Culturas China y Egipcia:

Su Administración

China

La Gran Muralla China

La Gran Muralla ChinaSu construcción fue ordenada por el Emperador Qin, durante la dinastía del mismo nombre, para defender a su reino contra las tribus nómades merodeadoras; y continuó a través de las sucesivas dinastías chinas. El segmento de la muralla que permanece hasta hoy, formaba parte de la Ruta de la Seda y fue construida durante la Dinastía Ming. Se extiende por unos 6.350 kilómetros.

A través de los siglos, los ejércitos se acuartelaron a lo largo de la muralla para advertir cuanto antes sobre una invasión y proveer una primera línea de defensa. Contrario a lo que puede creerse, su propósito no era tanto el de impedir la entrada a China de las tribus nómades del norte y los manchúes, sino el de evitar que robaran propiedades y escaparan de China.

Después de la formación de la Dinastía Qing, la muralla no tuvo ningún uso funcional, ya que el país se encontraba entonces gobernado por la misma gente a la cual se quería mantener alejada con la construcción del muro.

Entonces, se convirtió en una fuente de materiales de construcción para las aldeas y pueblos cercanos, que contribuyeron a su deterioro y destrucción.

La Administración en la Antigua China

Por varios siglos los Chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.

Confucio sentó las primeras bases de gobierno y estableció reglas para una mejor administración.

Resume el pensamiento administrativo de la China antigua en sus reglas de administración pública.

• Ayudó a llevar a cabo un sistema capaz de manejar administrativamente sus asuntos internos, Un bien desarrollado servicio civil, Una apreciación de muchos de los problemas modernos de dirección publica.

• Su administración fue un éxito, estableció reformas, La justicia fue administrada con imparcialidad y el crimen también fue erradicado.

Las reglas De Confucio1. Los gobernantes deberán estudiar los problemas

para poder emitir su juicio y para poder buscar la mejor solución.

2. Mediante la ética profesional se atacarán los problemas, siempre de manera objetiva y con imparcialidad.

3. Ante los problemas económicos, la superación viene de la mano del esfuerzo colectivo y la colaboración ciudadana.

4. Que el cerebro del quien gobierne no pare de trabajar. el gobernante debe disponer de una conducta noble y sin ánimo de lucro.

La constitución de Chow, escrita alrededor de 1100 a.C, es un catalogo de todos los servidores civiles del emperador, desde el primer ministro hasta los integrantes del servicio doméstico.

Esta reglamentación también describía los poderes del primer ministro, así como sus atribuciones y responsabilidades.

Hace más 3 mil años China contaba con conceptos que tenían un matiz contemporáneo, sobre:• Organización• Cooperación• Funciones• Procedimientos necesarios para lograr eficiencia, y• Varias técnicas de control.

Las reglas de administración de Chow:1. Organizar el gobierno antes que administrar el pueblo. Es

importante organizar internamente el Gobierno antes de intentar manejar el estado.

2. Definir las funciones. Definir claramente los objetivos ahorra tiempo y crea  mejoras en la productividad.

3. Cooperar. Sólo mediante la cooperación se consiguen excelentes resultados.

4. Procesos con eficiencia. Sólo con procesos buenos se consigue resultados buenos.

5. Formalidad de los recursos humanos. Son los seres humanos las herramientas fundamentales de cualquier organización, y por tanto es importantísimo que desempeñen su cargo con formalidad y corrección.

6. Sancionar. Así es como se corrigen y se evitan los errores.

Micius o Mo-ti (500 a.C.)Fundó una rama de la misma escuela de Confucio, que difería en aspectos meramente filosóficos.

Sostenía que las leyes por si solas no bastaban para dirigir los negocios, sino que toda empresa se debía adherir a una norma operativa, la cual era ordenada por la ley de dios y usada como modelo para el buen gobierno.

Señaló con claridad que se requería de un sistema eficaz basado en una metodología racional y modelos administrativos, cuando dice:• Quien se dedique a un negocio en este mundo debe

tener un sistema. • Un negocio que triunfa sin tener un sistema no existe.• Desde los ministros y los generales, hasta los

centenares de artesanos, todos poseen un sistema.

Egipto

La Gran PirámideLas pirámides del antiguo Egipto fueron construidas para albergar las tumbas de los faraones, en su creencia de que la auténtica vida comenzaba después de la muerte.

La Gran Pirámide de Giza es la única de las Siete Maravillas del Mundo Antiguo que aún sigue en pie. Fue construida durante el período del Imperio Antiguo por el faraón Khufu, integrante de la IV Dinastía (2.613 a 2.498 aC).

• La altura original de la Gran Pirámide, que medía 146 metros, se redujo en 9 metros, debido a la erosión y el paso del tiempo. Al finalizar su construcción, la pirámide pesaba aproximadamente 6 millones de toneladas.

• Fue el edificio más alto del mundo, hasta la construcción de la Torre de Eiffel en 1889.

• En el área que ocupa la Gran Pirámide cabrían 8 campos de fútbol. Para rodearla hay que andar casi 1 kilómetro y su altura corresponde a un edificio de 40 pisos.

• Fue construida por labriegos, no por escoalvos.

La Administración en el Antiguo Egipto• El antiguo Egipto se caracterizaba por ser una

civilización muy bien desarrollada y cuya administración se aplicaba de manera eficiente en todos los ámbitos sociales.

• Podíamos encontrar distintas clases de militares o luchadores del Estado, recolectores de miel y de bayas del bosque, pescadores, profesores, escribas...etc. Al mismo tiempo existía un sistema de impuestos nacional que el gobierno cobraba para mejorar las propias instalaciones del país como sucede en los tiempos modernos.

• Disponían de una economía compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una gran comunicación externa marítima y fluvial, manejada siempre desde el corazón del gobierno central.

• Los Egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores en la ejecución de sus monumentos. Las pirámides de Egipto son evidencia actuales de que se intentaron proyectos de enorme alcance, que emplearon decenas de miles de personas, con bastante anticipación a los tiempos modernos. Las pirámides son un ejemplo en especial interesante. En la construcción de una sola pirámide se utilizaron los servicios de más de 100 mil personas durante veinte años.

• En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.

• Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.

• La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.