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Comisión Sexta Constitucional Permanente

TERCERA LEGISLATURA

JULIO 2012 A JULIO DE 2013

MESA DIRECTIVA

PRESIDENTE: HS. EUGENIO PRIETO SOTO

VICEPRESIDENTE: HS. JORGE ELICER GUEVARA

SECRETARIA GENERAL Dra. SANDRA OVALLE GARCIA

SENADORES INTEGRANTES

NERTTHINK MAURICIO AGUILAR HURTADO

LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA

CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ

PARMENIO CUELLAR BASTIDAS

CESAR TULIO DELGADO BLANDON

CARLOS R. FERRO SOLANILLA

JORGE ELIECER GUEVARA

ALEXANDER LOPEZ MAYA

PLINIO OLANO BECERRA

JORGE HERNANDO PEDRAZA GUTIERREZ

EUGENIO PRIETO SOTO

OLGA LUCIA SUAREZ MIRA

EFRAIN TORRADO GARCIA

2

Cuatrienio 2010 – 2014 Tercera Legislatura –Julio 2012 a Julio de 2013

INFORME LEGISLATIVO

SESIONES (CONTROL POLITICO Y DISCUSION DE PROYECTOS) 47

SESIONES COMISION SEGURIDAD VIAL 3

FOROS 3

AUDIENCIAS PUBLICAS 3

MESAS DE TRABAJO 2

TOTAL SESIONES 58

DEBATES REALIZADOS

TERCERA LEGISLATURA – JULIO DE 2012 – JULIO DE 2013

Fecha de la Sesión No. De Acta

TEMA CITADOS – INVITADOS CITANTES

Julio 25/12 Acta No. 01

Elección Mesa Directiva

Julio 31/12 Acta No. 02

Audiencia Pública Tecnología 4G y LTE

Ministro de Tics; Planeación Nacional; y todo el sector. Procurador – Contralora

H. Senador EUGENIO PRIETO

Agosto 14/12 Acta No. 03

Rendición de cuentas Sector Educación Plan Nacional de Desarrollo

Ministerio de Educación Nacional y todo el sector. Procurador – Contralora

Todos los Honorables Senadores de la Comisión


Rendición de cuentas Sector Cultura y Turismo Plan Nacional de Desarrollo

Ministerio de Cultura; Viceministro de Turismo; y Planeación Nacional Procurador – Contralora



Rendición de cuentas Sector Transporte Plan Nacional de Desarrollo

Ministerio de Transporte; Planeación Nacional; y todo el sector. Procurador – Contralora


3


Rendición de cuentas Sector Servicios Públicos Plan Nacional de Desarrollo

Ministerio de Minas; Planeación Nacional; Superintendencia de Servicios Públicos; CRA; CREG Procurador – Contralora



Rendición de cuentas Sector Comunicaciones Plan Nacional de Desarrollo

Ministro de Tecnologías de la Información, Planeación Nacional; y Todo el sector


Septiembre 4/12 Acta No. 8

Rendición de cuentas Plan Nacional de Desarrollo Debate pospuesto

Ministro de Hacienda; Planeación Nacional; Dirección de Presupuesto de Min Hacienda



Implementación estrategia de “0 A SIEMPRE”

Ministro de Hacienda, Director ICBF Procurador – Contralora

H. Senadores ALEXANDER LOPEZ – EUGENIO PRIETO


Estado procesos de licenciamiento ambiental en los proyectos de infraestructura Debate pospuesto

Ministro de Ambiente; Ministra de Transporte; Director INVÍAS, Presidente ANI. Procurador – Contralora

H. Senador PLINIO OLANO BECERRA


Estado procesos de licenciamiento ambiental en los proyectos de infraestructura

Ministro de Ambiente; Ministra de Transporte; Director INVÍAS, Presidente ANI. Procurador – Contralora



Proceso de conformación, estructuración, desarrollo y puesta en funcionamiento la ANTV

Integrantes Autoridad Nacional de Televisión; Directores canales regionales Procurador – Contralora

H. Senadores JORGE PEDRAZA; ALEXANDER LOPEZ; PLINIO OLANO; y EUGENIO PRIETO

Octubre 2/12 Acta No. 13

Sistemas de transporte masivo en el país

Ministros de Hacienda; Transporte; Planeación Nacional Procurador – Contralora

H. Senadores EUGENIO PRIETO y PLINIO OLANO BECERRA


Situación actual de COLCIENCIAS

Min Hacienda; COLCIENCIAS Procurador – Contralora

H. Senador CARLOS FERRO


Situación de la sociedad SAYCO – ACINPRO

Ministerio del Interior; Superintendente de Industria y Comercio

H. Senadores CARLOS FERRO SOLANILLA y CESAR TULIO DELGADO B.

4

Procurador – Contralora


Informe sobre el avance en el proceso de licitación de las bandas 4G.

Min. TICS; Superindustria y Comercio; ANE; CRC, DNP. Procurador – Contralora

H. Senador EUGENIO PRIETO SOTO


Funcionamiento de la educación básica y media en el nivel regional

Ministra de Educación; Gobernadores de Guajira, Cauca, Nariño, Caquetá, Córdoba, Antioquia y Tolima. Procurador – Contralora

H. Senador JOHN SUDARSKY ROSENBAUM

Noviembre 7/12 Acta No. 18

Informe sobre el manejo de la Concesión Bogotá Villavicencio.

Ministra de Transporte; Presidente ANI; Gerente COVIANDES Procurador – Contralora

H. Senador CARLOS FERRO.


Análisis servicio de aseo en la capital

Alcalde Mayor de Bogotá; Ministro de Ambiente; Superservicios; CRA; Gerente Empresa de Acueducto de Btá; UAESP. Procurador – Contralora

H. Senadores CARLOS BAENA; JORGE GUEVARA; EUGENIO PRIETO


Continuación del debate sobre el servicio de aseo en la capital

Alcalde Mayor de Bogotá; Ministro de Ambiente; Superservicios; CRA; Gerente Empresa de Acueducto de Btá; UAESP. Procurador – Contralora

H. Senadores CARLOS BAENA; JORGE GUEVARA; EUGENIO PRIETO


Medidas para contrarrestar los fenómenos de matoneo y bullyng

Ministra de Educación; ICFES; ICBF. Procurador – Contralora

H. Senadores OLGA LUCIA SUAREZ; LUIS FERNANDO DUQUE


Presentación borrador de 4G – Debate a operadores de celular – Rendición de cuentas.

