Ciclo de proyectos del GEF: Propósitos

• Reducción del tiempo de procesamiento de propuestas de proyectos, desde la identificación hasta el inicio de la implementación, tiempo 22 meses.

• Mayor programación estratégica de abajo hacia arriba en los recursos del GEF.

• Proceso simplificado del GEF y transparencia en la toma de decisiones.

• Monitoreo intensificado de resultados.

Ciclo de Proyectos del GEF – 4 pasos

• La Presidencia del FMAM revisa el concepto del proyecto (documentado en el FIP (PIF - por sus siglas en inglés ) aprueba la DPP.

• Aprobación del programa de trabajo por parte del Consejo del FMAM.

• Endoso del proyecto por parte de la Presidenta.

• Implementación, supervisión, monitoreo y evaluación final.

Ciclo de Proyectos del GEF : Identificación y Preparación de Proyectos

• Formato de Identificación de Proyecto –FIP- (PIF por sus siglas en Inglés)

– Provee información prioritaria sobre la idea del proyecto y el mejor estimativo de su costo.

– Remitido en forma permanente

– Acompañado del aval del Punto Focal Operacional Nacional

• Subvención para Preparación de Proyecto –SPP- (PPG por sus siglas en inglés)

– Disponible para FIPs (PIFs) autorizados por la presidencia.

– El monto de la donación está basado en el costo estimado para la preparación del proyecto.

– Aprobada en forma constante.

• El FIP (PIF) y la DPP (PPG) pueden remitirse simultáneamente

Ciclo de Proyectos del GEF : Proyectos Gran Tamaño(FSP por sus siglas en inglés)

Preparar propuesta del proyecto

Opción de solicitar Subvención para Preparación de Proyecto

(SPP-PPG)

Aprobación del PIF por el Consejo

Desarrollar concepto

Formulario de Identificación de Proyecto (PIF)

Autorización del

FIP (PIF) por la Dirección Ejecutiva

Aprobación de la

DPP (PPG) por la Dirección Ejecutiva

Cuatro semanas de revisión de la documentación del proyecto por el Consejo

Implementación, monitoreo y evaluación del proyecto

Evaluación finalPASO

1 en Documento de Ciclo de Proyecto

PASO 2

en Documento de Ciclo de Proyecto

PASO 3

en Documento de Ciclo de Proyecto

PASO 4

en Documento de Ciclo de Proyecto

Endoso por parte de la Presidenta

Los impactos del proyecto continúan después de culminada la financiación del FMAM.

Ciclo de Proyectos del GEF : Puntos de Revisión

Hay dos puntos de revisión del GEF en el ciclo de proyectos:

1. Autorización del FIP (PIF) e inclusión en el programa de trabajo:

• Formato de Identificación de Proyecto FIP (PIF) - para revisión y autorización por parte de la Presidenta.

• Documento del programa de trabajo: Describe la coherencia programática general de los proyectos del FMAM en relación con los objetivos estratégicos del FMAM – para su aprobación en el Consejo.

2. Endoso por parte de la Presidenta de los Proyectos de Gran Tamaño totalmente preparados y remitidos antes de la aprobación por parte de las agencias.

Ciclo de Proyectos del GEF : Criterios de Revisión Propuestas de Proyectos de Gran Tamaño

• Habilidad del proyecto para entregar resultados y generar beneficios medioambientales globales consistentes con las estrategias del área focal.

• Rentabilidad social al utilizar fondos del GEF (revisión del presupuesto del proyecto, tablas de costos por componentes del proyecto, administración del proyecto, consultores y co-financiamiento).

• Conformidad con la Política de Evaluación y Monitoreo del FMAM.

• Reporte de estatus de la Donación para Preparación de Proyecto –DPP- (PPG)

Ciclo de Proyectos del GEF : Proyectos Medianos(MSP por sus siglas en inglés)

Preparar propuesta del proyecto

Opción de solicitar Subvención para Preparación de Proyecto-

SPP (PPG)

Aprobación del FIP (PIF) y

SPP (PPG) por la Dirección Ejecutiva

Desarrollar concepto

Formulario de Identificación de Proyecto –FIP (PIF)

Implementación, monitoreo y evaluación del proyecto

Evaluación finalPASO

1 en Documento de Ciclo de Proyecto

NOTA: PASO 2

en Documento de Ciclo de Proyecto

(p. ej. aprobación del FIP por el Consejo) no es relevante para los MSPs.

