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3COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
EDITORIAL
CPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana del Colegio de
Contadores Puacuteblicos de Lima
LABOR A FAVOR DE LOS
Estamos a viacutesperas de iniciarse el cronograma de vencimientos para la presentacioacuten de la Declaracioacuten Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio 2016 y todaviacutea muchos contribuyentes tienen serias dudas sobre
quieacutenes tienen que cumplir esta obligacioacuten tributaria
Este proceso supone un llenado correcto de los formularios con informacioacuten fidedigna de las actividades econoacutemicas de los ciudadanos para establecer su ganancia o peacuterdida durante el antildeo fiscal
Por este motivo nuestra institucioacuten ha previsto implementar la campantildea de orientacioacuten Renta 2016 donde se brindaraacute la informacioacuten necesaria sobre los requisitos que las personas naturales y empresas deben cumplir para presentar su declaracioacuten respectiva Esta se iniciaraacute el proacuteximo 6 de marzo de lunes a viernes de 1800 a 2100 Hrs y culminaraacute el viernes 7 de abril
Igualmente continuando con nuestra labor a favor de los miembros de la Orden en lo que va del antildeo hemos organizado diferentes seminarios referentes a las uacuteltimas modificaciones tributarias realizadas por el Ejecutivo de acuerdo a las facultades que le fueron conferidas para legislar en materia tributaria y que han traiacutedo importante reformas con la finalidad de ampliar la base tributaria
Precisamente los expositores de primer nivel quienes tuvieron a cargo la conduccioacuten de estas jornadas analizaron los aspectos maacutes relevantes e importantes que por el marcado tecnicismo y complejidad fueron desmenuzados para una mejor comprensioacuten y aplicacioacuten por parte de los contadores puacuteblicos en sus funciones profesionales
Cabe resaltar que en los cuatro primeros certaacutemenes realizados se han actualizado alrededor de 1800 participantes cuya capacitacioacuten les permitiraacute contribuir al bien comuacuten calculando correctamente los impuestos de acuerdo al producto o servicio que ofrezcan los empresarios mypes y personas naturales y las ganancias que obtengan
Es claro que estos seminarios fueron organizados oportunamente para saltar con eacutexito la complejidad de los ajustes criterios y reglas que implica la adecuacioacuten de la reforma tributaria contemplada para el presente antildeo
Paralelamente el Centro de Capacitacioacuten ha iniciado la primera programacioacuten de este antildeo con el dictado de cursos de alto nivel por especialidades en Tributacioacuten y NIIF para reforzar y actualizar las herramientas conceptuales y praacutecticas para un eficiente desempentildeo de los miembros de la Orden
El compromiso asumido por el Consejo Directivo es trabajar esforzadamente para brindar servicios de calidad a nuestros colegas iexclLos esperamos en su Colegio
MIEMBROS DE LA ORDEN
PERITOS CONTADORES PUacuteBLICOS ADSCRITOS A LA
CORTE DE LIMA SUR RINDIERON
EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Un total de 24 Peritos aspirantes e inscritos en la noacutemina del Repej de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur rindieron la evaluacioacuten de conocimientos que se realizoacute el jueves 16 de
febrero en el auditorio del 5to piso del local institucional para validar su inscripcioacuten en este registro
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CLAUSURAPERITOS
De izquierda a derecha el CPCC Jaime Diacuteaz Vidal la
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea Pieacuterola el Mg Henry Castro Paniagua la CPCC Juana Medina Ramos y la
CPCC Lita Pacheco Jhon
PERITOS DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA ESTE
La Comisioacuten de Evaluacioacuten y Seleccioacuten de Peritos 2017 de esta Corte designoacute al Mg Henry Castro Paniagua para supervisar la transparencia en esta evaluacioacuten
Mientras que la Comisioacuten Evaluadora de Peritos Contadores Puacuteblicos del CCPL fue presidida por la Segunda Vicedecana CPCC Juana Medina Ramos e integragada por la Directora Coordinadora de Peritaje CPCC Luz Garciacutea Pieacuterola la presidenta y el Vocal del Comiteacute de Peritos Contables CPCC Lita Pacheco Jhon y el CPCC Jaime Diacuteaz Vidal respectivamente
Entrevista personalLos peritos contadores puacuteblicos que aprobaron el examen de conocimientos tanto para revalidar como para integrar la noacutemina de Peritos de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur fueron convocados para la entrevista personal que se realizoacute el martes 21 de febrero en la Sala de Audiencias Nordm1 del Moacutedulo de la Nueva Ley Procesal del Trabajo de esta Corte Superior ubicada en Villa Mariacutea del Triunfo
Las entrevistas se iniciaron a las 9 de la mantildeana seguacuten el comunicado emitido por la Comisioacuten Especial encargada de este proceso de evaluacioacuten y seleccioacuten de Peritos de esta jurisdiccioacuten
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DE LIMA
CLAUSURAPERITOS
PERITOS DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA ESTE
Examen de peritos contadores fue supervisado por veedor de la
CSJ de Lima Sur
Continuando con el desarrollo del proceso de seleccioacuten y evaluacioacuten de peritos judiciales de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur el Colegio de Contadores Puacuteblicos de Lima realizoacute el examen de conocimientos a los peritos de esta especialidad inscritos en el REPEJ de esta jurisdiccioacuten resultando aprobados
tanto los 12 revalidantes como igual nuacutemero de postulantes
El Mg Henry Castro Paniague fue el veedor especialista autorizado por la presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur
para garantizar la transparencia y el cumplimiento de los procesos de esta evaluacioacuten quien concluiacutedo el examen manifestoacute su
complacencia por el intereacutes de las autoridades del Colegio para llevar correctamente este proceso de acuerdo al cronograma
previsto
Asimismo manifestoacute su intereacutes por propiciar convenios con el objetivo de colaborar con la capacitacioacuten tanto de los jueces
como de los peritos contadores puacuteblicos a efectos de brindar una administracioacuten de justicia eficiente y eficaz
PERITOS
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NUEVOSCOLEGIADOS
Nuestra institucioacuten incorporoacute en 2 ceremonias a un total de 188 Contadores Puacuteblicos para que asuman con
responsabilidad y entusiasmo la carrera que eligieron y se puedan insertar en el mercado laboral teniendo en cuenta
la trascendencia puacuteblica de su profesioacuten
En medio de la expectativa de los asistentes los nuevos miembros juramentaron a la Orden y recibieron de
manos del Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa y de las autoridades del Colegio la medalla y el diploma de
su colegiatura quedando legalmente autorizados para ejercer la profesioacuten
COLEGIATURA
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Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
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El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
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COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