Ministro de TICS; ANE; CRC; Superindustria y Comercio; Presidentes de CLARO; TIGO; MOVISTAR; UFF; UNE.



Manejo de la concesión autopista Bogotá – Girardot

Ministra de Transporte; ANI; Gerente Concesión; Interventor Concesión.

H. Senador CARLOS FERRO SOLANILLA

5

Procurador – Contralora

Diciembre 4/12 Acta No. 24

Discusión y Votación de Proyectos de Ley


Evaluación pública sobre las actuaciones que vienen adelantando las Superintendencias frente a la decisión del distrito Capital de asumir la prestación del Servicio de público de aseo

Superintendentes de Servicios Públicos, y de Comercio, Industria y Turismo. Procuraduría – Contraloría

H. Senadores CARLOS ALBERTO BAENA y EUGENIO PRIETO SOTO.



Febrero 19/13 Acta No. 27

Analizar y evaluar públicamente la situación del servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá.

Alcalde Mayor de Bogotá; Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Superintendente de Servicios Públicos,; Directora Ejecutiva de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, Gerente de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, y al Gerente de Aguas Bogotá.

Honorables Senadores CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ; JORGE ELIECER GUEVARA; y EUGENIO PRIETO SOTO

Febrero 20/13 Acta No. 28

Avance en el proceso de licitación de las bandas 4G, específicamente, en la construcción del tercer documento borrador de la misma.

Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Superintendente de Industria y Comercio; Director de la Agencia Nacional del Espectro; Director de Planeación Nacional; y al Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones.

Honorable Senador EUGENIO PRIETO SOTO

Marzo 19/13 Acta 29

Anuncio de Proyectos de Ley

Marzo 20/13 Discusión y Votación de

6

Acata No. 30 Proyectos de Ley

Abril 2/13 Acta No. 31

Seguridad vial en Colombia

Ministros de Transporte; de Educación Nacional, de Salud y Protección Social, Director del Departamento Nacional de Planeación, Directora de la Corporación Fondo de Prevención Vial; y al Director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, Invitada Directora de la Liga Contra la Violencia Vial.

Honorables Senadores PLINIO OLANO BECERRA y JORGE HERNANDO PEDRAZA GUTIERREZ


Sesión descentralizada. Informe acerca de las condiciones en las cuales los habitantes del municipio de Yopal- Casanare están recibiendo el servicio público de Agua y la calidad de éste.

Ministro de Vivienda; Superintendente de Servicios Públicos, Directora de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico; Gobernadora € Departamento de Casanare, Alcalde de Yopal, Secretario de Salud de Yopal; Gerente General FONADE; Gerente Del fondo de Adaptación,; y al Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad.

Honorables Senadores CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ y PLINIO OLANO BECERRA.








Tarifas, calidad y abusos contra usuarios de Servicios públicos domiciliarios de Energía y Gas

Ministro de Minas, CREG, Superintendente de servicios Públicos, EMCALI.

HS. Cesar Tulio Delgado Blandón.

Abril 30/13 Anuncio de Proyectos de

7

Acta 37 Ley

Mayo 14/13 Acta 38

Tarifas, calidad y abusos contra usuarios de Servicios públicos domiciliarios de energía y gas.

Ministro de Minas y Energía; al, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios; al Director Ejecutivo y demás expertos comisionados de la Comisión de Regulación de Energía y Gas “CREG”; y al Presidente de EMCALI.

HS. Cesar Tulio Delgado Blandón.

Mayo 15/13 Acta 39


Mayo 21/13 Acta 40

Informe sobre la forma como avanza la Cuarta Generación de Concesiones en Colombia y el Proyecto de Autopistas para la prosperidad.

Ministra de Transporte, Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, Directora de FONADE; y Gerente del Proyecto “Autopistas de para la Prosperidad”.

HS. Eugenio Prieto Soto

Mayo 22/13 Acta 41


Mayo 28/13 Acta 42


Mayo 29/13 Acta 43


Mayo 30/13 Acta 44

Rendición de cuentas de la gestión realizada por cada una de estas entidades en el Departamento de Antioquia y en la ciudad de Medellín.

Ministros de Transporte, Educación Nacional; de Cultura, de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; de Comercio, Industria y Turismo, a la Señora Viceministra de Turismo; al Señor Superintendente de Puertos y Transporte; al Señor Presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura,; a los Señores Directores del Instituto Nacional de Vías; de la Unidad

HS. Eugenio Prieto Soto

8

Administrativa Especial de Aeronáutica Civil; al Señor Director y demás integrantes de la Junta Directiva de la Autoridad Nacional de Televisión.

Junio 5 de 2013 Acta 45



Sesión Conjunta Discusión y Votación Proyecto de Ley 226/13 “Cuota de pantalla”.

Ministro de TIC, Autoridad Nacional de Televisión.



FOROS – AUDIENCIAS – MESAS DE TRABAJO Y OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS

TERCERA LEGISLATURA JULIO DE 2012 – JULIO DE 2013

Fecha de la Sesión

TEMA CITADOS – INVITADOS CITANTES

Agosto 30/12

Comisión Accidental de Seguridad Vial

Ministra de Transporte, todo el sector involucrado Procuraduría – Contraloría


Septiembre 20/12 Comisión Accidental de Seguridad Vial



Octubre 3/12 Foro Internacional sobre Seguridad Vial

Ministra de Transporte; Expertos Internacionales; todo el sector involucrado Procuraduría – Contraloría

H. Senadores PLINIO OLANO BECERRA y EUGENIO PRIETO SOTO

Octubre 8/12 Audiencia Pública sobre Autonomía Universitaria

Ministra de Educación Nacional; academia, todo el sector involucrado

H. Senador CARLOS FERRO SOLANILLA

Noviembre 7/12 Comisión Accidental de Seguridad Vial



Noviembre 28/12 Mesa de Trabajo con Dr. Antony Riu – Asesores de los H Senador PLINIO OLANO BECERRA

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Experto Internacional en Seguridad Vial

Senadores y Representantes de las Comisiones Sextas de Senado y Cámara

Abril 4/13

Audiencia Pública sobre el Proyecto de Ley No. 151/11 SENADO “POR LA CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA LA LEY 397 DE 1997 -LEY GENERAL DE CULTURA- EN DESARROLLO DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA”

Ministra de Cultura, todo el sector involucrado. Procuraduría – Contraloría


Abril 24/13 Foro sobre el proyecto de ley no. 141/12 senado “Por la cual se establecen los mecanismos de la intervención del estado para garantizar la competencia en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, datos y complementarios”.

