabrava y Pringamosa; el Consorcio CONAZCAR, como ustedes saben, tuvo que ser negociado con capital local y el Consorcio Barahona con un capital nicaragense. La CREP tambin ha hecho un inventario de los terrenos caeros licitados, ha inventariado el patrimonio catastral y ha creado el manual de procedimientos. Los contratos de arrendamientos tienen algunas notas muy importantes que abarcan las operaciones productivas y las econmicas; debe pagar el dos por ciento (2%) sobre los ingresos brutos, por retraso pagar uno punto cinco por ciento (1.5%) y as sucesivamente. Los recursos generados por los arrendamientos no ingresan al CEA, sino que ingresan al Fondo Patrimonial, FONPER, de la Ley 124-01, son unos once millones de dlares (US$11.0) anuales. El CEA hoy, como ven los smbolos, del CEA-CREP, el CEA hoy, repetimos, es como un propietario vigilante que supervisa y fiscaliza las acciones de los arrendatarios, y respecto a sus otros activos organiza y mejora los aspectos comerciales. Es muy comn or y ver cmo todava la mayora de los dominicanos no se han percatado de que ya el CEA no administra ingenios, sino que los supervisa. Dado eso, a partir de agosto las ejecutorias de esta administracin fueron las siguientes: hubo que hacer una reorganizacin inicial, organigrama actualizado, coordinar con la CREP todas las actividades, afrontar el pasivo laboral, que era bastante alto, el traspaso del CENICA a INAZCAR, un plan de austeridad y promover la disponibilidad, accesibilidad de ventas de terrenos con fines habitacionales y hemos suministrado reas de terrenos a instituciones estatales para fines de proyectos diversos. Con respecto a los arrendamientos el CEA ha renegociado con CONAZCAR, ha dado seguimiento a los contratos, ha estado vigilando los planes de produccin y la revisin de los Join Venture que existan entre Leche Rica-CEA-Ctricos del Este e INDUSPALMA y la posibilidad del traspaso del Ingenio Haina a los colonos. Las operaciones actuales del CEA son unos 1,141 empleados para un total de gastos de 22.4 millones. Ah est la segregacin de los empleados que actualmente tiene el CEA por departamentos. Los ingresos por fuente se dividen por el fondo de la 1401, unos 5 millones; la venta de agregados, inmobiliarias, arrendamientos, pero arrendamientos ya de terrenos, no de viviendas, y se repite que los fondos patrimoniales no entran al CEA. Las cuentas por pagar, unos 1,773 millones; suplidores de bienes y servicios, unos 496 millones; a instituciones estatales unos 1,013 millones y a los colonos unos 105 millones; deudas a trabajadores y otras, 119 millones. Cuentas por cobrar, 1,224 millones y vencido 160 millones. Toda esta informacin est impresa, le fue suministrada en una reunin anterior a sta a la distinguida Presidenta de la Cmara de Diputados. Los planes de esta gestin son: levantar el Patrimonio Catastral del CEA; reformar la Ley 7; incrementar la credibilidad y confianza en la aprobacin de ventas de terrenos por parte del Congreso Nacional y las acciones sociales que no se pueden dejar de ejecutar debido a la gran precariedad que hay en los ingenios y que consisten en: mejoramiento en salubridad, alimentos, medio ambiente, ornato, educacin vocacional y suministro de agua potable. Entramos ya a la segunda fase que yo les sealaba al principio, que es realmente la Inmobiliaria. Bajo el marco de la Fase II encontramos una intervencin directa de la CREP, o sea, no se hacan operaciones inmobiliarias, la CREP haba intervenido el CEA; la suspensin del personal, no exista una inmobiliaria, el control y revisin de todos los expedientes estaba bajo la responsabilidad de la CREP. En agosto del 2000 (se presentaban fotos de los equipos e instalaciones) stos son una serie de archivos, los equipos, ese trnsito que hay desde 1942. Los objetivos ya alcanzados en un ao, producto de la coordinacin y trabajo con la CREP, estn descritos en esa imagen y las acciones fundamentales que hemos realizado es un organigrama funcional, trabajo hecho por consultores privados de la CREP y una integracin activa de la Direccin General de Catastro. Ah est el volumen por rea, clasificacin de los terrenos por ingenios del CEA, unos 2.82 millones. Aqu tenemos el volumen de terreno del CEA; se divide en dos: 1A y 1B; la suma total de los dos son 2. 8 millones. La A, es la zona sub-urbana, urbana, turstica y agrcola-rural que representa 973,000 tareas; la B, es el rea caera y de potreros licitados, o sea, esas tierras no se pueden tocar, no se pueden vender en ningn momento. La A, a su vez, se divide en dos grandes porciones. Esa rea A subdivida en sus dos grandes porciones, a su vez, se subdivide en reas, que son las 794,000 tareas, en agrcola y rural, para negociar solamente hay un cuarenta y cinco por ciento (45%) de esa rea, 358,000 tareas porque hay parques ecolgicos y zonas vedadas. La parte urbana y sub-urbana se divide, hay 107,000 tareas, de las cuales hay un ochenta y siete por ciento ocupadas y resta un trece y pico por ciento disponible para negociar. Aqu hay varias vistas de los planos de los ingenios. El manual de ventas y cobros traduce los 19 pasos que se reiteran en las operaciones inmobiliarias, esos 19 pasos consisten realmente en que el solicitante participe de manera muy activa, tanto el solicitante como el ocupante en la operacin inmobiliaria. Existen dos dispositivos de valoracin de los terrenos: una tasacin privada, una tasacin pblica y entonces con esos elementos se mide el terreno, se evala el precio y se somete a una Comisin de Ventas que ms adelante ustedes vern por quin est integrada. La parte tcnica tiene un ochenta por ciento (80%) y la parte econmica un veinte por ciento (20%). La tasacin, como ven ah arriba, pblica y privada, lleva un tiempo de unos treinta (30) das. En realidad los 19 pasos son escalones que hay que subir para llegar finalmente a lo que es el Congreso. El tiempo estimado, como ustedes podrn ver ah, vara de 120, 150 y 180 das, no incluye este tiempo la espera de la aprobacin por parte del Congreso. Aqu estn los formularios, los documentos, en el mismo orden en que se van generando, el documento que autoriza a ocupar que es el ltimo documento. La Comisin de Ventas est integrada por: un representante de Finanzas, independientemente del miembro del Consejo; el Presidente de la CREP; un representante del Consejo de Directores; el Director Ejecutivo; el Consultor Jurdico; el Director de Patrimonio y el de Inmobiliaria. Esa Comisin de Ventas emite una resolucin, y ese cuadro que antecedi tiene la firma de cada uno de los miembros que participa de la Comisin y cada uno tiene un juego donde se establecen los precios y nadie puede variar los precios, ni el Director de la Inmobiliaria ni nadie, porque cada uno tiene un cuadro con los precios que se aprobaron, por lo tanto, los precios no son variables; solamente en el segundo rengln que es ya el Consejo de Directores que est integrando por el Secretario de Finanzas, el Gobernador del Banco Central, el Secretario de Agricultura, o sea, lo que se aprueba en Comisin de Ventas va al Consejo de Directores, que es el organismo mximo del CEA. Inmediatamente ocurre esto entonces ah se elabora otro cuadro con la firma de los miembros del Consejo de Directores del CEA. Ese cuadro seala los precios que haba aprobado la Comisin; ellos estn en potestad de aprobarlos, modificarlos o adoptar cualquier decisin, ese cuadro, como ven, tiene la firma de los miembros del Consejo, tambin los miembros del Consejo se llevan un cuadro de esos. La participacin del Congreso: Como ustedes podrn ver hay un listado ah de unos 7 documentos porque al Congreso slo se estaba enviando el contrato; en esta gestin nosotros hemos armado un expediente que lleva 7 documentos: llevar una copia del contrato, la copia del Poder de Venta emitido por el Presidente de la Repblica, la copia certificada de la resolucin del Consejo, la de la Comisin de Ventas, el plano de localizacin del terreno, la copia de la tasacin pblica y la copia de la tasacin privada, de manera tal que ustedes puedan ver por qu el terreno se vendi a cien pesos (RD$100.00). El volumen de tierras del CEA ha estado dirigido bsicamente a grandes aspectos como son: dacin en pago, donacin y cesin de uso; ah pueden apreciar ustedes todas las instituciones que en este momento le hemos suministrado tierras con donaciones o cesiones en uso para fines de desarrollo del Estado, estn detalladas ah: el Ejrcito Nacional, la Asociacin de Profesores (ADP), fundaciones deportivas, educacin, agricultura, deportes, ahora con los juegos nacionales, y eso equivale aproximadamente a veintids punto sesenta y nueve millones de metros cuadrados (22.69m) con un total de dos mil y pico de millones de pesos, pero lgicamente esto es simblico. Las solicitudes que hemos recibido son unas 8,900; las solicitudes cuestan quinientos pesos (RD$500.00); los ingresos por mesura y tasacin y los cobros normales que en esta gestin hemos realizado son unos 12 millones. Las reas vendidas ya: tursticas, agrcolas y otras reas. Los proyectos de lotificacin: sta es la accin ms significativa de lo que ha sido recuperar los terrenos del CEA. Esto es un proyecto modelo, Caa Linda se llama, est en San Luis, esto estaba invadido anteriormente, inventariamos a la gente, lotificamos el proyecto y le hacemos las calles, sin los contenes lgicamente, pero ya la gente recibe un solar de doscientos cincuenta metros (250m) con lo que puede resolver su problema habitacional. ste es otro proyecto, Brisas de las Amricas, que tambin estaba invadido, lo hemos recuperado, los cuales tambin llevarn los servicios bsicos de luz y agua, tanto a la Corporacin como a la CAASD le hemos entregado estos planos, tambin sometemos esos proyectos al Ayuntamiento con el objetivo de que correspondan al desarrollo urbano. ste es otro proyecto, Los Casabes, ubicado camino al vertedero de Duquesa, prximo a la Jacobo Majluta, todos son solares con sentido social de doscientos cincuenta metros cuadrados (250m), precios tambin sociales. ste es el proyecto Cesarina, en San Pedro de Macors, en Porvenir y as tenemos ya un juego de unos 52 proyectos en carpeta; ste es un listado de los nombres, que estn asociados con lo que eran las zonas denominadas bateyes cuando el CEA tena los ingenios: Loma de Isabela, Quinto Sueo, El Toro, El Buey, El Burro, Las Lagunas, Las Lagunitas, La Salamanca, El Bibern y as sucesivamente. Los objetivos inmediatos del CEA son: crear una nueva imagen del CEA de hoy; fiscalizar y supervisar los arrendamientos; negociar Haina; patrimonio catastral; modernizar el sistema administrativo y financiero; fomentar la Ley 7. El equipo de direccin del CEA est encabezado por el Director Ejecutivo, Vctor Bez, y los dems integrantes. En la parte final hay un video de un minuto, que los tcnicos van a pasar. El trabajo termina con la presentacin del seor Presidente y la Vicepresidenta de la Repblica y lo que es el eslogan del Gobierno, el Presidente de la CREP y el Director del CEA.