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Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
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SEMINARIO
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Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
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Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
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DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
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DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
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DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
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OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
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OPINIOacuteN
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DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
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PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
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Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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PERITOS CONTADORES PUacuteBLICOS ADSCRITOS A LA
CORTE DE LIMA SUR RINDIERON
EXAMEN DE CONOCIMIENTOS
Un total de 24 Peritos aspirantes e inscritos en la noacutemina del Repej de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur rindieron la evaluacioacuten de conocimientos que se realizoacute el jueves 16 de
febrero en el auditorio del 5to piso del local institucional para validar su inscripcioacuten en este registro
4COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CLAUSURAPERITOS
De izquierda a derecha el CPCC Jaime Diacuteaz Vidal la
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea Pieacuterola el Mg Henry Castro Paniagua la CPCC Juana Medina Ramos y la
CPCC Lita Pacheco Jhon
PERITOS DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA ESTE
La Comisioacuten de Evaluacioacuten y Seleccioacuten de Peritos 2017 de esta Corte designoacute al Mg Henry Castro Paniagua para supervisar la transparencia en esta evaluacioacuten
Mientras que la Comisioacuten Evaluadora de Peritos Contadores Puacuteblicos del CCPL fue presidida por la Segunda Vicedecana CPCC Juana Medina Ramos e integragada por la Directora Coordinadora de Peritaje CPCC Luz Garciacutea Pieacuterola la presidenta y el Vocal del Comiteacute de Peritos Contables CPCC Lita Pacheco Jhon y el CPCC Jaime Diacuteaz Vidal respectivamente
Entrevista personalLos peritos contadores puacuteblicos que aprobaron el examen de conocimientos tanto para revalidar como para integrar la noacutemina de Peritos de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur fueron convocados para la entrevista personal que se realizoacute el martes 21 de febrero en la Sala de Audiencias Nordm1 del Moacutedulo de la Nueva Ley Procesal del Trabajo de esta Corte Superior ubicada en Villa Mariacutea del Triunfo
Las entrevistas se iniciaron a las 9 de la mantildeana seguacuten el comunicado emitido por la Comisioacuten Especial encargada de este proceso de evaluacioacuten y seleccioacuten de Peritos de esta jurisdiccioacuten
5COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CLAUSURAPERITOS
PERITOS DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA ESTE
Examen de peritos contadores fue supervisado por veedor de la
CSJ de Lima Sur
Continuando con el desarrollo del proceso de seleccioacuten y evaluacioacuten de peritos judiciales de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur el Colegio de Contadores Puacuteblicos de Lima realizoacute el examen de conocimientos a los peritos de esta especialidad inscritos en el REPEJ de esta jurisdiccioacuten resultando aprobados
tanto los 12 revalidantes como igual nuacutemero de postulantes
El Mg Henry Castro Paniague fue el veedor especialista autorizado por la presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur
para garantizar la transparencia y el cumplimiento de los procesos de esta evaluacioacuten quien concluiacutedo el examen manifestoacute su
complacencia por el intereacutes de las autoridades del Colegio para llevar correctamente este proceso de acuerdo al cronograma
previsto
Asimismo manifestoacute su intereacutes por propiciar convenios con el objetivo de colaborar con la capacitacioacuten tanto de los jueces
como de los peritos contadores puacuteblicos a efectos de brindar una administracioacuten de justicia eficiente y eficaz
PERITOS
6COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
NUEVOSCOLEGIADOS
Nuestra institucioacuten incorporoacute en 2 ceremonias a un total de 188 Contadores Puacuteblicos para que asuman con
responsabilidad y entusiasmo la carrera que eligieron y se puedan insertar en el mercado laboral teniendo en cuenta
la trascendencia puacuteblica de su profesioacuten
En medio de la expectativa de los asistentes los nuevos miembros juramentaron a la Orden y recibieron de
manos del Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa y de las autoridades del Colegio la medalla y el diploma de
su colegiatura quedando legalmente autorizados para ejercer la profesioacuten
COLEGIATURA
7COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
9COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
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COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
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Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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La Comisioacuten de Evaluacioacuten y Seleccioacuten de Peritos 2017 de esta Corte designoacute al Mg Henry Castro Paniagua para supervisar la transparencia en esta evaluacioacuten
Mientras que la Comisioacuten Evaluadora de Peritos Contadores Puacuteblicos del CCPL fue presidida por la Segunda Vicedecana CPCC Juana Medina Ramos e integragada por la Directora Coordinadora de Peritaje CPCC Luz Garciacutea Pieacuterola la presidenta y el Vocal del Comiteacute de Peritos Contables CPCC Lita Pacheco Jhon y el CPCC Jaime Diacuteaz Vidal respectivamente
Entrevista personalLos peritos contadores puacuteblicos que aprobaron el examen de conocimientos tanto para revalidar como para integrar la noacutemina de Peritos de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur fueron convocados para la entrevista personal que se realizoacute el martes 21 de febrero en la Sala de Audiencias Nordm1 del Moacutedulo de la Nueva Ley Procesal del Trabajo de esta Corte Superior ubicada en Villa Mariacutea del Triunfo
Las entrevistas se iniciaron a las 9 de la mantildeana seguacuten el comunicado emitido por la Comisioacuten Especial encargada de este proceso de evaluacioacuten y seleccioacuten de Peritos de esta jurisdiccioacuten
5COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CLAUSURAPERITOS
PERITOS DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA ESTE
Examen de peritos contadores fue supervisado por veedor de la
CSJ de Lima Sur
Continuando con el desarrollo del proceso de seleccioacuten y evaluacioacuten de peritos judiciales de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur el Colegio de Contadores Puacuteblicos de Lima realizoacute el examen de conocimientos a los peritos de esta especialidad inscritos en el REPEJ de esta jurisdiccioacuten resultando aprobados