Ministro de TICS, CRC; Súper industria y comercio y todo el sector. Procuraduría - Contraloría


Abril 29/13 Mesa de trabajo, PROYECTO DE LEY No. 183/12 SENADO, No. 206/12 CAMARA “POR

MEDIO DE LA CUAL SE CREA Y SE FOMENTA LA

PROFESION DE VALUADOR Y SE DICTAN

OTRAS DISPOSICIONES”.

FEDELONJAS y todo el sector involucrado. Procuraduría - Contraloría

H. Senador JORGE HERNANDO PEDRAZA

Mayo 8/13 Foro Internacional de Infraestructura.

Ministra de Transporte; Expertos Internacionales; INVIAS; INCO;

Mesa Directiva Comisión

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AEROCIVIL; Súper transporte; Academia. Procuraduría - Contraloría

Junio 14/13 Audiencia Pública “Madres Comunitarias, Madres Fami, Madres Sustitutas, Madres tradicionales”.

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Min Hacienda, Min. Vivienda, Min Salud, Min Trabajo, Alta Consejería para la Mujer; Defensoría del Pueblo, ONG´s, Madres Comunitarias, Sindicatos.

H. Senador ALEXANDER LOPEZ MAYA

11

C o m i s i ó n S e x t a C o n s t i t u c i o n a l

Cuatrienio 2010 – 2014

Tercera Legislatura - Julio 2012 – Junio 2013

ESTADO GENERAL DE PROYECTOS

PROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE RADICACIÓN DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE 3

PROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE PRESENTACION DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE 5

PROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE DISCUSION EN SEGUNDO DEBATE 4

PROYECTOS DE LEY QUE CONTINUAN TRAMITE EN CAMARA REPRESENTANTES 14

PROYECTOS DE LEY ARCHIVADOS EN PRIMER DEBATE 1

PROYECTOS DE LEY ARCHIVADOS POR TERMINOS. ART. 190 LEY 5ª DE 1992 3

PROYECTOS DE LEY QUE PASAN A SANCION PRESIDENCIAL 7

PROYECTOS DE LEY OBJETADOS POR EL GOBIERNO 1

PROYECTOS DE LEY RETIRADOS POR EL AUTOR 11

PROYECTOS DE LEY CONVERTIDOS EN LEY DE LA REPUBLICA 1

TOTAL PROYECTOS DE LEY EN ESTUDIO 50

LEYES DE LA REPUBLICA: 1

1 LEY No. 1620 DE 2013

”POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y FORMACIÓN PARA EL

EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Y LA PREVENCIÓN Y

MITIGACIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR”.

OBJETO: Contribuir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de una sociedad democrática, participativa, pluralista e intercultural a través de la creación de un Sistema, que promueva y fortalezca la formación ciudadana y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos de los estudiantes, de los niveles educativos de preescolar, básica y media y prevenga y mitigue la violencia escolar.

12

AUTOR: Ministra de Educación, Dra. MARIA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA y los HR. JUANA CAROLINA

LONDOÑO, SIMON GAVIRIA Y TELESFORO PEDRAZA.

PONENTE: OLGA SUAREZ MIRA (COORDINADORA); LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA, CARLOS FERRO

SOLANILLA, JORGE ELIECER GUEVARA, MAURICIO AGUILAR HURTADO, JOHN SUDARSKY ROSENBAUM Y

CARLOS BAENA LOPEZ. PROYECTOS DE LEY QUE PASAN A SANCION PRESIDENCIAL: 7

1 PROYECTO DE LEY No. 185/12 SENADO, 125/11 CAMARA “POR LA CUAL SE REGLAMENTAN LOS

ARTICULOS 63, 70 Y 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA EN LO RELACIONADO AL

PATRIMONIO CULTURAL SUMERGIDO”.

OBJETO: Emprender acciones en el terreno jurídico y científico con el fin de recuperar y poner el patrimonio

cultural sumergido al acceso de la humanidad, a través de la viabilización de la asociación del estado con

inversionistas privados o con instancias nacionales o internacionales para emprender proyectos de exploración y

rescate de naufragios y otros tipos de yacimientos arqueológicos sumergidos.

AUTOR: MINISTRA DE CULTURA DRA. MARIANA GARCES CORDOBA

PONENTE: HS. CARLOS FERRO SOLANILLA (COORDINADOR); LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA, JORGE

ELIECER GUEVARA, MAURICIO AGUILAR HURTADO, JORGE HERNANDO PEDRAZA GUTIERREZ, CARLOS

ALBERTO BAENA LOPEZ. 2 PROYECTO DE LEY No. 183/12 SENADO, No. 206/12 CAMARA “POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA Y SE

FOMENTA LA PROFESION DE VALUADOR Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: crear una ley estatuto que regule la actividad de la valuación, entendida como la labor efectuada para determinar el precio de compra o venta de un bien mueble o inmueble, por ser una actividad necesaria para la sociedad.

AUTOR. HH RR. CARLOS ALBERTO ZULUAGA DIAZ Y AUGUSTO POSADA SANCHEZ

PONENTE: HS. JORGE HERNANDO PEDRAZA

3 PROYECTO DE LEY No. 190/12 SENADO, 060/12 CAMARA “POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA

LO RELATIVO A LOS REQUISITOS PARA LA UTILIZACION DE LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS DE ISAJE,

ASI COMO LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA Y CAPACITACIÓN EXIGIDAS A LOS OPERADORES DE

LOS MISMOS”.

OBJETO: establecer la metodología y estándares mínimos a utilizar en el manejo de equipos y elementos de

Izaje (elementos y equipos usados para levantar y descender cargas, objetos y personas) y condiciones de

capacitación y experiencia exigidas a los operadores de los mismos, debido al riesgo social que esta actividad

implica.

AUTOR: HR. TELESFORO PEDRAZA ORTEGA

PONENTE: HS. CESAR TULIO DELGADO BLANDON

4 PROYECTO DE LEY No. 257/12 SENADO, No. 095/11 CAMARA ”POR MEDIO DE LA CUAL SE

GARANTIZA LA EDUCACIÓN DE POSGRADOS EL 0.1% DE LOS MEJORES PROFESIONALES

GRADUADOS EN LA UNIVERSIDAD”.

