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Diagnstico Horizonte deseado

Curso Virtual :: Elaboracin de Proyectos

Clase 2 ::

Elementos para la elaboracin del proyecto:

Diagnstico: identificacin del problema y las posibles soluciones (rbol de

problemas/soluciones).

Fundamentacin- Finalidad Justificacin

1:: Diagnstico

Planificar hacia el horizonte deseado

Como ya vimos, un proyecto precisa ser planificado hacia un horizonte deseado con su

respectiva traduccin en acciones concretas y viables.

El punto de partida para su diseo ser la realizacin de un diagnstico que nos

permita hacer un relevamiento de la situacin actual, plantear los deseos y

necesidades, las metas, los objetivos de desarrollo, y la situacin deseada que

queremos alcanzar.

Tambin tenemos que tener en cuenta el contexto inmediato en el que se inserta la

organizacin desde donde diagnosticamos y planificamos, es decir, el territorio donde

se inscribe dado que cada lugar rene particularidades especficas.

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Diagnstico Horizonte deseado

1:: a) ARBOL DE PROBLEMAS/SOLUCIONES

El anlisis de los problemas nos ayudar a identificar los aspectos

negativos de una situacin existente.

Para visualizar los problemas es conveniente elaborar un diagrama

que se lo llama comnmente rbol de problemas, que permite

establecer las relaciones causa-efecto entre los problemas

existentes. Los efectos se sitan en la parte superior y sus causas en

la inferior.

Este diagrama nos ayuda a organizar la informacin de forma

adecuada para proceder luego a definir los objetivos que se

propondr el proyecto.

Co

nte

xto

Diagnosticar es investigar realidades negativas y positivas

en nuestra organizacin o en nuestra comunidad; es decir,

visibilizar aquellas situaciones que facilitan o que

obstaculizan el desarrollo de nuestro pueblo,

Sembrando mi tierra de futuro, 2011.

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El rbol de problemas es una ayuda tcnica importante para comprender una problemtica a

resolver. En l se expresan las condiciones negativas percibidas por los involucrados en

relacin con el problema en cuestin. Este rbol resulta una dinmica muy til para realizar

entre todos los involucrados en el proyecto. Permite pensar y profundizar entre todos sobre

las distintas causas que pueden estar influyendo en el problema que queremos resolver. Como

venimos indicando desde la clase 1, los proyectos siempre son colectivos, necesitan de la

mirada heterognea de todos los actores polticos y sociales que puedan tener influencia en

los mismos.

Una vez determinado ese grupo de causas/efectos, debemos ordenar los problemas

principales para as identificar el conjunto de problemas sobre el cual se concentrarn los

objetivos del proyecto. Esto nos posibilita mejorar el diseo, efectuar un monitoreo de los

"supuestos" del proyecto durante su ejecucin y, una vez terminado el proyecto, facilita la

evaluacin, ayudando a visualizar si los problemas han sido resueltos (o no) como resultado

del proyecto que hemos implementado.

Problemas principales

Causas-efectos

Objetivos del

proyecto

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Como se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS:

PASO 1: Identificar los principales problemas con respecto a la situacin en cuestin.

PASO 2: Formular en pocas palabras el problema central.

PASO 3: Anotar las causas del problema central. PASO 4: Anotar los efectos provocados por el problema central. PASO 5: Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa y efecto. PASO 6: Revisar el esquema completo y verificar su lgica e integridad.

Ejemplo de un rbol de problemas establecido sobre: Altas tasas de analfabetismo infantil.

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Mapa de actores

El armado del mapa de actores es importante para el anlisis del campo de actuacin porque

ayuda al reconocimiento de las tensiones, conflictos y alianzas existentes. Adems permite

analizar sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados de una intervencin.

Es un punto fundamental en el diseo y puesta en marcha de todo proyecto, as como tambin

a la hora de negociar/construir en conjunto el programa de accin a seguir.

