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Índice  Síntesis  del  Panorama  Nacional  Cafetalero    

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Oaxaca:  Situación  Actual    

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Programa  de  Trabajo  de  la  Campaña  contra  la  Roya  del  Cafeto  2015,  SAGARPA-­‐SENASICA-­‐GOBIERNO  DEL  ESTADO  DE  OAXACA  

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• Antecedentes     6  

• Cuadro:  Importancia  Económica  del  Cultivo   7  

• Cuadro:  Objetivo  -­‐  Meta   8  

• Estrategia  Operativa   9  

-­‐ Muestreo      

-­‐ Control  de  focos  de  Infección    

-­‐ Capacitación      

-­‐ Divulgación    

-­‐ Supervisión    

-­‐ Evaluación    

-­‐ Seguimiento      

• Cuadro:  Calendarización  de  Metas   10  

• Necesidades  Físico  y  Financieras     10  

-­‐ Cuadro:  Recursos  Humanos    

-­‐ Cuadro:  Recursos  Materiales    

-­‐ Cuadro:  Servicios    

• Cuadro:  Plan  Presupuestal   12  

• Cuadro:  Indicadores   12  

• Resultados      

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Cuadro:  Recursos  Materiales  para  Programa  Orgánico    

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Acciones  de  Investigación,  Validación  y  transferencia  de  Tecnología  para  reducir  el  efecto  de  la  Roya  del  Cafeto    

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Oaxaca:  Actividades  Inmediatas                  

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Apéndice  Fotográfico      

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• Imagen  Satelital  Vegetación  año  1990   16  

• Imagen  Satelital  Vegetación  año  2000   17  

• Foto:  Planta  Sana  Variedad  Typica   18  

• Foto:  Plantilla  de  Café  Variedad  Typica  de  2  años  de  edad  con  roya  (inicio)  

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• Foto:  Cafeto  sin  roya  Variedad  Bourbom   20  

• Foto:  Cafeto  Variedad  Typica  con  Roya  Defoliado   21  

• Foto:  Cafeto  Defoliado  al  100%   22  

• Foto:  Cafeto  Defoliado  al  100%  Roya   23  

• Foto:  Plantas  Sanas  Oro  Azteca  un  año  de  edad    

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Bibliografía   25  

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Síntesis  del  Panorama  Nacional  Cafetalero  

México es el sexto productor mundial y primero en producción orgánica, con una superficie de 684,840.82 hectáreas con 52 micro regiones, laborando en ellas 486 339 jefes de familias, en su mayoría indígenas de 25 etnias y jornaleros sin tierras, de 12 estados cafetaleros de la Republica que son: Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Hidalgo, San Luis Potosí, Guerrero, Nayarit, Colima, Jalisco, Tabasco y Querétaro.

El 62% de los productores cuenta con hasta una hectárea y con muy baja productividad, apenas de 2 a 3 quintales por hectárea en promedio, cuando en otras regiones alcanza hasta 60 Qq/has.

La actividad cafetalera es una de las más importantes a nivel nacional, en la cual participan además de los productores, comercializadores, inversionistas e intermediarios de bolsa de valores, transportistas, fabricantes de costales, distribuidores de insumos y detallistas que en un conjunto generan más de 4.5 millones de empleos en el país.

La producción promedio en los últimos 17 años ha sido de 4.7 millones de sacos de 60 kilogramos, donde el 80% es decir, 3.8 millones de sacos se destina al mercado de exportación; de éstos, el 90% se realiza como café verde, cuyo valor promedio ha sido de 480 millones de dólares, aunque en los últimos cinco años se ha desplomado en más del 58% al pasar de 668 a 278 millones de dólares.

Insuficientes ingresos cafetaleros para capitalizar al sector productor, lo que genera pobreza y marginación.

Ausencia de una Política Cafetalera Integral y de Largo Plazo.

Reducción y fragmentación de la superficie de cultivo en las últimas dos décadas al descender de 766,291.6 has., a 684.840.82 has., un decremento del 10.6%., en tanto que el número de productores aumentó de 282,393 a 486,339, es decir un incremento del 72%.

Rezago tecnológico genera altos costos y disminución de la productividad por debajo de los 6 Qq/hs., en promedio Nacional.

