clase 5 derecho administrativo
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Derecho
Administrativo
JULIÁN DARÍO HERNÁNDEZ SARASTY
Tabla de Contenidos
1. Función Administrativa
2. Actividad Administrativa
3. Actuaciones Administrativas
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
LOS PROBLEMAS DE LA SEPARACIÓN DE PODERES
DIFICULTADES EN LA DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
• LA IDENTIFICACIÓN CON EL EJECUTIVO
• LA REALIZACIÓN DE LOS FINES DEL ESTADO
• LA DEFINICIÓN RESIDUAL
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
F. ADTIVA
Igualdad
Moralidad
Eficacia
Economía
Celeridad
Imparcialidad
Publicidad
LEY 489 DE 198
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
• SE EJERCE A TRAVÉS DE:
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
• SE REALIZA MEDIANTE:
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
POLICÍA ADMINISTRATIVA
(NEGATIVA)
PROCURA EL BIEN COMÚN
LIMITANDO DERECHOS
FOMENTOFOMENTO A LOS PARTICULARES
SERVICIO PÚBLICOPRESTACIÓN
SERVICIO TÉCNICO COYUNTURAL
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
EVOLUCIÓN
REGULACIÓN
ASEGURAR INTERÉS GENERAL
IMPONER LÍMITES A LA LIBERALIZACIÓN Y EN OTROS TEMAS
PLANEACIÓNDISCRECIONALIDAD DE LA AD. PÚBLICA
SANCIONATORIAINFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA
Debe distinguirse entre actividad y sector administrativo
Actuación = Instrumentos
CONTRATOS ESTATALES
HECHOS ADMINISTRATIVOS
OMISIONES
VÍAS DE HECHOOPERACIONES
ADMINISTRATIVASACTOS
ADMINISTRATIVOS
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: EL CONTRATO ESTATAL
CRITERIO SUBJETIVO: ES PARTE LAADM.
CRITERIO DE JURISDICCIÓN
CRITERIO FORMAL: PROCEDIMIENTO
CRITERIO DE CLASIFICACIÓN LEGAL
CRITERIO DE VOLUNTAD DE LASPARTES
CRITERIO DE CLÁUSULASEXPORBITANTES
CRITERIO DEL SERVICIO PÚBLICO
EL CONTRATO COMO ACTOUNILATERAL (ALEMANIA)
EL CONTRATO PÚBLICO NO ESDIFERENTE DEL CONTRATO PRIVADO
LA NEGACIÓN DE LA ESPECIALIDADEN EL COMMON LAW
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: EL CONTRATO ESTATAL
CONTRATOS ESTATALES
•ACTOS BILATERALES REALIZADOSPOR UNA ENTIDAD ESTATAL
•ENTIDAD ESTATAL DE ACUERDOCON EL ART. 2 DE LA LEY 80 DE1993
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: HECHOS ADMINISTRATIVOS
HECHOS ADMINISTRATIVOS
•SITUACIONES QUE GENERANEFECTOS JURÍDICOS
•SON INDEPENDIENTES A LAVOLUNTAD DE LAADMINISTRACIÓN
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: HECHOS ADMINISTRATIVOS
HECHOS ADMINISTRATIVOS
•Hecho cierto
•Daño
•Causalidad entre el primero y elsegundo
• Imputación
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: OMISIONES ADMINISTRATIVAS
OMISIONES
•ABSTENCIÓN QUE VINCULAJURÍDICAMENTE
•AA = SILENCIO ADMINISTRATIVO
•OMISIÓN SIN VOLUNTAD = HECHO
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: OPERACIONES ADMINISTRATIVAS
OPERACIONES ADMINISTRATIVAS
•ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS QUEPERSIGUEN LA EJECUCIÓN DE UNADECISIÓN
• PUEDEN SER CONSECUENCIA DE UN AAVERBAL O ESCRITO
ACTO ADMINISTRATIVO: DEFINICIÓN
ACTO ADTIVO
Manifestación de voluntad
Administración u otros
Órganos
Efectos Jurídicos
ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA: ACTO ADMINISTRATIVO
ACTO ADMINISTRATIVO
• ORGÁNICO = PROFERIDOS POR ÓRGANOSADMINISTRATIVOS Y CON FORMALIDADES
• MATERIAL = POR SU CONTENIDO SINIMPORTAR FORMALIDADES
• INDIVIDUAL Y GENERAL
EL ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL Y MIXTO
GENERAL
• MANIFESTACIÓN NORMATIVA
• GENERALES Y FUNDAMENTADAS EN LA CN Y LA LEY
MIXTO
• NORMATIVO Y GENERADOR DE SITUACIONESINDIVIDUALES