En estos momentos, siendo las once horas y cincuenta minutos de la maana (11:50) se proyect un video TC "proyect un video" con imgenes de las instalaciones fsicas de la Inmobiliaria y la readecuacin de que fue objeto, que segn explic el Ing. Fortuna Quinez haba sido con sentido comercial; adems, el rea de atencin al cliente. Con esto finaliz la presentacin.

(Nota de la Taqugrafa Parlamentaria TC "Nota de la Taqugrafa Parlamentaria" : Los documentos impresos utilizados en la presentacin del Ing. Fortuna Quinez constan anexos a la presente acta).

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" tras las explicaciones precedentes se dirigi al Pleno en los siguientes trminos: Despus de escuchar al Director del CEA, al Director de la CREP y al Director de la Inmobiliaria, pasamos ahora a las inquietudes de los seores Diputados.

Intervencin: Diputada ngela Altagracia Jquez Rodrguez

La primera inquietud fue planteada por la Diputada ngela Altagracia Jquez Rodrguez TC "Diputada ngela Altagracia Jquez Rodrguez" , quien precis: Mi pregunta es qu proyecto realmente va a venir al Congreso; si va a venir por cada una de las personas o va a venir como un paquete completo, porque la verdad es que para cada uno de estos contratos ser muy lento el proceso, dado que el CEA est embarcado en un proceso masivo para miles y miles de beneficiarios, entonces, me interesara como Legisladora saber cmo se va a disear para agilizar el proceso, porque de buenas a primera se va resolver un problema importante que es el de titulacin de los terrenos que la gente tiene ocupados y en este caso de la Inmobiliaria que tambin se firmarn una serie de contratos con cada uno de los beneficiarios. Me gustara saber cmo se har eso para cuando llegue al Congreso uno tener mayor informacin para poder defender o rechazar estas solicitudes.


El Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , Director Ejecutivo del CEA, respondi: Como les explic el Director de la Inmobiliaria, anteriormente lo que se le enviaba al Congreso era un contrato entre el CEA y el comprador y ms nada. Ahora se le enviar no solamente el contrato sino el acta del Consejo de Directores donde lo aprueba, de la Comisin de Ventas, la tasacin pblica, la tasacin privada, etc. Pero adems, cuando hay lotificacin se hace una tasacin comn a travs de Catastro y un tasador privado, entonces, como se le pone un solo precio, por ejemplo, el caso de Caa Linda, se le pone proyecto Caa Linda, entonces se le pide una autorizacin al Presidente y se le anexa a la lista las cdulas de todas las personas que han comprado en ese sitio, o sea, viene el proyecto Caa Linda con sus ochocientos cincuenta compradores. Cuando son individuales, vendr una autorizacin, un Poder del Presidente por cada caso en particular, de todas maneras, vendrn muchos expedientes con muchos casos. Anteriormente se peda un Poder al Presidente por parcela, pero eso traa muchas cosas, porque a veces una parcela el Presidente la autorizaba en el 1994 y poda tener 10,000 tareas, pasaban aos y de esas 10,000 tareas lo que se haba vendido eran 200, 300 400 tareas, entonces ahora se estn pidiendo poderes de venta al Presidente por cada porcin de tarea que se venda, es muy difcil, es ms engorroso, pero hay mucha ms claridad, mucha ms transparencia y no debe haber problema.

Intervencin: Diputado Juan Rafael Taveras Vargas

Se le concedi el turno al Diputado Juan Rafael Taveras Vargas TC "Diputado Juan Rafael Taveras Vargas" , quien comunic lo siguiente: Nosotros tenemos la preocupacin y se la vamos a externar sobre la adquisicin de unos terrenos por parte de la Asociacin Dominicana de Ingenieros Agrnomos, eso sucedi en la Parcela No.198-B del Distrito Catastral No. 32 del Kilmetro 17 de la Autopista Las Amricas, a favor del proyecto habitacional agropecuario Las Amricas. Nosotros, como representante del rea, como miembro de la Asociacin Dominicana de Ingenieros Agrnomos estamos muy preocupados en vista de que esa parcela fue vendida, unos 432,000 metros, para la construccin de las viviendas de los agrnomos. Fueron pagadas, se hicieron algunos pagos sobre eso y vamos a detallar cada uno de esos pagos. Primero, debo recordar que se emitieron resoluciones, la resolucin No. 30, la No. 32 y la No. 33, aprobadas por el Consejo Directivo de la parte gerencial de la Inmobiliaria, esa parte ah no la domino bien, pero s debo decir que se hicieron aportes por valor de seis millones de pesos (RD$6.0) el 12 de octubre del 2001, luego se hizo otro aporte por la suma de seis millones cuatrocientos cuarenta y cuatro mil pesos (RD$6,444.0), ms otro aporte de cuatro millones de pesos (RD$4.0) para la adquisicin de esos terrenos tendentes a la construccin del proyecto habitacional-agropecuario Las Amricas. Nosotros preocupados por esto quisimos externarle esta situacin para que por favor usted nos aclare esa situacin, en vista de que tambin se ha hecho una instancia mediante abogados para aclarar la situacin. Nosotros lo que queremos es que esto se aclare y adems ver de qu manera, ya que es una parte del Consejo Estatal del Azcar, de la nueva visin que hay en la parte Inmobiliaria de destinar un rea para la construccin y mejora de habitaciones.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez, TC "Ing. Vctor Manuel Bez" manifest: Yo voy a solicitar al Vicepresidente que permita que el Director de la Inmobiliaria le responda a esa pregunta, porque cuando se manejan fondos, ese tipo de pago no llega al Director, y l (se refiere al Lic. Jos Fortuna Quinez) tiene ms dominio de ese caso, porque lo hemos estado discutiendo y quiero que l haga la exposicin de lo que ha pasado con la venta que se ha hecho, no solamente aqu en Santo Domingo, sino tambin en Barahona y en San Pedro de Macors a los agrnomos, a los agrimensores y a los ingenieros.

