clase sistemas e instituciones internacionales

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UDP 2015Keohane Barnett y Finnemore

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Sistemas e Instituciones Internacionales

Sistemas e Instituciones InternacionalesAyudanta1Actividades de la ayudanta 22Tutora de Relaciones InternacionalesSabina Molina: [email protected] 3Fechas4Clases activasExponer los argumentos centrales de los autores Discusin entre autores (que hablen)Vincular contenidos de las lecturas con lo analizado en clase y casos de estudio discutidos.Intervencin del resto del curso: opinin, preguntas, casos.Tiempo de exposicin del grupo 15 min (3 min por cada alumno)5Clases activas: evaluacin6Fichaje o anlisis bibliogrficoAutor:Ao:Tesis o idea principal:Ideas o conceptos principales:

7Relacionarlo con un caso o problemtica realIntroduccin al Sistema internacionalUnidad 18Qu es el Sistema internacional?9ElementosRelaciones OrganizacinNiveles de anlisis Enfoque reduccionistaExplicacin a travs de elementos y combinaciones a nivel nacional o subnacional.Teora de sistemasAtributos del sistema como un todo: ubicacin de cada actor con respecto al otro10Enfoque reduccionista:Fuerzas internas resultados externosSistema Internacional como resultadoEstudio del comportamiento de las partesComportamiento de los E se explica por caractersticas internasSe predice el resultado a travs de atributos de cada ERealismoE reaccionan a la anarqua de acuerdo a los atributos de la unidad (tamao, ubicacin y cualidades del lder)

10Anlisis sistmico de las RR.II.: KeohaneOutside-outExplicaciones dan cuenta del comportamiento de los Estados sobre la base de las atribuciones del sistema como un todo.Atributos nacionales son constantesImportancia de la ubicacin de cada actor con respecto a otroEl comportamiento de los Estados, como el de otros Estados, est fuertemente afectado por las restricciones e incentivos del mbito internacionalRegmenes internacionales Alteran la informacin disponible, abriendo oportunidadesRomper un compromiso tiene un costo de reputacin11Cambian el clculo de beneficioAnlisis sistmico de las RR.II.:del Arenal12reas de estudiosDe comunidad mundial a Sistema:MerleLa comunidad mundial aparece como un sistema. Entendemos por tal un conjunto de elementos interdependientes y no una simple yuxtaposicin de entidades que dispongan de una amplia independencia, como suceda en el pasado. El enfoque sistmico consiste en considerar globalmente la totalidad de los elementos de una situacin, en vez de aislar una nica secuencia de datos, como hace el enfoque analtico, de uso obligado a hasta ahora en toda investigacin cientfica (Club de Roma)13VS.Comportamiento sistmico: Merle14Sistema polticoDemandasApoyosDecisiones y accionesEntradaSalidaInternational Organizations as bureaucracies15International organizations are constituted as bureaucracies, and that bureaucratic character profoundly shapes the way they behave Competencia definidaAvance regularElimina influencias arbitrarias y polticas Merito, capacitacin y conocimiento Cules son los efectos de la burocracia?16Autoridad y autonoma de las OI17Autonoma de las OIOI pueden ejercer autonoma para perseguir intereses de los Estados (autonoma por diseo)OI pueden actuar donde donde los Estados son indiferentesOI pueden fallar en actuar y por lo tanto no logran llevar a cabo las demandas de los EstadosOI pueden actuar en formas contrarias al inters de los EstadosOI pueden cambiar el ambiente normativo y las percepciones de los Estados de sus preferencias para que coincidan con las preferencias de la OI.

18El poder de las OI19AutoridadInformacinConocimientoBureaucratic knowledge not only reflects the social reality as defined by the bureaucracy but also constructs that realityThe Legitimacy of an expanding global bureaucracyBarnett M. y Finnemore M. Ideas generalesOrganizaciones Internacionales (OI)Actores centrales de la poltica mundialAgentes activos del cambio global

La autonoma de las OI no las hace omnipotentes

Las dinmicas dentro de las OI juega un rol importante en el cambio y expansin organizacional (crean nuevos actores, tareas y objetivos)

Es buena la expansin? Importante y valiosa, pero tambin trae costosAccin de las OI es legtima porque es racional, objetiva y de valores compartidos, pero las OI no son ejemplo de tomas de decisiones democrticasNuevas PPManejan crisisFijan prioridadesMayor expansin = menos transparencia y menos accountabilityEvolucin y expansinorganizacionalOI no siempre eligen expandirseEvidencia la autonoma de las OIqu lleva las OI a buscar o resistir el cambio?Perspectiva sociolgica: procesos de debate son fuente del cambioPor qu expandirse?Objetivos grandes, poco marco de accinPrincipios morales incentivan la expansin de la OIEn respuesta al cambio: OI proactivas (Creative Agency)Staff: fuente de nuevas ideas y solucionesOI como constructora de coaliciones

Expandirse o no expandirse?

Evolucin y expansinorganizacionalLas patologas y el poder de la expansin (Efectos)OI justifican la expansin porque las har ms efectivas y eficientesPero la expansin puede traer conductas patolgicas: conflicto de objetivosLegitimidad de las OIOI: transmisoras del liberalismo y la racionalidad

2 formas de legitimidadPuede traer problemasAccountability de las OIFalta de transparenciaLos mecanismos de control no han crecido en conjunto con el poder y alcance de las OI

Liberalismo no democrticoOI muchas veces usan mecanismos no democrticas para perseguir valores liberales

Instituciones son la nica respuesta a los problemas globales porque ofrecen una solucin racional, impersonal y pacfica a los problemas.

Ser necesario aprender a explotar las fortalezas y mejorar las fallas