13

OBJETO: El proyecto tienen como objeto mejorar la investigación y la calidad de la educación superior,

garantizando el estudio de posgrados para el 0.1% de los estudiantes graduados por semestre de las

instituciones de educación superior pública y privada

AUTOR: HS. JORGE ELIECER GUEVARA Y HR. CARLOS ANDRES AMAYA RODRIGUEZ

PONENTE: HS. JORGE ELIECER GUEVARA 5 PROYECTO DE LEY No. 102/11 SENADO, 178/11 CÁMARA ”POR LA CUAL SE MODIFICA EL LITERAL

“F” DEL ARTICULO 7 DE LA LEY 1276 DE 2009.

OBJETO:

AUTOR: HS. CARLOS BAENA LOPEZ Y HR. GLORIA STELLA DÍAZ

PONENTE: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ

6 PROYECTO DE LEY No. 207/12 SENADO, 063/12 CÁMARA ”POR LA CUAL SE REFORMA

PARCIALMENTE LA LEY 115 DE 1994”.

AUTOR: HS. NOHRA GARCIA BURGOS

PONENTE: HS. JORGE HERNANDO PEDRAZA GUTIERREZ

7 PROYECTO DE LEY No. 40/11 SENADO, 167/11 CÁMARA “POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICAN

LOS ARTICULOS 13, 14, 16, 20, 21, 38, 80 DE LA LEY 115 DE 1994”. BILINGUISMO.

OBJETO: El objeto de este proyecto de Ley es modificar e incluir algunos parágrafos y numerales a la Ley 115 de 1994, se pretende diseñar una serie de parámetros bajo los cuales el idioma inglés sea una prioridad en la educación formal de todos los estudiantes del territorio nacional. AUTOR: HH.SS. EFRAIN TORRADO GARCIA, JUAN CARLOS VELEZ URIBE, JOSE DARIO SALAZAR Y JORGE

ELIECER GUEVARA.

PONENTE: HS. EFRAIN TORRADO GARCÍA

PROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE DISCUSIÓN EN PLENARIA: 4

1 PROYECTO DE LEY No. 17/12 SENADO “POR LA CUAL SE ESTABLECE EN COLOMBIA, LA FIGURA DEL

DEFENSOR DE LAS VICTIMAS DE LA MOVILIDAD Y SE DEFINEN LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN DE LOS USUASRIOS DE TRANSPORTE PUBLICO EN COLOMBIA”.

OBJETO: El proyecto de ley tiene como finalidad crear la figura de Defensor de las víctimas de la Movilidad y

definir los mecanismos de participación de los usuarios del transporte público en Colombia. Dicha figura será

ejercida, al menos, por un profesional del derecho.

AUTOR: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ Y HR. GLORIA STELLA DIAZ ORTIZ

PONENTE: HS. LUIS FERNANDO DUQUE

2 PROYECTO DE LEY No. 259/13 SENADO “POR EL CUAL SE DEFINEN REGLAS PARA LA PROTECCIÓN

DE LOS USUASRIOS EN LA COMERCIALIZACIÓN EN LOS DISPOSITIVOS MOVILES INTELIGENTES, SE

14

PROHIBEN LAS CLAUSULAS DE PERMANENCIA MÍNIMA Y LAS VENTAS ATADAS DE TERMINALES Y

SERVICIOS DE COMUNICACIONES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

AUTOR: HS. EUGENIO PRIETO SOTO

PONENTE: HS. EUGENIO PRIETO SOTO

3 PROYECTO DE LEY No. 128/12 SENADO”POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN LINEAMIENTOS

PARA EL CAMBIO DE PENSUM ACADEMICOS Y COBROS DE MATRICULAS EN LA EDUCACION

SUPERIOR”.

OBJETO: Proteger los derechos adquiridos de los estudiantes que acceden a la educación superior, con el fin de que sean menoscabados por disposiciones futuras establecidas por las administraciones académicas en los cambios de pensum y en lo relacionado con los incrementos en las matriculas que no podrán superar el índice de precios al consumidor.

AUTOR: HS. JORGE ELIECER GUEVARA

PONENTE: HS. JORGE ELIECER GUEVARA

4 PROYECTO DE LEY No. 226/13 SENADO, No. 300/13 CÁMARA “POR EL CUAL SE MODIFICA EL

PARAGRAFO DEL ARTICULO 4º. DE LA LEY 680 DE 2001, QUE MODIFICO EL ARTICULO 33 DE LA LEY

182 DE 1995”.

OBJETO: Dar cumplimiento a uno de los compromisos que Colombia adquirió desde la entrada en vigor del TLC

con Estados Unidos. Dicho compromiso fue implementado por el artículo 21 de la Ley 1520 de 2012, declarado

inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-11/13, debido a un vicio de procedimiento en la

formación de la ley que pretendía modificar el artículo 33 de la Ley 182 de 1995, en cuanto al porcentaje

mínimo de programación nacional que deben cumplir los operadores de televisión abierta y los concesionarios

de espacios en los canales de cubrimiento nacional.

AUTOR: Ministros de Comercio, Industria y turismo Dr. Sergio Díaz Granados y de las TIC, Dr. Diego Molano

Vega.

PONENTE: HS. EFRAIN TORRADO GARCÍA

ESTADO ACTUAL: PENDIENTE DISCUSION PONENCIA PRIMER DEBATE

OBSERVACIONES: TRAMITE DE URGENCIA

PROYECTOS DE LEY APROBADOS EN PRIMER DEBATE PENDIENTE DE RADICACION DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE: 5

1 PROYECTO DE LEY No. 87/12 SENADO”POR LA CUAL SE REFORMA EL ARTICULO 14 DE LA LEY 115

DE 1994”

OBJETO: Instaurar una cátedra de equidad de género, obligatoria en las instituciones de educación formal.

