UNIVERSIDAD ALAS PERUANASEvaluacin de Impacto AmbientalFACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERASESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL Carolina Sotelo AlcntaraIng. Ambiental

Definicin de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)Es un proceso global dirigido a promover e informar sobre los efectos que un determinado proyecto pueda generar sobre el ambiente.

Conjunto de procedimientos tcnicos, que introducen la variable ambiental en la toma de decisiones de los proyectos de inversin.

Su utilizacin permite la preservacin de los recursos naturales, la proteccin de los ecosistemas y la identificacin de medidas de mitigacin necesarias para eliminar o minimizar los impactos a niveles permisibles.

La EIA comprende: La identificacin de impactos probables, actuales y futuros sobre los RRNN y el ambiente por el p.y de inversin.

La propuesta de alternativas de mitigacin para la minimizacin de impactos del proyecto .

La valoracin econmica de beneficio /costo de los impactos ambientales .

La formulacin de un plan de contingencia para tratar los riesgos ambientales.

En consecuencia la EIA involucra a los efectos legales, ecolgicos, econmicos, financieros y sociales de un estudio ambiental que permite identificar , prever y estimar, impactos de toda obra o actividad en proyectos o en ejecucin.

La EIA es un proceso continuo interactivo de identificacin y evaluacin del impacto, cuyos efectos pueden afectar o comprometer la salud humana, las actividades socioeconmicas, los recursos naturales, los paisajes los bienes de capital o de valor esttico.

Principios de la EIALa EIA debe alcanzar tres tipos de valor:Sostenibilidad: por cuanto el proceso de EIA resultar en salvavidas

Integridad: porque el proceso de EIA estar en conformidad con estndares acordados

Utilidad: debido a que el proceso proporcionar informacin equilibrada y confiable para la toma de decisiones

Principios Guas:

Participacin Transparencia CertezaResponsabilidad Credibilidad Efectividad de costos Flexibilidad Practicidad

Principios Operativos (Sadler,1996): implica que: LA EIA DEBE APLICARSE:A todas las actividades de un proyecto, probable de causar impactos adversos potencialmente significativos, o a agregar a efectos acumulativos reales o potencialmente predecibles .

Como un instrumento primario para el manejo ambiental para asegurar que los impactos del desarrollo sean minimizados, evitados o rehabilitados

Que el alcance de la revisin sea consistente con la naturaleza del proyecto o actividad y acorde con los aspectos e impactos relacionados

Con base a documentos, reglas y responsabilidades bien definidas por los actores calves

b. LA EIA DEBE REALIZARSE: A los largo del ciclo del proyecto, iniciando lo ms temprano posible en la fase del diseo del concepto.

Con clara referencia los requerimientos para la autorizacin y seguimientos de proyectos, incluyendo manejo de impacto

En forma consistente con la aplicacin de ciencia y tecnologa de mitigacin.

En concordancia con los procedimientos establecidos y trminos de referencia especficos para el proyecto, incluyendo cronogramas acordados.

Para proporcionar consulta popular significativa con comunidades, grupos y partes afectadas directamente por, o con un inters en, el proyecto y/o sus impactos ambientales.

c. LA EIA DEBE ENFOCAR, DONDE SEA NECESARIO O APROPIADO:

Todos los factores relevantes, incluyendo sociales o riesgos de salud e impactos.

Efectos acumulativos y a largo plazo y gran escala.

Alternativas de diseo, localizacin y tecnologa, a la propuesta que se esta evaluando.

Consideraciones de sostenibilidad, incluyendo productividad de los recursos, capacidad asimilativa y diversidad biolgica.

d. LA EIA DEBE RESULTAR EN:

Informacin exacta y apropiada con respecto a la naturaleza, magnitud y significacin de los efectos potenciales, riesgos y consecuencias de una implementacin propuesta, y alternativas a esta.

La preparacin de una declaracin o informe de impacto que presente esta informacin de una manera clara, entendible y relevante para la toma de decisiones, incluyendo referencia a calificaciones y lmites de confianza de las predicciones hechas.

Resoluciones de problemas en progreso y resolucin de conflictos , hasta donde sea posible durante la aplicacin del proceso.

e. LA EIA DEBE PROPORCIONAR LA BASE PARA:

La toma de decisiones ambientalmente apropiadas en las cuales los trminos y condiciones son claramente especificados y reforzados.

El diseo, planificacin y construccin de proyectos de desarrollo aceptables que cumplan con los estndares ambientales y los objetivos del manejo del recurso.

Un proceso de seguimiento apropiado en requerimientos para el monitoreo, auditoria y evaluacin basados en la significancia de efectos potenciales, la incertidumbre asociada con la prediccin y mitigacin y la oportunidad de realizar mejoras futuras en el diseo del proyecto o aplicacin del proceso.