Intervencin: Ing. Jos Fortuna Quinez

Se le concedi la palabra al Ing. Jos Fortuna Quinez TC "Ing. Jos Fortuna Quinez" , Director de la Inmobiliaria del CEA, quien respondi a la interrogante planteada de la siguiente forma: Las operaciones inmobiliarias son individualizadas, no son asociaciones. se era un grupo de profesionales de la Agropecuaria que solicitaron al CEA unos cuatrocientos mil metros cuadrados (400,000 m) en la anterior gestin; ellos iniciaron su proceso, pero las reas no estaban exactamente establecidas; ya nosotros establecimos las reas y hace aproximadamente unos dos meses le enviamos, cuando ellos depositaron esos seis millones, se agruparon para entregar el avance de la compra de los terrenos, lgicamente que el terreno, cuando ellos llevaron el dinero, que fue en noviembre del ao anterior lo llevaron sobre la base de un rea que a ellos les haban asignado, pero tcnicamente establecimos las reas en el mismo sector de Las Amricas y ya el plano est lotificado. Entonces, qu hicimos nosotros?, ese listado de mil sesenta y siete (1,067) solicitantes lo sometimos nueva vez a cada organismo agropecuario, llmese ADIA, ANPA, CODIA y a los veterinarios, ellos nos devolvieron verificando que los miembros de ese listado, algunos de ellos pertenecan y otros no pertenecan a los gremios, por lo tanto, como el terreno tiene un precio para ese sector nosotros convocamos a personas cuyos nombres fueron incluidos en los listados que nos entregaron y ya estn asistiendo. En estos momentos de los mil sesenta y siete (1067) solares estamos colocando en posesin a quinientos veinticinco (525) adquirientes. Automticamente el adquiriente se presenta al CEA esa agrupacin gremial se desprende de la operacin, ya el solicitante pasa a hacer una operacin directa con el CEA, o sea, que el canal de los gremios es simplemente para establecer. El valor del dinero depositado ha servido para entonces, como cuando ellos vayan con su recibo, ya estn incluidos en el pago de su treinta y cinco por ciento (35%), tasacin y mensura.

Intervencin: Diputado Juan Rafael Taveras Vargas

Nuevamente hizo uso de la palabra el Diputado Juan Rafael Taveras Vargas TC "Diputado Juan Rafael Taveras Vargas" y expres: Para tener el concepto claro, porque estamos en el mismo punto, nosotros queremos tener claro la zona que se le ha otorgado nueva vez a los ingenieros agrnomos dentro del rea, porque parece ser que en principio fueron destinados en una zona que se llama Las Ureas y parece ser que le han asignado en otra rea que no va acorde con lo que ellos tenan planteado para tener la ubicacin de todos los agrnomos en una misma zona. Adems, preguntar si el valor de la tierra es el mismo en cualquier sitio, dentro de lo que establece el Consejo Estatal del Azcar.

Intervencin: Ing. Jos Fortuna Quinez

El Ing. Jos Fortuna Quinez TC "Ing. Jos Fortuna Quinez" se expres as: Lo ltimo es que el precio ya estaba establecido para ellos, no se les va a variar el precio, y lo segundo, que fue lo primero que usted dijo, el rea no se ha variado; lo que pasa es que no disponemos del rea total que ellos haban propuesto, entonces, la llevamos a la misma zona, Las Amricas, eso est entre el Kilmetro 17 y 18, los vamos colocando por porcin. En estos momentos tenemos unos 134,000 metros, ms 56,000, ms 90,000 metros que ya los estamos ubicando a ellos se estn apersonando al CEA cada uno de manera independiente.

Intervencin: Diputada Mara Gertrudis MejaIntervencin: Diputado Mximo Castro SilverioMientras el Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente se dispona a conceder la palabra a la Diputada Sergia Altagracia Mndez, la Diputada Mara Gertrudis Meja TC "Diputada Mara Gertrudis Meja" , a viva voz, reclamaba que ella haba solicitado un turno con anterioridad, por lo que el Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" expres: Sea respetuosa, a usted le toca el turno detrs de ella. Usted tiene que ser respetuosa, usted no mir los de atrs que levantaron las manos primero que usted.Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEn estos momentos era evidente que la Diputada Mara Gertrudis Meja TC "Diputada Mara Gertrudis Meja" abandonaba el Saln Cameral, mientras, el Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" le adverta: Le estoy diciendo que sea respetuosa para que usted pueda volver.

Intervencin: Diputada Sergia Altagracia Mndez

A continuacin agot un turno la Diputada Sergia Altagracia Mndez TC "Diputada Sergia Altagracia Mndez" , quien sostuvo: He tomado este turno con la finalidad de preguntarle a las autoridades del CEA como Legisladora de un municipio donde estamos rodeados de caaverales del CEA pertenecientes al Central Ro Haina. En la divisin San Pedro, en los ltimos tiempos, se ha estado llevando a cabo un proyecto de siembra de palma, y mi pregunta es la siguiente: durante muchos aos, y despus del colapso del CEA, la mayora de esos trabajadores que cultivaban y tambin cortaban la caa se apoderaron de algunos terrenos; en gestiones pasadas, no solamente en sta, les respetaron y son aproximadamente, entre Batey Luna, La Chamuscada, Los Guineos y La Esperanza, unos 48 ocupantes. En estos momentos se est viviendo un estado de desespero, cada da que pasa va una comisin encabezada por algunas de las asociaciones que se dedican al cultivo de arroz, ganadera y algunos frutos menores y son amenazados en ocasiones con irles a arar sus terrenos. La semana pasada se apersonaron a m para que viniera con una comisin encabezada por el Presidente de la Asociacin Riberas de Payabo, para que le digan realmente cul es la situacin de ellos; si habr una comisin que evaluar o ellos tendrn que venir por cuenta propia o sern echados definitivamente a las calles porque algunos tienen algunas casitas tambin. Entonces, yo quiero que me contesten esta pregunta porque nosotros estamos viviendo un estado de desesperacin con esa situacin que est existiendo en la divisin San Pedro y en la colonia Zapote.


El Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , Director Ejecutivo del CEA, puntualiz: La posicin del Consejo Estatal del Azcar es que aquellas tierras que a la llegada del gobierno el 16 de agosto del 2000 estaban ocupadas se le de a la persona que la tiene ocupada, no importa que sean ocupaciones pequeas o grandes, la primera opcin de compra o arrendamiento, ahora, si ellos no obtemperan a una u otra opcin, entonces la Direccin de Recuperacin est en la obligacin de recuperar los terrenos, pero siempre se le da la oportunidad al que los tiene ocupados para que pueda arrendarlos o comprarlos, eso est escrito en los documentos que les estamos entregando a ustedes, y usted como Legisladora puede ir cuando quiera con las comisiones de las asociaciones al CEA, se le recibir y se buscar la forma de darle un trato lo ms justo posible a todo el que tenga tierra ocupada del CEA.