tanto los 12 revalidantes como igual nuacutemero de postulantes
El Mg Henry Castro Paniague fue el veedor especialista autorizado por la presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur
para garantizar la transparencia y el cumplimiento de los procesos de esta evaluacioacuten quien concluiacutedo el examen manifestoacute su
complacencia por el intereacutes de las autoridades del Colegio para llevar correctamente este proceso de acuerdo al cronograma
previsto
Asimismo manifestoacute su intereacutes por propiciar convenios con el objetivo de colaborar con la capacitacioacuten tanto de los jueces
como de los peritos contadores puacuteblicos a efectos de brindar una administracioacuten de justicia eficiente y eficaz
PERITOS
6COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
NUEVOSCOLEGIADOS
Nuestra institucioacuten incorporoacute en 2 ceremonias a un total de 188 Contadores Puacuteblicos para que asuman con
responsabilidad y entusiasmo la carrera que eligieron y se puedan insertar en el mercado laboral teniendo en cuenta
la trascendencia puacuteblica de su profesioacuten
En medio de la expectativa de los asistentes los nuevos miembros juramentaron a la Orden y recibieron de
manos del Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa y de las autoridades del Colegio la medalla y el diploma de
su colegiatura quedando legalmente autorizados para ejercer la profesioacuten
COLEGIATURA
7COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
9COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
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Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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Examen de peritos contadores fue supervisado por veedor de la
CSJ de Lima Sur
Continuando con el desarrollo del proceso de seleccioacuten y evaluacioacuten de peritos judiciales de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur el Colegio de Contadores Puacuteblicos de Lima realizoacute el examen de conocimientos a los peritos de esta especialidad inscritos en el REPEJ de esta jurisdiccioacuten resultando aprobados
tanto los 12 revalidantes como igual nuacutemero de postulantes
El Mg Henry Castro Paniague fue el veedor especialista autorizado por la presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur
para garantizar la transparencia y el cumplimiento de los procesos de esta evaluacioacuten quien concluiacutedo el examen manifestoacute su
complacencia por el intereacutes de las autoridades del Colegio para llevar correctamente este proceso de acuerdo al cronograma
previsto
Asimismo manifestoacute su intereacutes por propiciar convenios con el objetivo de colaborar con la capacitacioacuten tanto de los jueces
como de los peritos contadores puacuteblicos a efectos de brindar una administracioacuten de justicia eficiente y eficaz
PERITOS
6COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
NUEVOSCOLEGIADOS
Nuestra institucioacuten incorporoacute en 2 ceremonias a un total de 188 Contadores Puacuteblicos para que asuman con
responsabilidad y entusiasmo la carrera que eligieron y se puedan insertar en el mercado laboral teniendo en cuenta
la trascendencia puacuteblica de su profesioacuten
En medio de la expectativa de los asistentes los nuevos miembros juramentaron a la Orden y recibieron de
manos del Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa y de las autoridades del Colegio la medalla y el diploma de
su colegiatura quedando legalmente autorizados para ejercer la profesioacuten
COLEGIATURA
7COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
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DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
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COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
NUEVOSCOLEGIADOS
Nuestra institucioacuten incorporoacute en 2 ceremonias a un total de 188 Contadores Puacuteblicos para que asuman con
responsabilidad y entusiasmo la carrera que eligieron y se puedan insertar en el mercado laboral teniendo en cuenta
la trascendencia puacuteblica de su profesioacuten
En medio de la expectativa de los asistentes los nuevos miembros juramentaron a la Orden y recibieron de
manos del Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa y de las autoridades del Colegio la medalla y el diploma de
su colegiatura quedando legalmente autorizados para ejercer la profesioacuten
COLEGIATURA
7COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
9COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Damos nuestra maacutes cordial bienvenida a los miembros que se incorporaron el martes 15 de noviembre y jueves 24 de noviembre
en el centro de convenciones del Ming Yin
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El Director Secretario CPCC Luis Celis Novoa
juramentando a los nuevos miembros de la Orden
el jueves 2 de febrero
8COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURACOLEGIATURA
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
9COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDENCeremonia del 2 de febrero
LAZO PONCE Maria Veronica BALBIN CARHUAMACA Ana Karen CUADROS ARONES Yesica Karen JUSTINIANO LEON Jhonatan Cristian GUZMAN YZAGUIRRE Diego Armando HABICH BENDEZU Cesar Augusto LOPEZ LOPEZ Brigida Kely LOZANO RAMIREZ Tessy Paola CHOQUE CHOQUE Beatriz Solange BRAVO ESCALANTE Missela Milagros JIMENEZ MIESES Adriana Jesus OCANtildeA ROJAS Lisset Milagros GUERRERO VELASQUEZ Fiorella Vanessa PEREZ PEREZ Hugo MORALES MORALES Bianca Pamela CHUA COTRINA Janeth Julia LOPEZ TIMOTEO Akiro Jhonatan LOPEZ COVENtildeAS Sheylla Dayanne ZARATE MORENO Lilian Rocio COAQUIRA PACORI Lizeth Estefany SALINAS RUIZ Maria Jesus YAURI CORDERO Lizbeth ORELLANA OLIVO Rosario APAZA MENDOZA Walter Saul PACSI TOLENTINO Estefany Christel CRUZ GARCIA Isabel Del Pilar OYOLA DE LA CRUZ Oscar Wilfredo BARRIGA DOMINGUEZ Santa Virginia PALOMINO ESCALANTE Maribel VEGA MELGAREJO Vanesa GONZALES GAGO Diana Yane MIO VILLANUEVA Ada Milagros
YABARRENA SALAS Isaura FLORES PAYCO Rony Wilman PASACHE TASAYCO Jorge Armando ESPINOZA TINOCO Cristhian Michael SOTOMAYOR TARAZONA Ivan Arturo AYQUIPA MENDOZA Guiliana Dennis NAPAN ACUNtildeA Katherine Johanna ALVARO POMA Guadalupe Roxana LOZANO GASCO Pedro Guillermo CHUQUIMEZ PONCE Isabel MIYASHIRO INAFUKO Pamela GARCIA TELLO Rosa Irma PAUCCAR AYALA Katherin GUTIERREZ MUNtildeOZ Yhomar Rene CARRASCO COAQUIRA Elita Marlene FLORES VILLEGAS Fernando Victor RAFAEL DIAZ Keila Judit SALDANtildeA JULCA Angel Isaias VARGAS BECERRA Claudia Rocio MERINO GARCIA Zaida Milagros PORTAL UGARTE Judith Rosmery SANCHEZ CLEMENTE Brenda Carol VELASQUEZ TRUJILLO Yomara ALVA MARCHENA Patricia MOLINA PAZ Fanny Alicia CHURAMPI GARIBALDI Noemi Roxana LLANTO HIDALGO Catty Yeny ROJAS VALENZUELA Andrea Whendy TADEO LEIVA Breizy KalmlyBrassish MENDIOLAZA ALARCON Jorge Eduardo GARRIDO CASTELLANOS Nick Teodoro OCHOA OSORIO Alicia Lucila
