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COMITÉ DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
JAUJA
“PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO
CAPITAL JAUJA 2017,
ACTUALIZADO Y ARTICULADO”
“PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO CAPITAL JAUJA-2017” Página 1 de 102
PRESENTACIÓN
I. GENERALIDADES
A. Visión
B. Misión
C. Objetivo
D. Base legal
E. Alcance
II. DIAGNÓSTICO
A. Geografía y población
B. Situación actual de la seguridad ciudadana
C. Estadísticas policiales
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad – “Mapa del Delito”
E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana – “Mapa de Riesgo”
F. Problemática en el ámbito educativo
G. Problemática en el ámbito de salubridad
H. Otros aspectos a considerar
III. RECURSOS
A. Humanos
B. Logísticos
C. Financieros
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
VISADO
ANEXOS
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PRESENTACIÓN
La Seguridad Ciudadana en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas de Estado, pues se está viendo afectada uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz. La criminalidad y violencia en nuestro país constituye en la actualidad un problema político social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades del país, en particular contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece transversalmente toda la población. Conscientes de esta realidad, en el Distrito de Jauja se asume el desafío de revertir esta situación y hacer de este un distrito seguro y ordenado, donde prime la convivencia social y la tranquilidad que permita a los ciudadanos su pleno desarrollo, entendiendo esto, como un estándar en calidad de vida. Teniendo en cuenta ello se ha elaborado el Plan Local de Seguridad Ciudadana. El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017 ha sido elaborado, con la valiosa colaboración de los representantes de las instituciones que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC (PNP, Subprefectura, Ministerio Público, MIMP, Red de Salud, UGEL, Juntas Vecinales, INPE, Poder Judicial y Municipalidad Provincial de Jauja), en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 27933 y su Reglamento con la finalidad de contar con un instrumento básico de gestión para reducir en forma planificada la violencia y delincuencia común de faltas y delitos en la ciudad de Jauja, mediante una adecuada política de prevención. El Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social del Distrito Capital de Jauja es el instrumento de gestión que resume las actividades, proyectos y acciones programadas en el año 2017 dirigido a reducir los niveles de inseguridad, criminalidad y la violencia en el distrito. Estableciendo asimismo los lineamientos y mejoras en el Sistema de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social como parte integrante del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. El Plan de Seguridad Ciudadana se ha elaborado para la implementación de políticas preventivas que aseguren la protección y convivencia pacífica a través de la prevención, control y erradicación de la violencia, delitos, faltas; así como la utilización pacífica de las vías y espacios públicos, la rehabilitación y restauración social y la atención a las víctimas. El presente plan constituye el instrumento base que contiene los Aspectos Generales, la Visión, Misión, Objetivos, la Base Legal, el Diagnóstico, Recursos y Cuadro de Actividades, a corto y mediano plazo a nivel distrital; con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad; mediante un trabajo integral y sostenido de los organismos que conforman el CODISEC y la Sociedad Civil. Las actividades contenidas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana de Jauja - 2017, se ciñen a los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 – 2018 y la situación actual de la seguridad ciudadana, la cual se ha establecido mediante la información brindada por los miembros del CODISEC.
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I. GENERALIDADES
1. VISIÓN
Jauja Distrito Seguro, un lugar que asegure la convivencia pacífica de la
población, dentro de marco de confianza, tranquilidad y paz social, con metas
para reducir la violencia y hechos delictivos en agravio de las autoridades
políticas, religiosas, del turismo nacional y extranjero y ciudadanía en general,
así como enfocar y erradicar los altos niveles de victimización y percepción de
inseguridad en el Distrito, que permita una mejor calidad de vida.
2. MISIÓN
Ejecutar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2017, asegurando la
seguridad y tranquilidad de quienes viven y transitan por el distrito,
garantizando su integridad física, así como sus patrimonios, desarrollando las
estrategias multisectoriales; cuya ejecución asegure la reducción de la Violencia
e Inseguridad estableciéndose metas reales trimestrales, semestrales y anuales
con la participación de la ciudadanía, cuya ejecución asegure la reducción de la
violencia e inseguridad.
3. OBJETIVO
C.1. Objetivo general
Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la
comunidad organizada, para mejorar los niveles de seguridad ciudadana,
mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente
Plan Local para reducir el número hechos delictivos y faltas registrados en
las Estadísticas de la policía nacional, mejorando la seguridad ciudadana
en sus aspectos preventivos así como la eficacia de las acciones de control.
C.2. Objetivos específicos
i. Lograr la participación decidida de los integrantes del Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana.
ii. Reforzar la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor
incidencia delictiva.
iii. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector
privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad
ciudadana.
4. BASE LEGAL
a) Constitución Política del Perú.
b) Ley 27933, Ley de Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
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c) Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
d) Ley N° 27972, Ley Organización de Municipalidades.
e) Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior.
f) Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
g) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
h) Ley Nº 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos locales
disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
i) Ley Nº 29701 Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas
Vecinales y establece el día de las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana, y su
reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 002.2013.IN
j) Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba Política de Estado Peruano en
Seguridad Ciudadana “y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-20180
k) Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
l) D.S. N°. 012-2013-IN “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018”
m) Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y Mapa del Delito en la jurisdicciones
policiales de las comisarías y para el patrullaje por sectores en los gobiernos
locales,
n) Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, que aprueba la Directiva Nº 001- 2015-
IN, Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los
Planes de Seguridad Ciudadana, Superstición y Evaluación de los Comités de
Seguridad Ciudadana.
o) Ley N°. 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal
5. ALCANCE
El distrito capital Jauja, El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los
integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, instituciones públicas
y privadas, con la participación de la población en general de Distrito de Jauja
que se proyecta a una cultura de paz, convivencia social y de respeto a los
derechos humanos fomentando en la población una cultura de seguridad
ciudadana.
El presente Plan deberá ser ejecutado, bajo el liderazgo de todos los integrantes
del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Jauja; los mismos
que representan a las instituciones que se detallan en la tabla N°1.1:
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Tabla N°1.1: Integrantes del CODISEC Jauja
N° Nombres y Apellidos Institución Cargo
1 Abog. Iván Torres Acevedo Alcalde de la Municipalidad Provincial de Jauja
Presidente
2 Mg. Máximo Carrasco Saldaña
Subprefecto de la Provincia de Jauja
Integrante-MININTER
3 Cmdte. PNP. Aldrín Perlacios Bilbao
Comisario Rural de la Comisaría de Jauja
Integrante-PNP
4 Dr. Segundo Huamán Carrasco
Juez del 2do Juzgado de Investigación Preparatoria
Integrante – Poder Judicial
5 Dr. Favio Alva Maldonado Director del Hospital Domingo Olavegoya de Jauja
Integrante-MINSA
6 Dr. Roberto Rojas Matos Fiscal Provincial, Civil y Familia de Jauja
Integrante-Ministerio Público
7 Lic. Diana Hinojosa Díaz Directora de la Unidad de Gestión Educativa Local Jauja
Integrante-MINEDU
8 Lic. Débora Ramos Inga Directora del Penal de Mujeres de Jauja
Integrante-INPE
9 Lic. Elena Núñez Fuentes Directora del Centro de Emergencia Mujer de Jauja
Integrante-MIMP
10 Sra. Gloria Solis Ponce Coordinadora de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Integrante-JJ.VV
Fuente: CODISEC Jauja
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II. DIAGNÓSTICO
A. Geografía y población
1. Ubicación geográfica y política
Distrito : Jauja
Provincia : Jauja
Departamento : Junín
Fundación : 25 de abril de 1534
Altitud : 3 390 msnm
Coordenadas : Lat 11º 46`31 S Log 75º 30`00 W
Imagen N° 1.1: Ubicación del distrito de Jauja dentro de la Provincia de Jauja Fuente: http://www.jaujamiperu.com/provincia-de-jauja/jauja-maps
Geográficamente la Provincia de Jauja se encuentra ubicada en la Sierra
Central del Perú, cuya división política conforma una de las 09 Provincias de
la Región Junín, está dividida en 34 Distritos y una altitud de 3,410 m.s.n.m.
y un territorio bastante extenso con una superficie de 3,749.1 Km2.
Jauja abarca una amplia gradiente latitudinal que se inicia en las altas
cumbres andinas, a más de cinco mil metros de altura, y desciende casi
transversalmente hasta la ceja de montaña Distrito de Monobamba que se
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encuentra a 1,800 m.s.n.m. Hacia el oriente, es notable el proceso de
migración hacia las zonas de selva trayendo como consecuencia el deterioro
de la frágil cobertura arbórea y el incremento de la erosión.
El Distrito de Jauja, se encuentra emplazada sobre la margen izquierda del
río Mantaro, es famosa por su clima benigno y por ser la primera Capital del
Perú. Hacia el norte de la ciudad se ubican las lagunas de Tragadero y Paca.
2. Clima
a. Variable de semi - frígido a frío
La Temperatura Media Máxima durante el año es de 13.4ºC, entre los
meses de octubre y diciembre
La Temperatura Media Mínima es de 10.3º C, entre los meses de Junio
y Julio
La Temperatura Mínima más baja del año es de 0.5ºC.
b. Humedad Relativa: (%)
Humedad Relativa Media Mensual: 78.00
c. Precipitación Total Mensual (m.m.)
Precipitación Total Mensual (Enero) : 137.40
Precipitación Total Mensual (Julio) : 0.00
d. Velocidad del Viento
Velocidad máxima registrada es de 8.0 (m/seg.) con una dirección
predominante de N a S con variantes de SW a NE y de SE a NW.
3. Extensión
El distrito capital de Jauja cuenta con una superficie geográfica de 10.10
km², sus límites comprenden:
Por el Norte : con el distrito de Pancán
Por el Sur : con los distritos de Yauyos y Sausa
Por el Oeste : con el distrito de Acolla
Por el Este : con el distrito de Huertas
4. Organización geopolítica
a. Barrio AA.HH. Horacio Zevallos Gámez
b. Barrio Aviación
c. Barrio Cormis
d. Barrio Cruz de Espinas
e. Barrio el Porvenir
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f. Barrio El Rosario
g. Barrio Huacllas
h. Barrio Huarancayo
i. Barrio La Libertad
j. Barrio La Salud
k. Barrio La Samaritana
l. Barrio Motto Vivanco
m. Barrio Ricardo Palma
n. Barrio San Antonio
o. Barrio San Isidro de Apay
p. Barrio San Lorenzo
q. Barrio Yacurán
5. Población
El distrito Capital de Jauja cuenta al año 2016 con una población aproximada
de 14398 personas (según proyecciones establecidas en base a los datos
estadísticos del INEI 2011-2016), a continuación se muestra la tabla 2.1 con
la evolución de la población desde el año 2011 al 2016.
Tabla 2.1. Población del distrito de Jauja (2011-2016)
Año 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Población 16017 15687 15371 15051 14717 14398
Fuente: INEI (proyecciones)
Imagen 2.1. Evolución de la población del distrito de Jauja Fuente: INEI En la tabla e imagen 2.2 se muestra la cantidad de población según la edad:
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Tabla 2.2. Población del distrito capital Jauja, según edad (año 2011-2016)
EDAD
AÑO
2011 2012 2013 2014 2015 2016
0 - 4 1410 1364 1307 1268 1227 1177
5 - 9 1487 1439 1389 1337 1286 1236
10 - 14 1666 1589 1535 1466 1404 1338
15 - 19 1791 1721 1652 1582 1515 1445
20 - 24 1389 1378 1363 1344 1310 1299
25 - 29 1138 1127 1116 1107 1091 1082
30 - 34 1100 1066 1046 1023 1001 975
35 - 39 1020 994 970 947 924 899
40 - 44 990 986 978 974 954 951
45 - 49 884 877 866 859 854 845
50 - 54 746 741 736 731 725 720
55 - 59 682 685 680 676 678 675
60 - 64 534 539 544 546 548 553
65 - 69 400 400 400 404 408 408
70 - 74 347 340 341 338 339 336
75 - 79 225 225 227 227 228 229
80 y más 208 216 221 222 225 230
TOTAL 16017 15687 15371 15051 14717 14398
Fuente: INEI
Gráfico 2.2. Población del distrito de Jauja según edad, año 2016
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6. Monumentos históricos
Algunos de los principales monumentos históricos de Jauja son:
La Parroquia Santa Fe de Jauja (iglesia matriz), que data de 1564,3
donde es posible apreciar hermosos retablos coloniales de estilo
barroco, churrigueresco y rococó, tallados en fina madera. Resalta en
su interior la imagen de la Virgen del Rosario (patrona de Jauja) y un
imponente órgano de principios del siglo XX. Las campanas de esta
iglesia pueden escucharse desde muchas millas a la redonda.
La Capilla de Cristo Pobre es una de las arquitecturas más
deslumbrantes e impactantes de la ciudad. Es una capilla de estilo
gótico. Actualmente es administrada por la Hijas de la Caridad y es
parte del conjunto arquitectónico del Colegio de Mujeres San Vicente
de Paúl.
7. Transporte
Vía terrestre, de Lima a Jauja se arriba por la Carretera Central (Lima - La
Oroya - Jauja). Asimismo, Jauja se comunica con la Selva Central a través de
la Carretera Jauja - Tarma.
Vía aérea, la ciudad de Jauja es la única ciudad del centro del país que cuenta
con un aeropuerto, el mismo que se llama Francisco Carlé. El aeropuerto de
Jauja fue reconocido oficialmente en 1995, es administrado por CORPAC y
actualmente recibe vuelos comerciales diarios de las empresas LC Perú,
Andes Air y Star Perú.
8. Vida en la ciudad
La principal actividad es el comercio al por menor de productos agrícolas que
se producen en el valle del Mantaro. Sus calles son estrechas y sus casas son
de un estilo republicano andino, predominando las construcciones a base de
adobes estucadas con yeso y las grandes puertas o zaguanes de madera.
El calendario festivo de la ciudad es muy amplio, celebrándose gran cantidad
de acontecimientos sociales, religiosos o municipales con gran algarabía y
festejo. Las fiestas más concurridas son los carnavales, que se llevan a cabo
principalmente en el mes de febrero, y la tunantada que se lleva a cabo en
diversas fechas del año.
