III Workshop SIMUS de Calidad de Servicio y Satisfacción de los Usuarios

13 a 16/07/2016

Planificación de la Mobilidad Urbana – BRT MOVE y Plan BH2030

La experiencia de Belo Horizonte

Fernando Luiz ChiariniGerente de Pesquisa, Información y Innovación

BHTRANS/PBH/Brasil

1. Informaciones sobre Belo Horizonte

2. BH 2030 – Visión de futuro y Ciudad Inteligente

3. PlanMob – Plan de Mobilidad Urbana de Belo Horizonte

4. BRT MOVE

5. Revisión PlanMob 2010/2030

SummarySumario de la presentación

Belo Horizonte

Belo Horizonte (BH): Capital del estado de Minas Gerais

• Minas Gerais (MG): 20 millones de habitantes

• Belo Horizonte: 2,5 millones de habitantes (12,5% de Minas Gerais)

• PIB Municipal: R$ 43 billones (15% de MG)

• Región metropolitana de BH: 34 ciudades y 5,2 millones de habitantes (aproximadamente 26% de Minas Gerais y 35% de MG)

BH - 2001-12: Indicadores de la evolución de la mobilidad urbana

Numbers-indexes: 2001 = 100

Datos de la Pesquisa Origen y Destino Domiciliaria

Rede Viária de Belo Horizonte

BH -2002 e 2012: Pesquisa Origen y Destino Domiciliaria

2002: 2,7 millones de viajes/dia 2012: 4,1 millones de viajes/dia

División modal Comparación2012/2002

Autobuses - 8 %

Coches + 116 %

Motocicletas + 649 %

Biclicletas + 7 %

Otros + 154 %

Total viajes + 53 %

• Transporte Publico: hubo reducción significativa en la participación

entre los años 2002 y 2012, bajando de 57,6% para 34,6%;

• Coches: aumento significativo del modo siendo responsable por 48%

de los viajes;

• Bicicleta: mismo nível de 2002, aproximadamente 0,6% de los

viajes;

• Motocicleta: proporcionalmente fue el modo que más ha crescido,

subindo de 1,3% en 2002 para 6,3% en 2012.

División modal en % - Excluye el modo a pie

BH 2030 – Visión de futuro y

Ciudades Inteligentes

Visión de Futuro 2030CIUDAD DE OPORTUNIDADES, SUSTENTABLE Y CON CALIDAD DE VIDA

ciudad prospera, atractiva y innovadora

Ciudad sin pobreza e inclusiva

ciudad bien diseñada, con mobilidad y sustentable

ciudad sana, escolarizada y segura

Plan Estrategico BH2030

a

t

r

I

b

u

t

o

s

Ciudad Inteligente en la Visión BH2030

• Que dispone de informaciones pertinentes para tomar decisiones

derivadas de personas, equipos, procesos y sistemas, para que la

comparación con los padrones y planes sea posible, exacta y rápida.

• Que dispone y forman recursos humanos maduros, capacitados y sensibles

para, basandose en paneles de control con indicadores previamente

definidos, actuar individualmente o en grupo, de acuerdo con los

protocolos para proteger planes y sus metas.

• Que privilegian la actitud modernizadora para proyectar la sociedade

local en el contexto internacional compatibilizando sus vocaciones,

tradiciones y cultura com el desarrollo economico fundamental, sin lo cual

no habrá bienestar.

• Que poseen un modelo de gestión basado en procesos e indicadores

transparentes vuletos al bienestar comun.

• Que poseen, en su modelo de gestión, inteligencia para revisión

sistematica del presupuesto delante de metas e imprevistos, alteraciones

de planes.

Cidade Inteligente na Visão BH 2030

Belo Horizonte en el escenario de las “ciudades inteligentes mundiales” - Sugerencias

• Adopción de planificación para la consolidación y utilización eficiente de los conceptos de ciu

dad inteligente y sus innovaciones, integrando usuarios, entidades, con la administración mun

icipal.

• Utilización de las mejores prácticas de ciudades inteligentes del mundo, de sistemas en uso o

en experimento relacionados a la vida diaria de las ciudades, a la administración de recursos,

a la colecta de resíduos, a la ingeniería de tráfico, a la interconectividad de métodos y siste

mas de transporte y a proyectos de automación.

• Implantación del gobierno electronico, considerando el concepto de e-government, maximiza

ndo na interacción de los portales web con los ciudadanos y empresas, buscando la prestación

y asistencia on-line de todos los servicios oferecidos por el sector publico municipal.

• Estimular el envolvimiento activo del ciudadano, con una politica de datos abiertos, platafor

mas de discusión, canales para reclamaciones on-line y creación colectiva de aplicativos y ser

vicios digitales.

• Integración de tecnologías, sistemas, información e infraestructura, en tres niveles de politica

s urbanas: sectorial (entre areas y sectores urbanos), horizontal (entre ciudades vecinas) y ver

tical (entre las esferas gubernamentales municipal, estadual, federal y global).