Intervencin: Diputado Manolo Mesa Morillo

La siguiente interrogante la present el Diputado Manolo Mesa Morillo TC "Diputado Manolo Mesa Morillo" , quien seal: Quiero saludar primero al Ing. Vctor Manuel Bez, Manoln cariosamente, y al Lic. Rafael Montilla, tambin al Ing. Jos Fortuna Quinez. Yo, ingeniero, ms que una pregunta necesito una orientacin de ustedes. En primer lugar, usted sabe que residimos en un municipio que usted quiere tanto como La Romana, Haina, y Haina est luchando por su desarrollo y tenemos el impedimento precisamente del Ingenio Ro Haina que era el sustento econmico de ese pueblo y que hoy da ha desaparecido totalmente. En Haina hay una inquietud; el sesenta o el setenta por ciento (60%-70%) de sus moradores residen en terrenos del CEA, han solicitado la compra a la institucin, muchos tienen un ao que han saldado el pago con el CEA, les prometieron que a cuatro meses les iban a entregar los ttulos, hace un ao que saldaron y todava los ttulos no salen, sa pregunta es para el Lic. Quinez. Otra inquietud que quiero consultarle para que usted me d alguna orientacin es la siguiente: se ha levantado un movimiento en Haina para solicitarle al CEA la adquisicin de lo que ayer fue la oficina central del Ingenio Ro Haina para instalar all lo que sera un liceo en el Municipio de Haina; no s qu planes tiene el CEA con eso, es lo primero. Las otras inquietudes son: usted sabe que en Haina tenemos un puente que empalma a Haina con lo que es Gringo, si el ingenio va a desaparecer, como se vislumbra, estamos pensando cmo se puede adquirir esa franja de terreno desde donde est el ingenio hasta el 17, de modo que el puente se pueda destruir y empalmar lo que es la Avenida Las Palmas con la Avenida La Caoba por la parte de abajo, derribar donde est la va frrea hasta Gringo, todo ese muro de terreno se puede empalmar y dejarlo a un solo nivel y en esa franja de terreno construir para Haina lo que sera un polideportivo. Qu paso daran las autoridades de Haina para que el CEA done ese terreno al municipio?, ya que hemos sido sacrificados por el CEA con la eliminacin de ese ingenio para que por lo menos nos quede en esa franja de terreno un gran rea verde para nuestros muncipes.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , respondi: Vamos a tratar de contestarte las diferentes preguntas. Sobre la posibilidad de que la oficina pudiese ser usada por la Secretara de Educacin es necesario que la Secretara de Educacin haga una carta ponderada y eso puede ser conocido en lo que se toma una decisin. En cuanto a las personas que no han recibido los ttulos, nosotros hemos entregado creo que nada ms 7 u 8 ttulos y fueron porque eran solares tan pequeos que no llegaron a veinte mil pesos (RD$20,000) y por eso no tuvieron que venir a la Cmara de Diputados y al honorable Senado de la Repblica, todo lo que pasa de veinte mil pesos (RD$20,000), aunque lo paguen completo, tiene que venir a ambas Cmaras y se es un proceso que toma mucho tiempo, porque despus que se aprueba all se enva al Poder Ejecutivo, y el permiso, a veces, el Poder de Venta, se toma semanas y hasta meses y despus viene a las Cmaras y no tenemos control de eso. En cuanto a esos terrenos que t dices habra que hacer una evaluacin, pero la donacin de terreno solamente la maneja el Presidente de la Repblica y siempre lo hace a travs de la Secretara interesada, Educacin, Agricultura, Deportes o cualquier otra. Por ejemplo, el CEA como ustedes vieron en lo que presentamos, para los Juegos Nacionales don cientos de miles de metros cuadrados en Sabana Grande de Boy y en Bayaguana y tambin ha donado tierra a la Secretara de Educacin, a la de Agricultura, a la de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Reforma Agraria, en fin, la donacin es parte de los proyectos que est haciendo el CEA para ayudar a los grandes proyectos sociales del gobierno, o sea, que si la comunidad lo encamina a travs de la Secretara correspondiente pudiera ser considerado y estudiado.

Intervencin: Diputado Rafael Antonio Mena Castro

El Diputado Rafael Antonio Mena Castro TC "Diputado Rafael Antonio Mena Castro" plante lo siguiente: Yo quisiera hacer dos preguntas. La primera es al Director Ejecutivo del Consejo Estatal del Azcar y es con relacin a la explicacin que daba hace un momento el Ing. Fortuna Quinez con relacin al CEAGANA; me choc mucho el dato sobre la poblacin de cabezas de ganado del CEAGANA, pues dice que eran veinte mil (20,000). Yo tengo conocimiento que el CEAGANA, que era quizs el principal banco gentico de este pas, tena aproximadamente 75,000 cabezas de ganado y ahora observamos que tiene 20,000, eso es por un lado, por otro lado la otra pregunta es al Lic. Rafael Montilla, el Fondo para el Desarrollo Patrimonial contempla recursos o se asignan recursos para financiar obras en aquellas comunidades que fueron afectadas por el proceso de capitalizacin? sas son las dos preguntas.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" manifest: Le voy a contestar la pregunta del CEAGANA y voy a dejar que el Lic. Montilla le conteste la del FONPER. Sobre el CEAGANA, el 17 de agosto del ao 86, cuando nosotros entregamos el CEA y el CEAGANA al gobierno del Presidente Balaguer, entregamos el CEAGANA con 69,000 cabezas de ganado y cerca de 802,000 tareas, cuando nos toc recibirlo ahora, 14 aos despus, pues encontramos 20,000 cabezas de ganado y apenas 132,000 tareas. Montilla le va a contestar sobre el FONPER.

Intervencin: Lic. Rafael MontillaSe le concedi la palabra al Lic. Rafael Montilla TC "Lic. Rafael Montilla" , Presidente de la CREP, quien precis: Efectivamente el Congreso de la Repblica aprob la Ley 124-01 que instituye el Fondo Patrimonial para el Desarrollo de las Empresas Reformadas (FONPER) y ese fondo previsto en la Ley de Reforma de la Empresa Pblica fue promulgado por el Poder Ejecutivo y a partir de ese momento se integr el Consejo de Directores el cual se encuentra en este momento en todo lo que se refiere a la organizacin interna y a las reglamentaciones que van a orientar todas sus actuaciones. Como parte de esa ley hay una especializacin de los recursos a partir de los siguientes elementos. En primer lugar, los ingresos del Fondo tienen que ser destinados como es lgico a los gastos operacionales del mismo, porque se trata de una institucin autnoma, con personalidad jurdica y por tanto tiene que funcionar institucionalmente. En segundo lugar, y no menos importante, hay que cubrir las prestaciones laborales consecuencias del proceso de capitalizacin o de reforma de la empresa pblica, y en tercer lugar, un trmino que ustedes aprobaron y que a nosotros como Consejo de Directores nos toca ahora de alguna manera regular-orientar, que se refiere a deudas atrasadas, as dice la especializacin inicial de los ingresos del Fondo Patrimonial para el Desarrollo. Apartadas esas tres partidas, hay un veinte por ciento (20%) del resto que debe ser destinado, tal como deca el honorable Diputado Mena Castro, para realizar obras de desarrollo social en aquellas reas especficas que fueron afectadas sensiblemente por el proceso de reforma y cuando hablamos de esto asoma a nuestra mente, como es normal, los bateyes, fundamentalmente los bateyes. Otro veinte por ciento (20%) debe ser destinado a un fondo de reserva, de manera que las empresas capitalizadas, las nuevas empresas en su desarrollo podran determinar un aumento de capital en un momento determinado y si el Estado no tiene los recursos reservados para mantener su cincuenta por ciento (50%), entonces estaramos de alguna manera violentando la ley de reforma que establece un cincuenta por ciento (50%) en el capital de la nueva empresa, de manera que hay que constituir un fondo de reserva del veinte por ciento (20%) de los ingresos del FONPER. La Ley General de Electricidad, aprobaba y promulgada, tambin especializ otro veinte por ciento (20%) para que la Corporacin Dominicana de Electricidad pueda financiar en parte lo que son los proyectos de electrificacin rural y sub-urbano, luego de todo esto se entiende que el resto debera ser destinado para realizar proyectos de desarrollo en cualquier rea geogrfica del pas, pero, Diputado Mena Castro y dems honorables Diputados, tambin es bueno conocer que en este problema energtico, el problema de los apagones y podemos coincidir en que no hay proyecto de desarrollo mayor que resolver el problema de los apagones en cualquier comunidad sub-urbana, rural o urbana. Tambin hubo un acuerdo firmado en el Palacio Nacional que comprometi sesenta y tres millones de dlares (US$63.0) para pagos a generadores privados productores de energa y se harn esos pagos con parte de los ingresos del Fondo (se refiere al FONPER). De manera tal que esencialmente hay partidas especializadas para proyectos de desarrollo, pero podemos decir que en esta primera etapa unos recursos mnimos estarn destinados para eso y otra parte importante ser destinada para resolver el problema energtico que no deja de ser fundamental para el desarrollo del pas.

Intervencin: Diputado Flix Mara Nova Paulino

El Diputado Flix Mara Nova Paulino TC "Diputado Flix Mara Nova Paulino" seal lo siguiente: Lo mo es ms bien una pregunta ligada a un comentario, o sea, queremos hacer un comentario y es una gran preocupacin que tenemos muchos dominicanos, y que comenz a raz de la famosa reunin del flamante Consultor Jurdico del Poder Ejecutivo, Guido Gmez Mazara, cuando deca en una reunin secreta en Saman que todo lo que apareciera tena que ser para los perredestas, si quedaba algo, para los perredestas, si despus sobraba algo para ellos y si quedaba una boronita, para los perredestas. Tengo unos amigos que hicieron sacrificios econmicos y compraron solares en el proyecto Brisas de Las Amricas y parece ser que todo lo que hizo el gobierno de Leonel Fernndez, el gobierno de mi Presidente, automticamente lleg esta nueva administracin un grupo de funcionarios y de empleados del CEA trataron de desconocer los solares que esos humildes dominicanos haban comprado. Me gustara saber qu posicin tiene ya el honorable seor director con ese hecho, porque hasta nosotros ha llegado mucha gente que compraron solares en la administracin pasada y parece ser que el Departamento de Inmobiliaria los tiene ahora como ocupantes, desconocindoles la garanta y el derecho que tienen de optar por esos solares, ya que se acogieron a todos los reglamentos y disposiciones del CEA, de la Inmobiliaria, en esos momentos. Hago la pregunta porque es una gran preocupacin que tenemos nosotros, ya que parece ser que hay una lnea del gobierno para que todo lo que aparezca sea de los perredestas como si los dems no tienen derecho y creemos que eso debe manejarse respetndole el derecho de propiedad a cada uno de esos humildes dominicanos que han hecho un gran sacrificio econmico para tratar de levantar un techo propio en los solares que han adquirido con sacrificio.