B. Situación actual de la seguridad ciudadana
La Seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas
de gestión local, regional y nacional, por lo que el gobierno nacional deberá
destinar mayores recursos económicos y su accesibilidad por parte de los
gobiernos regionales y locales y de esta manera se conviertan en políticas de
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estado, esto de acuerdo a nuestra Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana. Pues se está viendo afectada uno de las principales derechos del
hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su
desarrollo. Pero quizá la problemática específica en este tema de Seguridad
Ciudadana está en lo urbano más que en lo rural, vinculado principalmente con
el aumento de la delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando
el normal desarrollo del Capital Humano.
El distrito de Jauja tan igual como otros distritos presenta una serie de
problemas sociales, por la cual nuestra ciudadanía se ve amenazada por
situaciones que afectan la tranquilidad pública como son los casos de violencia
familiar, pandillaje, delincuencia común, venta de drogas, violencia sexual, los
mismos que afectan principalmente a niños, mujeres, jóvenes y adulto mayor.
Los hechos surgen como consecuencia de la precariedad económica en que
viven muchas familias, el desempleo, la falta de oportunidades, poco
conocimiento y ejercicio de derechos y deberes, corrupción en las instituciones
públicas, entre otros.
Para abordar el aspecto situacional de Seguridad Ciudadana en el ámbito del
distrito de Jauja, nos remitiremos a la información policial respecto a la
comisión de delitos y faltas registrados en el cuaderno de ocurrencias; así como
a la información que manejan los efectivos de Serenazgo, allí se encuentran
registrados los diferentes delitos que se cometen en la jurisdicción del distrito,
entre ellos los más frecuentes, los hurtos, robos, violencia familiar y lesiones,
accidentes de tránsito, entre otros. También se tomará en cuenta la información
remitida por cada integrante del CODISEC Jauja.
En nuestro distrito capital de conformidad con la estadística policial y de la
unidad de serenazgo tenemos en primer lugar delitos contra la familia
(violencia familiar), seguido por casos de peligro común, lesiones y casos de
hurto y robo.
A comparación de años anteriores, la presencia de los otros delitos se han
reducido, por ejemplo, no hay presencia de homicidios que hayan sido
registrados en el cuaderno de ocurrencias tanto de la Policía Nacional del Perú,
ni de los efectivos de Serenazgo, ello se debe que en el año fiscal 2016, tanto el
gobierno local, así como la dependencia policial, con el apoyo de otras
entidades, como la gobernación, y la sociedad civil organizada a través de las
juntas vecinales vinieron trabajando de manera integrada y articulada. A la
fecha se cuenta con cinco juntas vecinales de seguridad ciudadana conformadas,
las cuales realizan sus rondas desde las 22.00 hasta las 00.00 horas.
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De acuerdo al cuaderno de ocurrencias de la Comisaría PNP de Jauja, otra falta
que se comete con mayor frecuencia es la violencia familiar, ello se contrasta
con los datos remitidos por el Centro de Emergencia Mujer de Jauja, donde se
registra 92 casos de violencia familiar y 5 casos de violencia sexual, por ello se
han intensificado las campañas, marchas y caravanas para combatir la violencia
familiar y sexual, por parte del CEM. El personal de serenazgo también acude al
llamado de dichos casos de violencia, teniendo 58 casos atendidos,
conjuntamente con la PNP, gracias al fortalecimiento del patrullaje integrado
que se realiza en horario en tres turnos: desde las 09.00 hasta las 13.00 hrs,
desde las 21.00 hasta las 01.00 hrs y desde las 01 hasta las 05 hrs, pero teniendo
en cuenta que las emergencias se presentan con mayor frecuencia por las
tardes, se iniciará con el patrullaje integrado desde las 16.00 hasta las 20.00 hrs
a partir del mes de octubre.
Otra de las faltas registradas en el cuaderno de ocurrencias tanto de la PNP y
Serenazgo, es la comisión de lesiones, ello por las conductas violentas
producidas por la ingesta de alcohol, existen peleas entre los miembros de la
familia, amigos, vecinos y las partes terminan con lesiones en algunas ocasiones
graves y en otras leves. El CODISEC Jauja preocupado por esto, ha estado
analizando la creación de una Ordenanza Municipal para la regulación del
horario de expendio de bebidas alcohólicas, asimismo la creación de un
boulevard donde se encuentren los establecimientos como bares, cantinas,
discotecas entre otros.
Una incidencia que ha ido en aumento es la de peligro común, ello debido a que
el distrito de Jauja y los distritos aledaños cuentan con muchas festividades lo
que hace que las personas que asisten a dichos eventos consuman bebidas
alcohólicas y luego se desplacen mediante sus vehículos, pudiendo ocasionar
accidentes que atenten contra su vida o la de los peatones, por ello se requiere
el trabajo articulado de la PNP y la Municipalidad Provincial de Jauja mediante
los inspectores de transportes.
Los casos de hurtos y robos han ido disminuyendo, el año anterior estos casos
se encontraban en primer lugar dentro del cuadro de incidencias registradas
por la PNP, ahora se han desplazado al cuarto lugar, ello debido al
fortalecimiento del patrullaje integrado y las rondas mixtas.
En el distrito de jauja la población percibe estos problemas que afectan a la
seguridad, tranquilidad, la paz social y la calidad de vida de las personas; otro
de los problemas que existe en la ciudad de Jauja es la poca participación
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efectiva de la ciudadanía en la lucha contra la violencia, por ello es importante
que la población participe y se involucre en la tarea de la seguridad ciudadana,
afín de hacer frente a la delincuencia común.
En consecuencia, tanto la PNP, Serenazgo, el Ministerio Público, el Poder Judicial
y los diferentes sectores públicos, tienen que redoblar esfuerzos en forma
articulada, para contrarrestar la inseguridad ciudadana y limitarlo a su mínima
expresión, y ello se dará cuando entendamos que la Seguridad Ciudadana es
“tarea de todos los sectores de la sociedad”.
C. ESTADISTICAS POLICIALES
Se considerará la información proporcionada por la Comisaría Rural PNP de la
localidad, en lo que respecta a Delitos y Faltas, correspondiente al año 2015 y el
año 2016, como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 2.3 Tabla de incidencias delictivas registradas en la jurisdicción de la
comandancia rural durante el año 2015 y 2016
N° INCIDENCIAS DELICTIVAS EN LA CIUDAD DE JAUJA 2015 2016
DELITOS CONTRA LA VIDA, CUERPO Y LA SALUD 80 71
01 Homicidio 03 04
02 Aborto 02 02
03 Lesiones 58 50
04 Otros 17 15
CONTRA LA FAMILIA 26 156
01 Omisión a la Asistencia Familiar 26 29
02 Violencia Familiar -- 127
CONTRA LA LIBERTAD 21 20
01 Violación a la Libertad Personal 03 03
02 Violación a la Intimidad 01 01
03 Violación de Domicilio 03 01
04 Violación a la Libertad Sexual 10 10
05 Proxenetismo 04 05
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO 131 87
01 Hurto 47 38
02 Robo 47 29
03 Abigeato 10 05
04 Apropiación Ilícita 06 03
05 Estafas y otras defraudaciones 17 09
06 Daños Simples y Agravados 04 03
DELITO TRIBUTARIO 05 01
01 Contrabando 04 01
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Fuente: PNP-Comisaría rural Jauja
Gráfico 2.3. Incidencias delictivas en la ciudad de Jauja-2016 Fuente: PNP-Comisaría rural Jauja
02 Elaboración Clandestina de Productos 01 00 CONTRA LA FE PUBLICA 06 02
01 Falsificación Documentos en general 06 02 CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 150 94
01 Peligro Común 143 94
02 Micro comercialización de drogas 01 00
03 Otros 06 00
OTRAS MODALIDADES 258 61
01 PANDILLAJE PERNICIOSO INTERVENIDOS 241 52
02 BANDAS DESARTICULADAS 07 04
03 PERSONAS DESAPARECIDAS 10 05
04 POSESION DE ARMAS DE GUERRA -- 00
05 OTROS DELITOS -- 00
DELITOS COMETIDOS 677 492
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Gráfico 2.4. Incidencias delictivas en la ciudad de Jauja-2015-2016 Fuente: PNP-Comisaría rural Jauja
Según los datos obtenidos y mostrados en la tabla 2.4 se tiene lo siguiente: 1) Delitos contra la Vida el Cuerpo y la Salud
Se tienen registrados 71 casos, de los cuales 50 casos corresponden a lesiones, 02 caso de aborto, 04 casos de homicidio y 15 casos correspondientes a otras incidencias, siendo la cifra de lesiones la más recurrente ello ocasionado con mayor frecuencia debido a la ingesta de bebidas alcohólicas o por peleas entre pandillas, se debe de controlar el expendio de bebidas alcohólicas así como la erradicación de dichas pandillas.
2) Contra la Familia
Este delito es el que se tiene con mayor frecuencia teniéndose registrado 156 casos, de los cuales 127 casos son de Violencia Familiar y 29 casos referentes a omisión a la asistencia familiar, en el cuadro de incidencias del año 2015 no se tienen registrados los casos de violencia familiar, por lo cual al observar el cuadro actual nos encontramos con una cifra alarmante, se debe trabajar en conjunto con el CEM para lograr sensibilizar a la población y que estos casos vayan disminuyendo.
3) Contra la Libertad
Se tienen registrado 20 casos en total, 03 casos de violación de la libertad personal, 01 caso de violación de domicilio, 10 casos de violación de la libertad sexual y 05 casos de proxenetismo; si bien se han ido reduciendo estos casos se debe de erradicar por completo.
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4) Contra el Patrimonio
87 son los casos registrados, 38 son de hurto, 29 de robo, 05 de abigeato, 04 de apropiación ilícita, 09 de Estafas y otras defraudaciones, y 03 de Daños Simples y Agravados; la frecuencia de incidencia delictiva han ido disminuyendo considerablemente, ello por el refuerzo de las rondas mixtas y patrullaje integrado.
5) Delito Tributario
Solo se ha presentado 02 casos de contrabando en comparación con el año 2015 donde se tenía 04 casos registrados.
6) Contra la Fe Pública
En el año 2015 se tuvieron 06 casos registrados, en el año 2016 solo se ha presentado 01 caso de falsificación de documentos en general.
7) Contra la seguridad pública
Se presentan 94 casos de peligro común, por lo cual se debe de poner énfasis en la sensibilización a los conductores, exhortando a la no conducción de sus vehículos en estado de ebriedad, se deben de realizar charlas y/o talleres incentivando para su participación.
8) Otras modalidades
Se han realizado 61 intervenciones de pandillaje pernicioso, no se tiene registrado la posesión de armas de guerra y tampoco la comisión de otros delitos, es importante trabajar de manera conjunta para poder desarticular las bandas y/o pandillas.
1. Estadísticas Serenazgo
Se presentan las emergencias atendidas en la unidad de serenazgo durante los años 2014, 2015 y 2016 Tabla 2.4 Tabla de incidencias delictivas registradas en la Oficina de Seguridad
Ciudadana años 2014, 2015 y 2016
MODALIDAD 2014 2015 2016
Apoyo Social 408 144 315
Faltas contra la tranquilidad publica 78 398 284
Operativos y servicio de seguridad 47 47 48
Personas en estado de ebriedad 174 329 227
Grescas callejeras y pandillaje 215 381 301
Violencia Familiar 60 167 148
Peligro Común 111 57 42
Recuperación de Bienes 0 52 41
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Fuente: Oficina de Seguridad Ciudadana
Gráfico 2.5. Incidencias delictivas en la ciudad de Jauja-2016 Fuente: Oficina de Seguridad Ciudadana
Gráfico 2.6. Incidencias delictivas en la ciudad de Jauja-2014-2016 Fuente: Oficina de Seguridad Ciudadana
Intentos de Robo y Hurtos 69 52 50
Traslado de Heridos y Personas fallecidas 0 06 43
Otras intervenciones 22 78 149 TOTAL DE INTERVENCIONES 1184 1583 1648
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En la tabla 2.4 se observa que algunas emergencias atendidas en la unidad de serenazgo han ido en aumento, mientras que otras han disminuido, los casos de apoyo social han ido en aumento debido a la implementación de nuevos recursos tanto humanos como materiales y por ello se puede brindar un mejor servicio a la población. Con respecto a los casos de traslado de heridos y personas fallecidas, se evidencia que no se realizaban la atención de estos casos en el año 2014, debido a que no se tenía la adecuada capacitación al personal y tampoco se contaba con una camilla para poder trasladar a las personas, en el año 2015 se ha ido capacitando a los miembros de la unidad de serenazgo para que puedan atender estos casos cuando se requiera, por lo que en el año 2016 se tienen registrados 43 casos atendidos. Para poder atender con eficiencia y eficacia las emergencias que se presenten se deben de contar con mayores recursos materiales y sobre todo humanos, priorizando en la capacitación.
2. Estadísticas Centro de Emergencia Mujer Se han considerado los datos emitidos por el Centro de Emergencia Mujer de Jauja, en los años 2014, 2015 y 2016, los cuales se muestran en la siguiente tabla: Tabla 2.5 Tabla de emergencias registradas por el Centro de Emergencia Mujer Jauja, durante los años 2014, 2015 y 2016
TIPO Violencia Familiar
TOTAL
Violencia Sexual
TOTAL
EDAD
0-17 años
18-59 años
60+ años
0-17 años
18-59 años
60+ años
SEXO F M F M F M F M F M F M
2014 109 101 230 8 47 2 497 20 2 5 0 1 0 28
2015 106 198 148 12 30 21 515 20 1 4 1 2 0 28
2016 94 145 156 7 26 13 441 22 1 4 1 1 0 29
Fuente: Centro de Emergencia Jauja
Los casos con mayor incidencia son los de violencia familiar en menores de edad sin discriminación de sexo, también se evidencia que existe mayor tendencia de violencia hacia las mujeres a partir de los 18 años. Los casos han ido en aumento, antes las personas que eran víctimas de violencia familiar y/o sexual no denunciaban los hechos por temor, ahora mediante las visitas casa por casa y las caravanas realizadas por el CEM Jauja se ha podido identificar los casos y darles la atención pertinente, se debe de sensibilizar a la población para que no ocurra este tipo de casos, inculcando valores a los más pequeños, ya que la formación de una persona empieza desde casa.