VALORACION AMBIENTAL DEGRADACION AMBIANTAL

EL VALOR AMBIENTAL: No es otra cosa que medir la utilidad de los factores disponibles, concentrados e inherentes a un entorno externo determinado. El valor del ambiente en general se puede dar en 4 dimensiones:

El Valor Ecolgico: Se da en funcin de las caractersticas de los factores abiticos y biticos.

El Valor Econmico: Se sustenta en el hecho de que el ambiente tiene un valor por si mismo, pero adems genera bienes y servicios esta produccin comprende tangibles(materia prima) e intangibles (sosiego, tranquilidad, aire, etc.)

c. El Valor Paisajstico: Este valor esta en funcin a la visibilidad del territorio, calidad paisajstica, morfologa, vegetacin, calor, disponibilidad de agua. En general incluye valores preceptales, belleza, esttica y emocin.

d. El Valor Sociocultural: Este valor guarda relacin con la calidad de vida requerida o existente de la poblacin , la disponibilidad de servicios colectivos, movimiento migratorio y disponibilidad de otros recursos. (diversidad, abundancia, estado de conservacin, inters histrico o artstico, etc.)

2. LA EIA Y LA VALORACION ECONOMICA:

No se puede dejar pasar por desapercibido; que la Contaminacin Ambiental que afecta a la comunidad mundial de hoy es una de las mas serias dentro del contexto actual. Los efectos de la contaminacin han comprometido la salud humana, la vida de los animales, la existencia de las plantas, los bosques entre otros recursos y objetos materiales de arte y turismo.

Por lo mismo la investigacin econmica y cuantitativa de los impactos ambientales es necesario practicarla que puedan facilitar y establecer polticas realistas para el control o revertir los efectos negativos.

La ignorancia y escases de practicas normativas y polticas constituyen serias limitaciones para la gestin ambiental. Hechos que no permiten visualizar a la ciudadana, las empresas y el gobierno, los alcances o consecuencias de una contaminacin ambiental en cualesquiera de sus formas.

3. JUSTIFICACION DE LOS ESTUDIOS DE VALORACION ECONOMICA.La Evaluacin Econmica de los impactos ambientales, pretende medir cuantitativamente los efectos o costo sociales del deterioro ambiental, cuya valoracin hasta la fecha ha venido siendo desdeada y postergada por los organismos responsables.

Ante tal inoperancia como mantenerse insensible a la contaminacin de los ros, lagos, mares o a la depredacin de recursos paisajes, especies endmicas de nuestro medio?.

PROCESO DE LA EIA EN EL CICLO DEL PROYECTO Es continua e integral desde la concepcin de la idea hasta la conclusin y cierre del proyecto comprende tanto en la evaluacin ex ante como en la evaluacin ex post

Planificacin de acciones y revisin general de informacin ambiental del pas o la regin Reconocimiento ambiental , incluyendo el examen ambiental inicial (perfil), necesidad de estudios bsicos posteriores Caractersticas del ambiente, prediccin cualitativa de impacto, anlisis de localizacin, tamao y procesos Modelos de prediccin, significancia de impactos , medidas de mitigacin y seleccin de alternativas Proyecto definitivo de medidas de mitigacin, programas de monitoreo y auditoras Medidas de mitigacin si fueran necesarias Revisin de Evaluacin de Impactos sobre medio Biofsico, socieconmico e inventario de recursos Monitoreo y auditorias ambientales, observancia continua de contaminantes y programas de cierre Diseo del proyecto Realizacin del proyecto

1. LA EIA EN EL PERFIL Se debe identificar de modo general los riesgos ambientales y los impactos biofsicos de acuerdo con el tipo de inversin.

Deben usarse guas de evaluacin de impacto ambiental y listas de control en las que se discutan los problemas ms comunes.

Existen guas BM, ONU, OMS.

Durante esta etapa se debe hacer el listado de productos qumicos y formas de energas y de debe efectuar la identificacin preliminar de impactos y considerar el potencial de mitigacin debiendo considerarse costos preliminares .

2. LA EIA EN LA PREFACTIBILIDAD Recopilacin ampliada de informacin ambiental y el anlisis de datos de base relacionados con los riesgos ambientales vinculados con la actividad del proyecto

Considera incidencia y prevalencia de enfermedades, y se hace a travs de encuestas

Se debe efectuar la caracterizacin del ambiente, la prediccin cualitativa de impactos, la evaluacin de riesgos de accidentes, durante el transporte, transferencia, almacenando de productos qumicos, los anlisis de riesgos naturales y antropognicos , anlisis de alternativas de localizacin y procesos

3. LA EIA EN LA FACTIBILIDAD Tratar de predecir, a travs de mtodos cientficos la probabilidad de mayor incidencia de impactos ambientales debido a la contaminacin del aire, agua, suelo y otros factores ambientales por accin del proyecto

Se debe usar mtodos cuantitativos de evaluacin ambiental: matrices, diagramas de redes, etc.