15

AUTOR: HS. MYRIAM PAREDS AGUIRRE, NHORA GARCIA BURGOS, LILIANA RENDON, OLGA SUAREZ MIRA Y

HR. MARTHA CECILIA RAMIREZ, ESMERALDA SARRIAL LINA MARIA HERRERA Y LILIANA BENAVIDES

PONENTE: HS. OLGA LUCIA SUAREZ MIRA 2 PROYECTO DE LEY No. 110/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE APOYA LA CREACIÓN DE

PROMOTORA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA CONECTIVIDAD MULTIMODAL, SE ADICIONA EL

ARTICULO 2º. DE LA LEY 1508 DE 2012 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Impulsar la competitividad de las regiones, con potenciales comunes, resolviendo las necesidades de conectividad multimodal. Este proyecto busca integrar a las regiones en el Cluster de logística a través de “promotoras regionales para la conectividad multimodal” las cuales representan un factor de eficiencia para el transporte de mercancía. Por otra parte, las promotoras regionales para la conectividad multimodal recibirán aportes de capital semilla para el cumplimiento de sus funciones, con el fin de lograr competitividad y productividad en las regiones del alto magdalena y surcolombiana.

AUTOR: HS. JORGE EDUARDO GECHEM

PONENTE: HS. MAURICIO AGUILAR HURTADO

3 PROYECTO DE LEY No. 101/12 SENADO “POR EL CUAL SE ELIMINA EL CARGO FIJO COMO

COMPONENTE DE LAS ESTRUCTURAS TARIFARIAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS Y

SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Eliminar la habilitación para incluir el cargo fijo como elemento de la formula tarifaria de los

servicios públicos domiciliarios en el país.

AUTOR: MOVIMIENTO MIRA

PONENTE: HS. CARLOS ALBERTO BAENA

4 PROYECTO DE LEY No. 178/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA LA PROFESION

DE TECNOLOGO DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Regular la profesión de los paramédicos con el fin de que su ejercicio se desarrolle de acuerdo a los postulados de la OMS.

AUTOR: HS. MAURICIO E. OSPINA GOMEZ

PONENTE: HS. PARMENIO CUELLAR BASTIDAS

5 PROYECTO DE LEY No. 219/13 SENADO “POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS QUE PROMUEVEN,

REGULAN, ORIENTAN Y CONTROLAN EL APROVECHAMIENTO TERAPEUTICO Y TURISTICO DE LOS

BALNEARIOS TERMALES Y EL USO DE LAS AGUAS TERMALES”.

OBJETO: Fomentar, orientar y regular el uso y aprovechamiento de las aguas termales, así como controlar el

uso de las aguas termales en los balnearios y promover el aprovechamiento terapéutico y otros usos turísticos.

AUTOR: HS. MARCO ANIBAL AVIRAMA AVIRAMA


PROYECTOS DE LEY PENDIENTES DE RADICACION DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE: 3

16

1 PROYECTO DE LEY No. 195/12 SENADO, No. 055/12 CAMARA “POR LA CUAL SE RECONOCE LA

PROFESION DE GERONTOLOGIA COMO UNA PROFESIÓN, SE REGLAMENTA SU EJERCICIO, SE DICTA

EL CODIGO DEONTOLOGICO Y BIOETICO Y OTRAS DISPOSICIONES.”

OBJETO: Reconocer y reglamentar el ejercicio de la profesión de Gerontología.

AUTOR: HR. GERMAN BLANCO ALVAREZ

PONENTE: HS. OLGA LUCIA SUAREZ MIRA 2 PROYECTO DE LEY No. 187/12 SENADO, 115/12 CAMARA “POR LA CUAL SE SUSTITUYE EL

CONTENIDO DEL ARTICULO 128 DE LA LEY 769 DE 2002 – CODIGO NACIONAL DE TRANSITO

TERRESTRE”.

OBJETO: Establecer un procedimiento a través del cual, luego de un término razonable, las diferentes

secretarías de Tránsito y Transporte territoriales puedan proceder contra aquellos vehículos que desde hace

varios años no han sido reclamados por sus propietarios. De igual manera evacuar la cartera y evacuar el stock

de inventario en los parqueaderos, sin que con ello se atente contra la propiedad privada de los ciudadanos.

AUTOR: HR. IVAN DARIO AGUDELO ZAPATA

PONENTE: HS. LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA

3 PROYECTO DE LEY No. 258/13 SENADO, No. 100/12 CAMARA “POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN

MEDIDAS PARA LA DETECCION Y EVALUACIÓN DE OBRAS CIVILES INCONCLUSAS DE LAS

ENTIDADES PÚBLICAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: El objeto del Proyecto es detectar y valorar las obras públicas inconclusas con el fin de valorar la

viabilidad técnica, jurídica y financiera para terminarla o demolerla, con el objeto principal de salvaguardar

vidas.

AUTOR: HS. CALUDIA JANETH WILCHES SARMIENTOS Y HR. AGUSTO POSADA SARMIENTO.

PONENTE: HS. CARLOS BAENA LOPEZ

PROYECTOS DE LEY QUE CONTINUAN SU TRAMITE EN LA CAMARA DE REPRESENTANTES: 14

1 PROYECTO DE LEY No. 166/12 SENADO “POR LA CUAL SE CREA LA AGENCIA NACIONAL DE

SEGURIDAD VIAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Crear la Agencia Nacional de Seguridad Vial, ANSV, entidad que será el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el gobierno nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.

AUTOR: MINISTRA DE TRANSPORTE DRA. CECILIA ALVAREZ CORREA; COAUTORES: HH.SS. PLINIO OLANO,

ROY BARRERAS, EUGENIO PRIETO, MAURICIO AGUILAR, CARLOS BAENA, JORGE HDO. PEDRAZA, JONH

SUDARSKY, CARLOS FERRO, JORGE GUEVARA, JUAN MANUEL GALAN, JUAN LOZANO Y HR. SILVIO VASQUEZ

VILLANUEVA.

PONENTE: HS. PLINIO OLANO (COORDINADOR); JORGE HDO. PEDRAZA, EUGENIO PRIETO, JORGE

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ELIECERGHUEVARA, MAURICIO AGUILAR HURTADO, JOHN SUDARSKY ROSENBAUM Y CARLOS BAENA LOPEZ.

2 PROYECTO DE LEY No. 223/13 SENADO “POR EL CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS Y DISPOSICIONES

PAR LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE”.

OBJETO: Construcción de un marco normativo que brinde herramientas al sector para superar el atraso que el

país presenta en infraestructura de transporte.

AUTOR: MINISTRA DE TRANSPORTE – DRA. CECILIA ALVAREZ CORREA-GLEN

PONENTE: HH.SS. EUGENIO PRIETO SOTO, PLINIO OLANO BECERRA (COORDINADORES); LUIS FERNANDO

DUQUE GARCIA, PLINIO OLANO BECERRA, JORGE ELIECER GUEVARA, MAURICIO AGUILAR HURTADO, JORGE

HERNANDO PEDRAZA GUTIERREZ Y CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ.