PlanMOB 2010 –

Principales realizaciones

1. Integración entre la Politica deUso del Suelo y Politica deMobilidad Urbana

2. Prioridad a los modos colectivos

3. Estimulo al uso del transporteactivo

4. Estimulo al uso racional delmodo individual

Pilares de la Politica de Mobilidad Urbana de Belo Horizonte

Reducción de los tiempos de viaje en la HPM

(Barrio/Estación de Integración/Centro)

• Estación Venda Nova: 53%;

• Estación Vilarinho: 25%;

• Estación Pampulha: 45%;

• Estación São Gabriel: 20%.

PlanMOB 2010 – PRINCIPALES REALIZACIONES

Implantación de los sistemas de BRT

MOVE Antônio Carlos y Cristiano Machado

• Ampliación de la mobilidad los domingos y días festivos,

a partir de febrero/2009: pago de tarifa máxima de R$ 3,70.

• Servicio Ejecutivo: implantado en 2012 a través de la

creación de dos líneas, con autobuses padron y aire

acondicionado. Línea SE01 - Cidade

Administrativa/Savassi y SE02 – Buritis/Savassi.

PlanMOB 2010 – PRINCIPALES REALIZACIONES

• Entre 2010 y 2015 fueron implantados

51,42 km de ciclovias, aumentando de 19

km para 70,42 km;

• En 2014:

fue implantado el sistema de

bicicletas públicas - Bike BH con 400

bicicletas y 40 estaciones para

compartimiento;

financiamiento del Programa PAC

para implantación de 200 km de ciclovias

Bicicleta

PlanMOB 2010 – PRINCIPALES REALIZACIONES

BRT - MOVE

• 2 corredores exclusivos de autobuses +

1 “rotor” para articulación entre

corredores en el Hipercentro de la

ciudad.

• 40 estaciones de transferencia en los

corredores.

• 5 estaciones de integración, Venda

Nova, Vilarinho, Pampulha, São Gabriel

y José Candido

• 2 estaciones de integración con el

metro, Estación Vilarinho y Estación

São Gabriel

• 450.000 pasajeros/día.

BRT MOVE –

Estructura general

BRT MOVE: Características Básicas

Corredor Antônio CarlosÁrea Central – Integración entre corredores

BRT MOVE: Corredores segregados

Corredor Cristiano Machado

BRT MOVE: Corredores segregados

Área Central - Integración entre corredores

Pampulha

Estación de integración

Estación de Transferencia “Carijós” – Avenida Paraná

Estação de Transferencia

Central de Operaciones

Como funciona e

l BRT MOVE?

Equipamientos

embarcados en los

autobuses del MOVE

Como funciona el

BRT MOVE?

Pesquisa de Satisfacción

BRT-Move

WRI Brasil

REALIZAÇÃO: APOIO:

Benchmarking

Ciudad A: Ciudad de gran porte con diversos corredores BRT

Ciudad B: Ciudad de gran porte en todo el sistema de transporte, incluso

el BRT

Ciudad C: Ciudad de porte mediano antes de la implantación del BRT

Ciudad D: Ciudad de gran porte antes y después de la inauguración del

sistema BRT

Ciudad Nota

Ciudad A 6,6

Ciudad B 5,6

Ciudad C 5,4

Ciudad D 1,7/5,8

Cristiano Machado 2013 (Pista Exclusiva e

Expectativa)

3,4

Move (Cristiano Machado + Antônio Carlos) 2015 5,6

REALIZAÇÃO: APOIO:

Principales observaciones 1/3

74% de las personas utilizan 2 autobuses o más para llegar a su destino final

52% de los entrevistados gastan menos tiempo en el transporte colectivo después del MOVE

Tiempo promedio ahorrado: 13,4 minutos por día

Valor monetário ahorrado: aproximadamente R$ 90 millones por ano

30% de los entrevistados podrían haber realizado el viaje en coche como conductor o pasajero

15% utilizaba vehículo privado (coche o motocicleta) antes del MOVE

Satisfacción general en el corredor Cristiano Machado: de 3,4 para 5,6 (1,6x)

Notas más grandes: Conforto de los autobuses (6,6) y Rapidez (6,5)

Nota más pequeña: Gasto (3,4)

MOVE Cristiano Machado Antes y Después: Gasto y Seguridad Pública

Casi no hubo mejoría (1x e 1,1x)

Son los factores de calidad que han obtenido las notas más bajas em 2015

REALIZAÇÃO: APOIO:

Principales observaciones 2/3

Satisfacción general en el corredor Cristiano Machado y Antônio Carlos son iguales (5,6)

En la evaluación de los factores de la calidad, Antônio Carlos siempre tiene evaluaciones mejores (posiblemente por estar insertado en ambientes urbanos diferentes)

Percepción del autobus mejoró mucho

Preguntas de concordancia tuvieron evaluaciones más positivas que en 2013

Preguntas de concordancia que envuelven custo y gasto muestran que las personas evaluan estos aspectos de manera pior que em 2013

57% de los entrevistados cree que el transporte mejoró en último año y 54% cree que va mejorar

Insatisfacción con la disponibilidad de servicios nocturno (3,8) y en los fines de semana (3,6)

Lo que torna el viaje más largo: líneas NO van directamente a su destino (40%)

REALIZAÇÃO: APOIO:

Principales observaciones 3/3

Módulo detallado sobre el gasto tuvo reducción de las notas:

Valor de la tarifa: de 2,9 para 1,6

Valor de la tarifa en relación a la distancia recurrida: de 3,0 para 2,4

20% tuvo problemas en el último mes

55% de las personas que tuvieron problemas comunicaron

Falta de respeto entre los pasajeros es el problema más enfrentado

Hacinamiento es el problema más grave

Líneas con notas de satisfacción general más grandes: 50, 83D, 5401, 5201.