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Gráfico 2.7. Emergencias registradas (Violencia Familiar) 2016 Fuente: CEM Jauja
Gráfico 2.8. Emergencias registradas (Violencia Sexual) 2016 Fuente: CEM Jauja Los casos de violencia familiar se presentan con mayor frecuencia en mujeres de 18 a 59 años, mientras que los casos más frecuentes de violencia sexual se dan en menores de edad (0-17 años)
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Gráfico 2.9. Casos de Violencia Familiar, según sexo y edad 2014-2016 Fuente: CEM Jauja
Gráfico 2.10. Casos de Violencia Sexual, según sexo y edad 2014-2016 Fuente: CEM Jauja
Los casos de violencia sexual se han mantenido con el pasar de los años, debemos enseñar a las personas a no callar y denunciar los hechos a la brevedad posible, dándole la confianza y las garantías del caso para que no se sientan mortificadas por las represalias que podrían tener por parte de los agresores.
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3. Estadísticas Poder Judicial Tabla 2.6 Tabla de procesos que se encuentran en el Juzgado Penal Unipersonal de Jauja – 2016
N° DELITO CANTIDAD 1 Omisión a la asistencia familiar 29 2 Violación a la libertad sexual, en
menores y mayores de edad 6
3 Actos contra el pudor en menores de edad
3
4 Violación y resistencia a la autoridad 5 5 Lesiones graves culposas 11 6 Homicidio simple 2 7 Homicidio culposo 7 8 Usurpación agravada 9 9 Homicidio culposo por negligencia
médica 1
10 Conducción en estado de ebriedad 1 11 Tenencia ilegal de armas 4 12 Disturbios 2
TOTAL 80 Fuente: Módulo Básico de Justicia
Tabla 2.7 Tabla de procesos que se encuentran en el Juzgado Civil de Jauja – 2016
PROCESO 2015 2016 Violencia Familiar 629 405 Adopción 3 1 Alimentos 1 1 Tenencia 22 14 Tutela 4 - Variación en la forma de prestar alimentos
6 3
TOTAL 665 429 Fuente: Módulo Básico de Justicia
Tabla 2.8 Tabla de procesos que se encuentran en el Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de Jauja - 2016
DELITOS NUMERO DE PROCESOS Lesiones graves 1 Actos contra el pudor 3 Colusión 3 Peculado 2 Malversación de fondos 2
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Falsificación de documentos 1 Hurto agravado 2 Robo agravado 2 Atentado contra la autoridad 2 Violencia y resistencia a la autoridad 1 Lesiones culposas 1 Omisión a la asistencia familiar 31
TOTAL 51 Fuente: Módulo Básico de Justicia
Tabla 2.8 Tabla de procesos que se encuentran en el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de Jauja - 2016
DELITO INCIDENCIA Peculado 21 Colusión 11 Homicidio Culposo 08 Fuga de accidente de tránsito 03 Omisión a la asistencia familiar 28 Lesiones culposas 05 Lesiones graves 08 Perturbación del orden 01 Desacato 01 Daños 04 Violación sexual de menor 05 Violación de persona en estado de inconciencia
04
Hurto agravado 02 Homicidio Simple 02 Chantaje 01 Lesiones leves 02 Asesinato 02 Hurto simple 02
TOTAL 110 Fuente: Módulo Básico de Justicia
Tabla 2.9 Tabla de procesos que se encuentran en las dos secretarías del Juzgado Penal Liquidador de Jauja - 2016
DELITO CASOS Omisión a la asistencia familiar 700 Conducción de vehículo en estado de ebriedad
158
Difamación 60 Lesiones culposas 69
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Violación sexual 61 Lesiones leves 54 Lesiones leves por violencia familiar 41 Lesiones graves 46 Hurto agravado 46 Robo agravado 24 Homicidio culposo 41 Daños 16 Estafa 09 Fabricación o tenencia de armas 02 Abandono de gestante 06 Actos contra el pudor 10 Promoción y favorecimiento de la prostitución
04
Tenencia ilegal de armas 01 Desobediencia y resistencia a la autoridad
40
Fuga en accidente de tránsito 03 TOTAL 1391
Fuente: Módulo Básico de Justicia
En las tablas mostradas anteriormente se puede observar que los casos con mayor incidencia son los de violencia familiar y omisión a la asistencia familiar, otro de los casos con mayor frecuencia son los de conducción en estado de ebriedad, las cifras de violación sexual también son alarmantes. Los robos, hurtos y homicidios se encuentran dentro de los casos más frecuentes, todo ello hace que la población se sienta insegura tanto en las calles como en sus hogares, por ello se debe de redoblar esfuerzos en pro de la seguridad ciudadana.
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA DEL DELITO” Para la elaboración del mapa del delito se han tomado las incidencias registradas en el cuaderno de incidencias de la Policía Nacional del Perú- Comisaría Rural de Jauja y la Unidad de Serenazgo, se tuvo una reunión donde se han identificado los lugares donde proliferan las actividades delictivas y se ha dividido dicho mapa en 4 sectores, y una zona agrícola, como se muestra a continuación:
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SECTOR Nº 1
VIOLENCIA FAMILIAR: Se ubica las incidencias en el Barrio Yacurán(Jr. Buenos Aires), Barrio San Isidro de Apay (plazuela), Barrio El Rosario (plazuela).
D/C/P (HURTO Y ROBO): Esta incidencia la encontramos en el Barrio La Samaritana (Jr. Tacna) y en el Barrio La Salud (Jr. Tacna y Jr. La Mar).
LESIONES: Esta incidencia se ubica en el Barrio San Isidro de Apay (plazuela) y en el barrio La Samaritana (plazuela y Jr. Tacna) donde existe concentración de personas del mal vivir.
ALCOHOL Y DROGAS: De igual manera en el Barrio La Samaritana y en el Barrio La Salud se encuentran a jóvenes que consumen drogas e ingieren bebidas alcohólicas.
ABIGEATO: Estos casos se producen en los lugares más alejados, donde se tienen límites con zonas agrícolas, como el Barrio San Isidro de Apay y El Rosario.
SECTOR Nº 2
PANDILLAJE: En caso de estas incidencias se da con mayor frecuencia en el barrio San Lorenzo (Jr. Junín y Av. Tarma), también en el Barrio Huacllas (plazuela), lugares donde existe escasa iluminación.
VIOLENCIA FAMILIAR: Se registra de igual manera en el Barrio San Lorenzo (plazuela) y en el Barrio Motto Vivanco (Vía Evitamiento).
LESIONES: Se da entre los Jirones Junín y Tarma (Barrio San Lorenzo), en el Barrio Huacllas(plazuela), Barrio Motto Vivanco(plazuela, Jr Jauja) y en el Barrio La Libertad (arco de ingreso al cementerio)
PROSTITUCIÓN: En la Vía Evitamiento se ha establecido un prostíbulo denominado “Las Calaminas” en donde concurren muchos parroquianos.
ALCOHOL Y DROGAS: Dentro del prostíbulo “Las Calaminas” se expenden bebidas alcohólicas y también se consumen drogas, esto también se observa en el barrio Cruz de Espinas (loza deportiva) que al ser un lugar de poca concurrencia en las noches se observan personas que frecuentan para ingerir bebidas alcohólicas.
D/C/P (HURTO Y ROBO): Se presentan en el Barrio Huacllas(plazuela) y en el Barrio La Libertad(Plaza), donde frecuentan personal del mal vivir.
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SECTOR Nº 3
LESIONES: Se da en el barrio San Antonio (plazuela, parte posterior del IESPP Pedro Monge y la zona Tajamar Sur y Norte).
VIOLENCIA FAMILIAR: Se presentan incidencias en el AA. HH Horacio Zevallos Gamez, en el Barrio Cormis (vía evitamiento), en el Barrio Aviación y en el Barrio San Antonio(zona Tajamar Sur y Norte)
ABI8GEATO: En el Barrio Cormis(via evitamiento), AA. HH. Horacio Zevallos Gamez y en el Barrio Aviación (camino a Masma), ello por ser zonas colindantes a terrenos agrícolas.
D/C/P (HURTO Y ROBO): Se presentan casos en el AA. HH. Horacio Zevallos Gamez por ser una zona alejada y con escasa iluminación.
ALCOHOL Y DROGAS: En caso de estas incidencias se puede determinar que prolifera en el AA.HH. Horacio Zevallos Gamez y el Barrio Cormis, donde se encuentran ubicados bares y cantinas.
SECTOR Nº 4
PANDILLAJE: Se da en el Barrio Huarancayo(Puente Ricardo Palma, Muente Vera y Jr. Colina) y el Barrio El Porvenir(Jr. 28 de Julio y Jr. 25 de abril).
LESIONES: Se da en los Jirones Junín, Colina, Tarapacá y Bolívar, sobre todo en la Av. Ricardo Palma, Jr. Cahuide y en la feria de los miércoles y domingos que se desarrolla en el Barrio El Porvenir.
ALCOHOL Y DROGAS: Se cuentan con muchos bares y discotecas en el Jr. Junín y Jr. Colina, también en el Jr. Tarapacá, se tiene también la presencia de cantinas en el Jr. Huancayo y el Jr. 28 de Julio)
D/C/P (HURTO Y ROBO): Se presenta en feria de miércoles y domingos del Barrio El Porvenir, en la Av. Ricardo Palma, Jr. 25 de abril.
PROSTITUCIÓN: En el Jr. Bolívar, Av. Ricardo Palma y Muente Vera se localizan video pubs que se utilizan como fachada para brindar el servicio de damas de compañía.
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E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”
Se presenta el Mapa de Riesgo del Distrito Capital de Jauja, el cual ha sido elaborado con la intervención de los miembros del CODISEC Jauja.
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SECTOR Nº 1
AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS: Podemos notar que es un punto crítico para la inseguridad ciudadana en el Jr. Buenos Aires del Barrio Yacuran y en el Barrio La Samaritana (columpios
LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL: Se encuentra en este sector, específicamente en el Jr. Buenos Aires del Barrio Yacuran, Jr. Sucre y Huáscar del Barrio La Samaritana.
LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACION: Esto se encuentra en la intersección del Jr. Junín y Jr. Tarma.
LUGARES QUE EXPENDEN LICORES A MENORES EN HORARIOS RESTRINGIDOS: Se encuentran en las intersecciones de los jirones Tacna y La Mar, Jr. Galvez 1ra cuadra y Jr. Ayacucho con Jr. Grau.
SECTOR Nº 2
AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS: Podemos notar uno de los puntos críticos entre los jirones Acolla y Gálvez
LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL: Los punto más resaltantes se encuentran en los alrededores del Centro Cívico, entre los jirones Huáscar y Acolla, última cuadra de la Av. Tarma, Vía Evitamiento, alrededor del nuevo terminal terrestre y entre los jirones Acolla y Alfonso Ugarte.
LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACION: Esto se encuentra en la intersección del Jr. Junín y Jr. Tarma, y Jr. Bolognesi con Jr. Acolla
LUGARES QUE EXPENDEN LICORES A MENORES EN HORARIOS RESTRINGIDOS: Se tienen registrados dos lugares: la loza deportiva del Barrio Motto Vivanco y en las intersecciones de los Jirones Acolla y Gálvez.
SECTOR Nº 3
AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS: Podemos indicar que existe un punto crítico el cual se ubica en el Jr. Colina cdra. 11 (cerca al estadio Junín)
LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL: se puede identificar como puntos, el nuevo terminal terrestre, la Via Evitamiento, entre las intersecciones de los jirones José Olaya y Colina, el Jr. Aviación, y toda la Av. Héroes de la Breña.
LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACION: La inadecuada señalización se observa en las intersecciones del Jr. Acolla con los jirones Bolognesi, Tarapacá y Colina.
SECTOR Nº 4
AREAS PÚBLICAS ABANDONADAS: Se encuentran en la intersección del Jr. Junín y el Jr. Francisco Pizarro, en la 7ma cdra. De la Av. Ricardo Palma, Cdra. 6 de la Av. Mariscal Cáceres, y la loza deportiva del Barrio El Porvenir.
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LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL: Se encuentran puntos en la 1ra y 2da cuadra del Jr. Francisco Pizarro, en la 4ta cuadra de la Av. Ricardo Palma y en toda la Av. Héroes de la Breña.
LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACION: Se presenta principalmente desde la 1ra cuadra hasta la 4ta cuadra de la Av. Ricardo Palma, en las intersecciones con A. Huancayo, Jr. 28 de Julio y Jr. 25 de abril, también en la intersección de Jr. Colina y Jr. Salaverry.
LUGARES QUE EXPENDEN LICORES A MENORES EN HORARIOS RESTRINGIDOS: Se tienen ubicados 04 puntos, los cuales se ubican en la intersección del Jr. Tacna y Jr. La Mar, en la 1ra cuadra del Jr. Colina y en la intersección del Jr. Cahuide y Jr. 28 de Julio.
