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COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Notas de Gestión Administrativa

1. Introducción

La Comisión Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Chihuahua es un organismo público autónomo

con personalidad jurídica y patrimonio propios, dedicado a la protección, observancia, promoción, estudio y

divulgación de los derechos humanos (Art. 2 LCEDH).

Una de las causas fundamentales por las cuales se crea éste organismo protector de derechos humanos,

se debió a la creciente necesidad de sancionar las conductas de violación a éstos, además de lograr una

promoción y divulgación de los mismos.

Se entiende que los Derechos Humanos son los inherentes a la naturaleza humana, sin los cuales no se

puede vivir como ser humano. Son los que reconoce la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

y los que se recogen en los pactos, convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por México.

.

2. Panorama Económico y Financiero

El 27 de diciembre de 2017, se publicó el Presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Chihuahua,

para el ejercicio fiscal del año 2018 (DECRETO N° LXV/APPEE/0667/2017 I P.O.).

La COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS se encuentra dentro de las unidades que

integran el Eje Rector E4 JUSTICIA Y SEGURIDAD, en el cual se plantean programas y acciones tendientes a

mejorar las condiciones de seguridad pública y procuración de justicia para contribuir a la seguridad humana y

al desarrollo integral y equitativo de las y los habitantes del Estado.

El presupuesto asignado al eje rector E4 es de $7,226,593,413, de los cuales corresponden a éste

organismo $68,827,431. Sin embargo, en el artículo segundo transitorio se establece una reducción de

$2,229,778, por lo que el Presupuesto Anual autorizado para el ejercicio 2019 es de $66,597,653 (sesenta y

seis millones quinientos noventa y siete mil seiscientos cincuenta y tres pesos).

3. Autorización e Historia

El 6 de junio de 1990 se publica en el Diario Oficial de la Federación el decreto presidencial donde nace la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

El 22 de noviembre del mismo año, por decreto estatal del Gobernador Constitucional del Estado, el Lic. Fernando Baeza Meléndez, nace la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Chihuahua (CEDH) como

órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo. Posteriormente, el 22 de septiembre de 2012, mediante Decreto 807/2012 II P.O. publicado en el Periódico

Oficial del Estado No. 76, se reforma la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, misma que pasa a denominarse Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, y en la cual se establece que es un organismo público autónomo, creado por disposición expresa de la Constitución Política del Estado, con

autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios. Asimismo, se estableció que la gestión del Presidente durará por un período de 5 años, y tendrá derecho a reelegirse una vez.

4. Organización y Objeto Social

El objeto social de la CEDH es la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos

humanos. En este sentido, la CEDH tendrá competencia para conocer de quejas relacionadas con presuntas

violaciones a los derechos humanos, cuando éstas fueren imputadas a autoridades y servidores públicos de

carácter estatal y municipal.

Se entiende como violación de los derechos humanos, el perjuicio o lesión de los derechos fundamentales

de las personas, derivado de los actos u omisiones provenientes de servidores públicos, que conociendo de un

asunto de su competencia, no procedan conforme a las disposiciones que señalan las leyes en la materia o

actúen fuera de ella.

La Comisión Estatal se integra con un Presidente, una secretaria, así como el número de visitadores,

personal profesional, técnico, administrativo y el voluntariado necesario para la realización de sus funciones.

Uno de los visitadores, preferentemente, deberá ser de origen indígena de alguna de las etnias del estado.

Asimismo, para el mejor desempeño de sus funciones, la Comisión contará con un Consejo, el cual estará

integrado por seis personas de reconocido prestigio en la sociedad, mexicanos en pleno ejercicio de sus

derechos ciudadanos y que no tengan participación activa en partidos u organizaciones políticas.

5. Bases de Preparación de los Estados Financieros

La información Financiera presentada fue elaborada utilizando el Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental SAACG.Net, desarrollado por el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), el cual, desde su creación (1973) y como organismo del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, desarrolla sistemas de información y de procesamiento de datos; proporciona respaldo técnico a las Tesorerías de los Estados y a los órganos que desempeñan la función equivalente, entre otras muchas actividades. La normatividad aplicada para el reconocimiento, valuación y revelación para el registro de los bienes muebles e inmuebles son a costo de adquisición. Así mismo en la preparación de la información financiera se observó la aplicación de los Postulado Básicos de Contabilidad Gubernamental.