Para las dos últimas líneas hubo cambio en la integración, dando exención en las tarifas de las líneas alimentadoras, diferente de lo que ocurría anteriormente;

Líneas con notas de satisfacción general más grandes: 6350, 68, 67, 65, 66.

En el benchmarking MOVE 2015 se destacaron los siguientes aspectos:

Conforto de los autobuses y conforto de las estaciones de integración (positivamente)

Gasto (negativamente)

Revisión del PlanMob

2010/2030

Revisión del PlanMob 2010 / 2030

Ley Municipal Politica Municipal de la Mobilidad Urbana

Nº 10.134

PlanMob-BH

Observatorio de la Mobilidad

Decreto Nº 15.317

COMURBDecreto Nº 15.318

Legislación Municipal

Plan Director LUOS

Ley Nacional de la Mobilidad

Nº 12.587

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLANMOB-BH

I - tornar el transporte colectivo más atractivo que el

transporte individual, teniendo como meta ampliar el

porcentual de viajes en los modos de transporte colectivos

con relación al total de viajes en modos motorizados;

II - promover la mejoría contínua de los servicios,

equipamientos e instalaciones relacionados a la mobilidad;

III - promover la seguridad en el tránsito;

IV – asegurar que las intervenciones en el sistema de

mobilidad urbana contribuyan para la mejoría de la calidad

ambiental y estimulen el uso de modos no motorizados;

V - tornar la mobilidad urbana un fator positivo para el

ambiente de negocios de la ciudad;

VI - tornar la mobilidad urbana un factor de inclusión social.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DO PlanMOB-BH

3 - Aumentar el

porcentual de viajes a

pie, con énfasis en los

viajes hasta 2 km

1 – Reducir el número

de muertos en el

tránsito

2 – Reducir la

tendencia de aumento

de emisiones de gases

de efecto invernadero

4 - Aumentar el

porcentual de viajes en

bicicleta, con énfasis

en viajes hasta 8 km

5 – Aumentar el

número actual de

viajes en el transporte

colectivo

6- Reducir el

crecimiento del uso del

transporte individual

(coche y motocicleta)

Revisión PlanMob 2010/2030 – Objetivos

Objetivos GeneralesRevisión del PlanMob

2010/2030

EIXOS

CIUDAD

SUSTENTABLE

MOBILIDAD

ACTIVA

MOBILIDAD

COLECTIVA

ACCESIBILIDAD

UNIVERSAL

CIRCULACIÓN

CALMA

LOGÍSTICA

URBANA

MOBILIDAD

INDIVIDUAL

MOTORIZADA

GESTIÓN,

FISCALIZACIÓN

Y OPERACIÓN

Ejes

Estructura General de la Revisión

del PlanMob 2010/2030

6 Objetivos y Metas

8 Ejes

23 Programas

Programas de los ejes

Mobilidad Activa

Pedala BH

BH a Pie

Mobilidad Colectiva

Red

Estruturante

Red

Convencional

Red

Complementar

Tarifário

Circulación Calma

Humanización del Tránsito y Promoción de

Convivencia en el espacio

público

Seguridad

Educación para la Mobilidad

Mobilidad Individual

Motorizada

Racionalización del uso del Transporte Individual

Privado Privado

Transporte Público

Individual

Aparcamiento

Logística Urbana

Circulando y Entregando

Mejor

Cooperando con el

abastecimento de la ciudad

Cidade Sustentable

Transport Oriented

Development (TOD)

Calificación Ambiental de la

Mobilidad

Sistema Viário

Accesibilidad Universal

Accesibilidad en el Transporte

Urbano

Accesibilidade en las aceras y

travesías

Inclusión social

Gestión, Fiscalización y

Operación

Fiscaiización en la Mobilidad

Gestión del PlanMob-BH

Información de la Mobilidad

Programas por Ejes: 18 Finalísticos y 5 Transversales

Revisión del PlanMob 2010/2030

Situación Actual

Nov. 2015Feb. a

Jun. 2016

Plan de Gestión

de la Demanda y

Mejoría de la

Oferta

Diagnóstico

2015

Tendencias2030

Plan de

Gestión y

Control

Plan de

Implantaci

ón

Dic. 2016

¡Gracias!Fernando Luiz Chiarini

chiarini@pbh.gov.br

www.bhtrans.pbh.gov.br

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