MAMANI BAUTISTA Julio Cesar SALCEDO SANCHEZ Jonathan Jesus YACTAYO ALMENDRAS Victor Edgardo USQUIANO ROSALES Christian Carlos JOSCO MENDOZA Gedeon ROSALES FABIAN Diego Alfonso RUIZ GONZALES Miriam Susana ESPINOZA VARGAS Sandra Diana GIL MORALES Karen Johana GARCIA CALVO Ricardo German TARAZONA ALVARADO Seneyda Ibis OCHANTE CCOSCCO Javier RAMIREZ PRIETO Vivian Stephane IBERICO RUIZ Enrique Ivan FERNANDEZ CORDOVA Cindy Elizabeth PALOMINO TRUJILLO Pedro Alonso SANTANA PAREDES Sarita VEGA JAPA Bruno Renato VILLANUEVA CAMPOS Angie Lizeth ALTAMIRANO ARIAS Noe ATACHAGUA FERNANDEZ Franciss Stefany VARA LUCAS William Nilton ESTEBAN VEGA Carlos Lorenzo LANDAURO SORIANO Cindy Carolina APAZA TATAJE Jesus VILLALOBOS CRUZATT Renzo Giancarlo CAPCHA MANGO Roberto Carlos MILLONES UCANtildeAY Joel QUISPE QUISPE Cynthia Pilar GARCIA SUAREZ Javier Alejandro ENRIQUEZ ROJAS Fernando MATEO TASAYCO Arturo Rolando
9COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
COLEGIATURA
10COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
11COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
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OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
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Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
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Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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COLEGIATURA
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DE LIMA
COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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COLEGIATURA
12COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
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OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
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Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
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DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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COLEGIATURA
13COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
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Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
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OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Ciclo de seminarios sobre reforma tributaria
EXPECTATIVA SOBRE LAS NUEVAS NORMAS
Con ocasioacuten de la reciente Reforma Tributaria la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias organizoacute en febrero una serie de seminarios con la finalidad de actualizar a nuestros profesionales
sobre el contenido y efectos de los cambios maacutes significativos para las empresas yo personas con negocios
14COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
SEMINARIO
15COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
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CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
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CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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DE LIMA
Fueron en total 5 jornadas donde diferentes especialistas en temas tributarios y de gestioacuten se reunieron para dar sus apreciaciones teacutecnicas sobre las nuevas regulaciones tributarias y la relacioacuten entre los contribuyentes y el ente recaudador El eje central de estos certaacutemenes fue el debate amplio respecto a las modificaciones en la normatividad y su tratamiento contable sobre las personas naturales de mypes asiacute como de las empresas relacionadas con agentes econoacutemicos nacionales y extranjeros con la finalidad de suministrar una informacioacuten correcta a la Sunat
Los expositores dieron a conocer ampliamente de manera clara y con ejemplos los conocimientos necesarios sobre los cambios de las tasas para el pago del Impuesto a la Renta Empresarial de los contribuyentes domiciliados precios de transferencia exoneraciones por venta de valores en bolsa y deduccioacuten de gastos en el IR sobre rentas del trabajo de 4ta y 5ta categoriacuteas
Asimismo abordaron lo referente a amnistiacutea fiscal y repatriacioacuten de capitales fraccionamiento tributario modificacioacuten de tasa del IGV sujeta a condicioacuten y cambios en los regiacutemenes de recuperacioacuten y reintegro del creacutedito fiscal del IGV
SEMINARIO
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
16COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Referente a las Mypes se analizoacute el nuevo reacutegimen fiscal del IR para este sector (hasta 1700 UIT) tasas gastos deducibles acogimiento cambio de reacutegimen pagos a cuenta inclusioacuten de oficio cambios complementarios en el reacutegimen especial y RUS
Sobre las Modificaciones al Coacutedigo Tributario quedoacute claro que trae un nuevo esquema para la prescripcioacuten domicilio fiscal electroacutenico notificacioacuten de medidas cautelares representacioacuten alegatos finales y quejas y los cambios en la Ley 27444 que regula el procedimiento administrativo general con incidencia tributaria nuevas reglas de fiscalizacioacuten Se vieron los nuevos supuestos y modificaciones a las infracciones del Coacutedigo Tributario extincioacuten especial de multas por infraccioacuten del numeral 1 del artiacuteculo 178 del Coacutedigo
Tributario y las modificaciones al secreto bancario e intercambio de informacioacuten con fines tributarios y de cooperacioacuten mutua entre administraciones tributarias
Asi tambieacuten se analizoacute el cumplimiento legal corporativo Cambios al sistema de prevencioacuten de lavado de activos y financiamiento del terrorismo asiacute como los nuevos sujetos obligados a reportar a UIF (contadores abogados etc) las nuevas facultades de UIF para levantamiento de secreto bancario y las novedades sobre responsabilidad de las personas juriacutedicas por delitos cometidos por funcionarios
Referente al cierre tributario 2016 se dieron a conocer los aspectos generales sobre la determinacioacuten del Impuesto a la Renta Empresarial y los aspectos
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles Dr Julio Raggio Villanueva
SEMINARIO
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
17COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
generales para la determinacioacuten de la renta neta imponible o peacuterdida tributaria compensable
Asimismo se dio a conocer las normas dirigidas para facilitar la implementacioacuten de facturas electroacutenicas notificaciones virtuales y el intercambio de informacioacuten con el extranjero para facilitar la labor de la Sunat
Luego de analizar estas medidas dadas en el marco de la reforma tributaria los expositores formularon sus observaciones y apreciaciones coincidiendo en sentildealar que se espera que estas medidas sean reglamentadas con urgencia para que sean entendibles especialmente en el sector mypes y cumplan con coadyuvar efectivamente a la formalizacioacuten empresarial y al fortalecimiento de las arcas fiscales
Los expositores
CPCC Viacutector Requena Rodriacuteguez
Dr Jesuacutes Ramos Aacutengeles
Dr Julio Raggio Villanueva
CPC Luis Castro Gaacutelvez
CPC Alberto Nueacute Bracamonte
Dr Julio Raggio Villanueva CPC Luis Castro Gaacutelvez CPC Alberto Nueacute Bracamonte
SEMINARIO
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
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CLAUSURADIPLOMADOS
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DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
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Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