6. Políticas de Contabilidad Significativas

a) Actualización: el método utilizado para la actualización del valor de los activos, pasivos y Hacienda

Pública y/o patrimonio es a costo de adquisición, de acuerdo a las Principales Reglas de Registro

y Valoración del Patrimonio publicadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable

(CONAC). Bajo estas mismas reglas se registró la depreciación de los bienes muebles e

inmuebles, según los Parámetros de Vida útil también emitidos por el CONAC.

b) Operaciones en el Extranjero: Actualmente este organismo no lleva a cabo operaciones en el

extranjero.

c) Depuración y cancelación de saldos: periódicamente se lleva a cabo el análisis de saldos vencidos

para proceder a su debida depuración.

7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario

El Organismo no realiza operaciones en moneda extranjera por lo que los valores que se presentan en los Estados Financieros son en moneda nacional.

8. Reporte Analítico del Activo

Tomando como base la recomendación del CONAC emitida a través de la “Guía de vida útil estimada y porcentajes de depreciación”, y considerando un uso normal y adecuado a las características de los bienes, los porcentajes anuales de depreciación de Activo Fijo aplicados son:

Edificios: 3.33 %

Mobiliario y Equipo de Oficina: 10.00 %

Equipo de Cómputo 33.33 %

Otros Mobiliarios 10.00 %

Cámaras Fotográficas 33.33 %

Equipos y aparatos audiovisuales 33.33 %

Instrumental médico y de laboratorio 20.00 %

Equipo de Transporte 25.00 %

Sist. De aire acondicionado 10.00 %

Equipo de comunicación y telecom 10.00 %

Herramienta y máquinas herramienta 10.00 %

Otros equipos 10.00 %

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos

A la fecha el Organismo no maneja Fideicomisos, Mandatos y Análogos.

10. Reporte de la Recaudación

RECURSO ESTATAL

Subsidios Ordinarios 14’366,028

Intereses 535,555

Otros ingresos 656,963

IMPORTE TOTAL DE LA RECAUDACION AL 31/03/2019 15’558,546

11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda

ACREEDOR IMPORTE

ORIGINAL EN

PESOS

SALDO POR

PAGAR

OBJETO O

DESTINO

TASA DE

INTERES

PACTADA

FECHA DE

VENCIMIENTO

12. Calificaciones otorgadas

La CEDH no ha sido objeto de calificaciones crediticias.

13. Proceso de Mejora

Como parte de un proceso de mejora continua, el organismo continuamente ofrece cursos y actualizaciones

al personal, en los diferentes temas requeridos por cada área.

14.- Información por Segmentos

No aplica para este organismo.

15. Eventos Posteriores al Cierre

Al cierre del presente trimestre no se cuenta con eventos posteriores relevantes.

16. Partes Relacionadas

No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones

financieras y operativas.

17. Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de los Estados Financieros

Los Estados Financieros se presentan rubricados en cada página de los mismos e incluyen al final la

siguiente leyenda: “Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son

razonablemente correctos y son responsabilidad del emisor”.

______________________________ _____________________________

LIC. JOSÉ LUIS ARMENDARIZ GONZALEZ C.P. PEDRO ANTONIO QUINTANAR ROHANA

PRESIDENTE JEFE DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

ACTIVO:

