"ciudades inteligentes e innovación en servicios" Álvaro audelino
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Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos,
La Mayor Innovación del Sector
Santander, 11 de agosto de 2011
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cuáles son los Servicios Urbanos?
¿Cuál es su Peso Económico?
¿Problemática por la Ausencia de Control?
¿Qué es controlar?
¿Qué se ha hecho?
¿Qué son los Índices de Calidad?
¿Cómo encaja en la Smart Cities?
Otros parámetros del control
Cómo será el mañana
Preguntas “CON” respuesta
Índice
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cuáles son los Servicios Urbanos?
– Recogida de residuos sólidos
– Limpieza viaria
– Mantenimiento de parques y jardines
– Conservación del alumbrado público
– Gestión integral del agua
– Transporte urbano
– Mantenimiento de la red semafórica
– Conservación del mobiliario urbano
– Gestión de cementerios
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cuál es su Peso Económico?Recogida de Residuos
12%
Limpieza Viaria16%
Parques y Jardines
10%
Transporte Urbano17%
Resto de Ser-vicios45%
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Problemática por la Ausencia de Control?
– Se está pagando sin constatar qué es lo que se ha realizado
– Se está pagando por personas y maquinas en la calle, no por la calidad de su trabajo
– Se está pagando sin saber qué se está haciendo
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Qué es Controlar?
– ¿Qué se ha hecho?
– ¿Cómo se ha hecho?
– ¿Qué se está haciendo?
– ¿Qué se hará?
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Qué se ha hecho?
Retorno Anticipado: 13:05
Parada Prolongada: 00:35
Hora Inicio: 07:45
Grado de Cumplimiento: 75 %
Salida con retraso
Tramo SIN realizar Tramos REALIZADOS
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cómo se ha hecho?
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cómo se ha hecho?
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Qué se esta haciendo?
www.controldelosservicios.com IR
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Qué se hará?
PLANIFICACIÓN / PLANIFICACIÓN / PLANIFICACIÓN
– Planificar NO IMPLICA… No Modificar
– Planificar NO IMPLICA… Mayor Coste
– Planificar NO IMPLICA… Perder Tiempo
– PLANIFICAR ES LA UNICA FORMA DE GESTIONAR
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Qué son los ÍNDICES DE CALIDAD?
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cómo encaja en las Smart City?
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Hay otros parámetros que permitan el control?
Servicio de Recogida de Residuos
– Variación respecto a los puntos de control
– Contenedores vaciados
– Colocación del contenedor
– Nivel de llenado del contenedor
– Residuos eliminados en el lavado
– Tiempo en reparación
– Nivel de ruido
– Emisiones de gases
– ……. (Otros)
Servicio de Limpieza Viaria
– ……. (Comunes NO Repetidos)
– Nivel de residuos eliminados
– Papeleras vaciadas
– Entorno de contenedores limpiado
– Bordillo libre limpiado
– Calidad del baldeo
– ….
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Hay otros parámetros que permitan el control?
Servicio de Mantenimiento de Parques y Jardines
– ……
– Tiempos y recursos por área
– Nivel de humedad del suelo
– Concentración de nutrientes
– Altura del césped
– …..
Servicio de conservación del Alumbrado Público
– ….
– Luminosidad captada por el viandante
– Tiempos Detección/Reparación averías
– …..
Transporte Urbano
– ….
– Puntualidad
– Confort
– Nivel de ocupación
– …..
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El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Cómo será el mañana?
LOS SERVICIOS BASADOS EN LA CALIDAD
Nivel de Calidad Constatado
Actividad. Barrido Manual Mecanizado
– M1: 75 %
– M2: 60 %
– M3: 65 %
Papeleras no vaciadas: 35 %
Puntos de Recogida con Suciedad: 47 %
Flujo Peatonal durante los muestreos: 85 % - 92 % - 49 %
MUESTRA RESIDUOS ELIMINADOS
VALORES REFERENCIA SEGURIDAD EXTREMO FLUJO
VIANDANTES
M1 75% 85% 80% 70 105%
M2 60% 90% 80% 75 95%
M3 65% 75% 70% 60 80%
Habría que tener en cuenta todos los parámetros que se analizan
REVISAR TRABAJO OPERARIOI
Ciudades Inteligentes e Innovación en Servicios
¿Estas 10 preguntas siguen siendo duda?
¿Por qué debo controlar los servicios urbanos?Porque no se puede continuar con la actitud de mirar hacia otro lado y pagar, mes a mes, la doceava parte del canon anual.
¿Qué interés tiene para cada una de las partes?
CIUDADANANOS: Una gestión eficaz de sus impuestos
AYUNTAMIENTO: Poder gestionar adecuadamente el dinero de los ciudadanos
EMPRESAS: Un hecho diferencial frente al resto, ser auditoria de calidad real
¿Es el técnico municipal un “SUPERMAN”?No, pero se le exige. Cualquier día acabara en el juzgado por firmar certificaciones de servicios de las que no tienen constancia de su ejecución.
¿Es útil un control donde los resultados NO afecten a la cantidad a percibir por el contratista?Rotundamente SI. No hay empresa que pueda mantener servicios deficientes, si es sometida a una auditoria con rigor.