Esta tcnica permite tener en claro de antemano con

quines se cuenta para apoyar la iniciativa que se

est promoviendo y con quines no, de manera que

se puedan definir estrategias especficas que les

ayuden a garantizar el mayor y mejor apoyo para su

propuesta.

Asimismo es una herramienta que colabora para

comprender el contexto social, econmico y poltico en el cual se inserta el programa en

cuestin y por ende permite establecer prioridades y analizar tendencias.

http://www.youtube.com/watch?v=OPfnpZJ_Pyo&feature=plcp

Para su elaboracin partimos siempre del punto de vista de nuestra organizacin y de la

conceptualizacin del tema que compone el principal objeto de la intervencin.

El mapeo de actores es un instrumento de indagacin a

travs del cual podremos identificar y caracterizar los

actores sociales existentes en el escenario de

intervencin.

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La interpelacin no se realizar siempre de la misma manera hacia los

distintos interlocutores. En un momento determinado, un actor social

probablemente sea convocado como un ciudadano ms y en otra

oportunidad desde un rol determinado (docente, legislador, funcionario

pblico), y habr que establecer estrategia de intervencin especfica en cada situacin-

problema.

2:: Fundamentacin- Finalidad Justificacin

En la fundamentacin del proyecto hay que presentar los criterios (argumentacin lgica) y/o

las razones que justifican su realizacin: Por qu sera importante hacerlo?

Es muy importante destacar, para tenerlo en cuenta a la hora de elaborar esta parte del

proyecto, que en la fundamentacin deben cumplirse dos requisitos para que sea completa y

correcta:

Hay que explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca solucin;

Hay que justificar por qu este proyecto que se formula es la propuesta de solucin

ms adecuada o viable para resolver ese problema.

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Es comn confundir estos 2 aspectos, ya que muchas veces se justifica el proyecto pero no se

fundamenta adecuadamente en base a un diagnstico de situacin. Otras veces se aportan

datos acerca del problema que se pretende resolver, con el proyecto, pero se olvida incluir

una evaluacin que justifique por qu el proyecto es lo mejor que se puede hacer en esa

situacin.

Para evitar estos y otros problemas, puede ayudarnos tener como referencia los siguientes

puntos o cuestiones a explicitar en la fundamentacin del proyecto:

Cul es la naturaleza y urgencia del problema que se pretende resolver:

Las razones que pueden dar lugar a un proyecto suelen ser muy variadas: hay una necesidad y

no existe un servicio para satisfacerla, el servicio existente es insuficiente, se quiere mejorar la

calidad de la prestacin, etc. Debemos tratar de identificar y analizar el problema que se

pretende solucionar. Lo sustancial en esta parte de la fundamentacin es explicitar el por qu

se hace, destacando los principales aspectos crticos y los problemas que piensan ser atacados,

aliviados o resueltos con la realizacin del proyecto. En muchos casos, se puede indicar

tambin, los efectos de la no intervencin.

Qu prioridad se concede a la solucin de ese problema.

En esta parte de la fundamentacin hay que considerar las razones tcnicas y las razones

polticas (que incluso pueden predominar). Hay que tener en claro, que toda fundamentacin

se apoya en dos tipos de razones y justificaciones directamente relacionadas con los criterios

para el establecimiento de prioridades:

Razones polticas, cuando el proyecto concreta o realiza las orientaciones polticas de

un plan general o de un programa poltico. En este apartado con viene hacer

referencia a declaraciones de poltica, planes existentes, programas ya aprobados, etc.

Razones tcnicas, en las que se expresan las razones objetivas (necesidades y

problemas y magnitud de los mismos) que dan lugar, a la realizacin del proyecto.

En este punto tambin es conveniente hacer referencia a las necesidades de ejecucin del

proyecto e indicar si ste forma parte de un programa ms amplio, preexistente, etc.

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Naturaleza de la estrategia para la accin, (si es que la hubiere).

En este punto hay que indicar la trayectoria seleccionada, para llevar a cabo las acciones

consideradas necesarias y suficientes de cara al logro de los objetivos propuestos.