3 PROYECTO DE LEY No. 175/12 SENADO “POR LA CUAL SE EXPIDEN ALGUNAS DISPOSICIONES

RELATIVAS AL REGIMEN JURIDICO APLICABLE A LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS

DOMICILIARIOS Y DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES”

OBJETO: precisar que el régimen legal de la actividad de prestación de servicios públicos domiciliarios es

especial. Exclusivo y prevalente y que debe aplicarse por igual a las empresas oficiales, mixtas y

privadas.

Igualmente permitir que el objeto social de las empresas de servicios públicos domiciliarios se amplíe a la

realización de actividades comerciales e industriales distintas a la de los servicios propios de su objeto social

principal.

Señalar que cuando la ESP con participación pública se dedique a actividades comerciales e industriales distinta

de la prestación de servicios públicos domiciliarios, en cuanto actúan en un mercado de libre competencia, no

pueden prevalerse de su condición de ESP con capital público para obviar o evadir procesos licitatorios, pues

ello contradice los principios constitucionales de igualdad y libre competencia económica.

AUTOR: HS. EUGENIO PRIETO


4 PROYECTO DE LEY No. 214/12 SENADO “ “POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS PARA RESTRINGIR LA

CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS EN LAS ZONAS DE PLAYAS EN EL TERRITORIO NACIONAL Y SE

DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

AUTOR: HS. ANTONIO GUERRA DE LA ESPRIELLA

PONENTE: HS. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA

5 PROYECTO DE LEY No. 16/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN MEDIDAS PARA LA

PROMOCION E IMPLEMENTACIÓN DE MODOS DE TRANSPORTE QUE INCORPOREN TECNOLOGIAS

LIMPIAS Y SUSTENTABLES”.

OBJETO: La iniciativa busca contribuir a la diversificación de la matriz energética mediante la promoción e

implementación de modos de transporte que incorporen tecnologías de tracción eléctrica, como medida de

adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático y mejorar la calidad de vida de los colombianos a

través de un ambiente más sano.

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AUTOR: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ Y HR. GLORIA STELLA DIAZ ORTIZ


6 PROYECTO DE LEY No. 151/11 SENADO “POR LA CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA LA LEY 397 DE

1997 – -LEY GENERAL DE CULTURA- EN DESARROLLO DEL ARTICULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN

POLITICA – READQUISICIÓN DE BIENES ARQUEOLOGICOS MUEBLES”.

OBJETO: concretar –dentro del marco del particular régimen jurídico del patrimonio arqueológico- diferentes

formas en las que el Estado pueda readquirir el patrimonio arqueológico mueble.

AUTOR: MINISTRA DE CULTURA DRA. MARIANA GARCES CORDOBA


7 PROYECTO DE LEY No. 98/11 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPATAN NORMAS Y

REQUISITOS MINIMOS PARA EL USO Y SUPERVISION TECNICA DE SISTEMAS VERTICALES DE

TRANSPORTE DE PERSONAS DE TIPO ELECTRICO, AUTOMATICO Y MECANICO Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES”.

OBJETO:

AUTOR: HS. CARLOS EMIRO BARRIGA PEÑARANDA

PONENTE: HS. JORGE HERNANDO PEDRAZA

8 PROYECTO DE LEY No. 52/11 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE UNIFICA EL PORCENTAJE DE LA

EVALUACIÓN DE COMPETENCIA Y SE GARANTIZA EL ASCENSO DE LOS DOCENTES POR FORMACIÓN

ACADEMICA”.

OBJETO: Por medio del cual se modifican los Artículos 20 y 36 de Decreto Ley 1278 de 2002, y se adicionan algunos parágrafos, el objeto es que se cambien los parámetros de ascenso, reubicación de los docentes en el escalafón y se mejoren sus condiciones laborales, ya que al ser un régimen especial debe ser más beneficioso para los funcionarios que cobija.

AUTOR: HS. JORGE ELIECER GUEVARA

PONENTE: HS. JORGE ELIECER GUEVARA

9 PROYECTO DE LEY No. 137/11 SENADO ”POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL EJERCICIO DE LA

PROFESION DE MICROBIOLOGIA, SE DICTA EL CODIGO DE ETICA Y OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO:

AUTOR: HS. HERNAN ANDRADE SERRANO


10 PROYECTO DE LEY No. 198/12 SENADO ”POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA EL HORARIO DE

LA JORNADA ESCOLAR PARA MENORES QUE CURSAN HASTA QUINTO GRADO DE BASICA PRIMARIA

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CON EL FIN DE LOGRAR UN DESARROLLO INTEGRAL DE LAS NUEVAS GENERACIONES”.

AUTOR: HS. JOSE IVAN CLAVIJO; JUAN MANUEL CORZO, SAMY MERHEG, CARLOS BARRIGA, MYRIAM ALICIA

PAREDES. OLGA SUAREZ MIRA, CESAR TULIO DELGADO Y OTROS.

PONENTE: HS. CESAR TULIO DELGADO BLANDON

11 PROYECTO DE LEY No. 26/11 SENADO, No. 38/11 SENADO (ACUMULADOS) “POR EL CUAL SE

EXPIDE EL CODIGO AERONAUTICO”.

OBJETO: Tiene como objeto principal codificar la actividad aeronáutica, brindar mayor seguridad en los aeródromos y aeropuertos para cada uno de los usuarios, tanto en infraestructura como en personal. OBJETO: El objetivo principal es brindar mayor Seguridad Operacional Aeroportuaria en Colombia, teniendo en cuenta la superficie del pavimento de las pistas aéreas especialmente lo que tiene que ver con Microtextura y Macrotextura evitando el riesgo de accidentalidad.

AUTOR: HS. CARLOS FERRO SOLANILLA

AUTOR: HS. EFRAIN CEPEDA SANABRIA

PONENTE: HS. CARLOS FERRO SOLANILLA

12 PROYECTO DE LEY No. 147/11 SENADO, No. SENADO (ACUMULADOS) “POR MEDIO DE LA CUAL SE

BENEFICIA A USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MASIVO (SITM) EN TORNO A UN ENFOQUE

SOCIAL PARA SUPERAR LA POBREZA”.