F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
La educación es parte fundamental del desarrollo de cualquier país del mismo modo del Distrito de Jauja donde los niños que ahora se encuentran en las instituciones educativas primarias dentro de unos años constituirán la fuerza laboral que sostendrá la economía del Distrito de Jauja, pero se encuentra sumergida en varios problemas de diferentes índoles social, político, institucional donde posee un sistema educativo complejo, extenso, heterogéneo, de gestión parcialmente centralizada territorialmente, con rendimientos disparejos y realidades socioculturales siendo una de las Causas principales de los problemas la asistencia y puntualidad de los estudiantes de inicial, primaria y secundaria se debe a la irresponsabilidad de los padres de familia. Se muestran las siguientes tablas con las instituciones educativas según nivel: Tabla 2.10. Instituciones educativas de nivel inicial en el distrito de Jauja -2016
NOMBRE DE IE DIRECCIÓN DE IE ALUMNOS (2016)
326 VIRGEN DE LOURDES JIRON HUASCAR 977 93
137 NIÑO JESUS DE PRAGA ACOLLA 225
HORACIO ZEVALLOS GAMEZ CARRETERA VIA EVITAMIENTO 40
674 ISABEL SUAREZ DE AMAYA JIRON JAUJA 943 50
NIÑO JESUS JIRON HUASCAR 851 28
SAN AGUSTIN JIRON BOLIVAR 444 59
SAN JOSE JIRON JACINTO IBARRA S/N 101
LA PURISIMA JIRON SAN MARTIN 1153 65
JUAN MAXIMO VILLAR AVENIDA TARMA 530 41
PITAGORAS JIRON MANCO CAPAC 465 61
HUELLITAS DE LAS AMERICAS JIRON BOLIVAR 1039 50
JAUJA JIRON BOLIVAR 429 21
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MI PEQUEÑO MUNDO JIRON HUASCAR 610 52
SEÑOR DE LOS MILAGROS JIRON GRAU 355 32
HONORES DE PRISMA JIRON AYACUCHO 441
141 SANTA TERESA DEL NIÑO JESUS JIRON LA MAR 741 132
FRANCISCO CARLE CASSET JIRON 25 DE ABRIL 396 12
SAN VICENTE DE PAUL JIRON SAN MARTIN 1121 64
30484 SAGRADO CORAZON DE JESUS AVENIDA LUIS BARDALES 1024 67
RICARDO PALMA JIRON BRUNO TERREROS 691 12
SIGMA AVENIDA MARISCAL CACERES 428 23
BERTHOL BRECH JIRON MANCO CAPAC 465 21
MIS PEQUEÑOS PASITOS JIRON 3 DE OCTUBRE S/N
CESAR VALLEJO-ADUNI JIRON HUASCAR 977
TOTAL 1249
Fuente: Escale-MINEDU Tabla 2.11. I. E. de nivel primario en el distrito de Jauja -2016
Nombre de IE Dirección de IE Alumnos (2016)
31512 GLORIOSO 500 VIRTUAL JIRON TARAPACA 360 771
SAN VICENTE DE PAUL JIRON SAN MARTIN 1121 446
JUAN MAXIMO VILLAR AVENIDA TARMA 530 146
30484 SAGRADO CORAZON DE JESUS AVENIDA LUIS BARDALES 1024 145
30486 NUESTRA SEÑORA DE FATIMA JIRON MANCO CAPAC 776 43
30487 DIVINO MAESTRO JIRON TARAPACA 311 140
SAN JOSE JIRON JACINTO IBARRA S/N 337
31597 HORACIO ZEVALLOS GAMEZ CARRETERA VIA EVITAMIENTO 28
31555 ERNESTO BONILLA DEL VALLE JIRON AYACUCHO 756 279
SAN AGUSTIN JIRON BOLIVAR 444 140
JAUJA JIRON BOLIVAR 429 60
MI PEQUEÑO MUNDO JIRON HUASCAR 610 79
FRANCISCO CARLE CASSET JIRON 25 DE ABRIL 396 19
SIGMA AVENIDA MARISCAL CACERES 428 60
PITAGORAS JIRON HUASCAR 1208 202
CESAR VALLEJO-ADUNI JIRON AYACUCHO 944 50
MATER DEI AVENIDA AVIACION 239 22
RICARDO PALMA JIRON BRUNO TERREROS 691 33
NIÑO JESUS JIRON HUASCAR 851 72
HONORES DE PRISMA JIRON AYACUCHO 441 1
BERTHOL BRECHT JIRON BOLIVAR 429 87
TOTAL 3160
Fuente: Escale-MINEDU
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Tabla 2.12. Instituciones educativas de nivel secundario en el distrito de Jauja -2016
Nombre de IE Dirección de IE Alumnos (2016)
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN JIRON GRAU 451 757
SAN VICENTE DE PAUL JIRON SAN MARTIN 1121 484
JUAN MAXIMO VILLAR AVENIDA TARMA 530 197
SAN AGUSTIN JIRON BOLOGNESI 675 178
SAGRADO CORAZON DE JESUS JIRON LOS AGRICULTORES S/N 106
RICARDO PALMA JIRON BRUNO TERREROS 691 16
PITAGORAS JIRON HUASCAR 1208 325
FRANCISCO CARLE CASSET JIRON 25 DE ABRIL 396 10
SIGMA AVENIDA MARISCAL CACERES 428 42
JAUJA JIRON BOLIVAR 429 26
BERTHOL BRECHT JIRON BOLIVAR 429 179
CESAR VALLEJO-ADUNI JIRON AYACUCHO 944 101
FRANCISCO BOLOGNESI JIRON AYACUCHO 441 11
SAN IGNACIO DE RECALDE JIRON BOLIVAR 875 78
SAN JOSE JIRON JACINTO IBARRA S/N 1291
HONORES DE PRISMA JIRON AYACUCHO 441
TOTAL 3801
Fuente: Escale-MINEDU
Se cuenta con una Institución Educativa especial que atiende a 43 alumnos (año 2016)
En el nivel superior se cuenta con un Instituto Superior Pedagógico Público «Pedro Monge Córdova» contando con 265 estudiantes de diferentes especialidades.(2016)
A continuación se muestra la tabla 2.13 se muestra los datos estadísticos sobre la problemática en el ámbito Educativo de la UGEL Jauja. Tabla 2.13. Problemática del ámbito educativo de la UGEL Jauja -2016
PROBLEMÁTICA EDUCATIVA DATOS ESTADÍSTICOS Abandono o deserción escolar 190 Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes
50
Violaciones sexuales 22 Embarazo en edad escolar 148 Pandillaje escolar 32 Violencia familiar y sexual 280 Maltrato escolar (profesor-alumno) 14 Participación de los padres de familia en el proceso educativo
60%
Casos de bullying 13
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Casos de violencia escolar ejercida por docentes contra estudiantes
8
TOTAL 757 Fuente: SISEVE. Censo Escolar y Registro de incidencias en las II.EE.
Gráfico 2.10. Casos registrados en el SISEVE – UGEL Jauja (2016) Fuente: SISEVE - MINEDU
Los principales problemas que se sitúan en el nivel secundario son: Abandono y/o deserción escolar, Violaciones sexuales, Embarazo en edad escolar, Pandillaje escolar, Violencia familiar, Escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo son causas principales son también la falta de responsabilidad de los padres y la lejanía de los domicilio, nivel de educación de los estudiantes, asistencia y puntualidad por esta causa. En ese sentido se encaminaran actividades que se basa en la prevención y reducción de los delitos en el entorno escolar, sosteniendo que la seguridad en las escuelas constituye una garantía esencial para hacer efectivo el ejercicio del derecho de niños y adolescentes a educarse. Entre sus objetivos serán consolidar a las escuelas primarias y secundarias públicas como espacios seguros y confiables libres de violencia, adicciones y delincuencia. Entre las prioridades serán reforzar las instalaciones educativas, así como ofrecer talleres de prevención, asignar recursos para capacitación y asesoría en seguridad escolar, infraestructura y por supuesto, la revisión de mochilas para asegurar el entorno en el cual los alumnos llevan a cabo sus actividades escolares.
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Esta debe ser un medio que favorezca a la persona brindándole una educación adecuada para su libre desarrollo de derechos e ideas. Y no sumergirse o involucrar en la violencia juvenil, el pandillaje, el alcoholismo y drogadicción, la prostitución y la pornografía, violaciones sexuales, la violencia familiar y sexual, suicidios, homicidios, robos, proliferación de bares, cantinas así como la mendicidad y explotación infantil. Es así que la violencia juvenil es un síntoma de crisis social. Surge a consecuencia de una juventud inestable, frustrante, con mensajes contradictorios y propuestas débiles, con carencias económicas, con ausencia de valores, y por la falta de modelos sociales creíbles. En la Ciudad de Jauja se da tienen registrados 190 casos de deserción escolar, sobre todo en hogares donde hay un elevado caso de violencia familiar, en otros no reúnen las condiciones económicas para que puedan ir al Colegio. El alcoholismo es otro de los problemas que viene predominando, este vicio arrastra a los padres de familia, jóvenes que motivados por algún problema se refugian en el alcohol consumiendo sus vidas y destruyendo sus hogares que en algún momento construyeron, generando traumas irreversibles en sus hijos sobre todo cuando estos son pequeños, perdiendo la dignidad humana y otras cosas más, motivados por la desesperanza se aferran a algo que por el momento alivian sus problemas; esto se viene dando en un 16% en nuestra ciudad, encontrándolos en el Barrio la Samaritana, Plaza La Libertad, Jr. Colina, Ayacucho, Sucre, Gálvez y Motto Vivanco, este problema genera Violencia Familiar, Abandono Familiar y Violaciones Sexuales. Las violaciones sexuales ocurren por el consumo de alcohol o droga en jóvenes de temprana edad, la falta de control de los padres de familia en sus hogares permite que los jóvenes varones y damas frecuenten locales de diversión nocturna donde se consume alcohol y drogas indiscriminadamente lo que hace que se degeneren y pierdan los valores, dándose en el año 2016 un numero de 22 casos de Violación Sexual en nuestra Ciudad de Jauja y 280 casos de violencia familiar y sexual. En el año 2016 se han registrado 148 casos de embarazos en edad escolar en las Instituciones del ámbito del cercado de Jauja, por ello se debe de orientar a los alumnos y padres de familia para evitar que se produzcan estos casos. Los niños en situación de abandono (niños no deseados), el bajo nivel de educación en algunos hogares sobre todo en la población femenina, los problemas familiares y los conflictos dentro del hogar o simplemente la demasiada libertad en los hijos y la poca atención que se les brinda ocasiona este problema.
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El estar en la calle los expone a riesgos de salud, limita sus oportunidades educativas, evidenciándose en ellos una conducta agresiva y autodestructiva, juntándose en pequeñas pandillas. Por ello se debe de impulsar con los jóvenes programas de formación profesional que les permita ser autosuficientes, ya que es necesario mencionar que la crisis económica, y el desempleo de sus padres a empujado a los niños y adolescentes a trabajar en labores propias de su edad y en otros casos hacen labores no apropiadas para su edad, empujándolos a temprana edad a asumir el sostén de sus hogares y tratar de alguna manera de satisfacer las múltiples necesidades de su familia. La delincuencia escolar es producto de la desocupación, de la pobreza y la pérdida de los valores en la sociedad, la falta de comunicación entre padres e hijos, la falta de orientación y la poca importancia que se les brinda a los niños hace que se conviertan en seres superficiales, sin iniciativa, sin metas ni objetivos, sin valores que los convierta, en personas útiles para el futuro y a la sociedad. Al fomentarse la delincuencia escolar nace el pandillaje escolar, el cual es motivado por las anomalías de la sociedad surgen agrupaciones de jóvenes denominados “Pandillas” que cometen vandalismo y todo tipo de desórdenes públicos amedrentando a la población y al público que se encuentra a su paso. Estas pandillas son autores de múltiples actos criminales, refugiados en el licor y las drogas se convierten en un verdadero peligro para la sociedad, por ello se tiene registrado algunos casos de pandillaje escolar, donde jóvenes menores de edad son incorporados en pandillas, debido a que son objetos de amenazas. Otro caso preocupante en la ciudad de Jauja es el maltrato y la violencia familiar a los niños y madres son un problema que atraviesan todas las clases sociales, las encuestas señalan que el 55.5% de niños y niñas reciben golpizas de parte de sus padres o algunos parientes cercanos con los que viven, lo que es considerado en forma equivocada, como un método natural de imponer disciplina y educación, pero esta concepción se debe de erradicar, si consideramos que las costumbres son heredadas de padres a hijos, pues es necesario concientizar que si continuamos con esta práctica, no llegaremos al objetivo de una sociedad sin violencia. La depresión es también un problema latente en la Ciudad de Jauja afecta a madres de familia, Jefes de familia y también a los adolescentes afectados por motivos económicos y sociales. Entorpecidos por este problema no les permite desarrollarse libremente en los diferentes aspectos de su diario vivir. Por lo tanto se convierten en elementos de bajo potencial, para el desarrollo de su entorno social, creando con ello una inestabilidad emocional que los conduce al alcoholismo o a la muerte.
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G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD
1. Red de Salud
Tabla 2.14. Casos de Tamizaje Red de Salud Jauja - 2016
Fuente: Red de Salud Jauja
Gráfico 2.11. Total de tamizajes de la Red de Salud Jauja Fuente: Red de Salud Jauja
ETAPA DE VIDA
EDAD
SEXO M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F
Violencia Familiar/Maltrato infantil 428 422 1591 1425 1038 1061 341 325 718 791 580 797 242 1715 106 1115 272 2030 404 1425 328 544 88 139 17925
Transtorno depresivo 1 3 1 31 26 20 31 76 95 66 86 248 294 54 215 109 391 141 528 247 437 71 126 3297
Transtorno de consumo de alcohol y otras drogas 1 4 14 8 71 36 81 66 90 91 41 54 113 136 191 179 172 76 36 12 1472
Síndrome y/o transtorno psicótico 1 1 6 4 3 2 2 9 4 13 6 42 9 34 10 50 21 95 54 129 17 18 530
Violencia Familiar/Maltrato infantil 4 3 37 20 40 24 14 5 10 13 4 16 6 37 1 22 9 49 6 35 2 10 1 1 368
Transtorno depresivo 1 0 1 2 4 7 1 7 25 23 1 15 7 39 11 54 17 34 3 10 252
Transtorno de consumo de alcohol 1 1 0 0 3 1 90 6 11 3 14 3 38 6 25 2 1 0 205
Transtorno de consumo de tabaco 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 4
Transtorno de consumo de drogas 0 0 0 0 3 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 11
Síndrome y/o transtorno psicótico 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 6
TOTAL DE TAMIZAJES
SOLO TAMIZAJES POSITIVOS
TOTAL40-59 60-79 80+
NIÑO ADOLESCENTE JOVEN ADULTO ADULTO MAYOR
<1 1-4 5-9 10-11 12-14 15-17 18-24 25-29 30-39
En la tabla 2.4 se observa los tamizajes por tipo,
tomando en cuenta la edad y sexo. En el gráfico 2.11
se puede apreciar que el tamizaje referido a
violencia familiar y maltrato infantil tiene una cifra
alarmante de 17925 casos, correspondiente al 77%,
en segundo lugar observamos el trastorno
depresivo, ocupando un 14%, y un 7% de los casos
corresponde al consumo de alcohol y drogas.