Pérdida del poder adquisitivo por descapitalización y ausencia de las obras de infraestructura básica y de servicios generan bajos niveles de bienestar y seguridad social entre los productores y trabajadores.

Ausencia de programas de financiamiento para el desarrollo del potencial de la producción primaria al consumo final.

 

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Oaxaca:  Situación  Actual  

El Estado de Oaxaca cuenta con una superficie activa de aprox. 130,400 hectáreas localizadas en 152 municipios con un rendimiento promedio de 3 Qq. Por hectárea de café pergamino.

El servicio nacional de sanidad Inocuidad y calidad agroalimentaria (SENASICA), a través de la Dirección General de Sanidad Vegetal en coordinación con el (CESVO), dictaminó en 20 municipios en el Estado de Oax. Un nivel de infestación que va del 75% el más alto a 50% el más bajo a finales del 2014.

En el presente año (2015), el grado de infestación se ha elevado a un 85% en promedio lo cual implica un incremento del 22.5% más en el grado de infestación de las plantaciones existentes en el Estado de Oax.

Esto nos demuestra el grado de peligrosidad del hongo para infestar los cafetos que permanecían sanos.

La propuesta que realizó SENASICA para el 2015 de atender únicamente 10,000 hectáreas es totalmente insuficiente ante el tamaño del problema.

Considerando que existen 130,400 hectáreas activas, esto nos indica que para este 2015 únicamente existirán el 7.6% de hectáreas productivas que equivalen aproximadamente a 10,000 has. Estos datos nos reflejan la gravedad del problema y nos plantea la siguiente pregunta: -¿Qué pasará y a que se dedicarán los 152 municipios que albergan una población estimada de 102 mil productores?

Ante tal Estado de emergencia se propone las siguientes acciones en el Estado de Oaxaca:

Corto plazo

1. Se autorice un programa para el pago de servicios ambientales, captura de carbono al sistema agroforestal de café bajo sombra, en base a los resultados obtenidos por el INIFAP en su libro técnico Número 19, ISBN: 978-607-37-0020-7 realizado por el Centro Regional ´Pacifico en el cual determino que una cobertura intermedia que este sistema agroforestal captura en promedio 63 toneladas de carbono por hectárea. Este programa cubriría las 26.306 hectáreas registradas en el padrón cafetalero con 11533 productores considerando un pago de 12,600.00 pesos por hectárea considerando un valor de 200.00 pesos por tonelada de carbono capturada. Esto representaría apoyar el 26% de la superficie en el Estado.

2. La supervisión del pago de los servicios ambientales la realizaría el INIFAP a través del Centro Regional Pacifico Sur quien cuenta con la experiencia en la determinación de la Captura de Carbono.

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3. El establecimiento de 7 Centros de Transferencia de Tecnología y Desarrollo

de Capacidades en cada una de las regiones cafetaleras del estado.

4. La selección y capacitación de técnicos comunitarios y municipales en el combate y prevención de la roya del cafeto en 45 municipios del estado.

5. Que el INIFAP cuente con un financiamiento de 3 millones de pesos para la

producción de la variedad resistente a la roya denominado oro azteca y pueda monitorear el control químico y biológico que se realice en Coordinación con la Dirección General de Sanidad Vegetal, y el Comité Estatal de Sanidad Vegetal del Estado de Oaxaca.

6. Que en los 152 municipios en que se cultiva café se constituyan los comités

municipales de sanidad vegetal.

7. Se constituyan 7 sistemas productos regionales, (uno por cada región cafetalera).

8. Establecimiento de multiplicación de semillas de cafés resistentes a la roya

del cafeto (45 municipios los más importantes de las regiones cafetaleras).

9. Creación de un Programa de Empleo Temporal.

10. Establecimiento de parcelas de multiplicación de cultivos complementarios (vainilla, cacao, guanábana, limón, plátano y canela).

11. Desarrollar líneas de crédito a través de la Banca de Fomento y Dispersores

de Crédito a tasas preferenciales no mayores al 5% anual a cinco años.

12. Se declare al cultivo de café motivo de Seguridad Nacional.

Estas 12 acciones propuestas deberán llevarse a cabo en el mediano y largo plazo, es decir deberán repetirse en el año 2, al año 5 considerando la naturaleza y fenología del cultivo de café.