Recursos internos y externos asignados para la solucin del problema.

Esta tarea, que corresponde a la fase de diagnstico, debe quedar claramente reflejada en la

fundamentacin del proyecto, ya que permitir hacia adentro y de cara a los evaluadores,

cules son las prioridades de la institucin o de otras entidades, respecto de la solucin del

problema. La existencia o no de recursos para resolver un problema, condiciona en gran

medida las posibilidades de ejecucin y la viabilidad de un proyecto.

Justificacin del proyecto en s.

En esta parte debemos presentar los resultados que haya arrojado la evaluacin previa del

proyecto, acerca de su viabilidad, anlisis costo-beneficio o costo-oportunidad, productos,

efectos e impacto, etc. Esta evaluacin nos permite seleccionar, evaluar y priorizar proyectos.

Se debe explicar la prioridad y urgencia del problema para el que se busca solucin, justicar

por qu este proyecto es la propuesta de solucin ms adecuada o viable para resolver ese

problema. En este punto hay que incluir una sntesis de los datos del diagnstico o estudios

previos que justifiquen el proyecto, as como algunas previsiones sobre la transformacin de la

situacin-problema que se pretende resolver con la realizacin del proyecto.

La justificacin expresa las RAZONES fundamentales que mueven y argumentan la accin

poltica, es decir por qu sera importante implementar este proyecto en tu comunidad.

Todos los proyectos, independientemente de su complejidad, responden a una causa, intentan

dar respuestas a uno o varias problemticas, siempre tienen una justificacin que es bien

concreta.

La justificacin es uno de los elementos ms importantes del proyecto, no slo porque nos

orientan en el sentido del mismo, sino tambin porque lo justifican delante de otros. Mientras

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ms clara sea, ms se valorar su posible implementacin. Permite adems, al lector, conocer

el punto de partida y evaluar si efectivamente se ha desarrollado un correcto diagnstico.

La JUSTIFICACIN implica - sobre todo en los proyectos sociales EVALUAR LAS

NECESIDADES, IDENTIFICAR EL PROBLEMA, ANALIZAR su MAGNITUD e importancia para la

comunidad donde se inscribe el proyecto, DESCRIBIR a la poblacin a la cual afecta la

problemtica detectada, etc.

LA JUSTIFICACIN se puede parecer al momento del DIANSTICO, porque:

Se detecta el problema o necesidad.

Se analiza la situacin.

Se argumenta la respuesta que se pretende dar.

ASPECTOS BSICOS PARA JUSTIFICAR UN PROYECTO:

Tomemos el caso de un proyecto que pretende fortalecer la creacin de un centro de

estudiantes en una escuela secundaria:

Explica bien el punto de partida: Cmo estamos hoy? Ejemplo: En el distrito o

comunidad slo existen 2 centros de estudiantes, existiendo 10 escuelas medias.

Analiza las CAUSAS y las CONSECUENCIAS que provoca el problema detectado, como

por ejemplo: El desconocimiento de legislacin provincial especfica que incluye a los

centros de estudiantes como un derecho, genera una falta de acceso a mecanismos de

participacin estudiantil.

Inclu los indicadores, cuantitativos y cualitativos que expresan la situacin de partida.

En el ejemplo sera: Cantidad de centros de estudiantes segn la cantidad de escuelas

secundarias, o bien podes construir el dato en base a encuestas a los estudiantes que

te permitan rastrear percepciones de los mismos, etc. Son datos que vos conoces o

bien podes obtener, muchas veces es informacin pblica de fcil acceso.

Especifica las razones por las cuales este proyecto es necesario y prioritario para la

comunidad. Siguiendo el ejemplo: Una mayor participacin estudiantil permitir

disminuir los niveles de conflicto escolar. Podes buscar casos o proyectos ya

implementados en nuestro pas o en otros pases, investigaciones previas, etc.