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Gráfico 2.12. Tamizajes Positivos de la Red de Salud Jauja Fuente: Red de Salud Jauja
Tabla 2.15. Casos Atendidos por la Red de Salud Jauja – 2016
Fuente: Red de Salud Jauja
ETAPA DE VIDA
EDAD
SEXO M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F
Violencia Familiar/Maltrato infantil 0 0 3 2 11 7 8 3 3 6 1 4 4 6 1 8 4 8 3 10 0 1 0 0 93
Transtorno depresivo 1 0 1 2 0 2 1 11 13 19 3 6 5 25 8 21 11 17 1 7 154
Transtorno consumo de alcohol 0 0 0 0 1 0 7 0 2 0 4 2 3 2 1 2 0 0 24
Transtorno consumo de otras drogas 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 7
Intento de Suicidio 0 0 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
Ansiedad 0 0 0 0 1 0 2 4 5 7 12 11 6 6 13 19 13 37 7 15 4 0 162
Síndrome y/o transtorno psicótico 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2
Transtorno del comportamiento 4 3 6 4 2 2 3 2 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31
Violencia Escolar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transtortnos alimentarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
TOTAL 0 0 7 5 18 11 12 7 8 15 12 26 39 37 13 20 26 55 27 71 20 37 5 7 478
40-59 60-79 80+ TOTAL<1 1-4 5-9 10-11 12-14 15-17 18-24 25-29 30-39
NIÑO ADOLESCENTE JOVEN ADULTO ADULTO MAYOR
En el gráfico 2.12 se presenta los casos de tamizaje
positivo. Se vuelve a observar que la mayor
incidencia es la de violencia familiar y maltrato
físico, el 30% de los tamizajes positivos
corresponden a depresión, siendo este un problema
muy recurrente que influye en muchos aspectos de
la vida diaria, se debe de atacar desde el origen,
como bien es sabido el distrito de Jauja es propenso
al consumo de alcohol, y eso se ve reflejado en el
24% del tamizaje positivo.
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Gráfico 2.13. Casos atendidos en la Red de Salud Jauja Fuente: Red de Salud Jauja
Tabla 2.15. Población general con casos de ITS – 2016
Fuente: Red de Salud Jauja
18-29 30-59
D T D T D T D T D T D T D T D T D T D T F M F M
N° de personas con manejo sindrómico
N°de casos de descarga uretral 4 3 1 1 5 4
N° de casos de flujo vaginal compatible con ITS 3 3 25 25 23 23 51 51
N° de casos de úlcera genital 1 1 1 1 2 2
N° de cassos de bubón inguinal
N° de casos con síndrome de dolor abdominal bajo 2 3 6 8 1 2 9 13
N° de personas con manejo etiológico
N° de casos de gonorrea
N° de casos de serología reactiva a la sífilis1 2 2 1 1 1 5 3
N° de personas que reciben consejería de ITS 2 2 4 6 1 4 11
FEMENINO MASCULINO
TD TT12-17 60+POBLACION GENERAL ITS 1-11 12-17 18-29 30-59 60+ 1-11
En el gráfico 2.13 se presentan la totalidad de casos
atendidos en la Red de Salud Jauja, siendo 162 casos de
ansiedad, 154 casos de trastorno depresivo, 93 casos de
violencia familiar y maltrato físico, 31 casos de trastorno
del comportamiento y 24 casos del trastorno del
consumo de drogas. Como se evidencia los casos de
salud mental son los más preocupantes, debiendo de
tomarse las acciones pertinentes para evitar que se sigan incrementando.
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Gráfico 2.14. Población General con Casos de ITS (tratados y diagnosticados) Fuente: Red de Salud Jauja
En la tabla 2.15 se presentan los casos de la población registrada con ITS, siendo 69 mujeres y 19 varones. En el gráfico 2.14 se presentan los casos por sexo y si se recibe tratamiento, La mayoría de ellos son de casos de flujo vaginal compatible con ITS con 51 casos diagnosticados y tratados a la vez. Se tienen 4 casos de mujeres que reciben consejería en ITS y 4 casos de varones. Con respecto al Síndrome abdominal bajo se han registrado en este año a 9 mujeres y de las cuales todas son tratadas y se tienen 4 casos del año pasado. Para poder combatir estos casos se deben de realizar campañas informativas en los centros educativas A continuación se muestra los datos estadísticos con respecto a desnutrición crónica:
Tabla 2.16. Datos estadísticos de desnutrición crónica en menores de 3 años ESTABLECIMIENTO DE
SALUD AÑOS
2012 2013 2014 2015 2016 HOSPITAL DOMINGO
OLAVEGOYA 10.9 12.5 18.8 16.2 16.4
Fuente: Red de Salud Jauja En la tabla 2.16 se observa que la desnutrición crónica en el año 2012 es de 10.9, en el año 2013 es 12.5, en el año 2014 es 18.8, en el año 2015 es 16.2 y en la actualidad asciende a 16.4
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Gráfico 2.15. Desnutrición Crónica en menores de 3 años (2012-2016) Fuente: Red de Salud Jauja En el gráfico 2.15 muestra la evolución de la desnutrición crónica en menores de 3 años, se tiene como mayor índice en el año 2014 con 18.8, en el año 2015 desciende a 16.2 y en el año 2016 ha incrementado a 16.4. Se observa que la desnutrición crónica ha ido en aumento hasta el año 2014, a partir de esa fecha ha disminuido pero en este año se ha acrecentado. La escasa mejora de la tasa de desnutrición infantil de un periodo a otro como se evidencia líneas arriba está asociado al descuido de la familia por la práctica de una cultura nutricional, entonces diríamos que la desnutrición es un problema de educación familiar y la promoción de prácticas dirigidas a una adecuada nutrición (hábitos nutricionales) principalmente en la etapa de la niñez (0 – 5 años), influye en alguna medida los escasos recursos económicos (bajos ingresos, desempleo persistente, etc.). También el problema de la desnutrición tiene que ver con el problema “madre desnutrida – hijo desnutrido”, la mejora sustantiva de algunas de estas variables permitirá una reducción de las tasas de desnutrición en la población joven principalmente, es necesario entonces implementar políticas sanitarias locales que mejoren la educación alimentaría de la población.
2. Subgerencia Ambiental y Desarrollo Sostenible
De acuerdo a la información remitida por la Subgerencia Ambiental y Desarrollo Sostenible de la Municipalidad Provincial de Jauja, se tienen lugares o sectores identificados como focos infecciosos (acumulación de residuos sólidos), los cuales se muestran en la tabla siguiente:
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Tabla 2.17. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
N° Puntos críticos 2015 2016 01 Intersecciones de la Av. Ricardo Palma
con Jacinto Ibarra. 1 Erradicado
02 Intersecciones de la Av. Francisco Carle con Av. Aviación
1 1
03 Intersecciones de Av. Ricardo Palma con Av. Huancayo.
1 Erradicado
04 Intersecciones de Jr. Bruno Terreros con Av. Huancayo.
1 1
05 Intersecciones de Av. Huancayo con Av. Mariscal Cáceres.
1 1
06 Intersecciones de Jr. Junín con Jr. Ayacucho.
1 Erradicado
07 Intersecciones de Jr. San Martin con Jr. Colina.
1 Erradicado
08 Intersecciones de Jr. Tacna con Jr. Tarapacá.
1 Erradicado
09 Intersecciones de Av. Evitamiento con Jr. Tarapacá.
1 1
10 Intersecciones de Jr. Grau con Jr. Arica. 1 Erradicado
11 Intersecciones de Av. Clodoaldo Espinoza Bravo.
1 Erradicado
12 Intersecciones de Av. Clodoaldo Espinoza Bravo con Jr. José Olaya.
1 Erradicado
13 Intersecciones de Jr. Acolla con Jr. Gálvez. 1 Erradicado
14 Intersecciones de Jr. Junín con Jr. Alfonso Ugarte.
1 Erradicado
15 Intersecciones de Jr. Colina con Jr. Arica. 1 Erradicado
16 Intersecciones de Prlg. Francisco Pizarro y Puente José Olaya.
1 Erradicado
17 Intersecciones de Av. Evitamiento con Av. José Chávez.
1 1
18 Intersecciones de Av. Evitamiento con Av. Motto Vivanco.
1 Erradicado
19 Intersecciones de Av. Tarma con Av. Mariscal Castilla.
1 Erradicado
20 Vía Evitamiento Varios Varios Fuente: Subgerencia Ambiental y Desarrollo Sostenible MPJ
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Como se aprecia en la tabla anterior, se han erradicado 14 puntos críticos donde se arrojaban residuos sólidos, se viene trabajando mediante las fiscalizadoras ambientales para poder erradicarlos por completo. Otros datos sobre los residuos sólidos son:
La cobertura de la recolección de residuos sólidos se realiza al
100%. El barrido de calles se realiza al 95% en las calles pavimentadas,
asimismo en los lugares no pavimentados se realiza dicha acción mediante jornadas de limpieza.
La disposición final de los residuos sólidos se realiza al 100% En la tabla siguiente se muestra los lugares donde se arrojan residuos de construcción y desmonte:
Tabla 2.17. Puntos críticos de acumulación de desmonte
N° Puntos críticos 01 Av. Tarma cuadra 11
02 Intersecciones de Av. Motto Vivanco con Av. Evitamiento.
03 Intersecciones de Av. Evitamiento con Av. Andrés Razuri.
04 Intersecciones de Av. Aviación con Av. José Chávez.
05 Intersecciones de Av. Evitamiento con Prlg. Francisco Pizarro.
06 Orillas del tajamar y Jr. José Olaya.
07 Intersecciones de Av. Evitamiento con Camino a Pancàn. Fuente: Subgerencia Ambiental y Desarrollo Sostenible MPJ
Los puntos donde se arrojan desmonte no han podido ser erradicados, ya que siempre existen personas que logran arrojar dichos residuos en horario de la noche o madrugada, pero se vienen redoblando esfuerzos para erradicar dichos puntos. También se cuentan con problemas de:
Proliferación De Canes Callejeros: De acuerdo a una evaluación estimada se dice que cada can produce 250 gramos de heces y en la zona urbana de Jauja, hay aproximadamente 7,000 canes, convirtiéndose en focos infecciosos para los parques, áreas verdes y otros, siendo afectados la población infantil y adulto mayor.
Piscina Municipal: Infraestructura que no cuenta con condiciones
que exige la normatividad vigente, que permita el correcto mantenimiento de operación y seguridad (recirculación de las aguas, cloración permanente y otros desperfectos) hecho que se convierte en un foco de infección para los bañistas.
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Crianza De Animales En La Zona Urbana: La existencia de lugares de crianza de animales (cerdos, ovejas, vacunos) dentro de la zona urbana (AA.HH. Horacio Zevallos, Barrio Yacuran, Barrio Apay y Barrio San Lorenzo y lugares periféricos de nuestra ciudad).
H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR
1. Subprefectura Provincial de Jauja Se muestran las estadísticas remitidas por parte de la Subprefectura Provincial de Jauja, como miembro activo del CODISEC Jauja:
Tabla 2.18. Garantías personales predominantes en la Subprefectura
GARANTÍAS PERSONALES Garantías personales con resolución 13 Garantías personales conciliados 19 Garantías personales archivados 16 Garantías personales devueltas 05 Garantías personales en trámite 04 TOTAL 57 GARANTÍAS PERSONALES PREDOMINANTES
Amenaza de muerte 23 Coacción 01 Hostigamiento 07 Violencia 24 Violencia familiar 02
TOTAL 57 Fuente: Subprefectura Provincial de Jauja
Gráfico 2.17. Garantías personales predominantes en la Subprefectura – Jauja Fuente: Red de Salud Jauja
Como se observa en el gráfico anterior se tienen 24 casos de violencia y 02 casos de violencia familiar, lo cual corresponde en suma al 25% de los garantías personales brindadas por la Subprefectura Provincial de Jauja, como ya se había mencionado a lo largo de este plan, la violencia es uno de los problemas que más aqueja a la ciudad de Jauja, se deben de realizar talleres, charlas, caravanas, visitas casa por casa para identificar los casos y concientizar a la población sobre no permitir la violencia de ningún tipo.
2. Establecimiento Penal de Mujeres de Jauja – INPE Se muestran las estadísticas de la siguiente manera:
La capacidad de albergue del Establecimiento penitenciario es de 85 personas
Se tienen una población total de 97 internas y 04 niños Del total de internas 63 se encuentran sentenciadas Del total de internas 34 se encuentran procesadas Dos internas se encuentran sentenciadas por parricidio y delito
de extorsión, siendo sus órganos jurisdiccionales el primer juzgado penal de Jauja.
Solo dos internas pertenecen al distrito judicial de Jauja, mientras que el resto proviene de otras provincias y departamentos del Perú.