Usar modelos de dispersin de la contaminacin durante y despus del proyecto

Es importante considerar ECAs, LMPs, niveles de tolerancia.

Aqu se puede considerar los mtodos de control de residuos.

4. LA EIA EN LOS ESTUDIOS DEFINITIVOSSe incluyen los aspectos tcnicos sobre procesos y el emplazamiento definitivo del proyecto. Ambos estudios conllevan en un caso a especificaciones tcnicas de equipos de control de contaminacin ambiental. De esta manera corresponde a los Estudios Definitivos definir la fuente y la planta de tratamiento para agua potable durante la etapa de construccin y el periodo de vida util del proyecto durante la operacin normal. Para ambos casos se debe considerar las recomendaciones contenidas en las normas ISO 9000 y 14000.

5. LA EIA EN LA CONSTRUCCION DEL PROYECTODurante la etapa de construccin del proyecto los impactos ambientales se reflejan en la salud humana. Esto mayormente se puede apreciar en proyectos grandes tales como mineros, petroleros, siderrgicos, fundiciones o represas. La caracterstica radica en viviendas pobres, agua insalubre, eliminacin inadecuada de residuos, emisin de gases, entre otros. La construccin del proyecto en estas condiciones contribuye a incrementar las enfermedades principalmente. Por estas consideraciones debe ponerse en practica durante la construccin las medidas de mitigacin e iniciarse la auditoria ambiental.

6. LA EIA EN LA PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTOEsta obliga a evaluar los impactos ambientales ocasionados por el proyecto y prevenir las alteraciones que se pueden dar en el medio biofsico y socioeconmico. Al respecto un plan de contingencia debe sustentarse sobre un Estudio de Lnea Base. (esta considera)

i. Medio Biofsico: Definicin de objetivos, Recopilacin de informacin, Inventario y cartografa, Almacenamiento de informacin, Tratamiento de datos, Clasificacin del territorio para el emplazamiento.

ii. Medio Socioeconmico: Planteamiento y uso del terreno, sistema demogrfico, sistema econmico, factores socio culturales, medio institucional.

iii. Inventario de Recursos: Permite un mejor conocimiento de la realidad de dicha rea, regin, pas, y permitir los analisis posteriores y valoracin cuantitativa del impacto ambiental del proyecto.

7. LA EIA EN LA OPERACIN NORMAL

Durante el proceso de operacin normal no deja de surgir situaciones de riesgo ambiental especial, por lo que urge monitoreo y vigilancias continuas de los efluentes de tratamiento de aguas residuales, de muestras de aire, de chimeneas, de plaguicidas, y otros parmetros de acuerdo al tipo de proyecto.

Ejemplo de evaluacin resumida (hipottico)NOMBRE DE PROYECTO: XYZTIPO DE PROYECTO: irrigacin comercialUBICACIN: Iquitos, Loreto PerFECHA DE EVALUACION: mes aoGRUPO COMUNITARIO: Trabajadores de construccinETAPA DEL PROYECTO: Operacin normal

ENFERMEDADBULNERABILIDAD DE LA COMUNIDADRECEPTIVIDAD DEL MEDIOVIGILANCIA DE LOS SERVICIOS DE SALUDRIESGO DE SALUDPaludismo, Esquitosomiasis, Onchocercosis.AltaBajaBajaModeradaModeradaNingunaTratamientoNingunaNingunaAltoBajoninguno

8. LA EIA EN LA CULMINACION O ABANDONO DEL PROYECTOLas actividades se circunscriben al desmantelamiento de todas las instalaciones y por consiguiente, en tales circunstancias debe procederse a la restauracin ambiental del lugar donde dichas instalaciones estaban ubicadas.

mbito de la EIA en el ciclo del proyecto

ETAPA DEL PROYECTOTIPO DE ESTUDIO AMBIENTALTAREASPerfilDescripcin bsica ambiental, inicial.Levantamiento de informacin ecolgica y ambiental existente y nuevas.Pre factibilidadDescripcin bsica ambiental, completaDiagnostico ambientalIdentificacin de conflictos entre ambiente y proyecto.Identificacin de recursos, areas de alto valor etc.FactibilidadIdentificacin y prediccin de impactos ambientales.Anlisis amb. De alternativas, estudios ambientales complementarios.Estudios definitivosEvaluacin de Impactos ambientalesEval. En magnitud e importancia.Anlisis tcnico econmico de medidas mitigables.Plan de seguimiento y monitoreo.Construccin del proyectoMedidas de mitigacin, monitoreo y control ambientalAuditorias ambientalesOperacin normalMitigacin, monitoreo, seguimiento, control ambientalPlan de contingencia, plan de manejo ambiental, auditorias ambientalesCierre o abandonoMedidas de mitigacin y control ambientalMedidas de mitigacin, auditorias ambientales.

Trabajo Traer las partidas o expediente tcnico para realizar su EIA

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