Ante esta inquietud, el Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" ,puntualiz: En la explicacin que yo di decamos lo siguiente: la primera opcin de venta, ya sean pequeas parcelas o grandes extensiones de terreno, es para los que los tienen ocupados. En los ltimos 14 aos el PRD no ha estado en el CEA, las ocupaciones las tenan normalmente reformistas, mayoritariamente, y ltimamente peledestas y yo le puedo asegurar que los peledestas que tenan sus ocupaciones y han ido por all, si usted quiere le puedo dar nombres, altos funcionarios, se les ha legalizado su situacin, no se ha objetado a nadie que haya tenido ocupaciones, no slo ocupaciones, sino que ya tuvieran viviendas y otras cosas. Sobre lo que usted dice de Las Amricas no creo que eso sea cierto pero si usted tiene alguna persona, algunos compaeros de su partido que compraron legalmente, pagaron, se le hizo tasacin y mensura, y tienen su recibo del CEA, tenga la seguridad que si se ha cometido un error se le va a vender su solar, ahora, a veces las personas ocupaban los solares y alguien les venda sin pasar por el CEA, nosotros no aceptamos y no reconocemos nada de eso, pero reitero, que todo el que tena terrenos ocupados en los ltimos 14 aos que el PRD no estaba en el poder se lo estamos reconociendo y se lo estamos vendiendo y si le interesa nombres se los puedo dar en privado o pblicamente.

TC "Pedimento a viva voz" A viva voz, se escuch que alguien peda que fuese pblicamente.

Intervencin: Diputado Mximo Castro Silverio

El Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente hizo el siguiente comentario: Es bueno que se eviten las posiciones polticas, porque aqu se estn tratando asuntos evidentemente tcnicos y de otra naturaleza. Tiene la palabra la honorable Diputada Manola Santana.

Intervencin: Diputado Flix Mara Nova Paulino

A viva voz, el Diputado Flix Mara Nova Paulino TC "Diputado Flix Mara Nova Paulino" solicitaba nuevamente hacer uso de la palabra.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" dirigindose a este Diputado seal: Esta bien, pero ya usted lo plante. Usted no puede volver a repetir una cosa para abrir una polmica poltica. Se le dio el turno al que usted tiene derecho y usted lo us; usted quiere intervenir de nuevo pero sabe que no es posible.

Intervencin: Diputada Betzaida Mara Manuela Santana Sierra

Le fue concedida la palabra a la Diputada Betzaida Ma. Manuela Santana Sierra TC "Diputada Betzaida Ma. Manuela Santana Sierra" , quien apunt: Yo quiero realmente felicitar a los funcionarios del CEA, al Dr. Manoln Bez, a Fortuna y al de la CREP, Montilla, porque lo que se est haciendo en el da de hoy es algo que realmente interesa a los Diputados y que demuestra la transparencia con la que ustedes estn trabajando. Eso de que en vez de venir la venta de los solares y los terrenos en lote venga individualmente indica la claridad y la transparencia con que ustedes estn trabajando, les felicito y realmente nos sentimos bien. Mis preguntas son las siguientes: en primer lugar o al Ing. Fortuna que hablaba de alimentos, donacin, y me gustara saber si el CEA dona alimentos, cmo los produce, de dnde salen. Lo segundo es que el proceso de recuperacin aparentemente se manifiesta lento y me gustara saber cmo va ese proceso, y lo tercero es que si los ingenios se arrendaron, pues yo tena entendido que el arrendamiento involucraba los terrenos donde estaban enmarcados esos ingenios, sin embargo, como se estn vendiendo muchos terrenos y se estn dando en dacin de pago, me gustara saber cules son los ingenios arrendados y en dnde van a producir y a sembrar la caa esos ingenios.


Respondi a estas interrogantes el Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , de la siguiente forma: Como explicamos, al CEA le quedan todava 2.8 millones de tareas, de las cuales estn arrendadas a los ingenios 1.8 millones y pico, quedan en manos del CEA algo ms de 900,000 tareas. Esas tareas no fueron arrendadas porque con el crecimiento de la ciudades, Santo Domingo, San Pedro de Macors y Barahona, entre otras, los terrenos se han convertido en terrenos urbanos y sub-urbanos y por eso cuando se hicieron los arrendamientos esos terrenos se dejaron fuera de los arrendamientos porque ya tenan ms valor como terrenos urbansticos, sub-urbanos o tursticos que como terrenos caeros, esos son los que se estn vendiendo, de los cuales, tal y como explicamos ah, prcticamente ms del ochenta por ciento (80%) estn ocupados por particulares. Sobre los alimentos, el CEA tiene un Departamento Social que se nutre de una parte de la Presidencia de la Repblica, otra, del Secretario Tcnico de la Presidencia, donde estamos haciendo programas comunes, donde ellos nos dan alimentos, nosotros ponemos algo de materiales y hemos estado haciendo reparaciones y mejoras en algunos ingenios, que ahora van a aumentar a travs de los fondos que nos llegarn del FONPER, que dirige adems de la CREP el Lic. Rafael Montilla.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" , observando que al mismo tiempo varios Legisladores solicitaban turnos, expres lo siguiente: Tenemos 7 Diputados en lnea todava y hemos escuchado a 8. Tiene la palabra el honorable Diputado Valdez Hilario. Los Diputados no entienden que aqu hay distintas bancadas y que hay que equilibrar los turnos, eso es manejo de la Presidencia, tienen que entender eso.

Intervencin: Diputado Rafael Adriano Valdez Hilario

Se le concedi el turno al Diputado Rafael Adriano Valdez Hilario TC "Diputado Rafael Adriano Valdez Hilario" , quien en uso de la palabra comunic que desde hace tiempo esta honorable Cmara no se vea prestigiada con la visita de los principales funcionarios del Consejo Estatal del Azcar. Salud la presencia de estos funcionarios y la forma en que los mismos haban contestado las preguntas que se les haban hecho.