III. RECURSOS
A. Municipalidad 1. Funcionarios
Miembro Cargo Celular Correo electrónico Abog. Iván Torres Acevedo
Presidente del CODISEC
933306176 [email protected]
Abog. Robinson Barreto Canchaya
Gerente de Servicios Públicos Locales, Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible
979979693 [email protected]
Lic. David Eslado Vargas
Gerente de Desarrollo Social, Económico y Turismo
964000078 [email protected]
Sr. Roberto Flores Pacheco
Jefe de la Oficina de Seguridad Ciudadana
978921720
2. Ubicación
Oficina Dirección Teléfono/Celular Municipalidad Jr. Ayacucho 856 (064)362075 y (064)
362165 Secretaría técnica del CODISEC Av. Mariscal Castilla
s/n (064)386567-RMP: 979979693
3. Policía Municipal
La Policía Municipal de Jauja se encuentra conformada por el jefe de policía municipal y 12 agentes:
César López Guidotti (Jefe) – Cel: 964895382 Alberto Carlos Mateo Edgardo Hinostroza Verde Yhoni Carlos Félix Luis Rojas Rosales Mauro Díaz Almerco Jhon De la Cruz Rosales Sergio Churampi Valdivia Nestor Boleje Aquino Hugo Fernández Zapata Jean Castillo Vivanco Alberto Barja Torres Yhon Vásquez Castro
4. Servicio de Serenazgo
A través de la oficina de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Jauja viene cumpliendo y realizando sus funciones en coordinación con la Policía Nacional del Perú en el Patrullaje Integrado. Dentro del trabajo que realiza como actividades de apoyo en la Municipalidad
orientado a buscar el bienestar de la población, el cual se encuentra conformado por: Sr. Roberto Flores Pacheco- Jefe de seguridad ciudadana, y (15) agentes de la unidad de serenazgo:
Echavarria Amanzo Yomar Enero Anchiraico Jaime Fierro Arroyo Grover Galarza Orellana Franklin Leyva Velasquez Jhon Quispe Rosales Carlos Tumialan Arenales Wander Urbina Zurita Jesus Manuel Arbe Suarez Richard Zuñiga Idone junior Mejia Vasquez Jhonatan Flores Cavero Gabriela Cañari Estrada Victor Barzola Soto Alcides Arroyo Aldavez Miguel
Los agentes de serenazgo trabajan de la siguiente manera:
I Turno diurno (03) agentes de serenazgo II turno Nocturno (06) agentes con efectivo policial III Turno Nocturno (06) agentes de serenazgo
No se cuenta con canes No se cuenta con centro de comunicaciones y operaciones
Los recursos asignados a la Unidad de Serenazgo son los siguientes:
(01) Unidad Móvil Hilux 4X4.
(02) Unidades Motorizada.
(06) equipos de radio Motorola
(01) Un Celular #979049351.
5. DEMUNA Se cuenta con (01) Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente, ubicado en el Jr. Bolognesi N° 393, el cual se encuentra a cargo de la Sra. Janet Gómez Inga, con número de celular: 945740235.
6. Actividades de proyección social que realiza la municipalidad: Se cuenta con el programa “Vaso de Leche” y “Comedores populares”.
B. Policía Nacional del Perú Solo se cuenta con (01) comisaría:
Comisario Celular Correo Cmdte. PNP Aldrín Perlacios Bilbao
997565825 [email protected]
La comisaría sectorial de Jauja se encuentra ubicada en el Jr. Francisco Pizarro N°150, el teléfono fijo es el (064) 362076. El Distrito capital de Jauja cuenta con (84) Efectivos Policiales que cumple con garantizar el orden público y la seguridad ciudadana en beneficio de la comunidad haciendo cumplir los mandatos de orden interno y los dispositivos legales que rigen la colectividad en la circunscripción del territorio local. Los cuales se encuentran organizados de la siguiente manera:
• (01) Cmdte. PNP. • (02) Tnte. PNP. • (02) Sub Oficiales Superiores • (06) SOB. PNP. • (08) SOT1.PNP. • (04) SOT2.PNP. • (08) SOT3.PNP. • (07) SO1.PNP • (11) SO2.PNP. • (35) SO3.PNP.
Los recursos asignados a la Comisaría Rural de Jauja son los siguientes: (05) Automóviles SSANGYONG Rexton (04) Motos lineales marca HONDA
En la Comisaría Sectorial de Jauja se realizan las siguientes acciones de prevención:
Conformación de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Conformación de red de cooperantes Conformación de la Policía Escolar Conformación de Clubs de Menores
El patrullaje integrado se realiza con (01) Efectivos Policiales diariamente responsable del patrullaje integrado (01) por turno de acuerdo al rol establecido. Las zonas de Patrullaje integrado que van a ser desarrolladas en Jauja Distrito son en (04) Sectores debidamente sectorizadas de acuerdo al Mapa de Delito y Riesgo de Jauja. El patrullaje integrado es de la siguiente manera:
Turnos: (01) turno de 21.00hrs a 01.00am
Modalidad del Patrullaje: En Vehículo, Motorizado y eventualmente a pie.
Numero de patrullaje por trimestre: (60) patrullajes integrados.
Sustento: actas de patrullaje firmadas por el efectivo policial y los agentes de Serenazgo y refrendadas por Comisario PNP de Jauja y el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana.
C. Organismos adscritos al Ministerio del Interior Se cuenta con la Oficina Nacional de Gobierno Interior.
Subprefecto Celular Correo Mg. Máximo Carrasco Saldaña 964932545 [email protected]
La Subprefectura Provincial de Jauja se encuentra ubicada en el Jr. Sucre N°721, cuenta con teléfono fijo de número (064) 362026.
D. Sector Justicia 1. Modulo Básico de Justicia
EL Módulo Básico de Justicia de Jauja se encuentra ubicado en la Av. Tarma N° 1053, cuenta con un teléfono fijo de número (064) 362205, cuenta con los siguientes jueces:
Juez Juzgado Celular Correo
Dra. Milena Anaya Castro Penal Liquidador 999026695 [email protected] Dr. Henry Pino Puma Penal Unipersonal
Dr. Jesús Santana Socualaya
Civil Transitorio
Dra. Lizbeth Peralta Pampa 1er-Investigación
Preparatoria
Abog. Segundo Huamán Carrasco
2do. Investigación Preparatoria
938193989
2. INPE
En la ciudad de Jauja se ubica el Establecimiento Penitenciario de Mujeres, ubicado en el Jr. Alfonso Ugarte Nº 1051.
Directora Celular Correo Lic. Debora Ramos Inga 957491860 [email protected]
3. Defensoría de Oficio La defensoría de oficio se encuentra ubicada en la Av. Mariscal Castilla S/N – Centro Cívico. Se encuentra dirigida por la Dra. Yudy Vásquez Condori.
E. Ministerio Público El Ministerio público de Jauja se encuentra ubicado en la Av. Tarma N°1001,
cuenta con un teléfono fijo de número (064) 362312. Los fiscales son los
siguientes:
Fiscal Fiscalía Celular Correo
Dr. Fausto Murillo Acuña Corporativa Penal 990918544 [email protected]
Dra. Elizabeth Espinoza Meza
Corporativa Penal(A)
Dra. Doris Ochoa Hilario Corporativa Penal(A)
Dr. José Bastidas Cajahuaringa
Corporativa Penal(A)
Dra. Saida Honor Aparicio Corporativa Penal(A)
Dr. Roberto Rojas Matos Civil y Familia
987589488 [email protected]
Dr. Carolina Rivas Mandujano
Civil y Familia(A)
F. Sector Educación En el distrito de Jauja se cuentan con 24 instituciones educativas de nivel inicial, 22 de nivel primario, 16 de nivel secundario y 01 de nivel superior pedagógico. Las instituciones se encuentran distribuidas de la siguiente manera:
NOMBRE DE IE NIVEL DIRECTOR DIRECCIÓN DE IE
Pedro Monge Cordova Superior Llacza Laurente Cesar Alfredo Jirón Colina 1350
Nuestra Señora del Carmen Secundaria Orellana Mendoza Nery Marilú Jiron Grau 451
San Vicente de Paul Secundaria Alvarado Malaver Carmela Jiron San Martin 1121
31512 Glorioso 500 Virtual Primaria Trujillo Tacza Gladys Soledad Jiron Tarapaca 360
San Vicente de Paul Primaria Alvarado Malaver Carmela Jiron San Martin 1121
326 Virgen De Lourdes Inicial Renique Sanchez Maria Isabel Jiron Huascar 977
Juan Maximo Villar Primaria Arroyo Osorio Giovanni Avenida Tarma 530
30484 Sagrado Corazon De Jesus Primaria Barzola Carhuancho Edwin Marcelino Avenida Luis Bardales 1024
30486 Nuestra Señora De Fatima Primaria De la Cruz Tumialan Rubén Justo Jiron Manco Capac 776
30487 Divino Maestro Primaria Vasco Garcia Eric Francisco Jiron Tarapaca 311
137 Niño Jesus De Praga Inicial Benavides Ampuero Cecilia Margot Jirón Acolla
San Jose Primaria Montero Cordero Rosario Angela Jiron Jacinto Ibarra s/n
Juan Maximo Villar Secundaria Arroyo Osorio Giovanni Avenida Tarma 530
31597 Horacio Zevallos Gamez Primaria Huaringa Mandujano Rosario Yessenia Carretera Via Evitamiento
Horacio Zevallos Gamez Inicial Huaringa Mandujano Rosario Yessenia Carretera Via Evitamiento
31555 Ernesto Bonilla Del Valle Primaria Camarena Suarez Sonia Nilda Jiron Ayacucho 756
San Agustin Primaria Sedano Yancan Jaime manuel Jiron Bolivar 444
674 Isabel Suarez De Amaya Inicial Galarza Palomino Amalia del Rosario Jiron Jauja 943
Niño Jesus Inicial Laos Castro Malena Maribel Jiron Huascar 851
San Agustin Inicial Sedano Yancan Jaime Manuel Jiron Bolivar 444
Jauja Primaria Leon Aquino Yoni Eddy Jiron Bolivar 429
San Agustin Secundaria Sedano Yancan Jaime Manuel Jiron Bolognesi 675
San Jose Inicial Montero Cordero Rosario anGela Jiron Jacinto Ibarra s/n
La Purisima Inicial Gamarra Esteban Eliana Flavia Jiron San Martin 1153
Sagrado Corazon De Jesus Secundaria Paucarpura Castañeda Carlos Humberto
Jiron Los Agricultores s/n
Mi Pequeño Mundo Primaria Huaman Toralva Soledad Irene Jiron Huascar 610
Ricardo Palma Secundaria Camarena Blas Juan Leon Jiron Bruno Terreros 691
Francisco Carle Casset Primaria Sanchez Espiritu Haydee Rosario Jiron 25 de abril 396
Pitagoras Secundaria Cervantes Ramos Ricardo Enrique Jiron Huascar 1208
Sigma Primaria Cerron Moya Dulio Felix Avenida Mariscal Caceres 428
Juan Maximo Villar Inicial Arroyo Osorio Giovanni Avenida Tarma 530
Pitagoras Primaria Cervantes Ramos Ricardo Enrique Jiron Huascar 1208
Cesar Vallejo-Aduni Primaria Josef Maximo Lopez Toykin Jiron Ayacucho 944
Francisco Carle Casset Secundaria Sanchez Espiritu Haydee Rosario Jiron 25 de abril 396
Sigma Secundaria Cerron Moya Dulio Felix Avenida Mariscal Caceres 428
Pitagoras Inicial Cervantes Ramos Ricardo Enrique Jiron Manco Capac 465
Huellitas de las Americas Inicial Davila Vilchez Fortunato Ricardo Jiron Bolivar 1039
Jauja Inicial Leon Aquino Yony Eddy Jiron Bolivar 429
Jauja Secundaria Leon Aquino Yony Eddy Jiron Bolivar 429
Mater Dei Primaria Sanchez Solis Antonio Carlos Avenida Aviacion 239
Ricardo Palma Primaria Camarena Blas Juan Leon Jiron Bruno Terreros 691
Mi pequeño mundo Inicial Huaman Toralva Soledad Irene Jiron Huascar 610
Niño Jesus Primaria Laos Castro Malena Maribel Jiron Huascar 851
Berthol Brecht Secundaria Quispe Velaisosa Julio Cesar Jiron Bolivar 429
Cesar Vallejo-Aduni Secundaria Josef Maximo Lopez Toykin Jiron Ayacucho 944
Señor de los Milagros Inicial Zacarias Villafranca Katherine Jeanina Jiron Grau 355
Francisco Bolognesi Secundaria Nicolas Caysahuana Rodfiguez Jiron Ayacucho 441
Honores de Prisma Primaria Nicolas Caysahuana Rodriguez Jiron Ayacucho 441
Berthol Brecht Primaria Quispe Velaisosa Julio Cesar Jiron Bolivar 429
San Ignacio de Recalde Secundaria Misari Cuestas Pedro Abel Jiron Bolivar 875
Honores de prisma Inicial Nicolas Caysahuana Rodriguez Jiron Ayacucho 441
San Jose Secundaria Montero Cordero Rosario Angela Jiron Jacinto Ibarra s/n
141 Santa Teresa Del Niño Jesus Inicial Colca Mayta Luz Virginia Jiron La Mar 741
Francisco Carle Casset Inicial Sanchez Espiritu Haydee Rosario Jiron 25 de abril 396
San Ignacio De Loyola Primaria Pinto Bueno Victor Richard Jiron Acolla 660
San Vicente De Paul Inicial Alvarado Malaver Carmela Jiron San Martin 1121
30484 Sagrado Corazon De Jesus Inicial Barzola Carhuancho Edwin Marcelino Avenida Luis Bardales 1024
Ricardo Palma Inicial Camarena Blas Juan Leon Jiron Bruno Terreros 691
Sigma Inicial Cerron Moya Dulio Felix Avenida Mariscal caceRes 428
Berthol Brech Inicial Jiron Manco Capac 465
Mis pequeños pasitos Inicial Jiron 3 de octubre s/n
Cesar Vallejo-Aduni Inicial Jiron Huascar 977
Honores de Prisma Secundaria Jiron Ayacucho 441
G. Sector Salud
En el distrito de Jauja se cuenta con un hospital, “Domingo Olavegoya”, el teléfono fijo es (064) 262007. El personal con el que se cuenta en el hospital es el siguiente:
Médicos cirujanos: 12 Enfermeras: 26 Obstetras: 06 Técnicas en enfermería: 36 Psicólogos: 03 Odontólogos:03 Pediatras:05 Traumatólogos:02 Ecógrafos:02
Anestesiólogos:02
El hospital se encuentra dirigido por: Director Celular Correo
Dr. Favio Alva Maldonado 954445384 [email protected]
H. Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables 1. Centro de Emergencia Mujer
El CEM Jauja se encuentra ubicado en el Jr. Huascar N°999, cuyo teléfono fijos es el (064) 362060.
Coordinadora Celular Correo
Abog. Carla Mendoza Alva 999647577 [email protected]
2. Hogar de menores “Virgen de Lourdes” El Hogar de Menores “Virgen de Lourdes” se encuentra ubicado en el Jr. Huáscar N°977. Que alberga a 28 menores de edad, entre niños y niñas.
