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CHIPRE LA CRISIS Y EL PROCESO DE RESCATE Silvia Teresa Micha Carla Cordero Rothen Polí2ca Monetaria y Financiera Abril 2014 1

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Economy & Finance


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Page 1: Chipre, la crisis y el proceso de rescate

CHIPRE  LA  CRISIS  Y  EL  PROCESO  DE  RESCATE  

Silvia  Teresa  Micha    Carla  Cordero  Rothen    

Polí2ca  Monetaria  y  Financiera  Abril  2014  

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ÍNDICE    

•  Chipre                -­‐  Situación,  organización  políGco-­‐administraGva,  economía.    

•  Causas  de  la  Crisis  •  Soluciones  •  Consecuencias  

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-­‐  Isla  del  Mediterráneo  oriental  -­‐  Puente  intercon2nental  (Europa,  Asia  y  África)  -­‐  República  presidencialista,  división  en  dos  sectores:                -­‐  República  Turca  del  Norte  de  Chipre                  -­‐  República  greco-­‐chipriota    

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-­‐  1  de  Mayo  2004  Entrada  en  la  Unión  Europea  

-­‐  Desde  2008  Miembro  de  la  zona  euro  

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Economía    

 -­‐  Altamente  vulnerable,  más  estabilizada  

con  la  entrada  en  la  UE.      -­‐  Transición  de  la  agricultura  al  sector  

industrial  y  de  servicios.  

-­‐  Principales  productos  por  sector:            -­‐  Agricultura:  cítricos,  patatas              -­‐  Industria:  cemento,  texGles.              -­‐  Servicios:  turismo,  inmobiliaria  y  banca.      -­‐      Grecia,  Alemania,  UK  e  Italia  como  socios  comerciales.  

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¿CÓMO?      

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CAUSAS  DE  LA  CRISIS  EN  CHIPRE    •  Sistema  bancario  chipriota  desproporcionalmente  grande  (7  veces  el  PIB)  •  Chipre  se  considera  paraíso  fiscal                gran  canGdad  de  banca  off-­‐shore.      

   

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•  Bancos  muy  expuestos  a  los  bonos  soberanos  griegos                  enormes  pérdidas  en  la  reestructuración  de  la  deuda  griega.    

•  La  calificación  crediGcia  de  Chipre  fue  degradada  por  todas  las  agencias  de  calificación  de  crédito.    

 

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•  Caída  de  la  demanda  de  sus  productos  por  parte  de  Grecia.  •  Entre  2008  y  2012  el  desempleo  se  disparó  pasando  del  4,2%  a  más  del  

12%.  En  Febrero  2014  estaba  en  16,7%.  

 

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•  Aumento  del  déficit  público  –  de  un  superávit  del  0,9  %  a  un  déficit  del  6,3%  en  2011.    

 

   

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•  DiZcil  entorno  macroeconómico:  

   

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Evolución  PIB  real  -­‐  Chipre  

   

-­‐  Falta  de  intermediación  crediGcia  

-­‐  Desapalancamiento  privado  y  público  

-­‐  Empeoramiento  de  las  condiciones  del  mercado  laboral  

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•  DiZcil  entorno  macroeconómico:  

   

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Beneficios  empresariales  e  Inversión  real  

   

-­‐  Declive  en  beneficios  empresariales  en  la  mayoría  de  sectores  -­‐  SenGmiento  económico  y  la  confianza  de  los  consumidores  va  en  declive  

Indicador  de  Expecta2vas  Económicas  y  Confianza  del  Consumidor  

   

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2012  -­‐  25  Junio:  Chipre  solicita  formalmente  ayuda  financiera  a  la  UE.    -­‐  22  Noviembre:  Propuesta  de  un  programa  de  rescate  financiero  por  el  FMI  y  

la  UE  por  un  importe  inicial  de  17.000  millones  de  euros.    

2013  -­‐  11  Enero:  Se  pide  a  Chipre  que  aplique  las  reformas  estructurales    -­‐  4  Marzo:  Un  organismo  independiente  realiza  una  auditoría  sobre  el  

blanqueo  de  capitales  en  la  isla.    -­‐  16  Marzo:  Se  anuncia  el  acuerdo  entre  los  países  de  la  eurozona,  el  FMI  y  

Chipre.  Da  comienzo  al  cierre  de  bancos  –  Corralito  Parcial,  restricciones  de  la  libre  disposición  y  movimiento  de  capital.    

-­‐  25  Marzo:  Se  llega  a  un  acuerdo.  Bancos  reabren  3  días  más  tarde.    -­‐  30  Abril:  Se  aprueba  el  paquete  de  ajuste  acordado  con  la  troika  a  cambio  

del  rescate  financiero.  Desembolso  del  primer  tramo  de  la  ayuda.    -­‐  Seguir  aplicando  las  reformas  del  programa  para  evitar  una  recaída.    

PROCESO  DE  RESCATE  –  FECHAS  CLAVE      

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•  Finales  de  2011,  préstamo  bilateral  de  Rusia  por  2.500  millones  de  euros.    