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Argumenta la VIABILIDAD y la COHERENCIA, es decir por qu este proyecto ofrece una

salida alternativa al problema planteado. Ejemplo: El desarrollo de talleres que

promuevan la participacin generar una mayor integracin entre los estudiantes y la

comunidad educativa toda, fomentando los valores democrticos y forjndolos en

ciudadanos activos, siendo la escuela el mejor lugar para desarrollarlos. Aqu

entendemos que la escuela es un lugar que forma ciudadanos, hacemos hincapi

adems en su rol de formador en valores, y su lugar especfico dentro de la

comunidad. Podemos a su vez resaltar el trabajo en taller como un modo particular de

intervenir en el aula, y especialmente con adolescentes.

Podes referirte a otros proyectos ya implementados, tomndolos como referencia.

Ejemplo: El taller desarrollado en la escuela n5 en 2013, result una prueba piloto

que permiti que los adolescentes

Es recomendable que incluyas referencias bibliogrficas, de investigaciones, de

autores que trabaje especficamente la temtica, etc. (lo que se denomina ESTADO

DEL ARTE). (es el recorrido que se realiza a travs de una investigacin de carcter

bibliogrfico con el objeto de conocer y sistematizar la produccin cientfica en

determinada rea del conocimiento. Esta exploracin documental trata de elaborar

una lectura de los resultados alcanzados en los procesos sistemticos de los

conocimientos previos a ella).

Agregar la legislacin o normativa que afecta al problema: Ejemplo: Legislacin

nacional, provincial o local que incluya o defienda el derecho a la libre asociacin de

los estudiantes, etc.

Describir la capacidad o experiencia de la organizacin respecto de este tipo de

intervenciones comunitarias, o proyectos anteriores implementados, etc.

Podramos decir que la justificacin de un proyecto ser buena cuando pueda explicar

cul es la importancia o prioridad del problema y la situacin a la cual busca dar

respuesta, sumado que quede justificado, del mejor modo posible, que la solucin que

propone es la alternativa ms adecuada.

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Objetivos Sealan Para qu se hace algo?

En la justificacin NO deben incluirse los objetivos, ya que ello no sera correcto. Los objetivos

indican el modo en el cual queremos dar respuesta a una situacin determinada, qu se quiere

conseguir, sirven para justificar cada la accin. Es decir:

Recomendaciones para tomar nota:

Evita contenidos muy generales, redacten claro, conciso y

concreto. Debe ser fcil de entender (pueden drselo a leer a alguien

que no est en tema, y para esa persona es comprensible, en

principio ser accesible).

Estructura la redaccin del proyecto de manera secuencial y

ordenada.

Inclu indicadores cuali y cuantitativos, ya que demuestran

objetivamente la necesidad del proyecto.

Resalta la importancia o prioridad de llevar adelante el proyecto, y por qu la

respuesta ms adecuada estar dada en su implementacin.

JUSTIFICACIN Seala Por qu se hace algo?

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Actividad para PENSAR la CLASE 2

1. Tens algn proyecto o idea en mente? Podras pensar un MAPA DE ACTORES para el

mismo?

2. Con la clase 2, va adjunta una presentacin de POWERPOINT que ayuda a pensar

algunas cuestiones del DIAGNSTICO, podras responderlas? Podras incluir en el

ejercicio a tu grupo de influencia: agrupacin, equipo de trabajo, compaeros de

militancia, etc?

Bibliografa

Bernazza, Claudia: Material sobre planificacin estratgica.

Disponible en:

www.claudiabernazza.com.ar/htm/documentos/planific_estrategica.doc

Manual del Ministerio del interior y transporte: Mdulo de formulacin de proyectos.

Disponible en:

file:///C:/Users/Perla/Downloads/Elaboraci%C3%B3n%20de%20proyectos%20Minin.pdf

Tapella (2007): El mapeo de Actores Claves.

Disponible en: http://planificacionsocialunsj.files.wordpress.com/2011/09/quc3a9-es-el-

mapeo-de-actores-tapella1.pdf