clase 1-administracion tributaria

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LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Chimbote Enero 2014

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I.I. La Administración TributariaLa Administración Tributaria

1.1. VisiónVisión2.2. MisiónMisión3.3. Objetivos GeneralesObjetivos Generales4.4. FinalidadFinalidad5.5. Valores de la SUNATValores de la SUNAT

II. Funciones y Estructura de la SUNAT.II. Funciones y Estructura de la SUNAT.

1.1. Principales funciones de la SUNATPrincipales funciones de la SUNAT2.2. Tributos que administraTributos que administra3.3. Organigrama de la SUNATOrganigrama de la SUNAT4.4. Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos5.5. Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos6.6. Proyectos Proyectos

CONTENIDO:CONTENIDO:

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LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT fue creada por Ley N° 24829, es una Institución Pública descentralizada del Sector Economía y Finanzas, con personería jurídica de Derecho Público, patrimonio propio y autonomía económica, administrativa, funcional, técnica y financiera.

En virtud a lo dispuesto por el D. S. N° 061-2002-PCM, SUNAT ha absorbido a Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.

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“Constituirse en una Institución moderna e

innovadora que facilita el comercio exterior y el efectivo cumplimiento tributario y aduanero

brindando servicios de excelencia”.

VISIÓNVISIÓN

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MISIÓNMISIÓN

“Gestionar integradamente el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras, así como la facilitación del comercio exterior, de forma eficiente, transparente, legal y respetando al contribuyente o usuario”.

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OBJETIVOS GENERALESOBJETIVOS GENERALES

Incrementando laIncrementando la recaudaciónrecaudación

Incrementando laIncrementando la recaudaciónrecaudación

cumplimiento voluntario

Mejorando la Mejorando la competitividad competitividad

del paísdel país

Mejorando la Mejorando la competitividad competitividad

del paísdel país

Facilitación del comercio

Contribuir al desarrollo del país :Contribuir al desarrollo del país :

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FINALIDAD DE LA SUNAT

La SUNAT, con sus facultades y en calidad de administración tributaria y aduanera, tiene por finalidad:

a. Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos, y las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP), con excepción de los tributos municipales.

b. Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos aplicables conforme a ley.

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FINALIDAD DE LA SUNAT

c. Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico internacional de personas y medios de transporte y desarrollar las acciones necesarias para prevenir y reprimir la comisión de delitos aduaneros.

d. Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras y participar en la elaboración de las mismas.

e. Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

f. Otras que señale la ley.

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VALORES DE LA SUNAT

• HonestidadEntendida como una actuación Incorruptible, que cumple con las normas y principios éticos en todo momento sin buscar la obtención de ventajas ni beneficios particulares.

• Vocación de servicio Encaminar nuestros actos para conocer y satisfacer las expectativas de los contribuyentes, usuarios del comercio exterior y trabajadores.

• Excelencia Disposición para brindar nuestro mayor esfuerzo, obtener mejores resultados sostenidamente en el tiempo, cuidando los recursos, minimizando los costos y optimizando la calidad de nuestros servicios.

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VALORES DE LA SUNAT

• Innovación Capacidad para modificar las cosas aún partiendo de formas no pensadas anteriormente. Adelantarse a los demás en su accionar, simplificando los procedimientos y mejorando nuestros servicios.

• IntegridadEntendida como la capacidad para ser coherente con los principios y acciones de la institución. En nuestro trabajo, un comportamiento íntegro supone mantener la imagen de servidor público en todo momento, cuidar que nuestra vida privada y comportamiento no interfiera con la imagen de un funcionario público.

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FUNCIONES Y ESTRUCTURA DE LA SUNAT

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PRINCIPALES FUNCIONES DE LA SUNAT

a. Administrar, recaudar y fiscalizar los tributos internos y los aportes al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la Oficina de Normalización Previsional (ONP).

b. Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas

la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras.

c. Expedir disposiciones especializadas en materia tributaria y aduanera, para simplificar los regímenes y trámites aduaneros.

d. Sistematizar y ordenar la legislación vinculada con los tributos internos y aduaneros que administra.