Intervencin: Diputado Andrs Melo Medina

El Diputado Andrs Melo Medina TC "Diputado Andrs Melo Medina" puntualiz lo siguiente: Seor Director del Consejo Estatal del Azcar, primero que nada permtame, un poco tardo, felicitarlo por unas declaraciones que usted hizo donde con valor admiti ante los medios de comunicacin que la capitalizacin de los ingenios fue lamentablemente necesaria. Nosotros, desde San Pedro de Macors sobre todo vamos a hacerle un pequeo reclamo, si cabe, sobre esta realidad que nosotros entendemos. Cuando los 3 partidos polticos que han gobernado y gobiernan nuestro pas produjeron la ley de capitalizacin, al mismo tiempo entendemos que contrajeron una deuda social con todas las familias, con todos los hombres y mujeres que viven en y alrededor de los ingenios de lo que fue el Consejo Estatal del Azcar. Nosotros tambin tenemos la percepcin y el conocimiento de que muchos colonos azucareros no aprobaron la modalidad que desarroll la CREP para pagarles con inmuebles la vieja deuda. Queremos pedirle que nos explique, porque la norma que nosotros conocemos en un Derecho lgico es que el que debe vende lo que tiene y paga, fuera de las limitaciones de carcter legal y aunque sabemos que ustedes venden a travs de la Inmobiliaria, pero no reciben directamente los fondos producto de la venta, sin embargo, nos permitimos preguntarles: qu de la deuda social con los habitantes de esos ingenios que estn sumergidos en la miseria, en el abandono, qu es lo que puede esperar esta gente, si es que el producto de la venta de los inmuebles del CEA no va a paliar sus necesidades o que no se vaya a traducir en construir empresas agroindustriales u alguna otra forma que permita que el hombre y la mujer de esos ingenios vuelvan a vivir, vuelvan a tener la esperanza de producir? Y, finalmente, no habr tambin la posibilidad de que el producto de la venta de esos inmuebles se pueda utilizar en el pago que queda pendiente con los colonos azucareros del CEA?.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" manifest: Ciertamente, como usted dijo, cuando se aprob la ley de privatizacin, los 3 partidos polticos mayoritarios entendan, y yo era partidario de que as era, que los ingenios deban ser privatizados porque haban cado en un estado de irrecuperacin de tal magnitud que haban deudas acumuladas por ms de cinco mil millones de pesos (RD$5,000.0). Lo que nosotros a veces hemos criticado es que en la privatizacin se aceler, hubo mucha premura y los pasivos que debieron ser pagados por el Poder Ejecutivo, por razones que me imagino eran falta de recursos, el CEA recibi tres mil millones de pasivos entre instituciones oficiales, trabajadores, colonos, etctera, a eso se le est haciendo frente. En diciembre del ao pasado el Presidente Meja dio sesenta millones para un abono a los colonos, despus dio cuarenta y tres millones para abono a los trabajadores y gradualmente nosotros hemos ido pagando poco a poco. Ahora con los fondos del FONPER nosotros entendemos que a mediados del ao que viene prcticamente la deuda social, como la podramos llamar, con los trabajadores y los colonos estar totalmente cubierta aunque no ha sido nuestra deuda con bancos, porque es bueno que se sepa que es en un futuro que el CEA va a recibir los fondos de los arrendamientos; los once millones de dlares (US$11.0) ahora van al FONPER, el FONPER no los va a recibir posiblemente hasta el 2003 o hasta el 2004, porque el gobierno anterior haba tomado una azcar de avance a futuro con un banco francs llamado Crdite Agricole, y se vio obligado a poner como garanta los arrendamientos de los ingenios durante los prximos 3 aos, o sea, que si el CEA o el FONPER recibieran esos once millones de dlares (US$11.0) entre el 2001, 2002 y 2003 posiblemente esa deuda hubiese sido subsanada el primer ao, pero no es as, porque reitero, hay una deuda de veinte millones de dlares (US$20.0) que ha ido aumentado por los intereses que tiene que honrar ahora el gobierno y que se hizo en la anterior administracin.

Intervencin: Diputado Pericles Tavrez Sarmiento

Intervino a continuacin el Diputado Pericles Tavrez Sarmiento TC "Diputado Pericles Tavrez Sarmiento" , quien en uso de la palabra expres: Mi intervencin ser bien breve; tengo una preguntita, es verdad, pero muy corta, pero mi intencin es unirme a la colega Diputada Manola Santana y al colega Diputado Valdez Hilario que con justicia felicitan a las autoridades del CEA, a las autoridades de la Inmobiliaria y a las autoridades de la CREP, Ing. Vctor Manuel Bez Gonzlez, Jos Fortuna Quinez y al Lic. Rafael Montilla por haber dedicado este tiempo a nosotros los Diputados. Pienso que el producto de este tiempo que ellos nos estn dedicando hoy va a ser muy fructfero en los prximos das, vayan mis felicitaciones para cada uno de ellos, pero no solamente a ellos sino tambin a las personas que los acompaan. Tengo tambin que felicitar, en la persona de Vctor Manuel Bez, la magnfica labor que est haciendo en el CEA. Yo soy testigo de lo que l encontr en el CEA cuando lleg y he tenido la oportunidad de ir por all en los ltimos das y el cambio que se nota, yo le aseguro a los colegas Diputados que no han ido que es fabuloso, la actividad que se nota all es increble, y en la Inmobiliaria tambin. La preguntita ma es la siguiente: yo estoy consciente de que cuando alguien quiere comprar un terreno ellos mandan a hacer una evaluacin con una compaa particular, una serie de compaas que ellos tienen para hacer evaluaciones y tambin mandan a hacer evaluaciones en la Direccin General de Catastro, pero cul sera el recurso que le quedara a una persona que quiera comprar un terreno y no est de acuerdo con esas evaluaciones? Una preguntita sencilla.


A esta pregunta el Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez, contest TC "Ing. Vctor Manuel Bez" : Agradezco al Diputado Pericles Tavrez, al mayor general Valdez Hilario por las expresiones de reconocimiento y tambin tengo que decir que agradezco a la Cmara de Diputados porque nos dio la oportunidad que le pedimos por escrito para que nos permitieran exponer la forma en que se estaba manejando el CEA. Sobre la pregunta del Diputado Tavrez, cuando alguien solicita en compra se hacen las dos tasaciones y se le dice el precio, y si no est de acuerdo hace una carta nuevamente, esa carta se vuelve a conocer en la Comisin de Ventas y si entienden que se puede hacer alguna rebaja se le escribe entonces al Catastro Nacional para ver si el Catastro quiere reconsiderar el precio, porque la ley no nos permite vender ni un peso por debajo de la tasacin del Catastro, s de la tasacin privada, pero del Catastro no. Si la tasacin est por encima del Catastro, la Comisin de Ventas pudiera considerarlo, pero si est por debajo del Catastro hay que reenviarlo al Catastro a ver si quiere hacer una reconsideracin.

Intervencin: Diputada Ftima del Rosario Prez Rodol

El siguiente turno se le concedi a la Diputada Ftima del Rosario Prez Rodol TC "Diputada Ftima del Rosario Prez Rodol" , quien expres: Yo quiero ms bien advertir o poner al conocimiento de los funcionarios del CEA, porque soy de la Provincia Bahoruco, del ms lejano Sur, donde parte de mi provincia la componen 8 bateyes, y es lamentable que esa gente viviendo ah, sumergidos en la ms extrema pobreza, no tengan un cementerio. Cuando nos acercamos a la Sndico y le hablamos sobre eso, ella nos dijo que esas tierras son del CEA y que es al CEA que le pertenece hacerlo. En otras ocasiones y en otros gobiernos hemos pedido eso y no se ha hecho, por lo que aprovecho esta oportunidad ya que no puedo dejar en silencio eso, y se lo pongo a su conocimiento para que tomen cartas en el asunto.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , en uso de la palabra seal: El Ayuntamiento del Municipio de Neiba puede hacer la carta solicitndolo a ver si nosotros tenemos algn terreno disponible y es posible que eso se pueda conseguir.

Intervencin: Diputado Pedro Mara Chvez Villalona

Fue concedida la palabra al Diputado Pedro Mara Chvez Villalona TC "Diputado Pedro Mara Chvez Villalona" , quien se expres como sigue: Como Diputado de la Provincia de Monte Plata es de su conocimiento que el IAD a travs del Presidente de la Repblica tiene un proyecto para la reforma agraria de 94,000 tareas dentro de la Provincia Monte Plata. Se habla de que el CEA est algo renuente a aceptar ese proyecto, a parte de eso, son varias preguntas que tengo. En Monte Plata, algunos militares se estn dando a la tarea de cercar terrenos. En el caso principal en la comunidad La Luisa, al coronel Girn segn tenemos entendido se le dio permiso de cercar 15 tareas de tierra y cerc alrededor de 1,500 tareas. Eso est dentro del proyecto de los terrenos que tiene el Instituto Agrario para la reforma agraria. La comunidad de La Luisa se me acerc el domingo y quedamos de visitarlo, pero ya que tenemos este escenario queremos ponrselo en su conocimiento. Hay otros militares tambin, en el lado de Guanuma por el otro lado del ro, que tambin estn ocupando terrenos. Tambin queramos saber algo sobre el traslado del Ingenio ro Haina que se habla de que va hacia la Provincia Monte Plata, especficamente hacia el Batey Triple-Ozama, y tambin queramos conocer si dentro de los planes de terrenos que tiene el CEA eso incluye a los bateyes. Es de su conocimiento que donde estn los bateyes no hay terrenos propios, todos son terrenos del CEA, pero ya la gente ha hecho vida social dentro de esos bateyes y muchas veces quieren tener los terrenos para comprarlos, como es el caso de San Jos, de San Juan, de Buena Vista. A la vez queremos felicitarlos a travs del plan social que est llevando el CEA, que ha comenzado por la Provincia Monte Plata, porque realmente la situacin de las personas en los bateyes de la Provincia Monte Plata es crtica, porque no tienen ni siquiera dnde desarrollarse. Tambin queramos saber si ya los terrenos del Ingenio Ozama pasaron a Pringamosa, porque se estn dando a la tarea de que los animales que estn ah se los estn llevando desde San Jos y Chirino a San Luis sin el conocimiento directo de los propietarios y a veces prefieren dejar perder los animales en San Luis porque el costo de regresarlos es peor. Y otra cosa, all en Monte Plata hay personas que tienen 50 aos trabajando en el CEA que no han sido liquidados todava, en ese caso, qu se har?.


El Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , Director Ejecutivo del CEA, con relacin a estas inquietudes respondi: El Diputado me ha hecho muchas preguntas, vamos a tratar de contestrselas. Sobre el posible traslado del Ingenio Ro Haina a la Provincia de Monte Plata, ya el Presidente de la Repblica le dio una carta a la Federacin de Colonos Azucareros donde autorizaba al Consejo Estatal del Azcar a regalarle la factora del Ingenio Ro Haina para que fuera trasladada a la Provincia de Monte Plata, pero a cuenta y riesgo de los colonos. En estos momentos los informes que nosotros tenemos es que los colonos estn negociando con inversionistas italianos, americanos, brasileros y cubanos viendo cul es la mejor oferta para formar un join venture donde ellos inviertan en el traslado del ingenio y la operacin del ingenio y los colonos van a poner la factora que est regalando el gobierno y tendrn que poner sus tierras en una cooperativa, que es la condicin que le ha puesto el gobierno para que los colonos de Boca Chica, Ozama y Haina puedan tirar sus tierras en ese ingenio; el sitio exacto no se ha determinado porque estn haciendo un estudio de factibilidad que determinar exactamente dnde debe estar la factora del nuevo ingenio. Sobre la ocupacin que usted dice del coronel Girn, etctera, nosotros lo desconocemos; mndenos o llvenos la denuncia que le prometo que aunque usted no la lleve maana empezaremos las investigaciones. Sobre la venta de terrenos, se estn vendiendo en los bateyes principales, no en los secundarios, es decir, en el Batey Consuelo, por ejemplo, o Quisqueya-Santa Fe, las casas de los administradores y funcionarios se han quedado en manos de los arrendatarios, las otras casas que eran de los obreros, la disposicin del Presidente de la Repblica es regalarles las casas y que ellos solamente paguen el valor del terreno, y aquellos que no lo pueden pagar se les est dejando tambin, no se le est forzando si no lo pagan.

Intervencin: Diputado Clodomiro de Jess Chvez Tineo

Se le concedi el uso de la palabra al Diputado Clodomiro de Jess Chvez Tineo TC "Diputado Clodomiro de Jess Chvez Tineo" , quien precis lo siguiente: Las declaraciones que se han expresado hoy me han dejado una gran inquietud que quisiera que ustedes pudieran dilucidarla. Yo tengo la impresin de que se est llevando a cabo un mecanismo, por lo que se ha explicado, una metodologa de la venta del terreno a los ocupantes que muy bien podra estimular a la ocupacin de los terrenos del CEA, cuando inclusive ustedes expresan que se le da prioridad al ocupante para ponerle en venta el terreno, no ser sta una metodologa probablemente errtica, el hecho de que eso se admita como una metodologa?, y adems de eso, yo desconozco por ejemplo un medio de divulgacin o un medio mediante el cual se le informe a toda la ciudadana para que tenga igualdad de derecho a adquirir una porcin de terreno del CEA, reitero, igualdad de condiciones como cualquier otro, ya sea gremio o sea como sea, como Diputado reivindico el hecho de que no haya privilegio con las propiedades del Estado para nadie y entonces, desde ese punto de vista yo debo reivindicar como representante del pueblo el hecho de que haya un mecanismo de divulgacin, es decir, de comunicacin donde el pueblo dominicano, en sentido general, tenga informaciones adecuadas de cul es la metodologa que se emplea para que pueda adquirir una porcin de terreno, sobre todo, nuestra gente que no puede adquirir otro tipo de terreno y en este caso, reitero, que esa falta de comunicacin por un lado, que el pueblo desconozca en sentido general qu mecanismo metodolgico se usa para la venta de estos terrenos, y por otro lado que se utilice el mecanismo de estimular a los invasores me parece preocupante, reitero, como Legislador de la Repblica. Por otro lado, yo quiero que me aclaren el asunto de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) en este aspecto, qu metodologa se est utilizando para eso?, porque yo que trabajo para comunidades de la zona Oeste de la capital, comunidades tambin muy pobres y que estn ligadas a esas zonas caeras de la zona occidental de la capital, me gustara tener informaciones porque vivo compartiendo incluso con esa zona caera sus penas y sus alegras, y me gustara, reitero, tener informaciones para servrselas al pueblo, para que el pueblo tenga un tratamiento igualitario en estos asuntos del Estado.


Respondi a estas inquietudes el Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez, TC "Ing. Vctor Manuel Bez" de la siguiente forma: El Diputado pregunta que si al venderle a los que tienen terrenos ocupados no estamos estimulando las ocupaciones. Nosotros tenamos que partir de algo y partimos de que el que tuviera la tierra ocupada al 16 de mayo del 2000 le bamos a respetar esa ocupacin, no as al que la ocupara entre el 16 de mayo y el 16 de agosto, o sea, tuvimos que tener algo para partir y partimos del 16 de mayo del 2000. En cuanto a los programas de venta, los programas sociales, en los medios de comunicacin radial y escrito hemos estado publicando, a fines del ao pasado y en este ao, todas las cosas que estamos haciendo, lo que pasa es que como ese tipo de cosas no son noticias importantes, pues los peridicos a veces no dan todas las informaciones. Sobre las ONGs y lo que estamos haciendo, yo lo invito, si usted est interesado, que pase por el CEA, por mi despacho, por el Departamento Social que le pueden dar todas las informaciones que usted quiera. Nosotros estamos abiertos y le damos todas las facilidades a todas las ONGs que quieran ir a trabajar en los bateyes.

Intervencin: Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario

Mientras la Presidencia se aprestaba a conceder el turno al Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario TC "Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario" , a viva voz, el Diputado Clodomiro de Jess Chvez Tineo preguntaba: No se puede saber eso aqu?.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" consider: Yo quiero que los Diputados entiendan que no es una interpelacin que estamos haciendo, que fue una peticin que hizo el Director del CEA para venir a explicarles a los Diputados, entonces, l est haciendo una sugerencia de enviarlo a un departamento que puede realmente orientarlo en esa inquietud que usted tiene.