Efectivo y Equivalentes 23,478,883.64

CONCEPTO NOMBRE DE LA CUENTA IMPORTE

Efectivo 13,400.00

Bancos/Tesorería 23,465,483.64

INVERSIONES TEMPORALES Inversiones Temporales

FONDOS CON AFECTACIÓN ESPECÍFICADepósitos de Fondos de terceros

en garantía y/o administración

EFECTIVO DISPONIBLE EN

INSTITUCIONES BANCARIAS DE

PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES

Bancos/Dependencias y otros

Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios a Recibir

Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes 969,848.51

CORTO PLAZO LARGO PLAZO

Ingresos pendientes de

cobro MEDIA 744,727.00

Otros Varios ALTA 8,645.50

Funcionarios y

empleados ALTA 156,596.71

Subsidio para el empleo ALTA 1.01-

Otros Deudores

Diversos ALTA 4,566.51

OTROS DERECHOS A RECIBIR EFECTIVO

O EQUIVALENTES Depósitos en garantía ALTA 55,313.80

Derechos a recibir Bienes o Servicios 66,746.27

CONCEPTO FACTIBILIDAD DE COBRO IMPORTE

ANTICIPOS A PROVEEDORES POR

BIENES O SERVICIOSALTA 66,746.27

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso 14,845,656.96

CUENTA IMPORTEDEPRECIACION/AMORTIZACIÓN

ACUMULADA

DEPRECIACION/AMORTIZACIÓN

DEL EJERCICIO TASA ANUAL APLICADA

EDIFICIOS NO HABITACIONALES 14,845,656.96 3.30%

Bienes muebles e intangibles 15,539,572.54

CUENTA IMPORTEDEPRECIACION/AMORTIZACIÓN

ACUMULADA

DEPRECIACION/AMORTIZACIÓN

DEL EJERCICIO TASA ANUAL APLICADA

MUEBLES DE OFICINA Y ESTANTERIA 3,439,450.63

EQUIPO DE COMPUTO Y DE

TECNOLOGIA DE LA INF

3,873,182.53

OTROS MOBILIARIOS Y EQUIPOS DE

ADMINISTRACION

169,834.46

CAMARAS FOTOGRAFICAS Y DE VIDEO 176,102.46

OTRO MOBILIARIO Y EQUIPO

EDUCACIONAL Y RECREATIVO

2,500.00

VEHICULOS Y EQUIPO DE TRANSPORTE 5,530,210.00

SIS. DE AIRE ACOND., CALEF. Y REF. 436,690.55

EQUIPO DE COMUNICACIÓN Y

TELECOMUNICACION

517,765.40

IMPORTEFACTIBILIDAD DE COBRO

NOTAS DE DESGLOSE


DESCRIPCIÓN

Anticipos a proveedores por adquisición de bienes y/o

prestación de servicios

DESCRIPCIÓN

Representa el monto de efectivo disponible propiedad del

ente, en instituciones bancarias y fondos de caja.

Representa el monto de efectivo invertido en planes de

inversión a la vista, sin riesgo para el organismo.

Recursos de Programas Federales y/o estatales destinados a la

realización de Obras de Infraestructura.

CUENTAS DE GASTO CORRIENTE

DESCRIPCIÓN

CONCEPTO

Representan el monto de los fondos con afectación específica

que deben financiar determinados gastos o actividades.

NOTAS AL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE MARZO DE 2019

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A

CORTO PLAZO

EQUIPOS DE GENERACIÓN ELÉCTRICA,

APARATOS Y ACC. ELECT

339,948.50

HERRAMIENTAS Y MAQUINAS-

HERRAMIENTA

5,292.01

COLECCIONES, OBRAS DE ARTE Y

OBJETOS VALIOSOS

17,670.64

SUMA DE BIENES MUEBLES 14,508,647.18 - -

LICENCIAS INFORMÁTICAS E

INTELECTUALES

1,030,925.36

SUMA DE INTANGIBLES 1,030,925.36 - -

SUMAS 15,539,572.54 - -

Pasivo 1,254,586.91

90 DIAS 180 DIAS 365 DIAS MAYOR 365 DIAS

SERVICIOS PERSONALES POR PAGAR A

CORTO PLAZO 21,026.90 21,026.90

PROVEEDORES POR PAGAR: -

Por Servicios de Salud y Asist. Social 1,243.20 1,243.20

Por Adq. de bienes y servicios 28,702.51 47,657.93

Contratistas por pagar 133,333.41 133,333.41

RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES POR

PAGAR: -

Pensiones Civiles del Estado 370,341.95 370,341.95

Ichisal 299,498.08 299,498.08

Impuestos retenidos por pagar 230,529.45 230,529.45

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A C.P.: -

Reserva por Aport. (Mina Agnico) 35,000.00 35,000.00

Cápsulas Migrantes CNDH 115,046.90 115,046.90

Otras 909.09 909.09

TOTAL PLAZO

CUENTA

INGRESOS DE GESTIÓN 15,558,545.79

PARTICIPACIONES, APORT. TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS 14,366,027.71

