cn - importancia de la planificación concertada territorial
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Exposición sobre la importancia de la Planificación Concertada - Aspectos de la Situación en Cajamarca.TRANSCRIPT
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Soc. Alex Martín Gonzales Anampa
Cajamarca, Julio de 2015
“Importancia de la Planificación Estratégica para el desarrollo Local”
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Tema 1:
Aspectos Generales de la Planificación Territorial
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1.1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOCorresponsabilidad de actores para el desarrollo
La planificación estratégica del territorio
es un proceso concertado,
participativo y oportuno de buscar el
desarrollo de un territorio
determinado, considerando superar las
brechas de pobreza y exclusión, a partir
del aprovechamiento de las
potencialidades del mismo y
oportunidades del contexto. Siendo
importante por un criterio de
sostenibilidad, el liderazgo del Estado.
Empresas Sociedad Civil
Estado(Liderazgo)
ConcertaciónParticipación
ProblemáticaLocal
DESARROLLO
Oportunidades(externo)
Potencialidades(Interno)
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1.2. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOMirada Integral de la Situación Local
La planificación estratégica del
territorio tiene una mirada integral
de solucionar los problemas y
necesidades concretas. Para ello
reconoce las problemáticas
clasificándolas en diversas
dimensiones de la realidad, que
permita una lectura real de la
situación y dinámica de un
territorio, con la finalidad de idear
estratégicamente el desarrollo del
mismo.
Social - Cultural
Institucional Ambiental
Económica - Productiva
NOTA: Cada Territorio por su dinámica diferenciada es una OPORTUNIDAD ESTRATÉGICA
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1.3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOProceso lógico de Intervención
La planificación estratégica del territorio
implica un proceso lógico de intervención,
constituido donde a partir del
conocimiento previo del territorio, se
procede racionalmente a lograr CAMBIOS
– IMPACTOS en el mismo.
Esto involucra contar con una visión del
desarrollo territorial clara que oriente
desde lo político, las condiciones técnicas
económicas, sociales y ambientales.
Políticas Públicas
Planes: PDC / OT
Programas Estratégicos
Proyectos: Propuestas especificas
Actividades: Acciones concretas de intervención
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1.4. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOBalance de las inversiones públicas - privadas
Nivel de Gobierno
Transferencia de Canon minero
2014
Transferencia de Canon Minero
2015
Presupuesto de inversiones
ejecutado 2014
Presupuesto inversiones
programado 2015
Gobierno Regional de Cajamarca
88’770,437.35 28’271,819 150’496,032(64.1%)
56’664,202
Municipalidad provincial de Cajamarca
47’342,608.41 17’436,70670’951,153
(69.7%)36’496,433
Municipalidad Distrital de La Encañada
15’051,082.62 3’647,71540’093,553
(85%)4’732,859
Municipalidad Distrital de Baños del Inca
12’904,151.62 4’694,802 32’037,940(90.1%)
4’604,547
Municipalidad Distrital de Hualgayoc
15’051,082.62 5’138,196 20’420,190(71.9%)
11’405,544
Elaboración: CEDEPAS Norte – Grupo Propuesta CiudadaníaFuente: Ministerio de Economía y Finanzas
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IngresosUTILIDADES
100’000,000
Pago de Impuesto a la Renta (IR) 30%
Equivalente a 30’000,000Industrias Extractivas
MINERÍA
50% Gobierno Nacional
15’000,000
50% Gobiernos
Subnacionales
CANON MINERO
15’000,000
Costo de producción y financieros
Nuevos tributos mineros:
Gravamen - IEM
Generación del Canon Minero
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Distribución del Canon Minero
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Tema 2:
Planificación Concertada y Estratégica del Territorio
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2.1. PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL / ZEEOrdenamiento del Territorio
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1. Zonas Productivas: 1´286,574 ha. (39%)
2. Zonas de Protección y Conservación Ecológica: 1
´018,695 ha. (30.9%)
3. Zonas de Tratamiento Especial: 227,624 ha. (6.9%)
4. Zonas de Recuperación 755,450 ha. (22.9%)
5. Zonas de Uso Urbano Industrial: 6,598 ha. (0.2%)
11
Zonificación Ecológica - Económica
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2.2. PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADOVisión de desarrollo para la orientación de las inversiones concertadamente
Beneficios:•Propicia el liderazgo municipal•Orienta las inversiones en función a necesidades concretas de la población.•Permite gestionar recursos ante: FONIPREL, MIRIEGO, AGRORURAL, PRONASAR o de Cooperación Internacional.•Permite validar las inversiones priorizadas en los presupuestos participativos ante el MEF.•Orientar a que los recursos públicos no solo se entienda como ejecución de proyectos, sino de impactos o resultados (cadena productivas – cuenca).•Propicia la confianza de la población hacia su municipalidad.
El PDC es un instrumento de planificación integral del territorio elaborada de manera concertada por los actores locales.
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F1: Preparación y Sensibilización del PDC
F2: Elaboración del Diagnostico Local
F3: Formulación estratégica del Plan
F4: Elaboración PDC y socialización de resultados
Fases metodológicas de Intervención PDC