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Graduados delXXXII Diplomado
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su programa bajo la
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la capacitacioacuten de los miembros
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a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
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docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
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Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
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Derivados Financieros en el Peruacute
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NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
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Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
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gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
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los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
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DE LIMA
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OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CLAUSURA
18COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CLAUSURA DE DIPLOMADOS EN
NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CLAUSURADIPLOMADOS
19COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
El jueves 23 de febrero en las instalaciones de
nuestra institucioacuten se realizoacute la ceremonia
de Clausura del XXXI y XXXII Diplomados en
Normas Internacionales de Informacioacuten Financiera
graduaacutendose un total de 64 participantes entre
contadores generales auditores gerentes de
administracioacuten y finanzas e entidades puacuteblicas y
privadas
Gracias al sistema de ensentildeanza impartido los
egresados cuentan con las habilidades necesarias
para la interpretacioacuten y adecuada aplicacioacuten de las
NIIF que les permitiraacuten emitir reportes financieros
y realizar diversas transacciones bajo los criterios
previstos en estas normas
Fueron 9 moacutedulos en total que se iniciaron entre
abril y mayo de 2016 que fueron dictados por
profesionales de reconocida trayectoria quienes
coadyuvaron a un mejor entendimiento teacutecnico de
las NIIF como un tema de calidad y transparencia de la situacioacuten econoacutemica financiera de las instituciones y empresas de los sectores puacuteblico y privado
La coordinacioacuten de estos diplomados estuvo a cargo de la Direccioacuten de Certaacutemenes y Conferencias cuyo Director el CPCC Edgar Concha Masiacuteas felicitoacute a los participantes por haber concluido sus estudios auguraacutendoles eacutexitos en su desempentildeo profesional El CPCC Luis Celis Novoa fue uno de los representantes de los docentes quien se aunoacute a la felicitacioacuten dada por el Director de Certaacutemenes y Conferencias resaltando la importancia que el papel de los contadores puacuteblicos tiene en estos momentos en brindar un trabajo teacutecnico e independiente que refleje efectivamente los resultados econoacutemicos de las empresas y entidades con el fin de contar con estados financieros que sirvan de base para la
efectiva toma de decisiones
CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
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28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
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29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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CLAUSURA
20COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
DIPLOMADOS
CPC BARRIGA ALEGRIacuteA Manuel Enrique
CPC CAacuteRDENAS ROMERO Myriam Victoria
CPC CHAacuteVEZ EFFIO Juan Pablo
CPC CHAacuteVEZ SAacuteNCHEZ Mirella Marleni
CPC CHICO MAGALLANES Sheyla Lisset
CPC COacuteRDOVA RAMOS Ceacutesar Antonino
CPC CUSICAHUA HUAMAacuteN Jhovana Luisa
CPC FARFAacuteN MAYTA Nancy Gloria
CPC FLORES SALAZAR Patricia
CPC GAMARRA TAPIA Aniacutebal Orlando
CPC GONZALES GONZALES Elvira del Carmen
CPC GUADIAMUS CORTEZ Jorge Enrique
CPC JARRIacuteN DIacuteAZ JUAN Jesuacutes
CPC MACHADO ARAUJO Paola Alejandra
CPC MEZA VALENCIA Gustavo Daniel
CPC MORANTE RODRIacuteGUEZ Mariacutea Isabel
CPCC MUNtildeOZ CANALES Alfonzo
CPC NIZAMA PORTUGUEZ Mayra Mylena
CPC PAREDES CARRERO Jacqueline
CPCC PEREDA MONTORO Jesuacutes Alberto
CPC PICOY PAUCAR Moacutenica Jenny
CPC RAMIacuteREZ LAGUA Mariacutea Sofiacutea
CPC RIVERA LEOacuteN Eliacutezabeth
CPC RODRIacuteGUEZ MOYA Mercedes Cecilia
Srta RODRIacuteGUEZ TINEO Kelly
CPC RUIZ PERALTA Carlos Christian
Sr SALDANtildeA GUERRERO Jorge Wilian
CPC SANTA CRUZ PINEDO Sandra
CPC TERRONES GAMARRA Sandra
CPC TOLENTINO BERNAL Zandra
CPC VARGAS RODRIacuteGUEZ Elena de Jesuacutes
Graduados delXXXI Diplomado
en NIIF
CLAUSURADIPLOMADOS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
CPC ADRIANZEacuteN HUAMAacuteN Liz Fiorella
Srta ANCA CCOPA Jese Dayver
Sr ALFARO VILLALTA Fredy Lester
CPC BARRETO CASTRO Johan Gerardo
CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
CPC CALLE SAAVEDRA Karla Vanessa
Sr CALLUPE CHAacuteVEZ Sadith
CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
CPC DELGADO CALDAS Gloria Mariacutea
CPC DELZO PALOMARES Celinda Irene
Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
CPC LAVADO HUARANGA Marisu Carola
CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
CPC OBISPO BAUTISTA Katia Lucero
Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
CPC QUISPE QUEZADA Adonay Kilner
Srta RAMIREZ ZAVALETA Saida Yesbella
CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
Sr ROSADO AacuteLVAREZ Pedro Ceacutesar
CPC SALAZAR LINARES Peter
CPC SANCA QUISPE Micaela Mercedes
CPC SANDOVAL VERGARAY Diana Carolina
CPC SANTA CRUZ GUIMAC Percy Brando
CPCC URTECHO MACHA Leo Edith
CPC VIDALON CUEVA Joel Ivaacuten
21
Graduados delXXXII Diplomado
en NIIF
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
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CPC BAUTISTA DOMINGUEZ Dayce Melissa
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CPC CANtildeARI VALLE RIESTRA Omar Reneacute
Sr CRUZ GONZALES Joao Pablo
Sr CUBAS CASTRO Eduardo Augusto
CPC CUTIPA SONCCO Jesuacutes Manuel
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Srta JAIMES VALDIVIA Khatherin Andrea
Sr LA ROSA JACOBS Luis Manuel
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CPC MARTIacuteNEZ ROMERO Emili Judith
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Srta ONCOY ABAacuteN Celeste Stefany
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CPC REYES TORRES Guadalupe Lidia
CPC RIVAS CARRIOacuteN Evelyn Fiorella
Srta RODAS MENESES Lucy
CPC RODRIacuteGUEZ CHAacuteVEZ Rosario Carmela
CPC RODRIacuteGUEZ SAAVEDRA Alfredo Eduardo
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Graduados delXXXII Diplomado
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Anual del Impuesto a la Renta
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Percepciones del IGV - Uacuteltimas
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NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
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Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
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siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