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS: 14,366,027.71

SUBSIDIOS Y SUBVENCIONES 14,366,027.71

OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS 1,192,518.08

INTERESES GANADOS DE VALORES, CRÉDITOS, BONOS Y OTROS 535,554.86

INGRESOS POR VENTA DE ACTIVO FIJO 363,793.11

INGRESO POR VEHICULO SINIESTRADO 279,248.65

VARIOS 13,921.46

GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS 12,223,856.20

SERVICIOS PERSONALES 8,634,933.18

Remuneraciones al Personal Permanente 4,599,473.07

Remuneraciones al Personal Transitorio 145,191.49

Remuneraciones Adicionales 2,469,745.61

Seguridad Social 472,969.22

Otras prestaciones sociales y económicas 246,626.05

Estímulos a Servidores Públicos 700,927.74

MATERIALES Y SUMINISTROS 1,057,154.31

Materiales de Administración 697,030.53

Alimentos y Utensilios 58,592.55

Materiales y Artículos de Construcción 21,092.08

Combustibles, lubricantes y aditivos 206,979.42

Vestuarios, Blancos, Prendas de protección 32,538.00

Herramientas, Refacciones y Accesorios 40,921.73

SERVICIOS GENERALES 2,069,994.26

Servicios Básicos 355,183.66

Servicios de Arrendamiento 50,344.00

Servicios Profesionales, científicos y técnicos 512,890.40

Servicios financieros, bancarios y comerciales 264,266.06

Servicios de Instalación, mant y conservación 346,319.17

Servicios de Comunicación Social 207,504.86

Servicios de Traslado y Viáticos 148,000.54

Servicios Oficiales 39,786.53

Otros Servicios generales 145,699.04

TRANSFERENCIAS INTERNAS 164,448.42

Transferencias Internas al Sector Público 74,690.52

Ayudas Sociales 2,000.00

Pensiones y Jubilaciones 87,757.90

Donativos -

ESTIMACIÓN, DEPRECIACIONES, DETERIOROS, OBS. Y AMORT. 108,872.13

Depreciación de Bienes Inmuebles -

Depreciación de Bienes Muebles 108,872.13

Amortización de Activos Intangibles -

OTROS GASTOS 188,453.90

Gastos de ejercicios anteriores 188,453.90

NOTAS AL ESTADO DE ACTIVIDADES


AL 31 DE MARZO DE 2019

NOTAS DE DESGLOSE

TIPO NATURALEZA MONTO

AUMENTO APORTACIONES

AUMENTO DONACIONES -

MONTO

7,348,053.69

5,024,529.10-

NOTAS AL ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO



CUENTAIMPORTE AL INICIO DEL

PERIODO

VARIACIONES IMPORTE AL FINAL

DEL PERIODO

NOTAS DE DESGLOSE

PATRIMONIO CONTRIBUIDO - -

PATRIMONIO GENERADO 50,979,240.22 Resultado de Ejercicios Anteriores

53,302,764.81 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

CUENTAIMPORTE AL INICIO DEL

PERIODO

VARIACIONES IMPORTE AL FINAL

DEL PERIODO PROCEDENCIA

2019 2018

23,478,883.64 20,693,228.99

23,478,883.64 20,693,228.99

CONCEPTO MONTO% Pagado

mediante Subsidio

PAGOS REALIZADOS

EN EL PERÍODO

Muebles de oficina y estantería 7,490.70 100.00 7,490.70

Otros Mobiliarios y Equipos de Administracion 28,497.00 100.00 28,497.00

Cámaras Fotográficas y de video 42,749.00 100.00 42,749.00

Equipo de Transporte 1,014,500.00 100.00 1,014,500.00

Licencias informáticas e intelectuales 153,015.60 100.00 153,015.60

-

- -

2019 2018

5,024,529.10-

108,872.13

188,453.90

Incrementos en las provisiones

Incremento en inversiones producido por revaluación

Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo

Incremento en cuentas por cobrar

Partidas extraordinarias

Amortización

Inversiones temporales (hasta 3 meses)

Fondos con afectación específica

Bancos Dependencias y otros

Total de Efectivo y Equivalentes

ADQUISICIONES DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

CONCILIACIÓN DE LOS FLUJOS DE EFECTIVO NETOS DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y LA CUENTA DE

AHORRO/DESAHORRO ANTES DE RUBROS EXTRAORDINARIOS

Ahorro/Desahorro antes de rubros Extraordinarios

Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo.