AUTOR: HS. JUAN MANUEL CORZO ROMAN

AUTOR. HS. EFRAIN CEPEDA

PONENTE: HS. OLGA LUCIA SUAREZ MIRA

13 PROYECTO DE LEY No. 74/11 SENADO “POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA LA LEY 769 DE 2002 Y

SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

AUTOR: HS. OLGA SUAREZ MIRA

PONENTE: HS. OLGA SUAREZ MIRA

14 PROYECTO DE LEY No. 138/12 SENADO “POR EL CUAL SE ADOPTAN ACCIONES AFIRMATIVAS PARA

GARANTIZAR A LAS PERSONAS CIEGAS Y CON BAJA VISION, EL ACCESO AUTONOMO E

INDEPENDIENTE A LA INFORMACIÓN, A LAS COMUNICACIONES, AL CONOCIMIENTO Y A LAS

TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES EN COLOMBIA”.

OBJETO: Garantizar en Colombia el acceso automático e independiente de las personas ciegas y con baja

visión, a la información, a las comunicaciones, al conocimiento y a las tecnologías de la información y las

comunicaciones, para hacer efectiva su inclusión y plena participación en la sociedad.

AUTOR: HS. JUAN MANUEL GALAN Y EUGENIO PRIETO SOTO

PONENTE: HS. CARLOS R. FERRO

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PROYECTOS DE LEY OBJETADOS POR EL GOBIERNO

1 PROYECTO DE LEY No. 91/11 SENADO No. 047/10 CÁMARA ”POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY 11

DE 1979 , SE ADOPTA EL CODIGO DE ETICA DE LA PROFESION DE BIBLIOTECOLOGIA Y SE DICTAN

OTRAS DISPOSICIONES”.

AUTOR: HR. BUENAVENTURA LEON LEON y CIRO ANTONIO RODRIGUEZ PINZON.

PONENTE: HS. JORGE ELIECER GUEVARA PROYECTOS DE LEY RETIRADOS POR EL AUTOR: 11

1 PROYECTO DE LEY No. 58/12 SENADO”POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL EJERCICIO DE LA

PROFESION DE TERAPIAS PSICOSOCIALES, SE CREA EL CODIGO DEONTOLOGICO Y ETICO Y SE

DICTAN OTRAS DISPOSICIONES ”

OBJETO: Se propone la profesión en terapias psicosociales, respondiendo a la necesidad que tiene el país de tratar de manera idónea y competente los problemas psicosociales causados por un evento catastrófico, bien sea por causa natural o antrópico. Las Naciones Unidas crearon desde el 2001 la Comisión para la Seguridad Humana, convirtiéndose este concepto en un nuevo paradigma, que interrelaciona las amenazas a la integridad que tiene el ser humano.

AUTOR: HS. FERNANDO TAMAYO TAMAYO 2 PROYECTO DE LEY No. 84/12 SENADO”POR EL CUAL SE AUTORIZA A INSTITUTOS O CENTROS DE

INVESTIGACIONES O ESTUDIOS Y ACADEMICOS, PREVIO CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS, A

DESARROLLAR PROGRAMAS ACADEMICOS”

OBJETO: Establecer los requisitos para el registro calificado de programas académicos de doctorado.

AUTOR: HR. MARTHA CECILIA RAMIREZ ORREGO, JUANA CAROLINA LONDOÑO, CIRO ANTONIO RODRIGUEZ,

DIEGO NARANJO ESCOBAR.

3 PROYECTO DE LEY No. 181/12 “POR MEDIO DEL CUAL SE PROMUEVE LA CATEDRA DE EDUCACION

AMBIENTAL EN LA ENSEÑANZA BASICA PRIMARIA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL”.

OBJETO: La obligatoriedad de que dicha cátedra sea incluida dentro del corriculum escolar con el fin de orientar a los estudiantes de primaria sobre la importancia de los ecosistemas y su interacción con el medio ambiente.

AUTOR: HS. HECTOR JULIO LOPEZ

4 PROYECTO DE LEY No. 229/13 SENADO “POR LA CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 1º. DE LA LEY

856 DEL 2013 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Fortalecer los ingresos para los municipios y distritos donde funcionan puertos a través del uso

temporal de las playas y bajamares a través de una contraprestación de un 60% y por el uso de la

infraestructura otro 60%.

AUTOR: HS. EDISON DELGADO, HEMEL HURTADO, TERESITA GARCÍA ROMERO, ASTRID SANCHEZ, DORIS

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VEGA y los HHRR. JAIRO INESTROSA, JULIO GALLARDO, HERIBERTO ARRECHEA, JOSE BERNANDO F.,

HERIBERTO SANABRIA.

5 PROYECTO DE LEY No. 56/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE REGLAMENTA EL USO DE LAS

MOTOCICLETAS EN TODO EL TERRIOTRIO NACIONAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: La presente ley tiene por objeto reglamentar el uso de las motocicletas en todo el territorio nacional y establecer los derechos y deberes que corresponden a los conductores y usuarios de estos vehículos. AUTOR: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ, MANUEL VIRGUEZ, ALEXANDRA MORENO PIRAQUIVE Y HR.

GLORIA STELLA DIAZ ORTIZ

6 PROYECTO DE LEY No. 83/12 SENADO “POR LA CUAL SE MODIFICA EL SERVICIO DE

RADIODIFUSION SONORA COMUNITARIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: La presente Ley tiene por objeto definir el servicio de radiodifusión sonora comunitaria, establecer los objetivos y fines de la prestación del mismo, su financiamiento y funcionamiento, propiciando la integración y el progreso social, educativo y económico de la comunidad.

AUTOR: HS. JUAN MANUEL GALAN PACHON Y EUGENIO PRIETO SOTO

7 PROYECTO DE LEY No. 111/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA EL PROGRAMA DE

APLICACIÓN E INVENCION CIENTIFICA DE COLOMBIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: Desarrollar las aplicaciones científicas y tecnológicas de talento colombiano, apoyando un programa de Estado que destine recursos de manera directa, específica y expedita para la ejecución y desarrollo de inventos y hallazgos probables, viables y sustentables. Se autoriza al gobierno para la estimulación de la vocación científica a través de asignaciones presupuestales con el patrocinio de laboratorios y fortalecimiento de los centros de aplicación científica y desarrollo. Se plantea además una estrategia de regionalización y fortalecimiento institucional para la gestión del conocimiento, está podrá mejorar la

cualificación de nuestros profesionales en la investigación y el desarrollo científico.