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DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
22COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
CURSOS VIRTUALES
El Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima ofrece
su programa bajo la
modalidad virtual para apoyar
la capacitacioacuten de los miembros
de la Orden en temas inherentes
a la profesioacuten y de gestioacuten
empresarial
Estos cursos son dictados por
docentes de alto nivel acadeacutemico
quienes utilizan una metodologiacutea
praacutectica y simple para un raacutepido
entendimiento del alumno
Este programa ofrece para marzo
el dictado de las materias Reforma
Tributaria 2017 Declaracioacuten Jurada
Anual del Impuesto a la Renta
y Detracciones Retenciones y
Percepciones del IGV - Uacuteltimas
Modificaciones
Asimismo Excel Empresarial
Reacutegimen Mype Tributario y
Derivados Financieros en el Peruacute
ndash Valorizacioacuten y Tratamiento
Contable
Mayor informacioacuten en actividades
ccplvirtualccplorgpe
NOTAS
Se realizaraacute campantildea de orientacioacuten Renta 2016
El proacuteximo 6 de marzo el
Colegio de Contadores
Puacuteblicos de Lima iniciaraacute
la campantildea de orientacioacuten
Renta 2016rdquo que estaraacute a
cargo de tributaristas del CCPL
quienes brindaraacuten informacioacuten
sobre los requisitos que las
personas naturales y empresas
deban cumplir para presentar
su declaracioacuten jurada virtual
Como se sabe se encuentran
obligados a presentar la
Declaracioacuten por el ejercicio
gravable 2016 los sujetos que
hubieran generado rentas o
peacuterdidas de tercera categoriacutea
como contribuyentes del
Reacutegimen General del Impuesto
los que hubieran obtenido
o percibido rentas distintas
a las de tercera categoriacutea
siempre y cuando se encuentren
en diferentes situaciones
especificadas en la Resolucioacuten
de Superintendencia Ndeg 329-
2016SUNAT y las personas o
entidades que hubieran realizado
las operaciones gravadas con el
ITF a que se refiere el inciso g) del
artiacuteculo 9 de la Ley del ITF
No deben presentar declaracioacuten
los contribuyentes no domiciliados
en el paiacutes que obtengan rentas de
fuente peruana
Este servicio que brindaraacute el CCPL
atenderaacute de 1800 a 2100 Hrs en
el local institucional y culminaraacute el
viernes 7 de abril
DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
23COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
OPINIOacuteN
OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
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de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
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CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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DURANTE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO
En el proceso penal hay determinadas oportunidades para ofrecer medios probatorios y que estos sean admitidos
ello sujeto al cumplimiento de determinados requisitos asiacute la etapa intermedia es la oportunidad por antonomasia y con mayor amplitud de posibilidades para su admisioacuten siempre que sean pertinentes conducentes y uacutetiles
DESISTIMIENTO DE MEDIOS PROBATORIOS
Autora Mg Nayko Techy Coronado Salazar
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Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
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siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
25COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
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OPINIOacuteN
Es viable tambieacuten ofrecer medios probatorios durante el juzgamiento como la denominada ldquoprueba nuevardquo (artiacuteculo 373 del Coacutedigo Procesal Penal) que es previa a la actuacioacuten probatoria y la ldquoprueba excepcionalrdquo (artiacuteculo 3852 del Coacutedigo Procesal Penal) una vez finalizada la misma y auacuten en la fase de impugnacioacuten de sentencia (4222 Coacutedigo Procesal Penal) pero estas dos uacuteltimas oportunidades procesales con un mayor grado de exigencia de requisitos para su admisioacuten
Ubicaacutendonos en la etapa de juzgamiento una vez instalado el juicio oral el objeto fundamental de aquel es la actuacioacuten de los medios probatorios admitidos a las partes a efectos de determinar a traveacutes de su valoracioacuten y en concordancia con la imputacioacuten penal si existe o no responsabilidad penal en el acusado
Pero iquestqueacute sucede si en pleno debate del contradictorio y antes de actuarse el siguiente medio probatorio sea personal (como un testigo o perito) o sea documental el sujeto procesal a quien se le admitioacute el medio probatorio se desiste del mismo
Esta es una temaacutetica de peculiar resolucioacuten para el juez pues la norma procesal penal no sentildeala la figura del ldquodesistimiento de los medios probatoriosrdquo (como
Liacuteneas de actuacioacuten
bull Emitida oralmente la resolucioacuten judicial ante la culminacioacuten del debate respectivo y siempre que esta no sea materia del recurso impugnatorio de reposicioacuten (artiacuteculo 415 del Coacutedigo Procesal Penal) se presentan como efectos de la decisioacuten dos situaciones La primera que se acepte el desistimiento del medio probatorio y por tanto se deje de lado su actuacioacuten y la segunda que no se acepte el desistimiento y que como consecuencia de ello el medio probatorio deba ser actuado Ante esta uacuteltima es evidente que no puede obligarse a la parte que planteoacute el desistimiento a actuar el medio probatorio en cuestioacuten por tanto seraacute necesario consultar a quien planteoacute el desistimiento si existe nula pretensioacuten de hacerlo (vaacutelida por cierto desde la perspectiva interna) o es que por estrategia ante el nuevo panorama no habriacutea problema de actuarlo ello con el fin de determinar queacute parte procesal actuaraacute el medio probatorio y coacutemo la liacutenea de actuacioacuten pueda en todo caso variar
bull Asiacute por ejemplo si la parte a la que se denegoacute el desistimiento de examen a un testigo no pretende insistir con aqueacutel puede entonces el interrogatorio directo desplazarse a la parte que insistioacute para la realizacioacuten de dicho examen con todas las reglas de litigacioacuten oral que competen al mismo
bull En suma este es un aspecto interesante de ser abordado sobretodo de acuerdo a la casuiacutestica planteada y que exige del juzgador un amplio criterio de definicioacuten teniendo en cuenta la relevancia de la prueba en juicio para determinar la resolucioacuten de un caso judicial
24COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
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Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
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iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
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de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
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CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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siacute la figura el ldquodesistimiento de la impugnacioacutenrdquo ndashartiacuteculo 406 del Coacutedigo Procesal Penalndash) y por ende de su tratamiento si se tiene en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento bajo el aacutembito del Derecho puacuteblico y no del Derecho privado