Directora Celular Correo
Sra. Liz Véliz Córdova (064)368329
I. Comunidad Organizada 1. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
En la ciudad de Jauja se encuentran conformadas 05 juntas vecinales de seguridad ciudadana, como figura a continuación:
Coordinador(a) JJ.VV. Celular
Sra. Gloria Solis Ponce Distrital-Yacurán 998755884
Sra. Rosmy Núñez Camarena San Antonio-Centro 954460858 Sr. Sabino Flores Rojas El Rosario 964596692 Sr. Leopoldo Osorio Vasco San Isidro de Apay 964951177 Sr. José Flores Vargas La Samaritana 964801678
2. Programa Vaso de Leche
Se cuentan con 17 representantes del Programa “Vaso de Leche”, uno por cada barrio, como se muestra a continuación:
Barrio Representante Horacio Zevallos
Gamez Juana Hidalgo Fabián
Aviación Lucía Ramirez Núñez Cormis Betty Zuasnabar Flores
Cruz de Espinas Elida Santos Quispe El Porvenir Kety Segura Lino El Rosario Karina Rojas Flores
Huacllas Abiagil Espinoza Quevedo Huarancayo Elva Núñez Fernández La Libertad Norma Núñez Cristóbal
La Salud Juana Solis Solano La Samaritana Yobana Meza Altamirano Motto Vivanco Esther Vivanco Jurado Ricardo Palma Doris García Bellido
San Antonio Noelia Maurate Aquino San Isidro de Apay Clorinda Boleje Fausto
San Lorenzo Alicia Canchaya Suárez Yacurán Lidia Yupanqui Casas
J. Financieros
La municipalidad asumirá en el presente año el costo implica la realización de patrullaje y otras actividades, consideradas en PIM de la Municipalidad. A continuación se muestra las actividades del “Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito capital de Jauja”, relacionados a las actividades de los productos del Programa Presupuestal 0030, el cual se estructura según lo siguiente: Cuadro resumen del programa presupuestal 0030 “REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA” (Ver Anexo 9)
PRODUCTO
3000355: Patrullaje por
sector
3000356: Comunidad
Organizada a favor de la Seguridad Ciudadana
MONTO TOTAL
MONTO S/.252,960.00 S/.129,520.00 S/.382,480.00
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
N° ACTIVIDADES UNIDAD DE
MEDIDA META 2017
PROGRAMACION TRIMESTRAL
RESPONSABLE
1° 2 ° 3° 4°
1 Desarrollo de operativos conjuntos: serenazgo - PNP y otros actores
Operativo 8 2 2 2 2 SERENAZGO-PNP y OTROS
ACTORES
2 Patrullaje integrado por sector
Sector patrullado
200 50 50 50 50 SERENAZGO-
PNP
3 Patrullaje municipal por sector-serenazgo
Sector patrullado
320 80 80 80 80 SERENAZGO
4 Consulta Pública de la Seguridad Ciudadana de su localidad
Consulta 4 1 1 1 1 CODISEC
5
Capacitación del Secretario Técnico y Funcionario de Planificación y Presupuesto
Funcionario Capacitado
4 2 0 0 2 CONASEC-CODISEC
6 Reuniones del CODISEC Jauja
Sesión 12 3 3 3 3 CODISEC
7 Evaluación de Desempeño de los Integrantes del CODISEC
Informe 4 1 1 1 1 Secretaria Técnica del
CODISEC
8 Plan de Recuperación de Espacios Públicos
Plan 1 0 1 0 0 CODISEC
9 Recuperación de Espacios Público
Espacio recuperado
1 0 0 1 0 CODISEC
10
Publicación en la Web de la Municipalidad del directorio de integrantes del CODISEC, PLSC, actas de reuniones e informes de evaluación de desempeño de los integrantes del CODISEC Jauja
Informe 12 3 3 3 3 Secretaría Técnica-
Municipalidad
11 Elaboración de Plan de Programas de Prevención
Plan 1 1 0 0 0 CODISEC
12 Ejecución del Plan de Programas de Prevención
Programas 1 0 0 1 0 CODISEC
13
Elaboración de Plan de Programa de Apoderamiento y ocupación de espacios públicos por los jóvenes "DIGAMOS NO A LA DELINCUENCIA" para el fortalecimiento de sus aptitudes y capacidades intelectuales y artísticas
Programas 1 0 1 0 0 CODISEC
14
Desarrollo del programa de apoderamiento y ocupación de espacios públicos por los jóvenes "DIGAMOS NO A LA DELINCUENCIA" para el fortalecimiento de sus aptitudes y capacidades intelectuales y artísticas
Programa 1 0 0 1 0 CODISEC
15 Capacitación al Personal de Serenazgo
Personal de serenazgo
4 1 1 1 1 CODISEC
EVALUACION: La evaluación se realizará al término del I semestre y II semestre del año 2017, por los integrantes del Comité técnico de Seguridad Ciudadana del Distrito Capital de Jauja, con el propósito de analizar y obtener los resultados de las estrategias y actividades propuestas en el presente Plan Local de Seguridad Ciudadana. Nos permitirá analizar si las actividades realizadas, han dado como resultado la disminución de los diferentes factores que generan inseguridad; así como el índice delincuencial, o en su defecto, reajustar las acciones para este fin. Cada mes se reunirá el CODISEC-JAUJA con este fin. CRITERIOS GENERALES: La difusión del presente Plan Local de Seguridad Ciudadana, será de responsabilidad del Secretario Técnico del CODISEC-JAUJA. VISADO:
ABOG. IVAN FERNANDO TORRES ACEVEDO
PRESIDENTE DEL CODISEC-JAUJA
CMDTE.PNP. ALDRIN PERLACIOS BILBAO COMISARIO RURAL PNP-JAUJA
ABOG. ROBINSON BARRETO CANCHAYA SECRETARIO TECNICO CODISEC-JAUJA
PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO PNP-SERENAZGO
(COMISARIA RURAL PNP-MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JAUJA) 2017
PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO DEL DISTRITO
CAPITAL DE JAUJA-2017/REG-POL-JUNIN/DIPOS-
COM-CIA.RJ-OPC
I. INTRODUCCION:
La Comisaria Rural de Jauja y la Municipalidad Provincial de Jauja –
CODISEC, presentan el Plan de Patrullaje Integrado por sectores, en
atención al mapa del delito como instrumento normativo de carácter interno
destinado a orientar y establecer lineamientos y criterios técnicos para
sectorización y espacio geográfico de la jurisdicción del distrito de Jauja con
el fin de divulgar criterios de jurisdicción.
El presente Plan de la jurisdicción del distrito de Jauja, delimita a la ciudad
de Jauja en cuatro (4) sectores, asimismo cuenta con (10) subsectores en
donde se puede visualizar las incidencias delictivas por sectores y sub
sectores de manera práctica con el propósito de focalizar el patrullaje por
sectores, e Involucra recursos de logística, para una efectiva asignación de
efectivos y mejora de la distribución del personal en Seguridad Ciudadana.
Así es el propósito establecido en el plan distrital de Seguridad Ciudadana,
con la implementación del programa presupuestal. 0030 “Reducción de los
Delitos y Faltas que afecta la Seguridad Ciudadana” específicamente el
servicio del patrullaje por sector.
Se presenta la elaboración del mapa del delito, donde la importancia es el
análisis de condiciones de seguridad en el ámbito de la jurisdicción.
La presentación y la importancia del delito reflejan los hechos relacionados
con los que afectan a la población y nos permite detectar, conocer y atender
las necesidades de los usuarios, así como los riesgos los mismos que están
indicados en el Mapa de Riesgo del Distrito Capital de Jauja.
El mapa del delito de la jurisdicción de Jauja nos ayuda a realizar estrategias
en el patrullaje y vigilancia de los sectores más vulnerables.
II. JUSTIFICACION:
El Mapa de Delito y el Plan Patrullaje tiene por finalidad proporcionar a las
Comisarias lineamientos y criterios técnicos para la sectorización de las
jurisdicciones policiales de las comisarias.
Para la focalización de las intervenciones, monitoreo del mapa del delito,
análisis estadísticos es fundamental una base de datos única centralizada,
organizada por sectores, sub sectores en la jurisdicción del distrito de Jauja,
información que actualmente carece y no se integra al sistema de
denuncias de la Policía Nacional.
La importancia de lograr la sistematización y mapeo de los hechos
delictivos es fundamental para la articulación con la Policía Nacional del
Perú, también con sus gobiernos locales y la población.
El presente Plan Patrullaje pretende reducir la incidencia delictiva en los
puntos establecidos en el mapa de delito y riesgo, ello es de vital
importancia tanto para la planificación estratégica de seguridad ciudadana
así como la distribución de los recursos de efectivos (Agente Sereno),
prevención a la población y evitar duplicar esfuerzos en concordancia con
la Comisaría del Distrito de Jauja y la Municipalidad Provincial de Jauja.
III. VISION:
Hacer de Jauja Distrito Capital una Ciudad tranquila, Pacifica y la
recuperación de sus espacios públicos en el marco de la Seguridad
Ciudadana.
IV. MISION:
Apoyar y Fortalecer la labor de la PNP en prevenir la delincuencia, Patrullar
el distrito para reducir la percepción de inseguridad.
V. OBJETIVO:
Operación preventiva que ejecutan los miembros del Serenazgo Municipal,
con el apoyo de la Policía Nacional, con la finalidad de garantizar y reforzar
la seguridad ciudadana, generando en todo momento el estado de confianza
y tranquilidad, eliminando todo riesgo o peligro que pudiera
presentarse en su respectiva jurisdicción, como la utilización pacífica de las
vías y de los espacios públicos, prevenir los delitos y faltas, generando un
clima de Seguridad Ciudadana, así como fortalecer y revalorar la confianza
de la población con la Policía Nacional del Perú y los Serenazgos
Municipales.
VI. GEOGRAFIA Y POBLACION
Geográficamente el Distrito de Jauja se encuentra ubicada en la Sierra
Central del Perú, cuya división política conforma una de los 34 Distrito de las
09 Provincias de la Región Junín, con una altitud de 3,410 m.s.n.m. y un
territorio bastante extenso con una superficie de 3,749.1 Km2.
Jauja es abarca una amplia gradiente latitudinal que se inicia en las altas
cumbres andinas, a más de cinco mil metros de altura, y desciende casi
transversalmente hasta la ceja de montaña Distrito de Monobamba que se
encuentra a 1,800 m.s.n.m. Hacia el oriente, es notable el proceso de
migración hacia las zonas de selva trayendo como consecuencia el deterioro
de la frágil cobertura arbórea y el incremento de la erosión.
El Distrito de Jauja, se encuentra emplazada sobre la margen izquierda del
río Mantaro, es famosa por su clima benigno y por ser la primera Capital del
Perú. Hacia el norte de la ciudad se ubican las lagunas de Tragadero y Paca.
VII. ORGANIZACIÓN GEOPOLITICA:
Barrios:
1. AA.HH. Horacio Zevallos Gámez
2. Barrio Aviación
3. Barrio Cormis
4. Barrio Cruz de Espinas
5. Barrio El Porvenir
6. Barrio El Rosario
7. Barrio Huacllas
8. Barrio Huarancayo
9. Barrio La Libertad
10. Barrio La Salud
11. Barrio La Samaritana
12. Barrio Motto Vivanco
13. Barrio Ricardo Palma
14. Barrio San Antonio
15. Barrio San Isidro de Apay
16. Barrio San Lorenzo
17. Barrio Yacurán
LUGARES DE RIESGO DE LA CIUDAD CAPITAL DE JAUJA
I. AREAS PUBLICAS ABANDONADAS:
Barrio La Samaritana (columpios)
Av. Ricardo Palma (Columpios)
Canchita del Barrio El Porvenir.
Jr. Colina cdra. 11 (costado del estadio Junín).
Cdra. 10 del Jr. Sucre
Cdra. 6 de la Av. Mariscal Cáceres.
Barrio San Lorenzo –Carretera Central (casa abandonada)
Jr. Acolla y Jr. Gálvez.
II. LUGARES CON ESCASA O NULA ILUMINACION:
Jr. Francisco Pizarro 1ra y 2da cuadra.
Jr. Acolla y Jr. Huáscar
Jr. Acolla y Jr. Alfonso Ugarte
I.S.P. Pedro S. Monge
Jr. Aviación
Via de Evitamiento.
Ultima cuadra de la Av. Tarma
Héroes de la Breña
Nuevo Terminal.
Interior del Terminal Ferrovías
Alrededores del Centro Cívico
III. LUGARES CON INADECUADA Y FALTA DE SEÑALIZACIONES:
Av. Ricardo Palma
Av. Ricardo Palma y Túpac Amaru.
Av. Ricardo Palma y 1ro de Mayo.
Av. Tarma y Junín
Jr. Colina con Salaverry
Jr. Acolla con Tarapacá, Colina, Bolognesi
IV. LUGARES CON COMERCIO AMBULATORIO:
Av. Ricardo Palma
Av. Huancayo 3ra cuadra.
V. LUGARES QUE EXPENDEN LICORES EN HORARIO
RESTRINGIDO Y A MENORES DE EDAD:
Jr. Colina con Jr. Ayacucho
Jr. Ayacucho y Jr. Grau
Jr. Mottovivanco y Manco Cápac
Jr. Gálvez 1ra cuadra
Jr. Bolognesi y la mar
Jr. Acolla y Jr. Gálvez
Jr. Colina 4ta cuadra.
MAPA DEL DELITO
INCIDENCIAS DELICTIVAS POR SECTORES
I. SECTOR N°. 01:
Violencia Familiar
Abigeato
Lesiones
Robo
Consumo de alcohol y droga
II. SECTOR N°. 02:
Pandillaje.