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PRINCIPALES FUNCIONES DE LA SUNAT

f. Celebrar acuerdos y convenios de cooperación técnica y administrativa.

g. Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de las deudas tributarias o aduaneras.

h. Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias

de aduanas, despachadores oficiales, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento y medios de transporte del tráfico internacional de personas y mercancías u otros.

i. Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando,

la defraudación de rentas tributarias y de aduanas, el tráfico ilícito de mercancías, y aplicar medidas en resguardo del interés fiscal.

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PRINCIPALES FUNCIONES DE LA SUNATj. Resolver en la vía administrativa los reclamos y

devoluciones de impuestos, presentados por los contribuyentes y dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.

k. Sancionar a quienes infrinjan las disposiciones

legales y administrativas de carácter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.

l. Ejercer los actos de cobranza coactiva necesarias

para la cobranza de deudas de los contribuyentes. m. Mantener en custodia los bienes incautados,

embargados o comisados, efectuando los remates respectivos de acuerdo a sus funciones.

n. Otras funciones inherentes a la SUNAT.

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TRIBUTOS QUE ADMINISTRA.

Los tributos que administra la SUNAT son:

a. Impuesto General a las Ventas – IGV.

b. Impuesto a la Renta – I. Rta., Por negocios y empresas sobre las rentas del capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos.

c. Nuevo Régimen Único Simplificado – NRUS,

Régimen simple cuyo pago es una cuota única por cada mes según las ventas o compras realizadas.

d. Impuesto Selectivo al Consumo – ISC., Sobre la producción o importación de determinados bienes como cigarrillos, licores, cervezas, gaseosas, combustibles, etc.

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TRIBUTOS QUE ADMINISTRA.

e. Impuesto Extraordinario de Solidaridad - en favor de la Niñez Desamparada: Son sujetos de este impuesto las personas que soliciten la expedición o revalidación de pasaportes.

f. Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la

Ley N° 27334 se encarga a la SUNAT la administración de las citadas aportaciones.

g. Derechos Arancelarios o Ad-Valorem, son los

derechos aplicados al valor de las mercancias que ingresan al país, contenidas en el arancel de aduanas.

h. Derechos Específicos, son los derechos fijos

aplicados a las mercancías de acuerdo a cantidades específicas dispuestas por el Gobierno.

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OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOSDEL NEGOCIO TRIBUTARIO Y ADUANERO

Generación

de riesgo en Aduanas

Generación

de riesgo en Aduanas

FacilitaciónDel

comercio exterior

FacilitaciónDel

comercio exterior

AccionesContra evasión

y elusión

AccionesContra evasión

y elusiónServicios al

contribuyenteServicios al

contribuyente

Cobranza deLa deuda tributaria

Cobranza deLa deuda tributaria

Formación de cultura

tributaria

Formación de cultura

tributaria

Soporte Tecnológicoy de

Telecomunicaciones

SoporteAdministrativo

Gestión de losRecursosHumanos

Prevención del

contrabando

Prevención del

contrabando

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Incrementar la satisfacción del contribuyente por el Incrementar la satisfacción del contribuyente por el servicio brindado.servicio brindado.

SERVICIOS AL CONTRIBUYENTESERVICIOS AL CONTRIBUYENTE

Estrategias Operativas :Estrategias Operativas :

• Implantar una Implantar una cultura de serviciocultura de servicio al contribuyente al contribuyente

•Ofrecer mayores servicios a través de Ofrecer mayores servicios a través de InternetInternet

• Ampliar la red de Ampliar la red de Centros de Servicios al ContribuyenteCentros de Servicios al Contribuyente

• SimplificarSimplificar los procedimientos tributarios los procedimientos tributarios


• Implantar una Implantar una cultura de serviciocultura de servicio al contribuyente al contribuyente

•Ofrecer mayores servicios a través de Ofrecer mayores servicios a través de InternetInternet

• Ampliar la red de Ampliar la red de Centros de Servicios al ContribuyenteCentros de Servicios al Contribuyente

• SimplificarSimplificar los procedimientos tributarios los procedimientos tributarios

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• Explotación inteligenteExplotación inteligente de la de la informacióninformación