Obviamente no habriacutea problema alguno para tener por desistida a la parte procesal que lo plantea si los demaacutes sujetos procesales no manifiestan oposicioacuten a dicho desistimiento Sin embargo cuando siacute existe tal oposicioacuten surge la dificultad para su resolucioacuten por parte del juez
Asiacute se conocen algunas posturas asumidas en dos liacuteneas marcadas por un lado aquella que sentildeala que si la parte que ofrecioacute y le fue admitido el medio probatorio en plena actuacioacuten probatoria ya no tiene la pretensioacuten de actuarlo simplemente el juez debe aceptar dicho desistimiento y dejarlo de lado y aquella otra liacutenea de resolucioacuten que sentildeala que al ser un medio probatorio admitido para su actuacioacuten en juicio con previo conocimiento de todas las partes sobre dicha condicioacuten y al estar vinculado al proceso penal no puede ser aceptado el desistimiento del medio probatorio y por tanto debe ser actuado en juicio
PlanteamientoDesde nuestra perspectiva consideramos que ante la oposicioacuten al desistimiento de medio probatorio planteado debe el juez solicitar a las partes intervinientes en el debate sus respectivos fundamentos tanto de desistimiento como de oposicioacuten y a partir de aquellos ponderaacutendolos de acuerdo al caso concreto resolver la temaacutetica aceptando el desistimiento o no
Asiacute por ejemplo si la parte que plantea el desistimiento sentildeala como fundamento que ya resulta sobreabundante examinar al siguiente testigo en virtud a que abordaraacute temas tratados con anterioridad por otros testigos entonces iquestpara queacute lo ofrecioacute en etapa intermedia si la informacioacuten que verteriacutea seriacutea sobreabundante y por otro lado si la contraparte se opone al desistimiento con base en que dicho testigo proporcionaraacute informacioacuten relevante para su postura entonces iquestpor queacute no lo ofrecioacute en su oportunidad como medio probatorio Estos aspectos deben ser dilucidados en el contradictorio a traveacutes del debate respectivo y en su caso con participacioacuten proactiva del juzgador a efectos de tener la informacioacuten necesaria para resolver
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
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DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
OPINIOacuteN
iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
OPINIOacuteN
28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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LA LEY DEL SISTEMA
FINANCIERO
En 1991 se inicioacute la reforma financiera en el Peruacute Una tarea de largo aliento que incluyoacute la disolucioacuten de la Banca
de Fomento el otorgamiento del rol como banco de segundo piso a Cofide la creacioacuten del Fondo de Seguro de Depoacutesitos del sistema de Cajas Rurales de Ahorro y Creacutedito y del Sistema Privado de Pensiones y la eliminacioacuten de cualquier control a las tasas de intereacutes Ademaacutes se apuesta por la libre competencia y la igualdad de trato tanto para las inversiones nacionales como extranjeras la introduccioacuten de la regulacioacuten prudencial y la adopcioacuten de recomendaciones del Comiteacute de Basilea
BALANCE Y PERSPECTIVAS A LOS 20 ANtildeOS DE
VIGENCIA
Autor Econ Alberto Morisaki Caacuteceres
26COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
OPINIOacuteN
27COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
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iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
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de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
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CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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Es importante destacar que estas reformas se empiezan a dar en una coyuntura complicada para el paiacutes caracterizada por una severa crisis econoacutemica desabastecimiento de productos de primera necesidad precios elevados importante deacuteficit fiscal baja presioacuten tributaria baja intermediacioacuten financiera (se llegoacute a niveles menores al 3 en lo que respecta al ratio Creacuteditos PBI) como consecuencia de la existencia de liacutemites a las tasas de intereacutes lo que generoacute a su vez una elevada informalidad financiera
Inicia el cambioEn 1996 se profundizoacute la reforma financiera iniciada en 1991 En diciembre de ese antildeo se publicoacute la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgaacutenica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nordm 26702)
Esta norma se emitioacute con el objetivo de fortalecer el sistema financiero y consolidar a la Superintendencia de Banca Seguros y AFP en su calidad de oacutergano rector y supervisor del sistema financiero nacional
El fin uacuteltimo es contribuir en mayor medida al desarrollo nacional Asiacute esta ley incorporoacute recomendaciones relacionadas con el Acuerdo de Basilea de 1988 y 1991
Entre ellas estaacute la regulacioacuten para la administracioacuten del riesgo crediticio y riesgo de mercado Ademaacutes se incluyoacute tambieacuten la supervisioacuten no solo a los intermediarios financieros sino tambieacuten a las empresas que forman parte del mismo conglomerado Es decir se apuntoacute a lograr una supervisioacuten consolidada (1)
Estas y otras reformas aunadas al buen desempentildeo macroeconoacutemico del paiacutes han colocadoal sistema financiero peruano entre los maacutes dinaacutemicos y soacutelidos del mundo con excelentesindicadores de calidad de la cartera crediticia solvencia liquidez eficiencia y rentabilidad
Una situacioacuten positiva que se ha venido sosteniendo en el tiempo hasta el diacutea de hoy
A ello se suma el esfuerzo constante por innovar crear nuevos productos financieros canales de atencioacuten buscando satisfacer las necesidades del consumidor y mejorar la calidad de los servicios para maacutes peruanos Un ejemplo de ello es la billetera electroacutenica Bim lanzada a inicios de este antildeo por los bancos asociados a Asbanc en asociacioacuten con otras entidades del sistema financiero Estos uacuteltimos invitados a incorporarse a esta
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iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
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de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
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CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
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CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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iniciativa mostrando asiacute un gesto de desprendimiento del sistema bancario en beneficio del paiacutes
El dinero electroacutenico es una herramienta potente e interoperable a traveacutes de la cual se puede realizar operaciones seguras mediante los teleacutefonos moacuteviles prescindiendo del uso de efectivo o de otros medios
Asimismo la actual normativa del sistema financiero permite que el Peruacute cuente con el mejorentorno para la inclusioacuten financiera