•  Junio  2012,  se  solicita  formalmente  ayuda  financiera  a  la  UE.  •  Exigencias  destacadas  del  Programa  de  rescate  propuesto  por  la  Troika:  

                                   -­‐  La  reducción  del  15%  de  los  salarios  de  los  funcionarios                                              -­‐  El  recorte  del  10%  de  las  prestaciones  sociales                                              -­‐  Las  rebajas  de  las  ayudas  al  alquiler                                              -­‐  Una  nueva  subida  del  IVA                                              -­‐  Indexar  todas  las  subvenciones  a  la  inflación    

 

PROCESO  DE  RESCATE    

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PLAN  DE  RESCATE  –  EL  ACUERDO  

-­‐  Se  anuncia  el  16  de  marzo  de  2013  entre  la  UE,  FMI  y  Chipre.    

-­‐  Rescate  por  un  máximo  de  10.000  millones  de  euros  

-­‐  Necesidad  de  recapitalización  es  de  17.000  millones  de  euros  

Chipre  tendría  que  contribuir  al  rescate  

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•  Imposición  de  gravamen  sobre  los  depósitos  bancarios  •  Control  de  movimientos  de  capitales  •  Limitación  a  la  reGrada  de  efecGvo  en  cajeros  

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•  ParGción  del  Banco  Laiki  en  dos:                                              -­‐  Banco  “malo”  que  se  liquidará                                              -­‐  Banco  con  acGvos  de  mejor  calidad  que  se  integrará  en  Banco  de  Chipre  

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CORRALITO  Restricción  de  la  libre  disposición  de  dinero  efecGvo  de  plazos  fijos,  cuentas  

corrientes  y  cajas  de  ahorro.        

 Obje2vo  de  evitar:    -­‐  La  salida  de  dinero  

del  sistema  bancario  

-­‐  Una  ola  de  pánico  bancario  

-­‐  El  colapso  del  sistema  

 

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MARZO  2013  –  CORRALITO  PARCIAL  EN  CHIPRE    

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•  Rescate  visto  como  un  “casGgo”  por  parte  de  la  Troika  

•  Garanla  de  depósitos  puramente  teórica.  

•  CuesGona  el  principio  de  libre  flujo  de  capital  

•  Fin  a  el  dogma  de  que  el  euro  vale  lo  mismo  en  todos  los  países  

miembros  de  la  Unión  Monetaria.  

•  Aceleración  del  proceso  de  la  Unión  Bancaria  

•  Necesidad  de  mayor  realismo.  

CONSECUENCIAS    

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MOU.  LOS  PASOS  A  SEGUIR  

El  programa  de  ajuste  económico  abordará  los  retos  financieros,  fiscales  y  estructurales  a  corto  y  a  mediano  plazo.      Obje2vos  financieros  son:    -­‐  Restaurar  la  solidez  del  sector  bancario    -­‐  Volver  a  ganar  la  confianza  en  el  mercado  y  de  los  depositantes  mediante  la  

reestructuración  y  reducción  de  las  insGtuciones  financieras    -­‐  Fortalecer  la  supervisión  

Obje2vos  fiscales  son:    -­‐  Proceso  de  consolidación  fiscal  para  reducir  el  excesivo  déficit  público.    -­‐  Reducir  costes  primarios  e  incrementar  la  eficiencia  de  los  gastos  públicos  y  de  la  

recolecta  dentro  de  un  marco  presupuestario  

Obje2vos  estructurales  son:    -­‐  Fortalecer  la  compeGGvidad  y  apoyar  un  crecimiento  sostenible  y  equilibrado.  

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EXPECTACIONES  PARA  2014    

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-­‐  Índice  de  confianza  empresarial  y  del  consumidor  indican  una  conGnuación  de  recesión.    

 -­‐  Las   duras   condiciones   de   crédito   seguirán   siendo   un   freno   para   el  

crecimiento.    

-­‐  Se   conGnuará   con   los   ajustes   salariales   a   la   baja   con   efecto   en   la   renta  disponible.  El  paro  llegará  a  máximos  en  2014  y  disminuirá  en  2015.  Lo  mismo  se  prevé  con  el  coste  laboral  unitario.    

2011   2012   2013   2014   2015  

Empleo   0.5   -­‐4.2   -­‐5.7   -­‐4.4   0.8  

Desempleo   7.9   11.9   16.0   19.2   18.4  

Coste  laboral  unitario   -­‐0.3   -­‐4.6   -­‐2.5   -­‐3.2   -­‐0.7  

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-­‐  El  PIB  real  disminuirá  hasta  un  -­‐4.8%  en  2014,  por  la  demanda  interna  que  está  lastrada  por  una  necesidad  de  ajuste  en  el  nivel  de  deuda  en  el  sector  privado  y  público.    

-­‐  El  crecimiento  se  espera  de  una  balanza  comercial  posi2va,  con  una  bajada  en  las  importaciones  y    una  menor  disminución  en  las  exportaciones.    

Crecimiento  del  PIB  real  y  contribuyentes  

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MUCHAS  GRACIAS    

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