PASO 3

en Documento de Ciclo de Proyecto

PASO 4

en Documento de Ciclo de Proyecto

Los impactos del proyecto continúan después de culminada la financiación del FMAM

Aprobación final por la Dirección Ejecutiva

Dos semanas de revisión de la documentación del proyecto por el Consejo

Ciclo de Proyectos del GEF : Criterios de Revisión Propuestas de Proyectos Tamaño Mediano y

Actividades Habilitadoras

Proyectos Medianos

• Los FIPs (PIFs) son aprobados por la Presidencia para preparación posterior.

• Los documentos de proyectos preparados en su totalidad circulan al Consejo para un periodo de dos semanas de comentarios previos a la aprobación de la Presidencia.

Actividades Habilitadoras (Enabling Activities)

• Los documentos de proyectos preparados completamente son aprobados por la Presidencia y colocados en el sitio web.

¿En que consiste el cofinanciamiento de un proyecto GEF?

• El cofinanciamiento comprende el total de efectivo y recursos en especie comprometidos por los gobiernos, otras fuentes bilaterales o multilaterales, el sector privado, las ONGs, los beneficiarios del proyecto y la agencia del FMAM concerniente, todos los que son esenciales para alcanzar los objetivos del proyecto del FMAM

• Se espera un cofinanciamiento adecuado para los MSPs y FSPs del FMAM.

– 1:4 es el promedio histórico (ver tabla mas adelante),

– 1:1 es el mínimo deseable

¿Qué NO se considera cofinanciamiento para un proyecto GEF?

• El financiamiento para actividades base, cuando tales actividades no son esenciales para lograr los objetivos del GEF.

• Financiamiento para otras actividades que estén relacionadas al proyecto o a compromisos similares, pero que no son esenciales para la implementación exitosa del proyecto(denominado “Financiamiento asociado”)

• Recursos adicionales – más allá de los comprometidos para el proyecto en sí – se movilizan más adelante como un resultado directo del proyecto, por ejemplo la replicación subsecuente del proyecto (denominados “Recursos apalancados”)

¿Por qué es importante el cofinanciamiento?

• Es un principio clave subyacente en el éxito del FMAM en sus esfuerzos para tener un impacto positivo significativo en el medio ambiente global.

• Es un indicador clave de la fortaleza del compromiso de las contrapartes, los beneficiarios, los donantes y las agencias del FMAM muestran su interés en los resultados del proyecto.

• Ayuda a asegurar el éxito y la aceptación local de esos proyectos al enlazarlos con el desarrollo sustentable y por tanto maximizando y sosteniendo sus impactos.

Cofinanciamiento: Proporciones actuales y pasadas

GEF Phase GEF Grant

($m) GEF Co-

financing ($m) Total Project

Cost ($m) Co-financing

Ratio

Pilot phase 739.55 2,724.40 3,481.95 1 : 3.7

GEF - 1 1,254.85 3,655.98 4,910.83 1 : 2.9

GEF - 2 1,912.41 6,299.33 8,211.74 1 : 3.3

GEF - 3 2,893.98 12,380.74 15,274.72 1 : 4.3

GEF – 4 (to date) 854.07 5,542.48 6,396.55 1 : 6.5

Total 7,654.86 30,602.93 38,257.79 1 : 4.0

Source: GEF Secretariat figures as of 31 December 2007

Fuentes de cofinanciamiento

• Cofinanciamiento propio de la agencia del FMAM.

• Contribución del gobierno (compromisos de contraparte).

• Otro financiamiento provisto por las organizaciones multilaterales y bilaterales, las ONG, el sector privado y los participantes del proyecto.

Tipos de cofinanciamiento

• Donaciones

• Préstamos

• Créditos

• Inversiones de Renta Variable

Tipos de cofinanciamiento

• En la etapa de la FIP-PIF, se requieren compromisos de cofinanciamiento inicial por parte de la agencia del FMAM, el gobierno y otras posibles fuentes.

• En la etapa de documentación del proyecto, se requiere información documentada y detallada sobre fuentes y montos de cofinanciamiento.