Lesiones
Robo/Hurto
Violencia Familiar
Consumo de Alcohol y Droga
Prostitución
III. SECTOR N°. 03:
Abigeato
Violencia Familiar
Robos
Consumo de Alcohol y Droga
IV. SECTOR N°. 04:
Lesiones
Robo
Pandillaje
Prostitución
Consumo de Alcohol y Droga
SUB SECTORES CON INCIDENCIAS DELICTIVAS
I. SECTOR N°. 01
SUB SECTOR 1.1:
Pandillaje
Abigeato
Hurto/robo
Lesiones
Violencia familiar
SUB SECTOR 1.2:
Pandillaje
Abigeato
Hurto/robo
Lesiones
Consumo de alcohol y droga
Violencia familiar
II. SECTOR N°. 02
SUB SECTOR 2.1:
Lesiones
SUB SECTOR 2.2:
Prostitución
Pandillaje
Hurto/robo
Lesiones
Consumo de alcohol y droga
Violencia familiar
SUB SECTOR 2.3:
Pandillaje
Hurto/robo
Lesiones
Consumo de alcohol y droga
Violencia familiar
III. SECTOR N°. 03
SUB SECTOR 3.1:
Hurto/robo
Lesiones
Violencia familiar
SUB SECTOR 3.2:
Violencia familiar
Robo/hurto
Abigeato
Consumo de alcohol y droga
SUB SECTOR 3.3:
Abigeato
Violencia Familiar
Consumo de alcohol y droga
IV. SECTOR N°. 04
SUB SECTOR 4.1:
Pandillaje
Hurto/robo
Prostitución
Lesiones
Consumo de alcohol y droga
SUB SECTOR 4.2:
Hurto/robo
Pandillaje
LEYENDA DE INCIDENCIAS DELICTIVAS
VIOLENCIA FAMILIAR :
HURTO Y ROBO :
PANDILLAJE :
LESIONES :
ABIGEATO :
CONSUMO DE DROGA Y ALCOHOL :
PROSTITUCION (T/P) :
N° TIPO DE INCIDENCIA CANTIDAD DE SECTORES
COLOR SEGÚN EL TIPO DE LA INCIDENCIA
01 PANDILLAJE 02 Sectores Verde oscuro
02 ROBO/HURTO 04 Sectores Morado
03 LESIONES 03 Sectores Naranja
04 CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGA
03 Sectores Verde
05 VIOLENCIA FAMILIAR 02 Sectores Marrón
06 ABIGEATO 02Sectores Amarillo
07 PROSTITUCION 02Sectores Rosado MAPA DEL DELITO, MAPA DE RIESGO Y ESTADISTICAS POLICIALES
Y DE LA UNIDAD DE SERENAZGO: (Ver Anexos) CUERPO
1. RESPONSABLE DE LA COMISARIA PNP-JAUJA:
Cmdte. PNP.ALDRIN PERLACIOS BILBAO
2. RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE SERENAZGO DE JAUJA:
Sr. ROBERTO PAULINO FLORES PACHECO
AGENTES DE SERENAZGO ASIGNADOS PARA EL PATRULLAJE
INTEGRADO EN (01) TURNO (ROTATIVO):
1. ECHAVARRIA AMANZO YOMAR
2. ENERO ANCHIRAICO JAIME
3. FIERRO ARROYO GROVER
4. GALARZA ORELLANA FRANKLIN
5. LEYVA VELASQUEZ JHON
6. QUISPE ROSALES CARLOS
7. TUMIALAN ARENALES WANDER
8. URBINA ZURITA JESUS MANUEL
9. ARBE SUAREZ RICHARD
10. ZUÑIGA IDONE JUNIOR
11. MEJIA VASQUEZ JHONATAN
12. FLORES CAVERO GABRIELA
13. CAÑARI ESTRADA VICTOR
14. BARZOLA SOTO ALCIDES
15. ARROYO ALDAVEZ MIGUEL
16. CORDERO MALLMA VICTOR
3. ANTECEDENTES:
En el Distrito Capital de Jauja la Municipalidad y la Comisaria PNP-Jauja,
implementaron a partir del año 2007 el servicio de Patrullaje Integrado
entre la Policía Nacional y la Unidad de Serenazgo.
4. ZONAS DE PATRULLAJE:
Las zonas de Patrullaje integrado que van a ser desarrolladas en Jauja
Distrito son en (04) Sectores debidamente subsectorizados, siendo en
total (10) subsectores, de acuerdo al Mapa de Delito y Riesgo de Jauja.
5. HORARIO DEL PATRULLAJE INTEGRADO:
Horario: Turno nocturno.
Turnos: (01) turno de 21.00 hrs a 1.00 hrs
Modalidad del Patrullaje: En Vehículo, Motorizado y eventualmente a
pie.
Numero de patrullaje por trimestre: (60) patrullajes integrados.
Sustento: actas de patrullaje firmadas por el efectivo policial y los
agentes de Serenazgo y refrendadas por Comisario PNP de Jauja y el
Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana.
6. RECURSOS:
Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú:
(01) Cmdte. PNP.
(01) Tnte. PNP.
(02) Sub Oficiales Superiores
(06) SOB. PNP.
(08) SOT1.PNP.
(04) SOT2.PNP.
(08) SOT3.PNP.
(07) SO1.PNP
(11) SO2.PNP.
(35) SO3.PNP.
Personal de la Policía Nacional, asignado al patrullaje integrado es
(01) por día, siendo de manera rotativa y designado por el Cmdte.
PNP. Aldrín Perlacios Bilbao.
El personal policial asignado al patrullaje integrado es el siguiente:
SOT2 PNP. Gasco Salazar Victor
SOT3 PNP. Nestares Valladares Raúl
SOT2 PNP. Chamorro Castro Christian
SOT2 PNP. Huanay Ramos Fredy
SOT2 PNP. Archi García Ronald
SOT1 PNP. Farfán Farfán Gregorio
SOT1 PNP. Ilizarbe Cueto Miguel
SOT2 PNP. Peña Hernandez Willy
Recursos Logísticos de la Policía:
(05) Automóviles SSANGYONG Rexton
(04) Motos lineales marca HONDA
Recursos Humanos de la Unidad de Serenazgo:
Agentes de Serenazgo: (16) y (01) Jefe:
I Turno diurno (03) agentes de serenazgo
II turno Nocturno (06) agentes de serenazgo
III Turno Nocturno (06) agentes de serenazgo con (01) efectivo
Policial
Recursos Logísticos de la Unidad de Serenazgo:
(01) Unidad Móvil Hilux 4X4.
(02) Unidades Motorizada.
(06) equipos de radio Motorola
(01) Un Celular #979049351.
(01) cámara filmadora LUMIX
7. CRONOGRAMA ANUAL DE PATRULLAJE:
CRONOGRAMA DEL PATRULLAJE POR SECTORES Y SUB
SECTORES:
UNIDAD MOVIL:
La unidad móvil asignada a la unidad de serenazgo realiza el patrullaje
municipal por sector, en los 3 turnos establecidos, asignándose para la
realización del patrullaje integrado en el horario de 21.00 horas a 01.00
horas, según lo siguiente:
SECTOR 01:
SUBSECTOR 1.1:
Días: miércoles y domingos
SUBSECTOR 1.2:
Días: lunes, jueves y viernes
SECTOR 02:
SUBSECTOR 2.1:
Días: de lunes a jueves
SUBSECTOR 2.2:
Días: miércoles y domingos
SUBSECTOR 2.3:
Días: lunes y jueves
SECTOR 03:
SUBSECTOR 3.1:
Días: martes y sábado
SUBSECTOR 3.2:
Días: martes y sábado
N° ACTIVIDADES Unidad de Medida META 2017
PROGRAMACION TRIMESTRAL DE
ACTIVIDADES Responsable I
Trim II
Trim III
Trim IV
Trim
1 Patrullaje Integrado
por sector Actas de patrullaje 240 60 60 60 60
PNP, SERENAZGO
SUBSECTOR 3.3:
Días: martes, miércoles y jueves
SECTOR 04:
SUBSECTOR 4.1:
Días: viernes, sábado y domingo
SUBSECTOR 4.2:
Días: viernes, sábado y domingo
UNIDAD MOTORIZADA:
El patrullaje realizado en las unidades motorizadas asignadas a la unidad
de serenazgo se realiza las 24 horas del día, según lo siguiente:
De 08.00 horas a 16.00 horas
De 16.00 horas a 00.00 horas
De 00.00 horas a 08.00 horas
Las unidades motorizadas se encuentran patrullando en la zona céntrica
de la ciudad y prestas para brindar el apoyo donde la emergencia se
presente, asimismo brinda un patrullaje especial, como se muestra a
continuación:
SECTOR 01:
SUBSECTOR 1.1:
Días: miércoles y domingos
Hora:15.00 horas a 15.30 horas
SUBSECTOR 1.2:
Días: lunes, jueves y viernes
Hora:18.30 horas a 19.00 horas
SECTOR 02:
SUBSECTOR 2.1:
Días: de lunes a jueves
Hora: 10.00 horas a 10.30 horas
SUBSECTOR 2.2:
Días: miércoles y domingos
Hora:10.30 horas a 11.00 horas
SUBSECTOR 2.3:
Días: lunes y jueves
Hora:11.30 horas a 12.00 horas
SECTOR 03:
SUBSECTOR 3.1:
Días: martes y sábado
Hora:14.30 horas a 15.00 horas
SUBSECTOR 3.2:
Días: martes y sábado
Hora: 19.30 horas a 20.00 horas
SUBSECTOR 3.3:
Días: martes, miércoles y jueves
Hora:19.00 horas a 19.30 horas
SECTOR 04:
SUBSECTOR 4.1:
Días: viernes, sábado y domingo
Hora: 20.00 horas a 21.00 horas
SUBSECTOR 4.2:
Días: viernes, sábado y domingo
Hora:20.00 horas a 21.00 horas
GUIA PARA EL PATRULLAJE POR SECTOR
Coordinación territorial para el patrullaje por sector: El comisario en
coordinación con el jefe de la Unidad de Serenazgo deberá coordinar
todas las actividades concernientes al patrullaje integrado, estando este
a cargo del Comisario.
Elaborar el Plan de Ruta: Se establecerán los responsables del servicio
(Coordinadores operativos), las rutas de acuerdo al tipo de patrullaje, así
como el registro de la movilidad, horario, recorrido y misión.
Durante el recorrido se deberá realizar paradas en puntos estratégicos
por un lapso de 10 a 15 minutos según la ubicación geográfica pues será
posible ampliar y flexibilizar el tiempo para esos casos y reanudará el
patrullaje hasta completar el recorrido; Dichos puntos estratégicos lo
establecerán conjuntamente con la PNP-Jauja y El Serenazgo de la
MPJ, el mismo que permitirá tener presencia sobre todo en los puntos
estratégicos.
La Actitud del personal de servicio será patrullar las 24 horas a pie,
motorizado y unidad móvil brindando un servicio eficiente para reducir
los delitos y faltas que afectan la Seguridad Ciudadana.
El Efectivo de servicio policial que brindará el patrullaje integrado
requiere del uso del arma de reglamento, con uniforme, seguridad y
comunicación apropiado y de acorde al lugar.
El Personal de Serenazgo para el caso de servicio integrado con la
Policía requiere del uso de equipos de reglamento como son: Varas,
Linternas, Radios de Comunicación, entre otros.
ACTA DE PATRULLAJE INTEGRADO
En la ciudad de Jauja, siendo las……….. hrs del día ………… de ………………………. del 2017 se da inicio al SERVICIO
DE PATRULLAJE INTEGRADO (PNP-SERENAZGO) en el………. Turno de ………… a……….hrs, según el siguiente
detalle:
Patrullaje en vehículo ( ) Patrullaje Motorizado ( ) Patrullaje a pie ( )
EFECTIVO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERU-COMISARIA RURAL PNP-JAUJA:
Grado, Apellidos y Nombres Firma
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AGENTES DE SERENAZGO:
Apellidos y Nombres Firma
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RUTAS:
SECTOR 1 ( ) SECTOR 2 ( ) SECTOR 3 ( ) SECTOR 4 ( )
INTERVENCIONES:
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CONTINGENCIAS:
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Siendo las………………….. hrs se da por terminado el patrullaje integrado
V°.B°
ESTADISTICAS POLICIALES Y DE LA UNIDAD DE SERENAZGO
A. ESTADISTICAS POLICIALES
N° INCIDENCIAS DELICTIVAS EN LA CIUDAD DE JAUJA 2015 2016
DELITOS CONTRA LA VIDA, CUERPO Y LA SALUD 80 71
01 Homicidio 03 04
02 Aborto 02 02
03 Lesiones 58 50
04 Otros 17 15
CONTRA LA FAMILIA 26 156
01 Omisión a la Asistencia Familiar 26 29
02 Violencia Familiar -- 127
CONTRA LA LIBERTAD 21 20
01 Violación a la Libertad Personal 03 03
02 Violación a la Intimidad 01 01
03 Violación de Domicilio 03 01
04 Violación a la Libertad Sexual 10 10
05 Proxenetismo 04 05
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO 131 87
01 Hurto 47 38
02 Robo 47 29
03 Abigeato 10 05
04 Apropiación Ilícita 06 03
05 Estafas y otras defraudaciones 17 09
06 Daños Simples y Agravados 04 03
DELITO TRIBUTARIO 05 01
01 Contrabando 04 01
02 Elaboración Clandestina de Productos 01 00
CONTRA LA FE PUBLICA 06 02
01 Falsificación Documentos en general 06 02
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 150 94
01 Peligro Común 143 94
02 Micro comercialización de drogas 01 00
03 Otros 06 00
OTRAS MODALIDADES 258 61
01 PANDILLAJE PERNICIOSO INTERVENIDOS 241 52
02 BANDAS DESARTICULADAS 07 04
03 PERSONAS DESAPARECIDAS 10 05
04 POSESION DE ARMAS DE GUERRA -- 00
05 OTROS DELITOS -- 00
DELITOS COMETIDOS 677 492
B. ESTADISTICAS UNIDAD DE SERENAZGO
MODALIDAD 2014 2015 2016
Apoyo Social 408 144 315
Faltas contra la tranquilidad publica 78 398 284
Operativos y servicio de seguridad 47 47 48
Personas en estado de ebriedad 174 329 227
Grescas callejeras y pandillaje 215 381 301
Violencia Familiar 60 167 148
Peligro Común 111 57 42
Recuperación de Bienes 0 52 41
Intentos de Robo y Hurtos 69 52 50
Traslado de Heridos y Personas fallecidas 0 06 43
Otras intervenciones 22 78 149
TOTAL DE INTERVENCIONES 1184 1583 1648