AUTOR: HS. JORGE EDUARDO GECHEM

8 PROYECTO DE LEY No. 61/12 “POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES EN MATERIA DE

SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO, ENERGIA

ELECTRICA Y GAS COMBUSTIBLE POR REDES”.

OBJETO: La presente ley tiene como objeto mejorar el acceso a los servicios públicos para estratos 1, 2 y 3 así como también para personas en condición de desempleo. Considerando que Colombia es un Estado Social de Derecho, y que según el artículo 365 de la Constitución Nacional. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado y por tal razón es deber de esté, garantizar la prestación de servicios públicos a todos los habitantes del territorio, en especial a los sectores con menos ingresos. Se crea un amparo al desempleo, adicional al subsidio entregado por la ley 142 de 1994 Art 100. Para el pago de los servicios públicos, el cual se extiende también para los estratos 1, 2 y 3.

AUTOR: HS. CESAR TULIO DELGADO

PONENTE: HS. HS. CESAR TULIO DELGADO

9 PROYECTO DE LEY No. 227/13 SENADO “POR LA CUAL SE IMPLEMENTA LA GRATUIDAD DEL MINIMO

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VITAL EN EL SERVICIO DE ENERGIA”.

OBJETO: Regular lo respectivo a la gratuidad del mínimo vital en el servicio público domiciliario de energía

eléctrica en Colombia, es decir, la cantidad mínima de energía eléctrica utilizada en un mes por un usuario

típico para satisfacer necesidades básicas eficiente y económicamente.

AUTOR: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ

10 PROYECTO DE LEY No. 239/13 “POR EL CUAL SE PROCURA MEJORAR EL BIENESTAR DE LOS

USUARIOS DE MOTOCICLETAS”

AUTOR: HS. CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO

11 PROYECTO DE LEY No. 150/12 SENADO “POR EL CUAL SE FOMENTA EL HÁBITO DE LA LECTURA Y

ESCRITURA EN LOS PROGRAMAS DE EDUCACION PREESCOLAR, BASICA Y MEDIA, MEDIANTE LA

CREACION DE LA HORA DIARIA DE AFECTIVIDAD POR LOS LIBROS, LA LECTURA Y LA ESCRITURA Y

SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”

AUTOR: HS. GLORIA INES RAMIREZ

PROYECTOS DE LEY ARCHIVADOS EN PRIMER DEBATE: 1

1 PROYECTO DE LEY No. 141/12 SENADO “POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS MECANISMOS DE LA

INTERVENCIÓN DEL ESTADO PARA GARANTIZAR LA COMPETENCIA EN LOS MERCADOS DE

SERVICIOS MOVILES DE TELECOMUNICACIONES DE VOZ, DATOS Y COMPLEMENTARIOS”.

OBJETO: Busca una solución frente al modelo del sector de telecomunicaciones que quiere y le sirve al país:

uno de un mercado con la presencia de múltiples jugadores (públicos y privados) que garanticen el bienestar a

corto y largo plazo de los ciudadanos.

AUTOR: HSS. JUAN MARIO LASERNA, JORGE ENRIQUE ROBLEDO, JOSE DAVID NAME, HERNAN ANDRADE

SERRANO, ALEXANDER LOPEZ MAYA, CARLOS ARTURO QUINTERO, JHON SUDARSKY, ROY LEONARDO

BARRERAS, GERMAN DARIO HOYOS, MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL, CLAUDIA WILCHES, JORGE

BALLESTEROS, CARLOS E. SOTO, BERNARDO ELIAS VIDAL, KARIME TOTA, LUIS EMILIO SIERRA, EUGENIO

PRIETO SOTO, JUAN CORDOBA, MAURICIO OSPINA, CAMILO SANCHEZ

PONENTE: HS. EUGENIO PRIETO SOTO (C00RDINADOR); OLGA LUCIA SUAREZ MIRA, EFRAIN TORRADO

GARCIA, ALEXANDER LOPEZ MAYA, MAURICIO AGUILAR HURTADO, CARLOS ALBERTO BAENA.

PROYECTOS DE LEY ARCHIVADOS POR TERMINOS ART. 190 LEY 5ª: 3

1 PROYECTO DE LEY No. 253/12 SENADO, No. 220/11 CAMARA “POR LA CUAL SE MODIFICA LA LEY

769 DE 2002 Y SE DICTAN PTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO: El proyecto de ley busca imponer medidas que complementen la seguridad vial, como lo establece la

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Ley 769 de 2002, reglamentando la necesidad de utilizar chalecos o chaquetas reflectantes, sin diferencia de

condiciones horarias para todos los conductores y acompañantes de bicicletas, triciclos, motocicletas,

motociclos y mototriciclos. Igualmente el uso de un adecuado casco de seguridad y restringir el tránsito de

menores de 7 años y mujeres en estado de embarazo en este tipo de vehículos.

AUTOR: HR. TELESFORO PEDARAZA ORTEGA

PONENTE: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ

2 PROYECTO DE LEY No. 20/11 SENADO “POR EL CUAL SE ESTABLECE QUE EL 5% DE LA EJECUCION

DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL FINANCIADAS POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTE

SERAN REALIZADAS POR LOS BATALLONES DE INGENIEROS MILITARES DEL EJERCITO NACIONAL”.

OBJETO: Colombia cuenta con ingenieros militares capacitados en labores de construcción de obras viales esenciales para el país, mediante este proyecto de ley se busca fortalecer este potencial, y dejar en manos de ellos como mínimo el 5% de la ejecución y contratación de las obras de infraestructura vial a nivel nacional financiadas por el Ministerio de Transporte.

AUTOR: HS. CARLOS ALBERTO BAENA LOPEZ Y HR. GLORIA STELLA DIAZ

PONENTE: HS. CARLOS FERRO SOLANILLA

3 PROYECTO DE LEY No. 88/12 SENADO “POR MEDIO DE LA CUAL LA NACION CEDE A LOS

DEPARTAMENTOS LOS RECURSOS POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES EN CONTRATOS DE OBRA

PUBLICA Y DE CONCESION Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

OBJETO:

AUTOR: HS. GUILLERMO ANTONO SANTOS MARIN


comisión sexta constitucional permanente · sector involucrado procuraduría – contraloría h....

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