Depreciación

Efectivo en Bancos –Tesorería


NOTAS AL ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO


EFECTIVO Y EQUIVALENTES

El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo en la

cuenta de efectivo y equivalentes es como sigue:

NOTAS DE DESGLOSE

1.- Ingresos Presupuestarios 14,366,028

2.- Más ingresos contables no presupuestarios 6,378

Incremento por variación de inventarios

Disminución del exceso de estimaciones por pérdida o

deterioro u obsolescencia

Disminución del exceso de provisiones 6,378

Otros ingresos y beneficios varios

-

Productos de capital

Aprovechamientos de capital

Ingresos derivados de financiamientos

14,372,406

1.- Total de Egresos Presupuestarios 13,172,782

1,246,252

Mobiliario y equipo de administración 35,988

Mobiliario y equipo educacional y recreativo 42,749.00

Equipo e instrumental médico y de laboratorio

Vehículos y equipo de transporte 1,014,500

Equipo de defensa y seguridad

Maquinaria, otros equipos y herramientas

Activos biológicos

Bienes inmuebles

Activos intangibles 153,016

Obra pública en bienes propios

Acciones y participaciones de capital

Compra de títulos y valores

Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros

Provisiones para contingencias

Amortización de la deuda pública

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores

297,326

Estimaciones, depreciaciones, deterioros,

obsolescencia y amortizaciones 108,872

Provisiones

Disminucion de inventarios

Aumento por insuficiencia de estimaciones por

pérdida o deterioros u obsolescencia

Aumento por insuficiencia de provisiones

Otros gastos 188,454

12,223,856

(Cifras en pesos)

Otros ingresos contables no presupuestarios


CONCILIACIÓN ENTRE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES

Correspondiente del 01 de enero al 31 de marzo de 2019

(Cifras en pesos)

3.- Menos Ingresos presupuestarios no contables

Otros ingresos presupuestarios no contables

4.- Ingresos Contables (4=1+2-3)

CONCILIACIÓN ENTRE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS Y LOS GASTOS CONTABLES

Correspondiente del 01 de enero al 31 de marzo de 2019

NOTAS DE DESGLOSE

Otros egresos presupuestarios no contables

3.- Mas Gastos contables no presupuestales

Otros Gastos contables no presupuestales

4.- Total de gastos Contables (4=1-2+3)

2.- Menos egresos presupuestarios no contables

Los saldos de las cuentas de orden presupuestarias, al 31 de marzo 2019 son los siguientes:

LEY DE INGRESOS ESTIMADA 68,827,430.67

LEY DE INGRESOS POR EJECUTAR 54,461,402.96

MODIFICACIONES A LA LEY DE INGRESOS ESTIMADA -

LEY DE INGRESOS DEVENGADA 14,366,027.71

LEY DE INGRESOS RECAUDADA 14,366,027.71

PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO 68,827,430.67

PRESUPUESTO DE EGRESOS POR EJERCER 21,810,795.77

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO DE EGRESOS APROBADO -

PRESUPUESTO DE EGRESOS COMPROMETIDO 47,016,634.90

PRESUPUESTO DE EGRESOS DEVENGADO 13,172,782.47

PRESUPUESTO DE EGRESOS EJERCIDO 13,172,782.47

PRESUPUESTO DE EGRESOS PAGADO 13,169,169.07

Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el balance del

ente contable, sin embargo, su incorporación en libros es necesaria con fines de recordatorio contable, de control y

en general sobre los aspectos administrativos, o bien, para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes

que puedan, o no, presentarse en el futuro.


NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

AL 31 MARZO 2019

PRESUPUESTO DE EGRESOS

LEY DE INGRESOS

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