Intervencin: Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario

El Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario TC "Diputado Rafael Francisco Taveras Rosario" , en uso de la palabra manifest: Quiero expresar en la Sala mi alegra ya que es la primera experiencia que en 7 aos observo de un funcionario que pide l venir a explicar aqu, en una cortesa que puede sentar tal vez un precedente importante, y me alegra que sea una persona como el Ing. Bez, que todo el mundo sabe que es un hombre eficiente y con integridad, que no crea conflictos, abierto a cualquier relacin. Lo que l hizo ahora con el colega Chvez de decirle que est abierto yo s que es simplemente la reiteracin de su prctica, todo el que le ha pedido, en mi conocimiento, alguna informacin se la ha ofrecido. Miren, el CEA es la ltima herencia de Trujillo que est administrando este Estado, la ltima herencia del jefe importante, porque todas las otras fueron liquidadas con la ley de capitalizacin y la est haciendo con un sentido social, que por la intervencin que me precede me obliga a hacer una opinin aqu. Esa herencia est marcada por las injusticias con las que existi siempre; yo quisiera que se creara una comisin voluntaria de Diputados que fuera a visitar los bateyes hoy, para que fueran a ver el ambiente increblemente empobrecido, dramticamente empobrecido que presentan comunidades que no tienen de qu vivir, y que estn ah precariamente ocupando espacios sin ningn tipo de subsistencia, esperando ms la caridad que la justicia. A m me toc la fortuna de ir con autoridades eclesisticas de San Pedro de Macors a un recorrido por alguno de los bateyes, y los bateyes son tan impresionantes como las crceles, desde el punto de vista de la precariedad en que la gente vive; cuando el CEA recurre a las ONGs, a las Organizaciones No Gubernamentales que tienen inters en servir y les dice que est abierto y dispuesto a ellos, est expresando el lmite que tienen las propias autoridades para enfrentarse con esa herencia, porque el CEA ya es una entidad en liquidacin, y es la primera gran pregunta que yo quiero hacerle a mi amigo Manoln. Ese proceso de liquidacin indica que la existencia del CEA slo est justificada mientras sale efectivamente transfiriendo a otro o bajo cualquier situacin de las reas que administra, porque en el fondo lo que est administrando es su herencia, es un albacea de esa rea. Y mi otra pregunta tiene que ver con el sentido social del uso y destino de esas tierras. Usted (se refiere al ingeniero Vctor Manuel Bez) hablaba de una cantidad sorprendente, de casi seiscientos millones de metros cuadrados (600.0m), una cifra impresionante, porque al hablar de casi un milln de tareas est hablando de casi seiscientos millones de metros cuadrados (600.0m); el uso social de esta tierra, no el uso indiscriminado, pues yo no creo en la igualdad de acceso de esa tierra para todo el mundo, creo en el trato preferencial para darle un uso social a la tierra, por eso, en el gobierno tiene que estarse dando la unidad con el sector de la vivienda, donde esas tierras sean parte, como ha dicho el gobierno, del aporte para hacer una ofensiva extraordinaria de viviendas al alcance de los sectores populares, que se abaraten efectivamente porque esa tierra sea parte del capital, el CEA est en algn proyecto en esa rea social comprometido con ese esfuerzo de transferencia de tierra para que en un plan concreto de estimular las construcciones se le pueda ofrecer a la poblacin ms pobre oportunidades a las que ellos puedan aspirar?, son mis dos preguntas. Si estamos asistiendo a la simple liquidacin, si el CEA es parte de un proyecto de esa envergadura con un sentido social y la ltima, si junto con eso no hay ninguna otra actividad que no sea la liquidacin en la que el CEA est comprometido.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez TC "Ing. Vctor Manuel Bez" , expres: Evidentemente el CEA, que fue creado por la Ley 7, de agosto de 1956, est siendo o se ha transformado, y definitivamente esa ley se modificar o desaparecer. Mi opinin muy personal es que en un plazo no mayor de dos aos lo que le quede al CEA de arrendamiento y posesin pasar al Fondo de Patrimonio de las Empresas Privatizadas, el FONPER. Sobre las tierras para proyectos sociales de alta envergadura podramos decir que el CEA desde el gobierno anterior ha empezado a entregar tierras para proyectos sociales como son: cuatro millones de metros cuadrados (4.0m) al Banco Nacional de la Vivienda y alrededor de dos punto cuatro millones (2.4) al Instituto Nacional de la Vivienda, ahora, hace algunas semanas, por disposicin del Presidente de la Repblica en un acuerdo con la ADP hay separados en Santo Domingo, Barahona, Monte Plata, Sabana Grande de Boy, Imbert y Monte Llano uno punto dos millones de metros cuadrados (1.2m) para viviendas de maestros y en estos momentos, por disposicin del Presidente de la Repblica tambin tenemos separadas grandes porciones de terreno para viviendas para el Ejrcito, la Aviacin, la Marina y la Polica Nacional, o sea, que se le est dando un uso social a esas tierras de manera que se puedan hacer viviendas econmicas y que el Estado aporte la tierra como una forma, un tipo de bono, que haga que los trabajadores, los funcionarios pequeos del gobierno, los militares y los policas puedan adquirir viviendas a un precio razonablemente bajo.

Intervencin: Diputada Gladys Sofa Azcona de la Cruz

La Diputada Gladys Sofa Azcona de la Cruz TC "Diputada Gladys Sofa Azcona de la Cruz" hizo el siguiente planteamiento: Damos la bienvenida a los funcionarios del CEA y los felicitamos por la magistral exposicin que nos han hecho a todos los Legisladores. Tengo dos preguntas. La primera es que tras la creacin de la comisin para trabajar con las empresas del Estado muchas personas, sobre todo de la Provincia Monte Plata, especficamente del Municipio de Sabana Grande de Boy, tiraban al CEA traviesas y vigas 4x6 y 4x8 y hoy tienen muchas deudas que no se le han pagado a algunas personas, sobre todo de esa provincia y de otras, quisiera saber a qu nivel est ese proceso, si hay posibilidad de pago para esas personas. Y la otra pregunta es que yo trabajo con una asociacin de mujeres que se llama Piky Lora, esa institucin tiene un proyecto para la creacin de una escuela-hogar para rescatar nios de la calle y sobre todo madres que trabajan en zona franca y no tienen dnde dejar sus hijos. Nosotros queremos ver de qu manera la asociacin puede trabajar junto a ustedes en los proyectos sociales y tambin para la adquisicin de unos terrenos para la construccin de esa escuela-hogar, si es que hay posibilidades.


El Director Ejecutivo del CEA, Ing. Vctor Manuel Bez, TC "Ing. Vctor Manuel Bez" respondi: Yo le invito que pase por el Consejo Estatal del Azcar y hay posibilidades de que se llegue a algn tipo de acuerdo de manera que le podamos ceder los terrenos. Lo que estamos haciendo con algunas instituciones sobre todo con ONGs no es donacin, es lo que llamamos la figura de cesin en uso, es decir, le cedemos quinientos, mil o dos mil metros cuadrados en un contrato donde ellos construyen una escuela o cualquier obra de tipo social y entonces en el contrato ponemos que esas tierras no se pueden vender, ni arrendar, ni hipotecar, etctera, etctera y que el da que deje de usarse como escuela, las tierras vuelven al CEA porque no le entregamos ttulo, eso es lo que estamos haciendo para ms facilidad porque la donacin conlleva un proceso que empieza desde el Presidente de la Repblica y termina en el Congreso, eso es lo que estamos haciendo desde el ao pasado y hemos cedido mucho terreno a instituciones sociales. Sobre el pago de la traviesa, ciertamente es posible que ah hayan deudas de ese tipo, hay muchas deudas en el CEA, como yo dije, encontramos cerca de tres mil millones en deudas, la prioridad uno es trabajadores y colonos, ya a los trabajadores se les deben alrededor de ciento cincuenta millones y a los colonos nada ms ciento cinco, cuando terminemos con ellos entonces empezaremos a pagar a los suplidores y otro tipo de pago, pero mientras tanto tienen que tener un poquito de paciencia y ser quizs el ao que viene.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" comunic a la Sala que concedera un ltimo turno al Diputado Vctor Manuel Soto Prez.

Intervencin: Diputado Vctor Manuel Soto Prez

Hizo uso de la palabra el Diputado Vctor Manuel Soto Prez TC "Diputado Vctor Manuel Soto Prez" , quien expres: Tom el turno solamente para saludar de parte de esta bancada la iniciativa del seor director, de que esta Cmara le diera la oportunidad de expresar sus opiniones. Eso lo haba hecho otro funcionario en otros gobiernos, incluyendo al anterior, pero en este gobierno no lo haba hecho ninguno, y yo creo que eso es positivo, y lo que espero es que los dems funcionarios de este gobierno sigan por la misma lnea y que cuando vengan ac puedan explicar cualquier pregunta o responder cualquier opinin con un criterio de Estado, que no haya necesidad de que nadie se tenga que aguantar una pregunta o una opinin por temor a que no se la vayan a responder o que el funcionario sienta que no puede venir aqu a conversar con la Cmara. La Cmara de Diputados es parte de un Poder del Estado que debera tener una interaccin permanente con los dems poderes, particularmente con el Poder Ejecutivo y me parece bien edificante. Le sugiero al seor director o le encomiendo que siga, que se mantenga, que se comporte ah como un funcionario del Estado, que todos los dominicanos y dominicanas son, en parte digamos, propietarios de este Estado, y que de l comportarse de una manera idnea, pues el futuro lo va a premiar.

Intervencin: Diputado Pablo Olmo Andjar

A viva voz, el Diputado Pablo Olmo Andjar TC "Diputado Pablo Olmo Andjar" solicitaba hacer uso de la palabra.

Intervencin: Diputado Mximo Castro SilverioEl Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente TC "Diputado Vicepresidente en funciones de Presidente" , dirigindose a este Diputado seal: Lo lamentamos ya, porque cerramos los turnos. A los Diputados hay que acostumbrarlos a que tengan tacto y levanten las manos en el momento, pero ya nosotros anunciamos que era el ltimo turno y estamos quedando mal con la visita. En otro orden de ideas, el Diputado Presidente en Funciones precis: Queremos agradecer al honorable Director del CEA, al honorable Director de la CREP y tambin al honorable Director de la Inmobiliaria que vinieran por una iniciativa, por un pedimento que hizo el Director del CEA de venir a conversar con los Legisladores en la Cmara de Diputados. Creo que ha sido una conversacin importante, interesante, porque los Diputados han tenido la oportunidad de expresar algunas inquietudes y el director, con toda la prudencia posible y el respeto con que se ha manejado la Cmara para con l, pues ha respondido todas las preguntas, le damos las gracias y ojal los otros funcionarios, como deca Fafa-Taveras, interpreten este gesto que realmente engrandece a la democracia dominicana.

Fueron cerrados los trabajos de esta Comisin General TC "cerrados los trabajos de esta Comisin General" siendo la una hora y diez minutos (1:10) de la tarde.

TC "Iniciales de la Taqugrafa Parlamentaria" JM.

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comisión general cea (impresa)

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