Asiacute lo sostuvo la uacuteltima versioacuten del Microscopio Global 2016 reporte que evaluacutea el entorno normativo y regulatorio para la inclusioacuten financiera con base en doce indicadores de 55 paiacuteses En este estudio se examina el ambiente institucional y las poliacuteticas puacuteblicas que promuevan que la oferta de productos financieros llegue a sectores de la poblacioacuten de bajos ingresos
El Peruacute se ha ubicado en el primer lugar un reconocimiento que ha venido recibiendo consecutivamente en los uacuteltimos 9 antildeos
Asiacute al revisar cada uno de los indicadores que comprenden el reporte sentildealado en el paacuterrafo anterior vemos que nuestro paiacutes lidera la lista en varios de ellos como por ejemplo en la capacidad de regulacioacuten y supervisioacuten para la inclusioacuten financiera regulacioacuten y supervisioacuten de carteras de creacutedito regulacioacuten de seguros dirigidos a poblaciones de bajos ingresos regulacioacuten y supervisioacuten de sucursales y agentes corresponsales sistemas de informacioacuten crediticia reglas de conducta de mercado y mecanismos de reclamacioacuten y operacioacuten de los mecanismos de resolucioacuten de controversias
Hacia futuroPara continuar con un sistema financiero robusto es vital que se continuacutee con el fortalecimiento de las instituciones defensoras del consumidor y la transparencia de la informacioacuten En este punto es importante resaltar que la banca viene trabajando mediante iniciativas como el Sistema de Relaciones con el Consumidor de Asbanc Ademaacutes el marco normativo debe seguir promoviendo el ingreso de maacutes entidades financieras al paiacutes y proteger al mercado de cualquier intento que busque introducir distorsiones como son los topes a las tasas de intereacutes Todo ello permitiraacute alcanzar el gran objetivo al que apuntamos impulsar la inclusioacuten financiera en el paiacutes
Asimismo consideramos que existen aspectos que pueden mejorarse y en los cuales se debe trabajar los mismos que se resumen en los siguientes puntos
1048666 Se debe tomar en cuenta los costos que las entidadesfinancieras asumen como consecuencia de los nuevos marcos regulatorios que exigen mayor cantidad de informacioacuten que debe remitirse a los supervisores
En este punto si bien se valora la informacioacuten que es solicitada es necesario que se considere que la suma
Igual de importante que los otros aspectos ya citados es el acceso de la Unidad de Inteligencia Financiera ndash UIF a la informacioacuten sujeta al secreto bancario en caso de operaciones sospechosas de lavado de activos
Asiacute el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria ndashcon arreglo a ley y para fines de inteligencia financierandash es una medida vital para el combate del traacutefico iliacutecitode drogas y el terrorismo
El que la UIF tenga acceso a dicha informacioacuten permitiraacute el aborar mejor es informes para el Ministerio Puacuteblico y la reduccioacuten de plazos de la investigacioacuten
Tambieacuten impediraacute que los investigados tomen acciones que imposibiliten la eficaz y oportuna accioacuten de la justicia contra ellos o su patrimonio
A esto se suma que el Estado podraacute cumplir con estaacutendares recomendaciones y compromisos internacionales y a su vez cumplir con un requisito para el ingreso del Peruacute en la OCDE entre otros
Agenda para la UIF
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28COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
de normas y cambios en la supervisioacuten y regulacioacuten pueden significar una carga excesiva que complique las operaciones las encarezca e induzca el surgimiento de mayor informalidad
bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
LA LEY DEBE SEGUIR
PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
SON LOS TOPES A LAS TASAS DE
INTEREacuteS
COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOSDE LIMA
Direccioacuten de Imagen Institucional y
PublicacionesAv Arequipa Nordm 998 y
Av Alejandro Tirado Nordm 181Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
Los artiacuteculos son de exclusiva responsabilidad del autor
wwwccplorgpe
OPINIOacuteN
29COLEGIO DECONTADORES PUacuteBLICOS
DE LIMA
Boletiacuten Informativo Institucional Direccioacuten de Imagen Institucional y Publicaciones
Director CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaAv Arequipa Nordm 998 y Av Alejandro Tirado Nordm 181 Santa Beatriz - Lima
Central telefoacutenica 230-3000dimagenccplorgpe
CONSEJO DIRECTIVOCPCC Elsa Rosario Ugarte VaacutesquezDecana
CPCC Juan Rufino Chaacutevez ValenciaPrimer Vicedecano
CPCC Juana Laureana Medina RamosSegunda Vicedecana
CPCC Moiseacutes Manuel Penadillo CastroDirector Secretario
CPCC Luis Alberto Celis NovoaDirector de Finanzas
CPCC Viacutector Dante Ataupillco VeraDirector de Actividades Profesionales
CPCC Edgar Rubeacuten Concha MasiacuteasDirector de Certaacutemenes y Conferencias
CPCC Ceacutesar Luis Tacuri HuizaDirector de Imagen Institucional y Publicaciones
CPCC Luz Mariacutea Garciacutea PieacuterolaDirectora de Asistencia Social y Actividades Sociales
CPCC Patricia Rosa Espinoza RomeroDirectora de Auditoriacutea Consultoriacutea y Asesoriacutea
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bull En la historia las entidades financieras privadas han demostrado una alta proactividad y vocacioacuten por el cambio y la innovacioacuten en la buacutesqueda de adaptarse a las nuevas exigencias de los consumidores Un esfuerzo que debe ser acompantildeado por las normas en el sistema
Asimismo en este contexto de cambios tecnoloacutegicos e innovacioacuten financiera han aparecido nuevos actores que prestan servicios financieros en competencia directa con la banca pero que no cuentan con la debida supervisioacuten y exigencias estatales
Acaacute el gran desafiacuteo es tener una regulacioacuten equilibrada que busque igualdad de condiciones entre los que participan en el mercado no traiga costos excesivos al sector se preserve la rentabilidad no inhiba las innovaciones financieras y contribuya al crecimiento econoacutemico y al acceso al sistema bancario
bull Otro desafiacuteo es la incorporacioacuten de las Cooperativas de Ahorro y Creacuteditos a una supervisioacuten plena por parte de la SBS y de ese modo poder conocer de manera clara la fortaleza financiera de esas instituciones y asiacute mitigar los riesgos que se pueden generar en el sistema financiero
Finalmente si bien es importante reconocer los avances alcanzados en los uacuteltimos antildeos auacutenhay mucho por hacer para superar los obstaacuteculos presentes y para ello se requiere la suma de esfuerzos del sector puacuteblico y privado en tanto se orienten a solucionar las deficiencias estructurales nacionales como los importantes niveles d e pobreza e informalidad deacuteficit de garantiacuteas altos costos de transaccioacuten como consecuencia de insuficiente infraestructura vial y de comunicaciones y una baja educacioacuten financiera
El potencial de nuestro paiacutes y de nuestra banca es enorme por lo que debe trabajarse en conjunto y raacutepido para alcanzarlo
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PROMOVIENDO EL INGRESO DE
MAacuteS ENTIDADES Y PROTEGER EL MERCADO DE TODO INTENTO QUE BUSQUE INTRODUCIR DISTORSIONES COMO
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