Si el pliego exige un servicio perfecto, ¿Se necesita un control de calidad?Al menos habrá que constatar “La absoluta inexistencia de imperfecciones”
¿El control de calidad es aplicable, a las empresas públicas de servicios?Sin ninguna duda, su principio es el mejor servicio al menor precio
¿El control de calidad es solo pagar por los medios que trabajan?Ese es sólo el primer paso a la búsqueda de lo fundamental: la eficacia en la ejecución de los trabajos
¿Tienen la sensación de que el servicio que recibe NO corresponde con lo que paga?Ya ha dado el primer paso: asumir que hay un problema.
Si tengo las ISOS, ¿Para qué quiero el control de calidad?Controlar un servicio no proporciona certificados, pero es la única forma de certificar
¿Cuántos ayuntamientos pagan en función de los recursos realmente utilizados?El 0,00005
El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
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El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Por qué No Controla la Administración?
o PORQUE NO LO NECESITO. Sé de sobre donde están los 250 operarios y las 150 maquinas ¿Si?
o PORQUE PREFIERO AUMENTAR LOS RECURSOS DISPONIBLES. Contribuyo a reducir el paro local y refuerzo actividades de limpieza
¿Proponer para Director de Compras de la FEMP?
o PORQUE NO QUIERO QUE NADIE AJENO CONOZCA COMO SE PRESTA MI SERVICIO… Hum…. ¿Por qué será? Diría La Bombi.
o PORQUE AUNQUE CONOZCO QUE HAY DEFICIENCIAS, NO TENGO MEDIOS PARA ENFRENTARME A LA EMPRESA ¿Seria un buen
gerente?
o PORQUE ME DA IGUAL, SIEMPRE QUE YO VEA LA CIUDAD LIMPIA ¿Será este el del “ojo del buen cubero” que me sustituya en
mi empresa?
o PORQUE SIEMPRE HEMOS PAGADO LO MISMO CADA MES, valoraciones diferentes implicarían mayor riesgo de error ¡Fundamental
mejorar su plus de productividad!
o PORQUE DIRIGIR UN SERVICIO ES MANTENER UN “TOMA y DACA” CON EL EXPLOTADOR, Muy bien, pero ¿cuento se toma y
cuanto se daca?
o PORQUE NO ME DA LA GANA “CHAPÓ”
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El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Y los ciudadanos?
Los servicios urbanos están para dar respuesta a las necesidades del ciudadano y a sus reclamaciones y demandas de información
Diversos ejemplos de herramientas
Servicio de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos (Respuestas Automatizables)
– Frecuencia real de vaciado de los contenedores (Fecha y hora)– Frecuencia real de lavado de los contenedores (Fecha y hora)– Fecha y hora de depósito del residuos voluminosos– Punto Limpio por tipo de residuo y residencia
Servicio de Limpieza Viaria (Respuestas Automatizables)
– Equipos de barrido que han actuado en una zona (Fecha, hora y resultados de muestreo)– Equipos en general que han actuado en una zona (Fecha y hora)
Servicio de Mantenimiento de Parques y Jardines (Respuestas Automatizables)
Disponibilidad para el ciudadano de la información para el explotado del servicio municipal– Necesidad de riego: Fechas y cantidad– Necesidad de abonado: Fechas y cantidad– Momento óptimo de plantación de flor de temporada– Temporada de poda (Puntos de recogida función de ubicación)
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¿Y los ciudadanos?
Servicio de Transporte Urbano (Respuestas Automatizables)– Previsión Real de Paso (Función del estado del tráfico) (en parada y en soporte móvil)– Índice de ocupación (Carrito bebé, minusválidos…)– Aditamentos especiales para minusvalías
Servicio de Conservación del Alumbrado Público (Respuestas Automatizables)– Incidencias de apagados– Nivel de Intensidad lumínica
Servicio de Gestión Integral del Agua– Presión – Caudal– Tiempo estimado de reparación de avería
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El control de los Servicios Urbanos, La Mayor Innovación del Sector
¿Y las empresas explotadoras? Aspectos Generales
– No son los malos de la película
– El Sistema de Control les permite responder ante la Administración (Texto y recursos)
– Permite valorar individualmente maquinas y operarios
%
de
R
es
id
uo
s
El
im
in
ad
os
Oct-2009 Mayo-2011
0
10
20
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90
100
OPERARIO: EFS
ACTIVIDAD: Barrido Manual
Tendencia positiva
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¿Y las empresas explotadoras?
Aspectos Generales
– Útil en la reformulación de servicios, CON CRITERIO Y DATOS
ZONA: VPG
ACTIVIDAD: Barrido Manual
FRECUENCIA: Lunes / Viernes
S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S96600tán28a5660
6600tán24a5660
6600tán19a5660
6600tán14a5660
6600tán10a5660
6600tán5a5660
6600tán1a5660
6600tán26a5660
6600tán21a5660
Semanas Consideradas para Analisis
% S
ob
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lujo
Pea
ton
al d
e D
iseñ
o
REDUCCIÓN 25% DE LOS RECUROS
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¿ A Alguien le preocupa cómo se gasta el dinero publico?
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EXISTE NO
EXISTEEXISTEEXISTE