Estas acciones evitarán, el cambio de uso de suelo, la generación de gavillas de asaltantes por la falta de empleo y de recursos monetarios en las regiones cafetales, así como también la siembra de estupefacientes y la asociación de narcotraficantes y guerrillas.

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Recursos  Materiales  para  Programa  Orgánico      

Concepto  Unidad  de  

medida   Cantidad   Costo  Unitario  (S)  

Inversión  total(S)  

Financiamiento  ($)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Federal  Combustible   Litros   108,000   13.00   1,404,000.00   1,404,000.00  

Llantas  vehículo   Pieza   80   2,500.00   200,000.00   200,000.00  

Laptop   Unidad   20   10,000.00   200,000.00   200,000.00  

Impresos   Pieza   10,000   5..00   50,000.00   50,000,.00  

Uniformes   pieza   50   500.00   25,000.00   25,000.00  Mantenimiento  y  Reparación  de  Equipo  de  Computo  

Servicios   20   1,500.00   30,000.00   30,000.00  

Caja  de  herramientas/Camioneta   Unidad   20   7,000.00   140,000.00   140,000.00  

Smartphone   pieza   20   5,000.00   100.000.00   100,000.00  Consumibles  de  Computo   Lote   20   400.00   8,000.00   8,000.00  

USB   Pieza   20   500.00   10.000.00   10,000.00  

Baterías   Pieza   80   50.00   4,000.00   4,000.00  

Consis   Litros   3,000   1,500.00   4,500,000.00   4,500,000.00  

Serenade   Kg.   10,000   500.00   5,000,000.00   5,000,000.00  

Fertilizante  Foliar   Litros   5,200   500.00   2,600,000.00   2,600,000.0  Material  y  Equipo  de  Protección   pieza   20   1  ,000.00   20,000.00   20,000.00  

Vehículo   Unidad   20   250,000.00   5,000,000.00   5,000,000.00  

Aspersores  Motorizadas   Pieza   400   10,000.00   4,000,000.00   4,000,000.00  

Equipo/Monitoreo  Ambiental   Equipo   Varios   1,000,000.00   1,000,000.00   1,000,000.00  

SUB  TOTAL   24,291,000.00   24,291,000.00,  

         

 

 

 

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Oaxaca:  Actividades  Inmediatas    

Actividades inmediatas anuales a realizar en 20, 000 hectáreas de plantaciones con café afectadas por la roya del cafeto.

 

1.- Plantaciones afectadas en más de un 75%. ($ 150.00 /Jornal)

Jornales

15 • Resepa 8 • Limpia

10 • Regulación de sombra 30 • Plateo/terraceo 8 • Fertilización

10 • Aplicación preventiva con agroquímico/biológico (3 aplicaciones).

8 • Segunda Limpia 8

• Tercera Limpia

(Pesos)

97 (97)(150)(20,000.00) 291, 000, 000.00

2.- Plantaciones afectadas en un 50%. ($ 150.00 /Jornal)

Jornales

6 • Primera aplicación foliar preventiva 8 • Limpia

10 • Regulación de sombra 30 • Plateo/terraceo 8 • Fertilización 6 • Segunda aplicación foliar 8 • Segunda Limpia 6 • Tercera aplicación foliar 8

• Tercera Limpia

90 (90)(150)(20,000.00) 270, 000, 000.00 3.- Adquisición de Agroquímicos

Jornales

1,500 • Convencionales (1,500)(20,000.00) 30, 000, 000.00 1,600 • Orgánicos (1,600)(20,000.00) 32, 000, 000.00

623, 000, 000.00

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Apéndice  Fotográfico    

Imagen  Satelital:  Vegetación  año  1990  

 

 

 

 

 

 

 

 

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Imagen  Satelital:  Vegetación  año  2000  

 

 

 

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Bibliografía.  

1. Marco Jurídico del Programa Especial Concurrente. 2. Ley Orgánica de la Administración Pública federal. 3. Reglamento de La ley de Desarrollo Rural Sustentable. 4. Programa de trabajo de la Campaña contra la Roya del Cafeto 2015 en el

Estado de Oax. 5. Propuesta INIFAP. 6. Imagen satelital donde se muestra el Cambio de uso de suelo en la región Sierra

Sur Costa de Oax.