• Mayor alcance del control Mayor alcance del control en puestos fijos y carreterasen puestos fijos y carreteras (basado en tecnología)(basado en tecnología)

• Sanción efectivaSanción efectiva al contrabandista al contrabandista


• Explotación inteligenteExplotación inteligente de la de la informacióninformación

• Mayor alcance del control Mayor alcance del control en puestos fijos y carreterasen puestos fijos y carreteras (basado en tecnología)(basado en tecnología)

• Sanción efectivaSanción efectiva al contrabandista al contrabandista

Mejorar la efectividad de las acciones de prevención Mejorar la efectividad de las acciones de prevención y represión del contrabando y tráfico ilícito de y represión del contrabando y tráfico ilícito de mercancías.mercancías.

PREVENCIÓN DEL CONTRABANDOPREVENCIÓN DEL CONTRABANDO

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Generar conciencia tributaria que promueva la Generar conciencia tributaria que promueva la formalización de las actividades económicasformalización de las actividades económicas

FORMACIÓN DE CULTURA TRIBUTARIAFORMACIÓN DE CULTURA TRIBUTARIA


• Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la imagen institucionalimagen institucional

• Acciones de Acciones de Integración a la comunidad y laIntegración a la comunidad y la sociedad civilsociedad civil

• Educación Educación y responsabilidad socialy responsabilidad social

• Difusión Difusión del quehacer tributariodel quehacer tributario


• Fortalecimiento de la Fortalecimiento de la imagen institucionalimagen institucional

• Acciones de Acciones de Integración a la comunidad y laIntegración a la comunidad y la sociedad civilsociedad civil

• Educación Educación y responsabilidad socialy responsabilidad social

• Difusión Difusión del quehacer tributariodel quehacer tributario

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Asegurar la correcta y oportuna Asegurar la correcta y oportuna recuperación de la deuda tributaria recuperación de la deuda tributaria administrada por la SUNAT.administrada por la SUNAT.

COBRANZA DE LA DEUDA TRIBUTARIACOBRANZA DE LA DEUDA TRIBUTARIA

Estrategias Operativas: Estrategias Operativas:

• CentralizaciónCentralización e e integraciónintegración del procedimiento de del procedimiento de cobranzacobranza

• Masificación Masificación de la cobranza a través de de la cobranza a través de innovaciónes electrónicasinnovaciónes electrónicas

• Innovación y optimización de losInnovación y optimización de los procesos procesos

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Proveer de servicios y soluciones de Proveer de servicios y soluciones de calidad a través de mejoras en los calidad a través de mejoras en los procesos y tecnologíaprocesos y tecnología

SOPORTE TECNOLOGICO Y DE SOPORTE TECNOLOGICO Y DE TELECOMUNICACIONESTELECOMUNICACIONES


• Desarrollo de Proyectos de Desarrollo de Proyectos de Inteligencia de NegociosInteligencia de Negocios

• Desarrollo del Desarrollo del Gobierno ElectrónicoGobierno Electrónico

• Mejora de la Mejora de la infraestructura tecnológica y de comunicacióninfraestructura tecnológica y de comunicación

• Mejora en el Mejora en el nivel de servicionivel de servicio a usuarios a usuarios


• Desarrollo de Proyectos de Desarrollo de Proyectos de Inteligencia de NegociosInteligencia de Negocios

• Desarrollo del Desarrollo del Gobierno ElectrónicoGobierno Electrónico

• Mejora de la Mejora de la infraestructura tecnológica y de comunicacióninfraestructura tecnológica y de comunicación

• Mejora en el Mejora en el nivel de servicionivel de servicio a usuarios a usuarios

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Mejorar el clima laboral, a través del Mejorar el clima laboral, a través del desarrollo, bienestar e integración del desarrollo, bienestar e integración del personal, incrementar la eficiencia del personal, incrementar la eficiencia del personal a través de la capacitacón al personal a través de la capacitacón al personal y asegurar la competitividad de la personal y asegurar la competitividad de la InstituciónInstitución..

GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOSGESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS


• Modernización de laModernización de la gestión del RR.HHgestión del RR.HH

• DesarrollarDesarrollar competencias competencias en el personalen el personal


• Modernización de laModernización de la gestión del RR.HHgestión del RR.HH

• DesarrollarDesarrollar competencias competencias en el personalen el personal

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS

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O.E. 1.- O.E. 1.- Incrementar la Recaudación.Incrementar la Recaudación.

Incrementar la recaudación total, diferenciando el efecto externoIncrementar la recaudación total, diferenciando el efecto externodel efecto gestión institucional. Asimismo, reducir los niveles dedel efecto gestión institucional. Asimismo, reducir los niveles de evasión y contrabando.evasión y contrabando.

Incrementar la recaudación total, diferenciando el efecto externoIncrementar la recaudación total, diferenciando el efecto externodel efecto gestión institucional. Asimismo, reducir los niveles dedel efecto gestión institucional. Asimismo, reducir los niveles de evasión y contrabando.evasión y contrabando.

OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOSESTRATÉGICOS

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O.E 2.- O.E 2.- Mejorar la competitividad.Mejorar la competitividad.

Contribuir a la competitividad del País mediante la facilitación delContribuir a la competitividad del País mediante la facilitación delcumplimiento tributario y el comercio internacional, reduciendocumplimiento tributario y el comercio internacional, reduciendolos costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la com-los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la com-petencia desleal, el incumplimiento tributario y el contrabando. petencia desleal, el incumplimiento tributario y el contrabando.

Contribuir a la competitividad del País mediante la facilitación delContribuir a la competitividad del País mediante la facilitación delcumplimiento tributario y el comercio internacional, reduciendocumplimiento tributario y el comercio internacional, reduciendolos costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la com-los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y la com-petencia desleal, el incumplimiento tributario y el contrabando. petencia desleal, el incumplimiento tributario y el contrabando.


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O.E. 3.- O.E. 3.- Generar concienciaGenerar conciencia tributaria .tributaria .

Generar conciencia tributaria, fortaleciendo los valoresGenerar conciencia tributaria, fortaleciendo los valoresciudadanos, disminuir el grado de tolerancia a laciudadanos, disminuir el grado de tolerancia a laevasión y a la defraudación tributariaevasión y a la defraudación tributaria..

Generar conciencia tributaria, fortaleciendo los valoresGenerar conciencia tributaria, fortaleciendo los valoresciudadanos, disminuir el grado de tolerancia a laciudadanos, disminuir el grado de tolerancia a laevasión y a la defraudación tributariaevasión y a la defraudación tributaria..


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O.E. 4.- O.E. 4.- Mejorar la eficienciaMejorar la eficiencia en el gasto .en el gasto .

Asignar eficientemente los recursos institucionales aAsignar eficientemente los recursos institucionales afin de fortaLecer nuestra capacidad operativa y hacerlafin de fortaLecer nuestra capacidad operativa y hacerlasostenible en el mediano y largo plazo.sostenible en el mediano y largo plazo.

Asignar eficientemente los recursos institucionales aAsignar eficientemente los recursos institucionales afin de fortaLecer nuestra capacidad operativa y hacerlafin de fortaLecer nuestra capacidad operativa y hacerlasostenible en el mediano y largo plazo.sostenible en el mediano y largo plazo.


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INDICADORES ESTRATÉGICOS: UNIDAD

METAS

2007

METAS

2011TEMA INDICADORES

PRESIÓN TRIBUTARIA

Ingresos Tributarios del Gobierno central como % del P.B.I.

% 15.2% 17.0%

INDICADORES ESTRATÉGICOSINDICADORES ESTRATÉGICOS

INCUMPLIMIENTO DEL IGV.

Porcentaje de evasión del Impuesto general a las Ventas

% 34% 25%

CHARLAS PARAMYPES

Nro. Total de Charlas por dictar a las Mypes.

Ch. 2000 4000

TRÁMITES VIRTUALES

Nivel de virtualización de trámites y pago de impuestos.

% 27% 50%

REDUCCIÓN DE STOCK DE EXPED. DE DVOLUCIÓN

Porcentaje de solicitudes de devolución resueltas en el plazo de Ley (en cantidad).

% 70% 90%

30

Gracias por vuestraGracias por vuestra atención...atención...

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